社會治理文明城市創建

1. 如何弘揚與踐行社會主義核心價值觀

一、把培育和踐行社會主義核心價值觀作為一項根本任務抓緊抓好
在國家層面，緊緊圍繞「富強、民主、文明、和諧」的價值目標，廣泛開展理想信念教育，不斷深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，宣傳闡釋發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明的深刻內涵和重大意義，引導人們堅定道路自信、理論自信、制度自信，把個人理想融入國家富強、民族振興、人民幸福的偉大事業之中。
在社會層面，緊緊圍繞「自由、平等、公正、法治」的價值取向，宣傳闡釋馬克思主義自由觀、平等觀，深入開展法制教育、形勢政策教育、民族團結進步教育，加強和改進思想政治工作，推進社會治理創新，促進社會公平正義，培育良好社會心態，建設充滿活力又和諧有序的現代社會。
在公民層面，緊緊圍繞「愛國、敬業、誠信、友善」的價值准則，深入開展愛國主義教育，大力弘揚中華民族傳統美德，推進公民道德建設工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，宣傳學習先進典型，推進精神文明創建活動，引導人們講道德、尊道德、守道德，形成根基雄厚的崇德向善的人民力量。
二、弘揚中華優秀傳統文化，加強道德教育實踐，引導人們自覺踐行社會主義核心價值觀
中華優秀傳統文化蘊藏著豐富的思想資源，包含著優秀的傳統美德，必須堅持客觀、科學、禮敬的態度，認真汲取中華優秀傳統文化的思想精華和道德精髓，做好創造性轉化和創新性發展，激活其生命力，增強其影響力和感召力，為涵養社會主義核心價值觀提供重要源泉。要繼承和弘揚中華優秀傳統文化和傳統美德，廣泛開展道德教育實踐活動，大力普及「愛國、敬業、誠信、友善」等基本道德規范，增強人們的價值判斷力和道德責任感，不斷提高人們道德水平、提升人們道德境界。
三、在抓好融入上下功夫，把培育和踐行社會主義核心價值觀的任務落到實處
1．融入各行各業的實際工作。
2．融入大眾的日常生活。
3．融入政策制度、法律法規的制定實施。
4．創新工作方法手段。培育和踐行社會主義核心價值觀，必須適應形勢發展變化，契合群眾的心理特點和接受習慣，努力創新方式方法，有針對性地設計載體、搭建平台，不斷提高工作的吸引力和實效性。

2. 創建全國文明城市網格化管理機制的推進措施怎麼寫

對於現在中國城市網格化社會治理中存在的一些疑問，咱們以為，完善城市網格化社會治理應當以社會前端治理為重點，充沛整合現有的各類社會治理資本和治理力氣，以推行人性化、多樣化、精細化、智能化城市社會治理為支撐，以樹立網格化的職責機制為根底，樹立集歸納效勞與歸納治理為一體的城市社會治理工作新方法，完成從單一被迫到多元聯動的展開。其根本的展開思路如下：

一、從單一式治理向多樣化治理的改動

長期以來，政府在城市社會治理和效勞中，採用的首要是計劃經濟框架下構成的直接收錢、管物、管人的行政管控型的治理方法。即便網格化治理方法在實踐環境治理中得以運用，其治理機制仍停留在傳統方法上，並未構成與市場經濟相適應的治理機制。現代公共行政的「善治」理論以為，社會治理不應再是單一的政府做法，除了政府負起公共治理的職責外，更首要的是培育各種集體自我治理的能力，支撐他們自我治理。傑出的經濟社會秩序的樹立，需求政府治理與大眾自治的緊密結合，需求政府與大眾及社會安排的相互協作和一起努力。社會治理需求從以政府為單一基地的一元化治理，走向與大眾參加治理、自立治理相結合的多樣化治理。相同，城市社會治理也應該從單一的政府主管部分治理的方法，走向包含各種NGO安排、大眾一起參加治理的新局面。這種多樣化的治理方法，會充沛調動各種社會力氣的積極性，並充沛發揮各自的優勢，對政府的治理起到極好的彌補效果，一起也將下降政府的治理本錢。

二、從粗豪式治理向精細化治理的改動

精細化治理是以「精確、詳盡、深入、規范」為特徵的全面治理方法，它既是一種治理概念，又是一種治理方法和治理工程，它以規范化為條件，體系化為確保，數據化為規范，信息化為手法，把效勞者的焦點專注到滿足被效勞者的需求上，以取得更高功率、更多效益。准則是精細化治理的精華，規范化即是從准則下手，樹立安排緊密、賦有實效的治理准則;體系化是精細化治理的確保，在治理實踐中要把疑問放到體系中去探討，去全方位地調查和考慮，這樣才有助於疑問的終究處理;數據化治理強調用數據說話、用數據剖析、用數據要求、用數據查驗，無論是事情、部件治理還是職工的績效評價都可以以「量化查核」這個要害點來擬定，使查核規范量化;施行精細化治理也離不開信息化，信息化在治理中的使用處理了決議計劃與調度的高度化、交流與操控的實時化、存儲與檢索的條理化等疑問。因而，無論是方針、法律法規對部分職責的明細、還是市區兩級社會治理部分對部件事情的區分，抑或是網格化處理的規范、人員的查核等方面，都必須改動曾經「差不多」的粗豪式治理方法，推動精細化治理才是完善和推動城市網格化治理的展開方針和方向。

三、從被迫式治理向自動式治理的改動

從被迫式治理向自動式治理的理念改動首要體現在兩個方面：一是在城市網格化社會治理中，存在著「事前操控治理少，過後被迫治理多」的景象，對城市環境中的一些「臟、亂、差」的治理活動往往是被迫式和適應式的，是一種過後處理的方法，缺少前瞻性、超前的自動式治理。二是在法律和效勞人員中，存在著被迫式服從使命、簡略依據目標進行法律的治理方法，缺少自動法律和效勞公民的態度。因而，強化自動式治理和效勞，不只要在信息收集和監督復核的過程中完成自動治理，一起要注意引導言論方向，進步大眾自覺參加城市治理的認識，把疑問的處理置於社會防止中。別的，增強法律人員的效勞認識和公僕認識，應當讓法律人員了解，他們並非是行政體系中簡略服從命令的治理客體，而是對城市環境進行治理的主體，將自動法律和有用法律作為本職工作的一部分，應當將熱情效勞置於法律治理中，變被迫式治理為自動式效勞，在法律治理的一起，為居民提供滿足的效勞，拉近法律者、效勞者與公民大眾的間隔。

四、從靜態式治理向動態化治理的改動

社會體系的封閉式工作、社會構造的靜態化既是靜態治理方法的根本層面，又是靜態治理方法的根本特徵。[7] (P26-50)現在城市網格化社會治理的方法盡管打破了傳統的信息封閉、各自為營的治理方法，可是就工作來說，市區兩級仍然是在一個封閉的體系下工作的，只是經過網格化渠道同享信息，而市級渠道卻無法精確把握發現疑問和處理疑問之間聯接。因而，在現有的網格化渠道根底上進行優化，既要確保市區兩級封閉工作的有用性，又要確保市區兩級、區與區之間信息同享的暢通性，使得市一級層面能從信息共享的終末質量治理改動為能參加到根底、環節、查核以及終末質量的全程治理中。

五、從單一條線式治理向條塊結合治理的改動

城市網格化社會治理觸及市容環境治理、市場監管、勞作保障、巡查防控、交通治理、民政效勞等多個條線的合作，因而，從單一條線向條塊結合的治理是完善城市網格化社會治理的首要思路。一方面，要做到「縱向究竟」、重心下移，將該下放的權力下放到區、大街、尤其是社區一層，需求充沛發揮底層社區的效果，完成部分聯合、屬地治理。另一方面，做到「橫向到邊」、有統有分、權責明晰、范圍明晰、職責執行，完成「工作無縫隙化」，完成城市政府主導、主管職能部分統領、各有關部分密切合作的治理體制。

當時，城市網格化社會治理方法作為中國很多大城市社會治理創新和展開一個手法，正在朝著城市歸納治理與多元聯動的方向展開，其中一個首要特色即是：不只強調政府、市場、大眾等多方力氣對城市社會治理的參加，並且還要藉助於網格化治理的渠道不斷完成各參加方的互聯、互補、互動。一起，在原有的專業化治理網格的根底上，交錯構成一張可以掩蓋整個城市治理與效勞的「大網」，將現有的巡防警務網、宗治維穩網、圖畫監控網、城管法律網、市政效勞網、社區效勞網等城市網路治理資本相互疊加，在市、區、街鎮和社區各層級，層層遞進樹立起一張「豎究竟、橫到邊」的社會治理網格，以完成「多網合一」，多級聯動，並不斷提高網格中的效勞性功能和人性化特徵。在這方面，有些城市依託於網格化社會治理方法，正在致力於展開城市歸納治理和應急聯動機制建造，不斷深化和拓寬城市網格化社會治理的內在。對此，金鵬信息網格化專家認為，應該充沛重視網格化社會治理方法的效果，適時地進行城市治理體制和機制的變革，在提高網格化處理影響社會調和安穩的源頭性、根本性、根底性疑問的一起，持續優化網格化治理流程和效勞手法，豐富網格化治理內容，不斷強化網格化的社會效勞功能，以治理促效勞，一起提高城市治理的水平緩質量。
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