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國際網路空間治理應該堅持

發布時間: 2020-11-29 16:56:13

⑴ 推進互聯網全球治理體系變革的中國方案的核心是什麼,體現在哪些方面

1、核心要義:一個目標;兩大支點

一個目標:國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上,加強對話合作,推動互聯網全球治理體系變革。

兩大支點:共同構建和平、安全、開放、合作的網路空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。

2、推進全球互聯網治理體系變革,應堅持的四項原則:尊重網路主權;維護和平安全;促進開放合作;構建良好秩序。

3、五點主張:加快全球網路基礎設施建設,促進互聯互通;打造網上文化交流共享平台,促進交流互鑒;推動網路經濟創新發展,促進共同繁榮;保障網路安全,促進有序發展;構建互聯網治理體系,促進公平正義。

⑵ 國家推動構建和平安全開放合作的網路空間建立什麼的網路治理體系

國家推動構建和平安全開放合作的網路空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。

第一屆世界互聯網大會上,習近平主席強調,中國願意同世界各國攜手努力,本著相互尊重、相互信任的原則,深化國際合作,尊重網路主權,維護網路安全,共同構建和平、安全、開放、合作的網路空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。

將遵循積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針,更好發揮互聯網在經濟提質增效升級、實施創新驅動發展、豐富人們文化生活、保障改善民生等方面的重要作用。

(2)國際網路空間治理應該堅持擴展閱讀:

2014年11月19日—21日,第一屆世界互聯網大會在中國浙江烏鎮舉辦。這是中國舉辦的規模最大、層次最高的互聯網大會,也是世界互聯網領域的高峰會議。

以「互聯互通 共享共治」為主題,旨在搭建中國與世界互聯互通的國際平台和國際互聯網共享共治的中國平台。讓先進的世界文明與悠久的中華文化交流融合,讓現代信息文明與傳統歷史文明交相輝映,推動互聯網發展成人類團結進步的全球共享資源。

⑶ 互聯網的治理,分為哪些層面管理

互聯網治理可概括為五類問題:
(1)基礎設施和標准化;
(2)法律上的問題;
(3)經濟上的問題;
(4)發展方面的問題;
(5)社會文化方面的問題。

我們可將這五類問題分解為11個熱點:
1.基礎設施與標准化
這包括互聯網賴以存在,運行和保證其功能的,基本的資源管理及其有關技術問題。資源就是網路,網路加上域名、地址、根服務器、標准、協議。基礎設施又可分為互聯網生存必須的設施,包括傳輸設施,電信可以帶著互聯網到處走,互聯網自己有了光纜,包括我們的220交流電都可以帶著互聯網到處走,還有衛星、廣電,什麼東西都可以帶著互聯網,它的傳輸設施已經廣義化了,在很多東西上可以傳輸。技術標准和協議,互聯網要生存和存在,必須要有這些東西。另外,為了保護互聯網的安全和穩定運行必須解決的問題,比如網路安全、加密、反對垃圾郵件等等。互聯網基礎設施分為三層,底下一層是傳輸的基礎設施,電信當然是最大份額的,衛星、有線電視、動力電纜、互聯網光纜、無線都可以傳輸,底層是傳輸的基礎設施。上面一層是技術標准和協議,TCP/IP,DNG,再往上就是內容和應用標准,像BBS等。
這樣看來,電信還是傳輸互聯網的一個最重頭的基礎設施,關於傳統電信的管理,都對互聯網治理有影響,有關的組織有很多,ITU它的功能也有很多,它首先制定電信標准,協調國際電信有關規則,分配無線電頻率資源,管理衛星通信,為發展中國家提供幫助等。WT0現在越來越進入電子商務的領域,它制定基礎電信服務市場准入政策,反壟斷政策總體的市場框架,到底適不適用於互聯網,還有爭議,比如它要求開放電信市場,現在在爭論要想開放ISP市場還得做協議。跨國的企業因為開放可以向世界擴展業務,從而影響互聯網的發展。

2.互聯網地址域名資源的管理
這是互聯網獨特的,電信沒有的。域名和地址是網上的重要資源,原則上網上的每一台計算機都有一個純數字組成的IP地址,為了容易記憶查找,也為了當用戶改變伺服器而有了不同的IP地址時能被別人找到,因為我們一般都不用固定的IP地址,都是伺服器動態地給你的IP地址,這個時候你必須有一個穩定的、跟著你走的域名地址,這個域名用一串ASCII字元組成域名。從域名查找IP地址的過程稱為域名解析;域名系統按層次結構保存域名數據,最頂層的稱為「根」,根伺服器保存著所有國家、地區頂級域名和全球公用頂級域名伺服器的數據,根上面只有每個國家的總頭和每一個GTLD的總頭;根的鏡像伺服器有80多個,分布在世界各地。管理這些資源的組織機構,形成了一個相當復雜的體系。
域名的解析。比如一個人從這台機器發出請求,要找www.google.com,它就發出一個請求問根伺服器,說需要找下列域名對應的地址,這個根伺服器告訴它說我不知道google的地址,但是我知道google的域名是在.com,就可以找到google的地址,而.com頂級域名的地址是124.21.31.51就告訴請求者,這個計算機根據它給的數據就去找到了.com頂級域名伺服器了,這台機器的資料庫里就存著你所需要的google,把這個請求發到.com頂級域名伺服器里去,這台計算機存有google的地址,因為google是屬於.com裡面,它就告訴你要的地址是66.102.9.104,我這台計算機打電話撥號就找到google的伺服器,google這個計算機就把它的主頁展開了,這個過程就是這樣一個過程,這個過程就叫做「域名的解析」。
互聯網地址域名的管理。ICANN是域名,根伺服器和IP地址分配機構的總體協調者。ICANN在資源管理上的權力來自美國政府的商務部。商務部於1998年組建ICANN,一個根據南加州法律注冊的非盈利私營企業,並與其簽訂備忘錄,授權ICANN管理互聯網資源。全球互聯網域名系統的頂層根伺服器在其內容需要修改時,ICANN依法必須報告美國商務部,獲得批准後,才能改變根伺服器,並廣播到位於全球各地的數十個鏡像伺服器。作為與各國的國家安全和經濟運行以及人民生活密切相關的互聯網的基本資源,域名、地址和根伺服器系統的管理應該從美國一個國家授權改變為全世界互聯網上的國家聯合授權,因此需要聯合國的介入,使主權國家的政府得以在資源管理過程中佔有平等的地位,從而提高各國政府對互聯網政治上的信任和安全感,使得互聯網的深入廣泛的應用具有更為堅實的政治基礎。這也是我們一直在互聯網工作組里和這些開放咨詢會議上一再表明的我們的態度,我們並不要求更多的,我們只是要求平等的權利。這是許多國家的政府,特別是發展中國家的政府代表在WGIG舉行的開放咨詢會議上發表的意見。這個問題屬於互聯網治理現行機制中最高層次上存在的重大原則缺陷,應該得到公正的解決。說它是一個重大的原則缺陷,並不是我們要想責備任何人,因為美國政府是不可以責備的,美國政府沒有做錯事,因為互聯網是從美國生長起來的,在美國誕生的,它作為一個負責任的政府,它當然不能放任不管,所以它開始的時候是政府管理,在早期的時候是美國的國防部,後來轉移到美國的自然科學基金會,然後又轉移到美國的商務部,但是始終是美國政府。

3.伺服器主記錄的管理許可權
經過美國商務部批准,頂級根伺服器更新內容首先進入由VerySign管理運行的主記錄,並自動鏡像(復制)到世界各地所有的根伺服器。因此,理論上說(事實上從未發生過)美國政府擁有單邊修改整個域名系統的許可權。這就是許多國家政府憂慮的原因。所以,在WGIG過程中提出建立某種「根伺服器協定」的問題,目的是使政策監管的許可權歸於國際社會,最主要的是管住根伺服器的主記錄,但是大家又分析美國可能不會接受這種意見,可能希望:對根伺服器的控制權從美國政府交到ICANN手中,改革ICANN,使其咨詢機構GAC成為國際化的象徵和體現。

4.IP地址是否夠用的問題
40億個IPv4地址,已有1億7千萬並正快速增加的網民數目,考慮到行動電話,家用電器,游戲機,PDA等設計,確實已經沒有太大的發展空間。互聯網的技術團隊採取的對策是:現有地址的合理利用,通過NAT(網路地址翻譯器)使一個企業或大學內部網上的所有計算機共用一個地址,因為早期網上沒有那麼多人,沒有全世界的人,只有美國人,所以早期美國的一些大學確實拿了很多地址,一大塊,都用不著,浪費了,現在他們把這些地址交回去,從早期拿了大塊地址的學校都已經交回了很多地址,交回ICANN,重新參加分配。所以有一種傳說說整個中國的IP地址還沒有美國一所大學多,這個說法曾經是對的,但是到了現在已經不是事實了。IPv6協議的逐步實現,將提供巨大的地址空間:430,000,000,000,000,000,000;值得注意的是在ISP層面上可能發生認為的地址短缺,聽說在中國要得到一個IP地址要花很多錢,比得到一個域名花的錢多。我們發現一個奇怪的現象,一方面在政府的概念里總是認為互聯網世界裡分配不公,所以跟外國人談判WGIG活動,可是事實上我們的ISP都不願意去拿IP地址,從來沒有發生過說我們中國的ISP去申請要IP地址,而國際的分配機構不給他。為什麼我們的ISP不願意多要IP地址,今天來了很多企業老總,他們說IP地址太貴,所以我們ISP不願意多申請IP地址。

5.域名和商標的糾紛仲裁
沒有法律仲裁的情況下,麥當勞就願意出錢去買。所以激發了網上圈地的現象,有許多人做這個買賣了,把域名登記了,你要這個域名嗎?我賣給你。注冊著名商標域名,造成侵權,冒名等損害用戶和公眾利益的事件層出不窮。我們國家就發現了假的銀行,就是在網上,你把自己的卡的號碼告訴人家的時候,實際上那是假的銀行,不是真的銀行,結果你把卡號告訴人家了,人家把你的錢拿走了。為什麼能假冒?因為它的域名和銀行的域名非常接近,所以這就造成了糾紛。UDRP(統一糾紛處理政策),是一個仲裁法,這個法權按照注冊域名的合同合理生效。

6.域名管理中的其他問題
增加新的GTLD,造成企業保護自己的域名不被重復注冊變得十分復雜,因此對此問題的決策屬於公共政策的問題,需要政府和社團更多的介入。另外,CCTLD的分配是按照IS03166國際標准,包括主權國家和獨立經濟體,比如我們台灣代碼是W,它是獨立經濟體。CCTLD通常由非政府組織管理,一些CCTLD管理者不願意進入ICANN,他不願意成為ICANN領導下的一個團體,所以這些CCTLD們都是各個國家管理自己國家的。他們開始建立自己的地區組織,如CENTR(歐盟國家頂級域名注冊理事會)。多語種域名的實現主要根據IETF採取的方案,在客戶端直接把你敲進去的中文轉換到ASCII碼。為了全球推行多語種的域名,就需要得到主要的瀏覽器生產商的支持,把這個軟體加入到它的瀏覽器裡面,這樣可以大面積地推廣多語種域名。問題是要制定全球計劃和政策,吸引主要瀏覽器生產商的支持。

7.ISP對於內容的責任
20世紀90年代中,ISP在許多國家中對於內容一般不負任何責任,國家也不追究它的責任,他自己也認為沒有責任。後來隨著互聯網商務應用和對安全問題憂慮的增加,一些國家開始將法權用於監管ISP,因為你的用戶我一下子找不著,我要找你的用戶很困難,我必須先抓住ISP。各國家法律系統的共同點是,只要這個ISP不知情,就不能為侵犯知識產權內容負責。美國和歐盟採取「通知——去除」原則,我給你通知了,說你網上有壞東西,我通知了,你把它去除了,你就沒有責任,這個原則現在已經成為各個國家的共識。
ISP們的壓力日益增大,在我們中國,ISP被要求負責檢查內容,你自己得查出來你有什麼內容是違法的,這個壓力就很大,這就增加了企業的成本,並且這些成本是最終轉嫁給互聯網用戶,當然會影響互聯網的發展。ISP們對壓力日益增加的反映主要是「不斬信使」,但還是無可奈何地被捲入了對內容的問責,他們能做的也只是及時響應政府規范內容的要求,而不能自動去除認為有問題的內容,否則企業將取代公共服務的責任。

8.互聯網技術融合
IP協議的廣泛應用引發了電信,多媒體和互聯網3個系統的技術融合,過去是電話網都可以作為IP的載體,把互聯網帶到各地。現在是所有的電話都用IP協議,事實上就變成了三網的技術融合。對傳統電信而言,主要是VOIP使話音和數據機集於一體。技術總是先變的,法律和經濟體系的演變還需要一段時間。
融合的經濟後果是什麼?技術融合使原來經營不同市場的企業進入直接的競爭,原來基本上有一些分工,現在進入了直接的競爭。在新出現的共同市場上,誰領風騷?全世界都是同樣的趨勢,傳統的電信企業,像MCI,還有ICT企業,如IBM。在多媒體市場上也是一樣,有些企業同時發展娛樂業和ICT,或者實行資產合並、業務合並,例如AOL(美國在線)與時代華納,形成了互聯網服務,電視、音樂、軟體集於一體的企業。在我們國家,是存在著不可消除的壟斷,在這種情況下,我們有一個禁區,在世界上人家已經進入了賽場,在比賽。廣電可以做電信的業務,電腦電信不能做電視,這樣一種政策體制將要使技術融合所帶來的自然的發展演變的過程受到體制的約束,勢必使中國落後於世界,延長我們轉變的過程。
需要新的法律框架。在技術和經濟的融合過程中,法律體系是轉變最慢的。原來三者各有自己的規則體系;融合引出一系列治理中的問題:例如,國際和國內層面上原有的電話、廣播等體制將如何變化?這種新的體制是否主要聚焦於互聯網?新體制的形成主要靠政府,還是主要通過自律方式,或者是某種自下而上的過程?這都是國際上探討和研究的問題。
一些國家已經起步。比如馬來西亞,瑞士和歐盟,他們已經開始對這些問題進行探索。馬來西亞1998年就通過了電信與媒體法案,主要是為規范融合建立一個總體的框架,讓他們能夠發展,一個聰明的政府,在生產力往前發展的時候,你的生產關系應該主動地去迎合生產力的發展,為生產力的發展進步開路,而不是堵住它。

9.互聯網的安全問題
互聯網是一個雙刃劍,它廣泛深入於社會生活的主要負面作用是增加了現代社會的脆弱性。所有要害的社會系統,如電力、醫療、交通等全球網路都可成為網上打擊的目標,從而引起嚴重的經濟後果和政治損失。互聯網的基本結構是不安全的,根本的安全措施要涉及到基本協議的變革。現在IETF是否將改變電子郵件標准,以提高安全度,減少電子郵件濫用的可能?企業界是否能更快地發展出一個新的應用層「SmartInternet」?究竟是什麼樣的發展趨勢,現在還看不清楚。

10.網路安全和個人隱私的平衡
過於侵犯個人隱私也不行,但是在「9·11」以後,對於網路安全的考慮是更重了,對於個人隱私就不像過去那樣,最高的利益是個人隱私。許多問題都需要把握平衡,知識產權的保護與過分保護,保護過度的時候就影響發展。例如在網上購買電子版的國外文獻,發達國家實際上壟斷了,比如「科學」,只有美國人出「科學」雜志,結果它的電子版就非常非常的貴,原來是10萬美元,要漲價漲到30萬。按照它的規則,在網上購買電子版,我們得花上百萬美元,後來我們就不訂了,就看紙版。我就要「科學」雜志哪一年的哪一期,圖書館就給提供服務,給予影印,然後掃描,這樣大家買一本書就可以了。有了方便的網不能用,還得用這種辦法來做。當然我們這樣做不能被認為是侵犯知識產權,至少你不能這樣認為,因為圖書館能夠提供復印的服務,這些都是說不清的問題,都是新問題。所有知識產權的保護與過分保護,就會阻礙信息的傳播與應用。

11.垃圾郵件,也有很多政策的問題
首先是垃圾郵件是全球的問題,不是哪一個國家自己通過一個法律就可以制止得住的,比如中國的很多垃圾郵件,是從美國帶來的,是美國的代理伺服器上帶來大量散發的。在美國散發垃圾郵件可以坐牢,法律是禁止的,但是我們國家沒有法律禁止,頂多是封了,不能把他抓起來。所以垃圾郵件的問題是一個國際的問題,國際的問題就要有國際的協調。為什麼需要互聯網治理呢?需要各個主權國家協調,治理一致,現在垃圾郵件的治理就不一致,美國的治理是,凡是未經本人許可,就把商業的信息發到你的郵箱里的這種行為就屬於垃圾郵件,必須是和商業有關,是盈利的。在美國比如色情,色情的東西送到成人的信箱里不算犯法,商業的東西就是犯法的。中國還沒有一個垃圾郵件的定義,一些歐洲的國家定義是,凡是未經本人請求就把郵件發到你的信箱里就是垃圾郵件。美國的定義和別的國家不一樣,美國只是治理跟商業有關的廣告,它不治理別的,別的國家又要治色情,又要治別的,所以治理工作非常復雜。
互聯網治理是一個長期的課題。需要大家的關注,需要更多的學習,需要創造。而且需要有想像力。要開放,多邊參與,需要多種類型的組織和個人的參與。既要與國際接軌,又要適合國情。要走出去適當提高我國在國際互聯網治理中的聲音,作為一個負責任的大國,做出我國應作的貢獻。

以上資源來自:www.chinairn.com/doc/70300/40036.html

互聯網的現狀、問題和公共政策研究 可以參考:wenku..com/view/a6760ff3ba0d4a7302763a98.html

⑷ 網路空間治理的意義

1984年,移居加拿大的美國科幻作家威廉·吉布森(William Gibson),寫下了一個長篇的離奇故事,書名叫《神經漫遊者》(Neuromancer)。小說出版後,好評如潮,並且獲得多項大獎。故事描寫了反叛者兼網路獨行俠凱斯,受雇於某跨國公司,被派往全球電腦網路構成的空間里,去執行一項極具冒險性的任務。進入這個巨大的空間,凱斯並不需要乘坐飛船或火箭,只需在大腦神經中植入插座,然後接通電極,電腦網路便被他感知。當網路與人的思想意識合而為一後,即可遨遊其中。在這個廣袤空間里,看不到高山荒野,也看不到城鎮鄉村,只有龐大的三維信息庫和各種信息在高速流動。吉布森把這個空間取名為「賽伯空間」(Cyberspace),也就是所說的"網路空間"。

"工業世界的政府,你們這些肉體和鋼鐵的巨人,令人厭倦,我來自網路空間,思維的新家園。以未來的名義,我要求屬於過去的你們,不要干涉我們的自由。我們不歡迎你們,我們聚集的地方,你們不享有主權。"

我們沒有民選政府,將來也不會有,所以我跟你們講話,運用的不過是自由言說的權威。我宣布,我們建立的全球社會空間,自然地不受你們強加給我們的專制的約束。你們沒有任何道德權利統治我們,你們也沒有任何強制方法,讓我們真的有理由恐懼。政府的正當權利來自被統治者的同意。你們從來沒有要求過我們的同意,你們也沒有得到我們的同意。我們沒有邀請你來,你們不了解我們,不了解我們的世界。網路空間不在你們的疆界之內。不要認為你們可以建造這樣一個疆界,好像建造一座公共建築。你們沒有這個能力。這個疆界是一件自然行為,它將從我們的集體行動中生發出來。你們從來沒有參加過我們的大會,你們也沒有創造我們的市場財富。對我們的文化,我們的道德,我們的不成文法典,你們一無所知,這些法典已經在維護我們社會的秩序,比你們的任何強制所能達到的要好得多。

你們說我們有問題,你們要解決這些問題。你們用這個借口侵犯我們的領地。你們所宣稱的這些問題,許多都不存在。真正沖突出現的時候,不公正出現的時候,我們自己會鑒定它,用自己的方式解決它。我們正在形成我們自己的社會契約。治理將出現,但根據的是我們世界的情況,不是你們的。我們的世界,是不同的。

網路空間由交易、關系和思想本身構成,它們像一道永恆的波浪,在我們的交流之網上部署著。我們的世界無處不在,又無處可尋,我們的世界不是肉體存在的世界。我們正在創造一個新世界,人人都可以進入這個世界,而不必考慮由種族、經濟力、武力、出生地而來的特權或偏見。

我們正在創造一個新世界,人人、處處可以表達他或她的信仰,無論這種信仰是多麼古怪,而不再害怕被強制沉默或強制一律。

⑸ 互聯網治理為什麼如此重要

互聯網時代,國家主權已從領土、領空、領海等領域拓展到「信息邊疆專」等新領域。互聯網把屬世界變成了「地球村」,為世界各國的互相了解和交流提供了平台。但同時,網路安全等問題也給各國的互聯網治理帶來了新的挑戰。

⑹ 政府在互聯網治理問題應採取的措施

我認為政府在互聯網治理問題上應採取的措施是加強管控。要嚴把互聯網關。

⑺ 互聯網十 形式與政治論文

一、當前網路安全形勢的主要特點和趨勢

(一)主要大國加緊制定和完善網路安全戰略

美國首次將網路安全置於恐怖主義之前,列為美戰略安全最突出問題。美國雖網路實力超強,但對網路的依賴也最大,面臨來自其他國家和非國家實體的網路攻擊多重威脅,因此在以網路為抓手全面鞏固其政治、軍事、經濟霸權的同時,也對包括我國在內主要國家網路能力發展日益焦慮。奧巴馬上任不到4個月,就將網路戰爭視為「最嚴重的經濟和國家安全挑戰之一」,承認網路戰爭「從理論走向實戰」[1]。美國相繼發表《網路空間國際戰略》、《網路空間行動戰略》、《網路空間政策報告》、《國家網路作戰軍事戰略》等政策文件,將網路空間治理重點「從國內擴展到國際」、「從被動防禦轉向武力報復」以構建全球網路霸權。美國又啟動「大數據研發計劃」
將其定義為「未來的新石油」,視數據主權為繼邊防、海防、空防後的又一大國博弈空間。英、法、德也分別出台了《新版英國網路安全戰略》、《信息系統防禦和安全戰略白皮書》、《國家網路安全戰略》等報告,明確將把網路空間威脅列為國家生存發展所面臨的「第一層級」威脅和「核心挑戰」網路安全被提升至國家戰略高度,並視網路攻防建設與陸、海、空三軍建設同等重要。在美國的背後支持下,北約網路防務中心也發布了《網路戰適用國際法手冊》,該手冊是國際上首個就網路戰適用國際法問題做出規范的文件,標志著網路戰日益從「概念」走向「現實」,反映出網路安全正逐步上升為西方核心安全關切。

(二)網路空間軍事化進程明顯加快

美、英、德、俄、日、韓、印、澳等國相繼組建網路部隊,紛紛成立「網路司令部」或「網軍」,加強信息戰研究和投入,研究信息戰戰法和戰略,研發的高破壞性「網路武器」已達千種之多,信息戰已經成為美國等西方大國對我牽制遏制的重要手段和選擇,我國面臨的信息戰威脅趨於上升。美國是網路戰的先行者,在網路空間謀求壓倒性軍事優勢,實現制網謀霸。美軍網路司令部人數為8.87萬人,通過啟動「國家網路靶場」項目多次舉行網路戰演習,並注意在常規聯合軍演中注入網路戰元素。美國還定期邀請英、法、韓等國參與「網路風暴」演習,加強多國間信息共享和危機聯合處置能力。韓國組建200人組成的國防情報本部網路司令部。印度國防部擬在2017年前組建7個信息戰旅和19個信息戰營。日本提出建立以應對網路攻擊為核心的組織機構並培養相關人才。此外,各國網路戰策略也正發生由守轉攻的變化,出現將網路攻擊視為武裝攻擊的趨向。北約出台的《網路戰適用國際法手冊》明確提出網路戰在現實中可能產生與實戰相似的效果,並不因為發生在互聯網上就不是戰爭,國際法同樣適用於網路戰。美日等國已明確表示將推進攻擊型網路部隊建設,必要時發動網路戰爭。值得關注的是,美、俄己開始發展「先發制人」的網路刺探與反制能力,強化網路戰攻擊手段,以實現「以攻代防」、「以攻促防」網路空間的攻防對抗更趨復雜嚴峻。

(三)圍繞網路規則的國際斗爭加劇

以美國為首的西方大國出於政治需要,把網路變成推行國家政策的工具,人為地誇大網路空間的整體性和開放性,引入「基本人權」概念,鼓吹「網路自由」、「人權」高於「主權」,藉此否定國家「網路主權」。他們宣稱現有國際法原則可適用網路空間,沒有必要制定新准則,反對設立全球互聯網治理機制,大力阻止由聯合國等政府間國際組織介入互聯網治理,聲稱監管網路有損言論自由,將削弱和抹殺技術創新,不利於保護知識產權。堅持網路規則應以由政府、私營部門、民間社會、消費者等組成的「多利益攸關方」模式共同制定,強調行業自律,真正實現互聯網自由、開放、無界和安全。美國公布的《網路空間國際戰略》就強調要力推美國網路「法治」觀,互聯網使用應顧及「法治、人權、基本自由和保護知識產權」,美國首先要同「立場相近國家」進行協調,確立輿論主導權,然後由點到面,逐步擴大國際合作,最終確立新的規則,以爭奪「網路治理」的主導權和絕對控制權。為此,他們竭力推動各方加入歐盟的《網路犯罪公約》和「倫敦進程」等機制,企圖在聯合國框架外建立網路空間國際規則體系,來削弱甚至取代聯合國主導的互聯網治理論壇。廣大發展中國家不滿以美國為首的西方大國對互聯網資源的壟斷和控制,擔憂網路監管不力可能破壞本國社會安定甚至危及國家安全。堅持政府對網路空間擁有管轄權,關注濫用言論自由特別是網路言論自由損害他人權力和尊嚴。呼籲建立多邊、透明和民主的網路國際治理機制,強調發揮聯合國等政府間國際組織在互聯網治理方面的主導作用。中、俄及非洲、阿拉伯國家成功推動2012年國際電聯國際電信世界大會將互聯網發展、接入權及網路安全等問題納入新修訂的《國際電信規則》及有關決議,盡管美國及一些歐盟國家拒絕簽署,但該規則對今後的互聯網治理必將產生積極影響。總之,互聯網日益滲透到人類生活的方方面面,政治、安全、經濟、社會利益相互交織,已成為各國的必爭之地。圍繞網路安全問題,各主要大國之間、發達國家與發展中國家之間的沖突和矛盾必將長期存在。網路國際治理領域的斗爭,也勢將成為繼氣候變化之後以一個各國利益激烈博弈的新戰場,其斗爭的尖銳性、復雜性將更加突出。同時也要看到,網路安全面臨的挑戰和威脅具有全球性質,各國有著巨大的共同利益,國際社會對於網路空間國際合作的必要性也有普遍認識。圍繞網路安全問題,近年來聯合國、歐盟、20國集團、上合組織、金磚5國等多邊合作及美與中俄印、中英等雙邊「基層」對話趨於活躍,反映了各國攜手共同有效應對具有合作的巨大空間。

二、維護我國網路安全之對策

網路安全問題日益升溫使我國信息網路管理與運用面臨嚴峻挑戰。我國互聯網普及率近40%,博客用戶超過2.94億,微博用戶超過3億,2011年就有5.13億網民和8.59億手機用戶,是全球互聯網使用人口最多的國家,預計2014年我國即時通訊用戶規模將達到6.3億人。網民中年輕人佔比高,20歲以下超過35%。但網路監管手段相對滯後,網路立法尚處起步階段,有關法規條文不夠明確。網路監管機制缺乏統籌協調,相關監管部門多是「分兵把守、各自為戰」的信息安全防控思路已不適應網路空間安全威脅的新變化。硬體上我國自主研發的網路監管技術有限,專職從事網路輿論引導和監管的力量也嚴重不足,統一的國家電子政務內網平台和切實有效的信息安全保障體系還未形成,業務協同和信息共享工作亟待加強,我國信息技術創新和產業發展受到國外遏制與滲透,華為與思科、摩托羅拉之間的殘酷競爭就是明證。摩托羅拉曾在2010年7月突然在美國控告中國深圳華為技術有限公司盜竊其商業秘密,半年後華為反擊,起訴摩托羅拉,理由同樣是知識產權遭侵害,旨在阻止摩托羅拉非法向諾基亞西門子網路轉移華為自主研發的知識產權。最後雙方已達成和解,也證明之前所有有關華為侵權的指控毫無根據。華為經過與思科、摩托羅拉多年的斗爭,終於學會了維護自身知識產權。網路安全問題已成為涉及我國戰略安全和綜合安全的重大課題,網路空間已成為大國博弈的新戰場,利益沖突愈加激烈。我們既要充分認識網路安全形勢的嚴峻性、復雜性和緊迫性,也要看到網路安全問題存在轉「危」為「機」的空間,化挑戰為機遇,加強戰略謀劃,內外兼顧,趨利避害,維護我國網路安全。

⑻ 中國作為負責任的互聯網大國, 提出了什麼治理理念,主張同國際社會一道共同推

中國作為負責任的互聯網大國地圖的什麼極地體驗?主動過去,同時國際社會一道版共同的權這個微負責的互聯網大國地球的什麼極迪迪練主動和國際社會一道共同的這個。沒哭,負責領互聯網的大眾無敵的各種各樣取給你送中棟國際社會一道共同的作為負責的互聯網大國。

⑼ 推進互聯網全球治理體系變革的中國方案的核心是什麼,體現在哪些方面

雖然互聯網具有高度全球化的特徵,但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯,互聯網技術再發展也不能侵犯他國的信息主權。在信息領域沒有雙重標准,各國都有權維護自己的信息安全,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則,通過積極有效的國際合作,共同構建和平、安全、開放、合作的網路空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。
每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯,互聯網技術再發展也不能侵犯他國的信息主權。信息主權是互聯網時代國家主權的重要內容之一,這是對國家主權思想的思想發展,也是對世界各國的提醒,無論你的技術如何先進、領先都不能肆意侵擾他國,信息主權不容侵犯,網路時代必須尊重信息主權。

⑽ 如何推進網路空間法治化

一是明晰各行為主體權利義務,健全網路空間治理體系。第一,始終堅持人民是依法治國的主體和力量源泉,將網路空間治理政策與人民利益緊密結合起來,從立法高度明確個人在網路空間的權利和義務,規范個人在網路空間的行為,確保個人在網路空間的合法權益和隱私安全。第二,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,提高網路空間治理法治化水平。深化互聯網行業依法治理,明確各社會組織的行為規范,支持各類社會組織自我約束、自我管理。第三,發揮企業在網路空間治理中的積極作用。加強行業監管,促進行業自律,規范市場秩序,營造公平的競爭環境,讓企業成為創新的主體。發揮企業的技術優勢和專家優勢,實現政府、企業、個人在保障網路安全過程中的信息共享,讓企業在參與網路空間治理中發揮應有的作用。
二是加強國家關鍵信息設施安全立法,保障國家安全和公眾利益。當前,我國網路安全和信息化核心技術設備嚴重依賴國外,關鍵信息設施安全隱患十分突出。為此,應制定有關關鍵信息設施安全保護的法律,界定國家關鍵信息設施范圍,明確監管部門、運營機構、行業協會、系統用戶在網路安全保障中的責任。依法推進國家關鍵信息設施安全可控工作,制定標准規范,細化安全可控的目標、措施和指標,利用檢測技術依法開展網路安全審查工作。依法建立網路安全應急保障制度,提高全民網路安全防範意識。同時,規定國家關鍵信息設施定期開展應急演練,檢驗和提高我國網路安全協同防禦能力。
三是依法加強網路社會管理,維護網路空間清朗。當前,我國擁有一個6.32億用戶規模的網路社會,同時又是全球30億網民的一個網路社會子系統。對於如此規模的復雜巨系統進行調控必須建立法治規則。具體講:在系統內,網路社會行為要服從國家法律的約束。一方面,要依法打擊網路暴恐、網路謠言、網路賭博、網路色情等違法犯罪行為;另一方面,充分利用網路平台弘揚主旋律、傳播正能量,培育和踐行社會主義核心價值觀,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的網路風尚。在系統外,為全球網路社會發展貢獻力量。要傳播中國文化、講好中國故事、維護國際規則、促進環境建設,助力全球網路社會和諧發展。
四是推進互聯網國際治理法治化進程,促進互聯網和平、安全、開放、合作發展。首先要積極參與互聯網領域情報共享、打擊網路犯罪、網路反恐、應急演練、公共基礎設施保護等國際規則和法治建設,加強交流、協作與合作,創造有利於保障我國網路安全的國際環境,提升我國在國際互聯網領域的影響力和話語權。其次要依法保障企業的海外權益,支持一批優勢企業「走出去」做大做強,形成一批具有國際競爭力的互聯網支柱企業。再次要積極推進國際互聯網治理的法治化進程,推動建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系,反對任何形式的網路戰和網路軍備競賽,反對網路霸權主義和強權政治。

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