收廢品整治

⑴ 南通川江鎮是不是要整治收廢品的

暈，離我家這么近啊~~
現在政策出台了，不準強拆了，還有這么橫的村委會啊？
你應該盡早尋找一個當地律師，採集證據，拍照錄音可以秘密進行，不一定要和他們正面起沖突。
等證據到手，就可以起訴村委會。

⑵ 農村環境要清潔垃圾治理勢必行美麗鄉村是我家垃圾治理靠大家

一、農村環境污染情況現狀及原因分析隨著城鎮化進程的加快，城市工業向農村的迅速轉移，化肥、農葯的頻繁使用，已嚴重影響到了農村的可持續發展。主要表現在： 1．生活垃圾污染。突出表現在：（一）農民的環境意識較差，農村生活環境「臟亂差」現象嚴重，「柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養」等問題普遍存在，不僅影響村容村貌，還對水源造成一定的污染。（二）垃圾成分發生了很大變化：以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、循環使用的，現在農民的生活水平提高了，生活方式發生了很大的變化，使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品佔比例越來越大。（三）農村成為城市垃圾的轉移地。由於農村天地廣闊、管理鬆散，往往成為城市轉移生活、建築垃圾、有毒有害工業、醫療衛生垃圾的選擇地。 2．農業面源污染。農村面源污染種類主要有：（1）畜禽糞便污染. （2）農葯、化肥的使用加劇環境污染。（3）收獲時節農作物秸桿焚燒造成的大氣污染。（4）其它影響環境因素高頻度耕作種植，採取大水漫灌的不當的灌溉方式，導致土壤有機質減少，局部土壤條件惡化。

⑶ 我爸爸是收廢品的，但是當地搞環境整治，說要沒收所有廢品，這樣合法嗎

你爸爸開廢品店，辦理經營證齊沒有如營業證，工商，稅務，公安，消防等如果辦理了，那麼當地執法部門無權沒收。

⑷ 如何整治再生能源基地佔地堆放廢品行為

為何能整治再生能源基地戰友堆放物品的行為？這個你呀，得找一下有關部門，就是衛生部門就能知道了

⑸ 如何整治廢品收購站，似乎有點「難」

一、工作目標 進一步理順各部門的管理職能，落實責任，完善措施，實現由突擊式、運動式管理向經常性長效管理轉變，由粗放管理向精細管理轉變，由分散管理向統一管理轉變，全面提升管理水平，不斷鞏固、擴大和提升廢品收購站(點)整治成果，合力推進我區再生資源回收行業規范、健康、有序發展。
具體目標為：完成高速公路沿線廢品收購點的全面清理。
整治邊界劃定：高速公路用地外緣起向外200米。
二、工作措施和職責分工
深化廢品收購站點整治實行政府組織、屬地管理，市場監管、城管、環保、公安等為執法主體，相關部門協助配合，
(一)加強有證回收企業管理
1．區商務局負責牽頭協調各有關部門，指導屬地政府開展對有證廢品收購站(點)的規范整治工作，負責指導、支持行業發展，規范回收企業管理。
2．區公安分局負責對再生資源回收企業依法實施治安、消防安全等管理。加強對廢舊金屬回收企業經營行為的監管，加大對收贓、銷贓等違法犯罪行為的查處力度；加強對廢舊物資回收企業的消防監督管理，督促其承擔消防安全主體責任，依法履行消防安全職責。
3．區工商分局負責對再生資源回收企業違規經營行為的查處。加強對有證回收企業經營行為的監管，對違法經營行為進行查處。
4．區城管局負責對回收企業經營場所外部環境進行管理。查處違反市容環衛條例、非法佔道及違章搭建等違法、違章行為。
5．區環保局負責對再生資源回收企業經營過程中發生的環境污染等行為進行查處。
(二)加強無證回收站(點)的查處和取締
建立鎮街(平台)、村(社區)二級日常巡查制度，對巡查中發現的以及來信來訪中反映的無照經營回收站(點)，在屬地鎮街(平台)的統一組織下，由工商部門牽頭，商務、城管、公安、環保等部門共同參與，開展查處和取締工作。同時，各鎮街(平台)要結合「三改一拆」、「五水共治」、「清潔綠化xxxx」、「兩路兩側」等工作，加強對無證回收站(點)經營場所的管理。
(三)加強行業自律
區再生資源行業協會要積極配合，每年組織一次回收企業負責人的培訓，抓好從業人員教育，加強行業自律，促進回收企業規范經營，營造良好的經營、管理秩序。
三、工作要求
1．各鎮街(平台)、有關部門應完善基層監管網路，加大監管力度，落實專人負責再生資源回收行業管理工作。
2．各鎮街(平台)要將本轄區內再生資源回收站(點)開設情況納入日常巡查范圍，及時發現不規范經營和非法開設再生資源回收站(點)問題，主動聯系或統一組織有關職能部門採取查處或取締措施。
3．市場監管、公安和環保等部門要加強對再生資源回收行業的監督檢查，進一步規范有證回收企業，有效取締無證回收企業。

⑹ 北京迎接奧運會到來在固體廢物治理方面有哪些具體措施

今年是我國"十一五"規劃的起步之年。然而，資源、能源的相對緊缺和治理環境惡化狀況已成為現階段我們必須面對的重大問題。對此，王玉科董事長深有體會地說："發展循環經濟是落實科學發展觀
，轉變經濟增長方式的最佳選擇。正是因為青鋼近些年來，致力於發展循環經濟，實現了由高物耗、高污染的粗放型經營向節約生產、清潔生產的集約型經營轉變，增強了可持續發展的能力"。

1997年以來，青鋼自主創新，從生產普鋼邁向精鋼基地成功轉型，提高了經濟增長的質量和效益，年生產能力由70來萬噸增長到400多萬噸；逐年淘汰了能耗高、污染嚴重的落後設備，採用先進的節能技術、節能設備，改變了老企業在工藝、技術、裝備的多層次性及企業流程、結構的不合理；進行資源、能源回收利用，取得了顯著的經濟效益、環保效益和社會效益。青鋼成為青島市首批資源節約型、環境友好型企業，榮獲清潔工廠稱號。

青鋼是一個有著40多年發展史的老企業，在傳統經濟模式下，在過去30多年的時間里一直處於"設備陳舊落後--高物耗--高成本--高污染--低效益"的惡性循環當中，二次能源回收利用率特別低。據統計，按照鋼鐵企業"高爐--轉爐--軋鋼"工藝流程進行測算，生產過程能源的有效利用率不到27%，其餘約73%以上的熱能表現為生產過程的余熱。在73%的余熱中，44%為生產過程外排氣體（可燃煤氣）的化學熱，29%為生產過程固體物質的高溫物理熱。過去青鋼生產過程產生的化學熱、物理熱不回收利用，工業用水及固體廢棄物無限制外排，是造成能耗高、污染源點多面廣的主要原因，也是1995年和1996年巨額虧損的重要原因之一。1997年以來，青鋼"從行動到戰略"，由單純地追求數量的增長轉移到以提高品種質量、提高資源利用率和更加註重發展質量的軌道上來。並按此要求制定和完善企業的短、中、長期發展戰略和規劃。青鋼按照鋼鐵企業"產品生產、能源轉換、消納社會廢棄物"三大功能的要求，強化了企業的經濟責任、社會責任和環保責任。2005年，青鋼與市政府簽訂了建設資源節約型和環境友好型企業自願協議書，王玉科董事長在大會上發言，向全市企業發出了倡議，決心率先為建設文明城市、迎奧運做出貢獻。

青鋼繼2005年第二煉鋼廠實現可燃煤氣回收負能生產後，又於2006年5月完成的第一煉鋼廠煤氣回收工程，標志著實現了以"零"排放為目標、建設鋼鐵生產過程循環鏈的基本框架：

建立生產過程可燃氣體回收利用循環鏈。從煤炭、焦炭等能源的投入到高爐、轉爐、焦爐煤氣的全面回收利用，基本實現可燃氣體"零"排放。自1996年5月和1997年2月1#、2#高爐相繼投產以來，青鋼高爐煤氣除熱風爐用掉部分外，剩餘煤氣全部高空放散，造成了能源的極大浪費，同時又污染了大氣環境。1998年開始，青鋼共投資4000萬元，先後完成了6台燃煤鍋爐和第一小型廠燃油加熱爐、第二小型廠燃油加熱爐、第一線材廠燃油加熱爐和第二線材廠燃油加熱爐改燒煤氣工程，採用國內先進的全燃高爐煤氣的雙預熱余熱全自回收蓄熱式加熱爐實現100%利用高爐煤氣，利用廢氣余熱回收將煤氣加熱後進入爐膛燃燒，使熱效率大大提高，縮短了鋼坯入爐加熱時間，噸材成本降低30元。2004年新建的兩座500高爐的熱風爐，公司投資50萬美元引進俄羅斯卡路金專利技術，使用煤氣預熱使熱風溫度大幅度提高，高爐焦比下降26公斤/噸，年增效益4500萬元。以上項目的開展，使高爐煤氣的回收利用率由1997年的45%提高到2004年的90%以上，年節約標准煤130736噸，年減少煙塵排放量578噸、SO2排放量1170噸，年可產生綜合效益近9000萬元。

2005年3月第二煉鋼廠80噸轉爐煤氣回收工程投入使用，目前噸鋼回收煤氣超過70標立方米。回收的煤氣除第二煉鋼廠自用外，全部用於石灰回轉窯。2006年，青鋼建立了第二座轉爐煤氣回收櫃及第一煉鋼廠二次除塵煤氣回收工程於5月完成。同年竣工投產的焦爐可燃氣發電工程，兩個機組開始發電，每天發電40多萬千瓦時，每天的經濟效益20多萬元。至此，標志著實現了生產過程化學熱的全面回收利用。

基本實現工業用水的閉路循環。從企業補充新水到生產過程用水、工業污水處理、替代新水，實現水資源利用循環鏈。全公司8個重點用水工序全部配套污水處理設施，在軋鋼水實現閉路循環的基礎上，2000年對轉爐除塵水處理系統進行了改造，恢復了2座設備冷卻用凈環水冷卻塔和2座除塵濁環水冷卻塔，新增一座氧槍凈環水冷卻塔，使氧槍冷卻水實現了全閉路循環，從而使除塵水基本達到了全閉路循環，減少了除塵水外排；另外經過大量的技術改造到2000年底全公司空壓機冷卻水實現了全閉路循環，降低了新水的消耗量，提高了水的重復利用率。2004年全公司水的重復利用率達到97%，噸鋼耗新水3.27 m3，居冶金行業領先水平。

固體廢物的閉路循環。從鐵礦石等原料的投入，到鋼鐵產品的生產，固體廢棄物全部回收利用。2005年鐵、鋼、材實現了3個300萬噸，2005年 產生各種固體廢物量180萬噸（其中高爐水渣105萬噸、轉爐鋼渣48萬噸、除塵污泥7萬噸、氧化鐵皮5萬噸、除塵灰15萬噸）。高爐水渣全部外銷；除塵污泥、氧化鐵皮、石灰面、除塵灰等全部回用於燒結；鋼渣綜合利用，部分分別用於煉鋼、煉鐵和燒結的原料，部分外銷用於市政建設和水泥廠作原料，既減少了污染又增加了社會效益，從而使鋼渣的綜合利用率超過了100%的目標，做到了當月產渣當月處理並逐步削減往年堆放量。

發揮鋼鐵企業功能，建設與相關企業之間的循環鏈，解決青島市20多年來沒有解決的鉻渣毒害污染源。青島紅星化工廠累計堆存鉻渣20萬噸，成為青島市一大危險源，如何安全有效地處置這些危險廢物一直是青島市多年來、老百姓極為關注的問題。為盡快消除鉻渣對青島市環境及人體的危害，在聘請資深專家多方論證的基礎上，青島市環保局和青鋼研究，決定通過在燒結公司配料室配加一定數量的鉻渣，替代部分溶劑，通過燒結工藝把鉻渣中的六價鉻還原成三價鉻，基本消除了鉻渣對環境和人體的危害。為做好鉻渣的消化工作，新建輸送皮帶一條、汽車受料槽一處，崗位職工配備了完善的勞保用品。2005年四月份開始消化鉻渣，至今累計消化鉻渣4萬噸，現在，每天消化鉻渣400噸，預計2007年初完成鉻渣的消化工作。

另外，青鋼還實現了預熱的循環利用。2000年借轉爐除塵系統改造之機，對余熱鍋爐系統進行了改造，在原有一台蓄熱器的基礎上，新增一台蓄熱器，轉爐所產蒸汽進行汽水分離後經蓄熱器送入廠區外網，送汽壓力0.4Mpa；在軋鋼系統，自1999年實現鋼坯熱送熱裝後，當年熱裝率達到44%，以後經不斷改進和加強管理，至2004年熱裝率已達到67.03%，鋼坯入爐溫度達到500-6000攝氏度，噸材消耗燃料折標煤由熱裝前（1998年）的65kg降到2004年的58kg，提高了加熱爐的加熱能力和鋼材產量，每年由此而產生的經濟效益達1700萬元，同時也減少了工業廢氣和二氧化硫排放量。

王玉科董事長向記者介紹說："循環經濟包括了'循環'和'經濟'兩個方面的內容，'循環'是指在資源投入、生產產品、消費使用的全過程中，實現資源回收利用的全面循環；'經濟'是指在資源循環的過程中，依靠科技進步和技術創新實現效益的最大化。"近幾年來，青鋼的資源利用率100%，環保設施完好率和同步運行率均達100%，污染物綜合排放合格率100%。青鋼發展循環經濟每年的經濟效益都達幾個億，2005年鋼鐵原料大幅漲價71.3%，鋼材價格大幅下降800至1000多元，青鋼消化了與2004年相比減少的11億元減利因素，仍保持了旺盛的發展勢頭，為把青鋼建設成新型工業化的一流精鋼基地奠定了堅實的基礎。
可循環經濟：

建設更高層次的可循環經濟及和諧社會的宏偉目標體現了中國領導人的真知灼見。還沒有其它任何一個像中國這樣的大國能這樣有勇氣和決心將國家的可持續發展提升至如此的戰略高度。普華永道是世界可持續發展工商理事會（WBCSD）的成員之一。而身為該理事會的副會長，我對中國所作的努力鼓掌助威。就今天看來，我們未來的世界有賴於一個能夠持續發展的中國。中國的成功將促使全球經濟的競爭上升到一個新的層次，將不僅造福於我們這一代人並還將造福於我們的後代子孫。

回顧中國幾千年悠遠的發展史，無論過去還是現在，中國都是一個注重長遠發展的國家。中國人民無數次地展示了他們遠大的志向；不斷地進行自我提升和改造。北京能夠引領中國乃至全球發展更高層次的可循環經濟。這種新型的工業化模式旨在盡可能減少耗費，重點發展自然資源耗費低、環境污染少、能夠有效利用人力資源實現較高經濟回報的產業。北京有能力為全世界作出成功的典範，在2008年奧林匹克運動會期間向全國和全世界傳播其經驗及成果。

北京國民經濟和社會發展十一五規劃提綱中提出，北京的主要目標包括：1）GDP年均增長9%，到2010年實現人均GDP比2000年翻一番； 2）地方財政收入年均增長12%；3）城市居民人均可支配收入和農民人均純收入年均分別實際增長6%以上； 4）城鎮登記失業率控制在3.5%以內； 5）每創造10,000元的GDP，能耗、水耗分別降低15%和20%。根據上述能耗和水耗的目標，下文的重點是環保和節能。北京市政府領導可借鑒國際先進的節約能源和減少污染的做法，著力採用那些符合中國特點和實際的措施並進一步深化。

市長先生可以身作則，從在北京市政府內部實施節能措施出發。其中包括1）制定北京城市能源管理計劃；2）設立能源協調員以及團隊，成立由全球頂尖的持續性發展專家組成的咨詢小組；以及3）實施和推進節能產品政府采購制度。例如，紐約在2000年宣布將改造建設全球最清潔的公交車隊。迄今為止，紐約對清潔能源公交計劃的資金投入超過3億美元。紐約取得的一個關鍵成果是在美國公交系統中第一次實現用超低硫燃料全面替換柴油。超低硫燃料中的硫含量較傳統燃料低了90%，硫排放大大降低。紐約擁有將近500台安裝了高科技電動機及中型柴油引擎的混合電力公交車；在此過程中，紐約市大力支持創新科技的開發，成效斐然。

普通大眾如何參與進來呢？北京可在市政領導可發揮影響力的三個領域內借鑒其他城市如何推進節能和減少污染，這三個領域包括：交通、建築施工及廢物管理。

交通 為將汽車產生的空氣污染降至最低，很多城市通過制定交管政策來控制機動車數量以及污染物排放。

交通工具比例直接影響著車流速度的變動率，是排放量的主要決定因素之一。在阿姆斯特丹，超過三分之一的市民把自行車作為主要的交通工具，機動車輛和非機動車輛合理和安全地分享道路資源，從而維護了環境。荷蘭交通部在1990年制定頒布了《自行車總計劃》，在此基礎上交通規劃者和政治家們明確了提倡使用自行車和公共交通和減少使用機動車的方針政策。其中一個主要的目標是在修建更多的自行車道和停車設施的同時，完善自行車/公共交通的銜接。並通過考慮周詳的道路建築結構和自行車道，以及向騎車人和汽車司機進行廣泛的道路規則宣傳教育，來保障自行車的行車安全。甚至卡車和公共汽車司機也要學習如何與騎車人共享道路，並且還向外國人提供相關指導。

公交優先制度改變了公共汽車和小汽車的相對行車時間，尤其有泊車限制時，更是大力鼓勵市民使用更能有效利用空間的公共交通，旨在減少交通阻塞。更重要的是，這提高了公共汽車的平均行車速度，降低了行車速度的變動率。在倫敦，優先措施使得公共汽車廢氣排放減少了7%到60%。

出於緩解交通阻塞和保護環境的考慮，一些城市實施了車輛使用限制措施，如馬尼拉、聖保羅和首爾。最常用的措施是在特定日期限制某些牌號的汽車上路。盡管持反對觀點的人士認為這些政策會導致增加車輛擁有數量，導致更多地使用准許牌號的汽車，或導致人們繼續適用本應報廢的老化、高污染的車輛，但是相關數據顯示這些措施在短期內收到了良好的效果。多年以來，新加坡一直對車輛擁有徵收高額稅費，並對駛入市中心的汽車征繳費用。現在新加坡的關注重點從車輛擁有限制轉移到車輛使用的限制。另外，這些政策顯示出政府緩解交通阻塞和減少空氣污染的決心，得到廣大民眾的贊同，並且執行過程也較事先預想的容易。

為鼓勵市民使用公共交通，減少車流量，除確保公共交通安全、便捷、四通八達而且相對便宜外，很多城市還採取了各種獎勵措施。紐約為乘坐公共交通的本地工人提供了稅費優惠，倫敦對駛入指定限制地區內的駕車人徵收擁堵費（標志牌和街道上有紅色的C作為標識）。洛杉磯則要求車輛每年進行嚴格的排放控制檢測。

建築施工 新的科技和建材使人們能較以往以更低的成本實現節能、可持續方案設計和施工的目標。「綠色」建築減少耗能達30%到70%，且長期保養成本也較低。今年春天，紐約的第一所真正的綠色辦公樓將正式對外開放。世貿中心七號和赫斯特大廈也已經取得美國綠色建築委員會的認證。能源與環境保護領導委員會（LEED）認證從能耗、水耗、室內質量以及可再生材料的使用等方面對建築物進行評分。而這些大廈已經達到了該委員會綠色建築評估系統的黃金級標准。

由於奧林匹克運動會的召開以及未來的增長，中國的建築施工又在經歷一個高峰期。北京應把握這一大好時機，鼓勵優化設計和合理開發規劃，力爭第一次就把事情做到位，盡可能避免以後進行翻修重建。通過制定針對新修建築及其內部設施以及舊址翻新工程的標准，北京可能實現比「綠色奧運」更高層次的目標，打造綠色都市的典範。去年十月，紐約市規定成本為200萬美元或以上的非住宅公用建築必須符合LEED認證標准。該項法規還適用於使用政府資金達到或超過1000萬美元或者工程預算的半數由政府資金提供的私有工程項目。

照明、空調和供暖需要大量的能源。北京可以考慮制定最佳節能產品政策（如日本的空調標准、歐洲的家電標准以及美國的計算機標准）。由於北京還將繼續推行房地產開發和所有權的私有化，可考慮對節能型的建築工程（如為太陽能或替代燃料提供信貸）、翻修工程和設施提供激勵措施。另外，在夏季可考慮借鑒日本在這一領域所實行的最佳政策，調高空調溫度、制定夏季著裝規范以及調整辦公時間以平衡用電需求量。

奧林匹克組織者還可借鑒其他諸如日本名古屋2005愛知世博會、美國喬治亞州亞特蘭大奧運會及悉尼奧運會等大型國際活動的舉辦經驗。這些活動的場館設計師擯棄了為數百萬國際來訪者修建臨時住所的傳統做法。2005愛知世博會的場館設計師希望向國際來訪者傳達世博會可持續性發展的訊息。世博會不僅僅只是在日本瀨戶的185天，而是在2005年之後仍將繼續增長的知識網路和模範社區。在名古屋，環保型多功能建築物是地區開發規劃的組成部分。場館設計師設計和修建的建築可為展覽、試驗和居住創造新的空間。與此類似，亞特蘭大奧運會修建的運動員公寓和酒店已轉用作人數日益增加的大學學生和教授的公寓。悉尼奧運會尤其得到了世界的廣泛贊譽，其環保計劃為運動員修建了最大的太陽能臨時市郊住宅區，而且悉尼奧運會是一屆幾乎沒有使用汽車的奧運會。

廢物管理 廢物管理是另一個市政領導可進行正面引導的領域。從源頭上減少廢物產生，採用環保的廢物處理方式不僅有利於環境，而且能夠創造大量的就業機會。

例如，英國在《2005英國政府可持續性戰略的廢物管理政策》中提出了如下目標：「通過減少廢物產生及盡可能變廢為寶來保護人類的健康和環境。通過更具可持續性的廢物管理——減少廢物、再利用、循環、制肥以及將廢物作為能源的來源——政府力爭打破經濟增長與經濟增長產生的廢物破壞環境之間的必然聯系」 。

自從英國環境食品與農村事務部（Defra）頒布了《2000廢物管理戰略（WS2000）》以來，英國在制定可持續的廢物管理方法方面取得了重大進展：

· 自2000年以來，廢物增長率低於國民生產總值。在主要的廢物種類中，城市生活垃圾和商業垃圾增長率低於國民生產總值；2000年以前的城市生活垃圾年均增長率約為3.5%，目前該增長率降至1.5%左右；

· 過去四年中，進行循環和制肥處理的家庭生活垃圾增長了一倍；地方政府正在加緊實現WS2000中制定的2005年全國家庭垃圾循環目標，即25%；

· 減少了填埋的垃圾種類—1998年9月至2003年間城市生活垃圾填埋率從82%降至72%；

· 已經制定了新的制度安排，力爭提高地方政府的能力和效率，培育廢品市場以及提高公眾對廢物處理的認識，尤其是通過執行英國環境食品與農村事務部的廢物實施計劃（WIP）和廢物及資源行動計劃（WRAP）向地方政府提供額外財務支持（包括民間融資方案）；

· 環保局已採取措施加強有關廢物法規的貫徹執行；

· 公眾的循環再利用意識大為提高，循環再利用已成為公眾意識最強的環保領域。

值得特別注意的是，倫敦奧運會組織者承諾舉辦一屆可持續的零廢物奧運會。他們希望通過從源頭減少廢物產生、盡可能進行循環再生以及將廢物作為能源來源等措施來實現上述目標。倫敦奧運會的每個場館都將提供再循環設施，並且還將會對工作人員和觀眾開展減少垃圾產生和提倡循環再生的宣傳教育。同時還將制訂一個可持續的采購政策，要求註明奧運會中使用的包括公平貿易產品在內的材料、服務、食物和商品的來源。

要將上述建議付諸實踐，北京現有的資源還不足以滿足需求，市長先生及其管理團隊必需尋求更多經驗豐富的專業技術人員的協助。由於這些專業人才多供職於知識型服務機構，本文以下內容將以實現建設更高層次的循環節能型經濟為目標，對第一個主題進行展開，即「建設國際性大都市，發展北京的現代服務業」。

現代服務產業

奧運會和中央政府均提倡建設更高層次的循環節能型經濟，這為服務機構提供了新的市場機遇。由於服務機構通常比製造型企業耗費較少的能源，吸引服務機構的參與和發展服務產業也將有助於實現環保和節能目標。

能夠吸引高水準服務機構的城市的特徵

根據普華永道的城市調查研究發現，以下五個特徵是在現代化進程中飛速發展的城市吸引高水準服務機構的要素：

能保持在穩定環境下實現持續的經濟增長
具有能順應國際進步潮流和積極採納各國新思維的商業文化
具備有如下特徵的良好的法律監管環境：
1）公平、誠信；2）嚴格執法；3）對法制和監管制度的完善性有充分而理性的信心；4）簡明性（在確保實現維護城市安全和發展目標之外的不必要的復雜性）
能夠確保為人—這一服務經濟的核心資源—進行互相聯系、共同發展和分享其知識和經驗的基礎設施
提供能吸引所需海外人才且同時留住本地人才的高質量的生活。

北京的市政領導能夠做些什麼？

雖然北京的市政領導們無法完全控制上述五大特徵（的形成），但以下建議對於一個城市具備上述五大特徵能起到積極的影響，值得北京市政領導加以考慮。如前所述，這些具體建議主要針對的是北京當前推進和支持節約型經濟的計劃。

以建設可循環節能型經濟的目標作為北京與眾不同的特色，吸引新的人才和商機；
研究哪些服務機構已經落戶北京而哪些尚未落戶北京，然後制定計劃吸引至今尚未落戶北京的主要服務機構；
尋求與國內外各行業、地區及各級政府進行合作的機會，激發靈感；
充分利用奧運會的機遇邀請世界各國的企業，讓它們帶來自己最好且經過驗證的節能技術

1. 以建設可循環節能型經濟的目標來作為北京與眾不同的特色，吸引新的人才和商機

根據普華永道為各種政府機構進行的多項經濟評估和可行性研究，我們認為這兩年是北京利用目前建設循環節能型經濟的大好局面提升城市形象和號召力的良機。曾有多個城市利用「奧運會」成功打造出自己的品牌。2000年夏季奧運會和1988年冬季奧運會的舉辦城市—悉尼和卡爾加里是開創挖掘奧運會旅遊業潛能的先鋒。相對於其他國際旅遊城市，北京的服務行業還處於起步階段。悉尼和卡爾加里成功地開展了各項合作，推廣市場旅遊產品、服務和經驗，從而增加了奧運會之前、之中和之後的遊客數量，同時創造了大量的就業機會。國際遊客很高的滿意度和愉快的游覽經歷以及世界各地媒體的正面報道確保了澳大利亞在未來幾年還將是一個熱門的旅遊去處。

悉尼還利用奧運會成功地為其建築企業及其環保型設計做了大力宣傳。他們通過悉尼奧運會學會了如何使用預制材料和可回收構件來節省工程時間，更重要的是，如何盡可能減少垃圾的產生，如何減少垃圾對環境的不必要的傷害。這以後，澳大利亞的企業獲得了世界各地多個大型活動的設計合約，其中包括雅典奧運會及超過三分之一的北京奧運會建築工程。澳大利亞人證明了他們擁有世界一流的設計技能，能夠製造出優質的符合世界各地不同條件的環保型運動場館。

兩個問題1）鑒於目前這些企業中有部分企業正在北京，北京的市政領導如何能夠在奧運會之後留住這些企業，以培養本地人才和專業技術？2）北京在奧運會期間可以發掘哪些未被發現的人才和掌握哪些專業技能？北京在建設可循環節能型經濟過程中能夠掌握什麼專業技能？

2. 研究哪些服務機構已經落戶北京，哪些尚未落戶北京，然後制定計劃吸引它們

可實施前述節能建議的服務機構包括可持續性咨詢、建築、工程公司等。了解目前上述哪些服務機構落戶北京以及其選擇北京的理由十分重要，而了解其他服務機構為何沒有進駐北京的原因也同等重要。

問題和解決問題的初步想法

問題
解決問題的初步想法

了解哪些服務機構已經落戶北京，哪些沒有？
將已在北京落戶的國內外企業名單同上海、香港、新加坡、東京、倫敦和紐約的企業名單進行比較。例如，倫敦有哪些律師事務所是北京還沒有的？又有哪些設計、建築和工程公司已在上海落戶而尚未來北京的？

了解已落戶北京的服務機構為何選擇北京？
調查各類在北京開展業務的服務機構。在北京的商業環境中，他們看重什麼？會計師事務所、律師事務所和工程設計公司對此看法有否不同？基於廣泛而有針對性的調查結果，簡明扼要地總結出北京的相對優勢。

北京如何向國際市場「推銷」自己
將在2008年舉辦的奧運會為北京在奧運會之前和期間「推銷」自己提供了極佳的機遇。最近是否有為參與奧運會的建設工程而落戶北京的服務機構？如何能促使這些服務機構在奧運會結束之後繼續留在北京？

有哪些國際性，地區性和全國性的行業協會在北京舉辦活動？
了解哪些以服務為導向的行業協會在北京開設後續教育課程和舉辦研討會。北京政府如何來幫助開展這些會務活動？

本地大學和學院是否有吸引新的服務機構和在本地服務業發展中發揮作用？
本地商學院畢業生的去向如何？是留在北京，還是轉投其他城市？通過分析畢業生從事的職業和所在地區分布，來決定是否需要頒布和修改有關政策幫助發展本地服務業。對於獲得獎學金在北京求學的外地學生，是否要求他們在北京提供一定期限的服務？

找出上述問題的答案將有助於解答關鍵問題，即：哪些主要機構和商業領域能吸引新的服務機構來北京？他們如何能有效配合以吸引新的服務機構和加快北京服務業的發展？

3. 尋求與國內外各行業、地區及各級政府進行合作的機會，激發靈感

北京已經接洽多家悉尼奧運會的組織單位，並考慮與愛知世博會、上海世博會以及倫敦2012奧運會的組織者進行合作。由於中國將在兩年間舉辦兩大國際盛事，北京組織者可以考慮確定哪些產品可以同時適用於兩項活動。例如，多種語言標識牌、志願者指南和培訓資料。

愛知世博會希望展示出一個富有創造性的、和諧的循環再生的新型模式，倫敦2012年奧運會組織者也已經承諾要舉辦一屆零廢物和低碳的奧運會。倫敦還計劃將該市最不發達的地區轉變成可持續性城市發展的模範區，打造符合運動、環境和健康宗旨的中心城市社區。北京有沒有機會同這兩座城市進行學習和交流？

與各級政府—中央、省級和地方政府，以及市政機構、企業和高校之間的合作對知識和專業技能的培育十分重要。當加利福尼亞聘請合作夥伴來協助編寫市民宣傳材料時，其官方網站(http://www.arb.ca.gov/docs/energytips1.htm)為大眾提供了詳盡的資料，市民作為個人可以在掌握全面信息的基礎上作出最佳決策，為後代子孫創造更美好的生活而努力。

奧運會創造了一個雲集各方人士共同造福人類的良機。參與越多，就能與更多的人和組織進行交流和向他們進行宣傳，這對實現北京的宏偉目標非常重要。作為在全球大多數主要城市開展業務的一個重要公司，普華永道一直在與其他企業、高校和市政機構緊密合作，共同推進所駐城市的活力和商業發展。

4. 充分利用奧運會的機會邀請世界各國的企業，讓它們帶來自己最好且經過驗證的節能技術

在諸如奧運會這樣高水準的國際盛事中啟用未經廣泛認可的新產品是有風險的，而眾多能夠提供經過實踐檢驗產品的供應商都十分願意協助北京實現其節能目標。在兩年前的初期規劃階段，北京奧運會組織者曾召集了多個非政府組織進行交流，而現在再次與這些組織進行交流應該會益處良多。世界可持續發展工商理事會（WBCSD）這樣的非政府組織很多都有跨國成員機構，這些非政府組織可以幫助北京尋找理想的企業合作夥伴。

⑺ 《生活垃圾所造成的污染》高中研究性學習報告誰有、、

農村生活垃圾的環境污染問題與對策

農村是農民生產生活的基本場所，是農民實現生產和再生產的主要基地，也是社會主義現代化的穩定器和蓄水池。然而，伴隨著經濟迅猛增長和農村城鎮化水平的提高，農村生活水平及生活方式發生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農村，農村生態環境遭遇到前所未有的威脅。
這一威脅所帶來的影響是深遠的。中國經濟幾十年來的迅猛增長已經對中國的城市環境造成了嚴重污染，如果再任由中國的鄉村環境被生活垃圾所污染和破壞，那麼若干年後，也許我們賴以生存和繁衍中華大地，可能真的會沒有一片凈土。因此，發掘農村生活垃圾所造成的環境污染問題、探討相應的治理對策，將有助於新農村建設的順利進行、「村容整潔」目標的順利達成與農村和諧社會的構建，甚至為子孫後代的生存發展，為中華民族的繁衍生息預留了極大的空間。
一、生活垃圾污染環境的現狀
1、一個典型個案——某鄉鎮的生活垃圾處理
筆者在湘南某鎮工作時，鎮政府所在地叫龜石渡，處於湖南境內最大河流湘江的支流蒸水河上游。龜石渡工商業盡管不是很繁榮，但仍然是5萬多人口的政治、經濟中心，聚集著1200多常住人口。由此而來的生活垃圾處理，成為了鎮政府需要面對的現實問題。在相當長的一段時間，生活垃圾的處理就是拋入蒸水河中。後來，隨著人口的增長，垃圾相應增多，在鎮政府的要求下，居民把垃圾均倒放在3個集中場地；然後由鎮政府承包給一個有手扶拖拉機的農民：每星期拖一次，每次150元，把垃圾運到離龜石渡2公里的荒山坡中倒掉。由於鎮政府欠下數百萬元債務，財政收不抵支，曾經採取過在工商戶和設立在這里各行政事業單位中攤派垃圾運費的辦法來支付垃圾的運費，但由於沒有法律和政策資源作為保障，攤派的辦法難以進行，最後也就不了了之，造成其中一年的垃圾有半年之久沒有轉運。由於該鎮處於交通要道，堆積如山的垃圾發出難聞的臭味，不僅引來了漫天飛舞的蒼蠅，而且引起了居民對鎮政府的不滿和上級領導的注意。鎮政府在無奈之下，只得承擔拖垃圾運費的支付責任。
從以上可以看出，龜石渡生活垃圾的處理方法，就是垃圾轉移，從一個地方轉移到另一個地方，從有人居住的地方轉移到無人居住的地方。如果運輸距離太長，不僅容易使沿途產生污染，而且會增加運輸成本。問題在於，這個無人居住的地方距離龜石渡只有2公里，而且離有人居住的一個農戶住宅不到500米。也就是說，垃圾的最終集中地，仍然與當地居民相鄰，盡管垃圾轉移了，但只能掩耳盜鈴地改變垃圾對當地人居環境的視覺上污染，卻沒有在根本上解決生活垃圾的環境污染問題。同時，垃圾的最終集中地位於湘江的支流蒸水河側旁，一下雨就會使垃圾污染過的雨水進入蒸水河，特別是一旦山洪暴發，就會使垃圾直接進入蒸水河；這將直接影響到蒸水河下游和湘江兩岸城市居民的飲用水源安全，對河流的水生物和兩岸的生態環境也構成了較大的威脅。問題更在於，該鎮還有3個小集市和20多個集中居住的中心村，這些地方的生活垃圾任意地堆放著，在村口、田頭、河邊、房前屋後，一大堆的生活垃圾隨處可見，連轉移也沒有進行。
2、從城市到鄉村——生活垃圾污染環境的整體情況
筆者工作過的湘南某鎮所在的縣，不僅所有鄉鎮政府所在地的生活垃圾處理是採取轉移的處理措施，而且縣城的生活垃圾也同樣是轉移到與縣城相鄰的城郊小山溝里進行堆放，並再也沒有採取任何處理措施。根據筆者調查了解到，不僅該縣如此，而且整個湖南省、甚至全國農村地區也大多如此。這種處置方式所造成的後果可能反而是污染源的擴大，因為一到暴雨期，這些污染物又勢必會影響到周邊地區的環境問題。有媒體報道，湖北省襄樊市襄陽區黃集鎮的生活垃圾就被轉移到該鎮的胡崗村，堆放的垃圾已經堆成了兩座體量不小的「山」，方圓數百米遠，就能聞到腐臭味，還成了蚊蠅的樂園。離垃圾場只有100多米距離的胡崗村村民一組居住著400多人口，每到下雨天就污水橫流，飲水井裡壓出來的水都有一股怪味。[1]農村生活垃圾普遍處理方式就是這樣的不加處理的簡單轉移。
農村成為了城市轉移垃圾的目的地。近年來，我國經濟發展迅速，工業化和城鎮化步伐加快，帶來了城市生活垃圾的迅猛增長，由於城市現有垃圾處理能力有限，城市生活垃圾開始「上山下鄉」，呈向郊區和農村轉移的趨勢。據國家統計局統計，2005年我國城市生活垃圾清運量為15576.8萬噸，生活垃圾無害化處理率僅為51.7%。[2]大量未經無害化處理的生活垃圾轉移到了農村！一些郊區和農村已成為城市生活垃圾的存放地，佔用和毀損了大量的道路、土地，污染了空氣和水源，成為農村環境最大的污染源之一。
二、生活垃圾污染環境的原因
1、上級財政無投入而鄉村財政無能力
目前，農村環保投入嚴重滯後。在一些硬體設施的建設上面，基層政府提供環保基礎設施等公共服務的能力薄弱，農村環保基礎設施建設總體上處於空白狀態。幾乎沒有鄉鎮配備專門的環保機構和隊伍，環境監測和環境監察工作尚未覆蓋廣大農村地區。環境保護機構的缺乏使得農村環境出現無人管理的局面，涉及環保的部門亦因為經費不足、人力缺乏而只能對環境污染持觀望態度，只能「愛莫能助」。比如生活垃圾的收集系統，單憑鄉鎮自己的力量，靠哪個村或者哪個鎮來做顯然不太現實。鄉鎮自身不具備垃圾的處理能力，只有進行簡單的轉移處理，甚至掩埋都沒有進行。因此，即使上有政策，無奈之下基層往往會「下有對策」。
2、農村生活垃圾與現代化市場消費如影隨形
在過去計劃經濟時代，農村是自給自足的自然經濟，基本不存在著農村之外的生活消費品垃圾的進入。隨著改革開放的全面推進，市場主導著農村生產、生活消費的各個方面。消費品主要是工業產品，而且一次性使用品在迅速增加，由於一次性使用的包裝商品均是廉價物品，作為貧困群體最多的農村，消費群體最廣，因而，現代化的市場消費給農村帶來了越來越多的生活垃圾。
3、農村環保治理責任缺失
新農村建設，對農民看病難的問題十分重視，但對農民健康的保護，以及農村環境衛生的改善等，似乎還沒有引起足夠的重視。其實，這是一個問題的兩個方面，環境衛生了，身體就會更健康；身體健康了，就可以少花醫葯費。農村環境保護意識不足所帶來的直接影響是環境保護能力的欠缺，而這種欠缺又會加重農民保護意識的缺乏，這是一種非常嚴重的互動效應。農民對所生活地方的環境保護漠然處之，「各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜」。把自己家裡打掃得乾乾凈凈，一塵不染，卻把垃圾倒在家門之外就不再進行相關處理，弄得到處都是臭氣沖天，不堪入目。新農村建設，就是要加快農村的發展。但是，「人」是發展的最終目的，人的衛生健康等都得不到應有的保障，發展就失去了意義，新農村建設也就失去了方向。
4、農村環保治理措施缺位
由於傳統城鄉二元結構的影響，環境保護的重點常常在城市，農村是環境保護的真空地帶，環境管理體系和管理措施嚴重缺乏，這是當前農村環境治理上的典型病症。國家環保總局副局長潘岳曾指出：「中國污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。而我國農村還有3億多人喝不上干凈的水，1.5億畝耕地遭到污染，每年1.2億噸的農村生活垃圾露天堆放，農村環保設施幾乎為零。[3]顯然，農村生活垃圾污染問題的關鍵是環境治理措施的滯後：由於農村環保是環保工作的盲區，不僅表現在農村環保投入不足，基礎建設缺乏，也使得相應的治理措施滯後，不能從根本上化解環境污染的根源問題。
三、生活垃圾污染環境的危害
農村生活垃圾造成的污染問題，不僅影響農村經濟可持續發展，影響新農村建設的順利進行，而且嚴重威脅城鄉居民生命健康。
1、造成水資源的嚴重破壞
隨著經濟的發展和我國人口總量的增加，加上農村分散居住的特點，使得農村的生活垃圾成為環境的重要污染源。農村居民在日常生活中對洗衣粉、塑料製品的倚賴性高，這些日常用品產生的大量污染都得不到有效處理和排放，加之農村對廢棄物的回收率極低，殘留地膜和塑料廢棄物因其自然條件下降解時間長，對環境產生長久影響。因此，日常生活用品所造成的污染也就沒辦法得到根除，處理不及時或不當，成為嚴重的生活廢水。生活廢水污染占農村環境污染比重達1/3，這些廢水排入河流和小溪，造成水資源嚴重破壞。根據有關資料，農村387.9萬人口中飲水不安全的達80.3萬，占總數量的20.7%。[4]
2、存在傳播疾病的危險隱患
農村生活垃圾，使井水變綠，使河水變臭，使近年來農村患病人數猛增。要麼是突發心臟病，要麼是突發腦溢血，還經常得一些莫名其妙的怪病。即使轉移到垃圾場地，由於現在的生活垃圾成分相當復雜，既沒有分類，也沒有任何處理，甚至沒有掩埋，所散發的廢氣和造成的污染，無論給運輸沿線的農民，還是給垃圾場地附近的農民的生命健康帶來了不容低估的威脅。
3、影響人與自然的和諧
過去在農村集鎮生活的居民，可以經常到河溝里洗澡、摸魚，河裡的水清澈見底；現在的河溝里雖然有水，但漂滿了各種生活垃圾、玻璃瓶、動物死屍等，每到夏季或陰天，散發著刺鼻的惡臭。過去在農村到處都是鳥語花香，農家小孩可肆意玩耍，放養禽畜也方便；現在由於很多空地垃圾成堆，農民只得看緊自家小孩，怕不懂事的小孩玩弄那些看似漂亮卻有毒的垃圾，只得把放養禽畜變成了圈養禽畜，怕禽畜到垃圾場吃了受污染的食物發病甚至死亡。同時，由於臭水溝、露天垃圾場增多的原因，近幾年來，農村的蒼蠅、蚊子等害蟲也越來越多，有些地方的田野已經成了蚊子的天下，嚴重影響了人們正常的生產和生活。
4、轉移的處理方式使政府遭遇法律困境
隨著《物權法》的出台，目前各地鄉鎮和縣城這種生活垃圾的處理辦法遭遇了法律困境。《物權法》第7章第90條規定，「不動產權利人不得違反國家規定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、雜訊、光、電磁波輻射等有害物質。」《民法通則》第83條規定：「不動產的相鄰各方，應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風、採光等方面的相鄰關系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應當停止侵害，排除妨礙，賠償損失。」《固體廢物污染環境防治法》第85條也規定，「造成固體廢物污染環境的，應當排除危害，依法賠償損失，並採取措施恢復環境原狀。」根據這些規定，相鄰一方在修建垃圾填埋場、廁所、糞池、污水池或堆放腐朽物、有毒物、危險廢物、惡臭物、垃圾等的時候，應當與鄰人所有或使用的土地、生活居住的建築物保持一定的距離，或採取相應的防範措施，防止空氣等污染。如果未與相鄰的不動產保持一定的距離，或其污染行為已損害鄰人的，應及時處理，消除損害，排除妨礙，並應按環境保護法和其他法律的有關規定，採取措施加以治理。顯然，目前各地鄉鎮和縣城這種連填埋也沒有進行的生活垃圾處理辦法未能達到上述要求，侵害了垃圾場附近農民的相鄰權。據媒體報道，常州市武進區漕橋鎮滸庄村農民董國良，由於住所和田地處於垃圾場附近，10年來天天聞垃圾場的惡臭，自家的田地也被污染，收成不好；因此以相鄰損害為由將常州市城市生活垃圾場告上法庭。[5]環境相鄰權是基於環境污染、環境破壞的加劇和人們追求高層次的生活需求的現實需要而提出的法律概念，無疑對我們政府執政能力提出了新的挑戰。
四、農村生活垃圾污染的治理對策
1、政府部門的強力監管
農村環保工作起步晚、基礎弱，針對農村生活垃圾的處理問題，相關立法尚處於空白，現行法律中的一些相關規定針對性和可操作性不強，給農村生活垃圾污染的治理造成了一定的困難。因此要嚴格立法，建立治理農村生活垃圾污染的相關法律法規，特別是減少或禁止一次性使用商品的流通，在監管和懲罰力度等方面進一步完善措施，避免出現監管法律上的真空。在現有監管體系下，相關部門要加強協調和配合，切實負起責任，提高監管水平，對不按要求故意傾倒垃圾污染農村環境的行為以及違法使一次性使用商品流通的行為進行嚴懲，使違法收益小於違法成本，促進人們行為自覺。同時，針對農村生活垃圾的處理作為公共品的屬性這一特點，需要從制度安排上下功夫，建立農村生活垃圾的處理系統，加快各級環保機構的設置，增強環境檢測站的監控能力。要探索相應的機制來確保農村生態環境保護的順利進行，努力克服環境保護中可能出現的「搭便車」行為和可能出現的相關困境。
2、縣市指導、鄉鎮負責、村級執行——規劃協調生活垃圾的處理
應該肯定，目前各地鄉鎮和縣城這種生活垃圾的處理辦法，還是實事的，問題在於，農村的垃圾到底應該放在哪裡？目前，國家和地方都還沒有一個統一的規范。因此，農村垃圾的一般收集處理的程序，垃圾堆放點確定的原則，方圓多大的村，人口多少的地方，該有幾個多大的垃圾堆放點，責任人是誰，垃圾處理的資金來源，等等，對這樣一些問題，都應該有個基本的規范和要求，需要加以科學規劃。這么大的一個國家，9億農民，這么多的農村生活垃圾，這不是一件小事情！有了科學規劃，就有了行動的指南；有了「指南」，有覺悟、有條件的地方就可以按照規劃先做起來；沒有條件的，也可以逐步創造條件做起來。同時，科學規范生活垃圾的處理，最大限度保護農村生態，不僅關繫到生態環境的持續發展和經濟的可持續發展，還關繫到人們的生命安全問題，「一旦發展到人們日常的飲用水都難以保證的境況，其現實是十分可怕的」。政府要利用經濟手段和相關政策引導企業和群眾參與垃圾資源回收利用，扶植或幫助建設廢品回收處理中心，增加垃圾的綜合利用率，促進垃圾資源化。
3、政府加大投入，完善環境保護的基本設施
農村環境既要從思想上重視，更重要的是行動上要落實，而落實的首要問題和根本問題是環保資金投入和環境設施建設。就資金投入而言，因為絕大多數鄉鎮的財政債務很重，在「以工哺農，以城帶鄉」的新農村建設的戰略中，上級政府無疑要承擔更多的責任。特別是環保設施建設的問題，要加快建設垃圾場運轉和處理的相關設施，盡量就地解決，不使污染源擴大，更重要的是從根源上根治，不能只顧眼前，不顧長遠，否則貽害無窮。
4、通過制度和教育培養幹部和農民的環境保護意識
由於各級領導重視不夠、合力不足，環保宣傳教育還沒有真正深入到農村，一些幹部、群眾的環境意識不高，環境法制觀念和依法維權意識不強，對農村生活垃圾污染的環境危害認識不足，日常生產、生活行為缺乏必要的環境知識作指導，難以適應新農村建設的需要。因此，既要提高領導幹部的素質，又要提高廣大農民群眾的素質。改變傳統的政績觀念，就要樹立經濟發展是政績，環境保護同樣是政績的理念，將環境保護和經濟發展列入幹部考核體系之中，放在同樣的地位加以重視。對環境污染嚴重的地區，可以採取「一票制否決」原則，使領導幹部真正從思想和行動上重視起來。同時，各級政府和有關部門要加強環保工作宣傳力度和強度，動員廣大農民群眾自覺地參與新農村環境保護工作，引導農民群眾關注、理解與支持環保工作，提升農村整體環境質量。

引註：
[1]話說新農村：農村的垃圾應該放到哪兒？顧兆農，人民日報，2007-04-29 第09版。
[2]別讓城市垃圾污染農村環境，人民日報，2007-02-09 第16版。
[3]環保要講社會公平(專家解讀)，市場報，2004年10月29日第4版。
[4]建設新農村、推動新環保、倡導新生活，黎建，長沙晚報，2007-05-24。
[5]垃圾場離我家太近，我要告你！邵瑜、劉向紅，現代快報，2007-4-4。