化解信訪治理

㈠ 綜治維穩中心是什麼是作什麼的為什麼服務

整合基層綜治、信訪、司法等方面維穩資源，加強綜治信訪維穩基礎建設而創建的工作平台。

接待群眾訴求、受理綜治信訪事項、聯調聯處矛盾糾紛、督促化解措施落實，建立規范台賬檔案等。綜治信訪維穩中心（站）在加強社會建設、創新社會管理的大時務中，已成為黨委政府打撈「沉沒的聲音」而贏得群眾喜歡的平台，更富有成效地推進社會的和諧建設。

(1)化解信訪治理擴展閱讀

加強社會建設、創新社會管理，是維護社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性工作。社會管理創新要著重在保障和改善民生上下功夫，堅持把發展經濟與改善民生結合起來，切實解決涉及人民群眾切身利益的問題，實現經濟社會協調發展。

著重在加強人口服務管理上下功夫，實現由防範、控制型管理向人性化、服務型管理的轉變；著重在加強新經濟新社會組織管理服務上下功夫，真正把社會管理和公共服務延伸到「兩新組織」。

著重在加強網路虛擬社會管理上下功夫，堅持建設和管理並重；著重在推進基層基礎建設上下功夫；著重在加強群眾工作上下功夫；著重在推進信息化建設上下功夫。

㈡ 社會事務服務中心是干什麼的

社會事務服務中心職責：

1、負責全鎮社會保障服務工作。

2、負責新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險工作；開展失業、工傷、生育、養老、醫療保險等服務工作。

3、負責收繳新型農村養老保險和新型農村合作醫療基金及相關信息、資料、檔案管理工作。

4、負責民政救助工作。負責群眾最低生活保障，救災救濟工作，落實農村五保供養政策。承擔優撫救濟、社會互助事務性和服務性工作。

5、負責授權范圍內各項社會救助人員調查統計、申報工作，承擔農村富餘勞動力轉移服務工作。

6、承辦鎮黨委、政府交辦的其他事項。

(2)化解信訪治理擴展閱讀：

接待困難群眾來信來訪，開展咨詢服務、徵集意見、做好信訪督辦，化解社會矛盾，暢通困難群眾訴求渠道設立信訪接待窗口。

以提升社會治理水平和運行效率為目標，立足創新社會管理體系、打造創新型政府，建立「群眾接待中心、政務服務中心、法律服務中心、財務結算中心、惠民幫扶中心」，並引入「市場中介服務機構、企業服務機構」。

積極探索和構建包括「政府」和「市場」在內的社會事務服務網路，逐步形成惠及全民的基本公共服務體系。一個功能完善、服務便捷、配置有效的「社會事務超市」正在逐步形成。

社會事務服務中心主要任務是：加快推進各項惠民行動，整合惠民幫扶資源，完善惠民幫扶體系，建成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的公共事務和社會事務管理服務體系網路。

㈢ 如何推進平安法治基層基礎規范化建設和常態化運作

萬事皆歸於一，網路皆準於法。黨的十八屆四中全會提出依法治國的執政理念，再次傳承了中華民族治國理政的精髓，開啟了法治社會的新篇章。因此探索新常態化下的社會治理工作機制已成為當前我們探索的主要方向。

堅持依法治理

著力加強黨的領導。依法治國，最根本的關鍵就是始終堅持黨在社會主義法治建設中總攬全局、協調各方的領導核心地位。強化法治思維。全體黨員幹部要自覺學法、遵法、守法，努力提高法治思維水平和能力，要從自己做起，從身邊做起，從具體行為習慣做起，做到凡是法律禁止的，都不去做；凡是法律提倡的，積極對待；凡是法律保護的，依法遵守。抓好陣地建設。依法治鎮要緊緊抓好基層黨組織的戰斗堡壘作用，堅持黨的領導，做到「建、管、用」並重。「建」要建好黨員之家。「管」要管好基層活動場所。「用」要用好基層建立的各類之「家」，為全體居民學習、交流、活動服務。提高服務意識。著重抓好以便民服務為中心的民生服務陣地，為廣大人民群眾提供看得見、摸得著的實事，解決百姓身邊的急事、難事、小事。堅持權力服務百姓，保證權力始終在陽光下運行。推進全民守法。依法治理的基礎在於全民守法。要組織實施「六五」普法，樹立自由、平等、公正的社會主義法治價值觀，消除公民違法的機會主義和僥幸心理，形成人人學法守法的良好社會氛圍。

著力加強常態管理。當前，新形勢下，社會管理呈現出新常態，新常態要有新思路、新方法。總體來說，我們要擺脫舊的工作模式，舊的工作方法，舊的工作理念。著重從四個方面入手。一是法治教育常態化。深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。二是依法信訪常態化。通過加大對《信訪條例》的宣傳，樹立群眾依法表達訴求的觀念，形成良好的信訪氛圍。同時，對於無理纏訪鬧訪的上訪人進行思想教育，如有觸犯法律的行為，依法追究責任。三是治安防控常態化。一方面要加大、加密治安隊伍的巡邏，發揮治安志願者、社會管理信息員、鄰里守望等小區巡防的積極作用。另一方面在主要出入口、道路、居民小區等重點區域加大安裝監控探頭力度，織密技防覆蓋面，逐步達到全覆蓋。再一方面要加大防控設施的建設和維護，切實提升社會治安的保障能力。四是城鎮管理常態化。應加強執法力度，對於違法違規的現象，要嚴格執法，絕不縱容。形成抓鞏固、抓反彈、抓常態、抓長效的落實機制。加強科學管理，合理設置疏導點，有效緩解亂設攤點的負面影響。探索大城管管理模式，實現部門聯動機制。

著力加強隊伍建設。著重從四個方面入手。一是黨政領導隊伍，黨政領導是掌握全鎮發展的決策隊伍，也是直接決定統籌全鎮發展的主體隊伍。因此要帶頭貫徹依法治鎮、依法執政、依法行政，要依法管權管事管人，同時要多下基層，多和百姓接觸，為集體決策提供民意參考。二是基層組織隊伍，是指村（居）兩委領導幹部，是和群眾接觸最多，掌握民生民意最直接的隊伍。加強這支隊伍的服務意識以及提高他們的工作能力是十分重要的。只有這支隊伍解決群眾問題的能力提升了，才能從根本上控制矛盾源頭。三是職能部門隊伍，是指職能執法部門，特別是公安、城管等掌握了一定決策權和執法權的隊伍，必須行使好手中的權利，發揮好自身的能力，真正為老百姓排憂解難。四是志願服務隊伍，需要進一步規模化、正軌化、廣泛化。這支隊伍抓好了，將會給全鎮社會治理工作帶來很大的幫助。

著力加強民生福祉。首先，加強民生福祉投入，提升公共服務能力。通過全方位、多區域增加便民公共設施建設，不斷加大新農村文化建設和宣傳，提升文化內涵。同時，增加村（居）便民服務中心的服務范圍，努力讓百姓不出村就能辦理多種業務，使百姓真正享受家門口的便利。其次，規范社會組織建設，提升群眾自治能力。目前，我鎮注冊的社會團體有百餘家，但是大部分還不成熟。因此，我們要不斷規范社會組織建設，以「崑山壹方慈善公益發展中心」為起點，逐步健全社會組織的規范化建設，使每個社會組織都能發揮自己的專長，為百姓提供專業的服務，承擔本不該由政府承擔的服務職能，為政府簡政放權提供渠道。同時，根據百姓各自的興趣愛好，搭建多種群眾自治平台，引導廣大居民百姓由鬆散型向緊密型集合，不斷凝聚社會正能量，逐步走向群眾自治的良性軌道。再次，拓寬自主創業門路，提升百姓創業動力。一方面要加大政府引導，鼓勵大學生、青年人自主創業，注重選拔有思想、有活力、有項目的青年人才優先創業，為全鎮經濟發展注入新能量；為「4050」人員再就業提供平台，幫助貧困家庭脫貧。另一方面要開放融資渠道。多方面、多渠道、多角度為想創業、敢創業、會創業的能人提供資金支持，不斷壯大民營企業，為就業提供更多崗位。再一方面要提供技術支撐。在為能人創業提供資金支持的基礎上，也要為他們提供技術上的支持，不斷引進符合本鎮經濟發展的項目，特別是節能環保優、互聯互通暢、科技含量高的企業。

堅持司法為民，深化法律服務

當前，司法工作面臨著執法更嚴、任務更重、要求更高的形勢。因此，如何踐行司法為民，就要從創新聯動思維、法治思維、維穩思維、奉獻思維著手，努力把司法所打造成為化解矛盾、宣傳法治、服務群眾、創新治理的司法行政一線綜合平台，已成為下一步司法工作的重中之重。

隊伍建設要強化。司法行政隊伍是維護社會穩定、推進社會主義法制建設的重要力量，是化解矛盾、宣傳法治、服務群眾、創新治理的一線綜合平台，司法隊伍的建設要從四個方面著手。一是增強隊伍活力；二是提高隊伍能力；三是規范隊伍行為；四是穩固隊伍根基。

執法重點要突出。基層司法所要在依法治國的大框架下，監控特殊人群，預防再次犯罪。

幫扶救助社區服刑及回歸人員，以法育人，以德服人，主要做到三個到位：一是注重監管到位。根據社區矯正人員的犯罪成因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現、經濟狀況、家庭和社會關系及在接受社區矯正中的表現，認真開展入矯初期、中期、解矯三階段風險評估。同時，根據社區矯正人員所處監管等級，定期開展「普訪」「專訪」以及「重點訪」工作；二是注重教育到位。通過集中學習、分別談心、GPS定位軌跡圖分析其矯正對象活動規律，對排查出的異常人員及時提出告誡和開展深入談心談話，並制定個性化幫教方案；三是注重關心到位。對生活困難和沒有職業的矯正人員進行幫扶，通過深入走訪各村（社區），了解矯正人員的家庭經濟狀況和思想動態，幫他們找工作、出主意，因人而異，各盡其能，各施所長。讓他們步入生活正軌，順利地完成人格重塑，盡早融入社會。

法律服務要加強。充分發揮鎮公共法律服務中心的職能作用，堅持以服務保障民生，以群眾需求為工作指導，立足本職為民解憂。要加強法律服務人群覆蓋面；要加強法律服務站點覆蓋面；要加強法律服務工作覆蓋面。主動向社會保障、醫療糾紛、食品葯品安全、人身損害賠償等關系群眾利益的重點領域和社會熱點領域拓展，並將法律援助納入到黨委、政府應急體系中，積極介入重大事故、突發事件、信訪案件等應對處置工作，有效維護人民群眾合法權益和社會和諧穩定。

普法方式要靈活。法制宣傳弘揚法治文化，將成為司法行政工作的重中之重，普法工作要不斷開拓新思路，創新普法宣傳的新形式，有特色有創新，進一步提高人民群眾法制意識，弘揚法治精神。要能夠彎下腰，蹲下去，耳朵聽，眼睛看，要依靠群眾貼近群眾。同時法制宣傳要貼近黨委政府的中心工作，服務於大局。要加大法制宣傳力度；要加強鎮機關幹部以及村兩委班子成員的法律知識培訓，使他們在今後的工作中能以法治思維和法治方式去解決工作中的難題。

調解體系要延伸。人民調解方式方法不能單調生硬，要適度要可行。更重要的是，要時刻警醒自己，任何人情不能超越法律，憲法精神是工作的最高指引。調解體系的進一步優化要從多方面入手。完善矛盾排查機制。把人民調解、司法調解、信訪巡訪與矛盾糾紛排查有機結合，及時掌握社會穩定形勢，及時做好重大社會矛盾及不安定因素的監控和管理，找准預防對象，提前介入防控調處，做到早發現、早調處、早化解，確保矛盾糾紛化解在萌芽狀態。整合「大調解」機制。整合各方力量，形成調解合力，應對各類矛盾糾紛，確保調解有效、調處有果，創造「五指並攏」的拳頭效應。按照「強化工作指導、完善聯防聯調、鞏固基層基礎」的工作思路，大力發展行業性、專業性人民調解組織,完善人民調解與行政調解、司法調解聯動工作體系，強化訴調、公調、交調、訪調等對接機制，不斷推動調解工作向多層次、寬領域滲透，提高防控和化解社會矛盾糾紛的能力。

堅持依法治訪，構建和諧信訪

近年來，隨著越來越多的社會矛盾以案件形式進入訴訟渠道，出現了訴訟與信訪交織、法內處理與法外解決並存的狀況，少數群眾「信訪不信法」甚至棄法轉訪、「以訪壓法」，不僅使信訪工作面臨極大的壓力和困難，也損害了司法權威和法律尊嚴。因此，信訪工作要進一步引導群眾正確運用法律手段並通過司法途徑解決信訪問題，為依法信訪提供法律保證。

健全矛盾排查制度，加強源頭預防。注重矛盾排查和源頭預防，是做好信訪工作的主要方式之一。因此要進一步健全完善矛盾排查制度，繼續加強落實巡訪機制，並擴大巡訪范圍。通過每月定期到村（居）及相關部門走訪，了解排查最新矛盾問題，及時掌握最新情況，確保在第一時間把問題解決在基層。除了每月定期巡訪外，還要加強與村（居）及相關部門的對接，源頭問題的積極防控和源頭矛盾的及時化解是維護有序信訪的積極保障。

深化領導接訪制度，改善黨群關系。深化領導接訪制度有利於更好的處理群眾問題，也有利於進一步改善黨群關系，增進群眾對黨委政府的信任度和滿意度。鑒於上訪人員具有極大的不穩定性，在真正落實領導接訪的過程中，可指定具體接訪日，採用隨機接訪和指定接訪相結合的方式，切切實實為群眾解決一些問題，做一些事實。

實行信訪聽證制度，推進陽光信訪。通過信訪聽證制度，召集部分黨員代表、群眾代表以及信訪當事人的親朋好友，以座談會的形式來對個別難解的信訪案件進行評判，從而促使老大難的信訪問題逐步得到解決。

建立訴訪分離制度，完善依法治訪。要加快訴訪分離制度，把涉法涉訴信訪納入法治軌道，是當前的一個重要任務。在接下來的信訪工作中，可以通過律師這個第三方的介入來參與信訪矛盾化解，從法律和公正的角度，為信訪群眾提供便捷、優質的法律服務，確保信訪工作公平、公正、公開。

堅持綜合治理，深化平安建設

言出如箭，執法如山。平安建設必須堅持依法行政，嚴格執法。只有堅持把依法治理的理念、要求、舉措落到實處，不斷深化平安澱山湖建設，才能促進社會和諧穩定。

嚴密安防保平安，措施到位求實效。解決好人民群眾關注的社會治安問題,是平安建設的核心內容,是社會治安綜合治理工作的主要任務。首先，加強基層基礎建設。進一步築牢人防、物防、技防相結合的治安防控網，著力構建以公安派出所民警為骨幹、治安巡防隊和保安人員為主要力量、農村群防群治隊伍為補充的巡邏防控格局；其次，加強重點地區整治。必須科學規劃，加強排查整治，切實維護學校、幼兒園、醫院等重點場所、重點地區的安全；最後，加強信息化建設。健全社會治安防控智能化視頻監控平台，提升指揮調度、視頻監控、街（路）面巡邏，全時空、無障礙的點對點監控能力水平，確保警情一呼百應、實時調度有效防控。

網格管理惠民生，精細服務築幸福。大力推進網格化管理，主動發現情況、化解矛盾，使之成為平安建設一大亮點。首先，狠抓基層隊伍建設。全面推行信息員考核用人機制，鼓勵有知識、有威信，熱心公益的健康公民充實到隊伍當中;其次，完善多項功能。建全網格工作服務管理流程、工作目標、工作機制、工作職責任務、考核獎懲等制度；建立網格工作室，開辟公示欄，便於在工作中服務、管理和宣傳；再次，強化網格化黨建。加強網格化黨建工作。探索建立大網格黨小組，努力做到網格建到哪裡，黨小組就延伸到哪裡，提升黨組織的戰斗堡壘作用；最後，完善信息平台建設。依託社會管理信息平台和江蘇省綜治信息系統平台，堅持開展數據採集、民情收集、建立健全「大資料庫」分析機制，切實做到分工明確、責任到人，為構建「和諧社區、平安社區」營造更好的社會環境。

聯動執法有保障，齊抓共管聚合力。找准警務聯動與治安防控的結合點，整合派出所、交警中隊、城管中隊等多方力量，健全相關部門之間治安防控警務聯動機制，把整體聯動思想融入各項日常打防管控工作之中，充分發揮治安防控資源的整體效能，全面加強鎮區治安、交通和市容秩序綜合管理，深化城鎮環境綜合治理工作，提升精細化管理水平。同時，建立定期聯席會議制度，對執法組工作中存在的問題進行分析疏理，共同研究工作措施。

主動服務塑形象，親情執法促和諧。派出所、交警中隊、城管中隊等執法者要著力創建服務型隊伍，強化服務意識、轉變工作作風，變被動執法為主動服務。派出所要積極組織警員定期主動為群眾提供各項業務服務，廣泛宣傳流動服務、資詢業務的時間及業務種類，便於人民群眾提前做好辦理相關業務的准備；交警中隊要切實給每一位群眾以人性溫暖，無論是在路面執勤執法、交通事故處理，還是在違法處理窗口服務時，都要耐心為群眾服務，提高廣大人民群眾對交警工作的認同感和參與感；城管中隊要改變理念，主動收集資料，健全網路服務平台，為百姓答疑解惑，提供咨詢和幫助，變被動處理為主動服務，變滯後管理為前置提醒，從而塑造城管執法為民新形象。

㈣ 如何推動綜治，信訪，文明創建等網格與社區網格實現多網融合

鄭州街道積極探索、不斷創新社會治理，以綜治信息化為先導，加快建設「智慧鄭州」工程，全面實施「條塊結合、以塊為主、網格劃分、責任到人」的社區網格化管理，建立了「職責明確、精抓細管、重點突出、獎懲嚴格」的精細化管理機制，綜治信息化建設水平不斷提高，社會治理手段日臻完善。

一、加強專業力量網格化巡邏防控機制建設

現在監控探頭越來越多，公安民警對探頭的依賴也越來越大。我們既要向科技要警力，但也不能丟掉傳統的巡邏防控方式，因為探頭本身不會破案，也不會制止犯罪，最終還要靠人到現場解決問題。因此要用好專業力量，加強巡邏防控。

二、大力加強鄉村(社區)網格化管理

首先，要科學劃分網格。按照街巷、社區、村組、村寨來劃分，一個網格不一定都要幾百戶人家上千人。其次，要加強網格員隊伍建設。網格員可以是專職也可以是兼職，但一定要有一批專職的。應以留得住、管得了、用得好為基本遵循，由鄉鎮(街道)自己組織在本地招聘，派到村(社區)工作。各地要根據經濟發展狀況，爭取黨委政府的支持，為網格員提供合理的薪酬待遇，確保隊伍穩定。

三、明確網格員工作職責

網格員的職責就是掌握情報信息、收集社情民意，採集、錄入、上傳轄區內人、地、物、事、組織等基本治安要素信息;要對安全隱患進行經常性排查，對重點單位、民爆物品倉庫等，要隨時盯住;對網格內的特殊人群、重點人員要了如指掌，發現問題及時上報。

四、完善硬體基礎建立綜治平台

外來流動人口眾多、人員構成復雜既是鄭州地區的突出特點，也是社會治理的難點。街道將綜治信息化建設納入「智慧鄭州」建設總體規劃，為實現轄區長治久安、平穩可控提供了堅實的技術支撐。街道建立了集綜治信息平台、應急處理信息平台、城市管理信息平台、綜合執法監督指揮平台於一身的街道綜合指揮中心，又相繼建設了街居視頻會議系統、安監視頻會議系統、微信公眾訂閱號，在繼承傳統社會管理做法的同時，開啟數字化、智能化、網路化社會管理模式。

在完善硬體設備的同時，加強技防信息化手段，全力推進治安防控網全域覆蓋。以防控區域全面監控、防控時空無縫銜接、防控目標全程追蹤為目標，加強視頻監控建設，完善信息全域覆蓋。在轄區116個網格分批次增加高清視頻監控點，形成全域覆蓋、全程可控、全時應用的技防信息網路系統。

五、夯實社會治理創新基礎

鄭州街道結合轄區內的人、事、地、情、物、組織等情況，創新理念，完善制度，加大投入，強化培訓，不斷強化藉助信息化手段加強理社會治理創新的理念，不斷研究探索綜治信息化建設和視頻會議信息化工作的方式方法。

街道合理定責，精選隊伍，建章立制，使以綜治信息化為牽引的各項工作有序推進。先後投入資金，建立完善信息建設基礎設施設備，為基層綜治工作的順利開展提供基本物質保障。同時通過業務培訓，提高基層工作人員的專業能力，基層工作人員主動與派出所、上級業務部門及承辦單位專業人員進行工作對接，完善基礎信息數據的採集錄入工作，逐步走出一條「建得起、推得開、用得上、控得住」的綜治「一體化」路子，為提升鄭州地區社會治理水平奠定堅實基礎。

六、信息化建設發揮積極作用

鄭州街道將綜治信息化建設列為2016年二十件民心工程之一，以綜治信息化引領社會治理服務模式變革，更加突出以民為本、綜治立體化管理、民生精細化服務的特點，逐步探索出具有鄭州特色的智慧社區發展模式。

目前，初步建立社會組織、特殊群體、校園安全、非公經濟組織等九大模塊，整合錄入鄭州地區人員信息，全面推進治安防控體系全域覆蓋。目前，鄭州街道11個社區綜治信息中心全面運行，以網格化為依託，幾百名網格員深入社區採集人員信息，事件流轉實時監控，發現問題及時處置。
金鵬信息綜治網格化管理解決方案

㈤ 從事應急管理、信訪維穩和社會治安綜合治理工作是幹啥的

不知道你所說的這個工作是在哪一級政府部門，據我所知，在鄉鎮街道一級的政府設置有一個綜合治理辦公室的機構，主要負責或者說參與你提及的那些業務，基本上是突發事件，自然災害的應急調度和維護社會穩定的相關工作。

㈥ 如何落實集中解決疑難信訪積案專項治理活動實施方案

多舉措狠抓信訪積案化解工作，確保實現「遏總量、減存量、不出事、防反彈」的工作目標，取得顯著成效。
——領導包案，強化責任。逐案落實包案領導，明確具體責任單位、責任人和化解時限、信訪人意見；重點排查梳理一批時間跨度大、超期未辦結，辦結後群眾繼續信訪的疑難復雜信訪積案，嚴格落實「一案一策」，建立積案化解台賬，逐案研究制定符合實際情況、能夠解決問題、務實管用的化解方案。
——因案施策，分類化解。按照「三到位，一處理」的工作要求，對超期未辦結、辦結後群眾繼續信訪的信訪案件實行分類化解。一是對問題產生的原因進行專題研究分析，找准問題症結、責任主體，交辦到有權處理的責任單位處理。二是積極推動按照法定途徑解決問題，按照法定程序優先的原則，引導信訪群眾通過法律渠道解決。三是對「三跨三分離」信訪案件，事發地有權處理部門是處理和化解的主辦責任主體，要主動協商有關地方和部門推動積案化解；信訪人戶籍地和常住地黨委政府承擔協辦責任，要積極配合、協助化解和穩控；主辦和協辦雙方要加強溝通配合，不推不拖、合力解決。積案分類化解情況實行掛賬動態管理和銷號制度，化解一件銷號一件。
——強化宣傳，規范秩序。堅持依法按政策辦事，對群眾的合理訴求，依法按政策予以解決，切實維護好群眾的合法權益。

㈦ 什麼叫三治理一化解

三治理一化解：對存在的「三訪」問題和信訪積案進行一次全面排查梳理，錄入信訪信息系統，實現數據化管理。對梳理出的問題和積案，要採取「一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底」的方式，因案施策，限期化解處理。

我市開展信訪「三治理一化解」活動
文章來源: 發表時間: 11-03-18 [列印] [關閉]
中國蘭州網3月18日消息 3月17日全市信訪工作會議召開，會議提出我市將打一場清理積案的攻堅戰，在全市范圍內開展進京非正常上訪、赴省集體上訪、赴市集體上訪「三訪」治理和信訪積案化解的「三治理一化解」活動，重點辦理155件信訪積案，力爭到年底積案化解率達100％。同時，要「暢通」信訪渠道，力爭年內建成全市信訪接待大廳和縣區不少於100平方米的接待大廳。
多年積案今年力爭全部解決
從現在開始，全市各級各部門對存在的「三訪」問題和信訪積案進行一次全面排查梳理，錄入信訪信息系統，實現數據化管理。對梳理出的問題和積案，要採取「一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底」的方式，因案施策，限期化解處理。
目前，市信訪聯席會議已將近年來發生的155件信訪積案進行交辦，要求有關縣區和部門列為重點案件及時分解辦理，力爭在6月底前全市信訪積案化解率達到50％，8月底達到80％，年底達到100％，上訪人員「息訴罷訪」率達到80％以上。「三訪」問題6月底下降40％，8月底下降50％，年底下降60％，努力實現重復「三訪」問題為「零」的目標。
機關幹部集中「下訪」3個月
今年，要以市、縣區兩級為重點，深入開展領導幹部大接訪活動，做到人員、時間、效果「三落實」。要求縣區「一把手」和市直部門主要負責人，每月至少要安排1天時間接待群眾來訪，其他班子成員要輪流接待群眾來訪，保證每個工作日都有1名縣級領導現場接待群眾；鄉鎮（街道）領導幹部要隨時接待群眾來訪。縣區、部門負責人要預約接待、帶案下訪、包案化解，推動解決一批形成時間長、案情復雜、久拖不決的「釘子案」、「骨頭案」。
從現在開始到6月底，各縣區、各部門將利用3個月時間，集中開展一次機關幹部下訪活動，深入到矛盾糾紛突出第一線，帶著感情一件一件研究解決關系群眾切身利益的問題，打一場解決信訪突出問題的殲滅戰。
全市信訪接待大廳年底前建成
我市將全面推廣信訪事項「一冊通」，把群眾信訪事項辦理、復查、復核「三級終結」程序全部體現在「一冊通」上，嚴格逐級按程序受理、交辦，減少信訪事項多頭受理和推諉扯皮現象。
市、縣兩級信訪信息系統要與省信訪局互聯互通，建立信息共享機制。我市將加快全市信訪接待大廳的項目選址工作，力爭年底前建成，縣區也將在年底前建成不少於100平方米的接待大廳，組織重點部門開設窗口、派駐人員、掛牌辦公，開展聯合接訪，為群眾提供便捷，最終達到「一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決」的要求。
要建立健全信訪專項資金制度，按照市級人均不少於1元、縣級人均不少於2元的標准，建立信訪專項資金，而且要隨財力增長逐年增加。
全市要依法規范信訪行為，對於那些無理上訪、鬧訪，甚至違法上訪人員，嚴格按照有關法律法規，堅決予以處理，決不姑息遷就。對圍堵黨政機關大門、沖擊機關辦公場所的挑頭人員，要全部進行訓誡，情節嚴重的要依法嚴肅處理。