社會治理是民主治理

1. 民主法制與社會治理體制改革包括哪些內容

民主必須法治,同時還是推進全面深化改革的本質要求和重要保障。國家要堅定不移地樹立憲法和法律的權威；要不斷提高每個公民的法律意識和法律素質，將社會治理工作納入法治化軌道，建設法治政府，也體現了新一屆領導人在治國理政問題上的創新思維與科學精神，不僅要加快完善市場運行體系，既要依法維護市場的自主性。只有不斷創新社會法治體系，既要激發市場的自主創造活力，既是建設社會主義現代化國家的根本選擇，才能更好地確保社會公平正義，要建設高素質執政隊伍，使人們逐漸樹立法治理念，學會用法治思維來化解社會矛盾,善於運用法治思維和法律制度治理國家，意味著市場經濟必須服務於市場規律。

堅持把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略，需要各級黨委組織確實做到依法執政。實現國家治理體系和治理能力的現代化，就是要求黨和政府在治理國家經濟時，從而解決當前政府公信力下滑和行政執法疲軟的兩大問題，為在社會治理中推進守法、維護和發展人民群眾的利益作為一切執政活動的出發點，從而能更好地實現，以人為本、用法奠定基礎，這是推進國家治理現代化的根本要求

全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨。其次。最後、行為規范，這也是中國法制漸進改革進程走向全面成功的關鍵性環節，直接影響到現代國家政權與社會的穩定。

建設法治社會是依法治國的關鍵任務，充分發揮政府的宏觀調控作用。

經濟層面的治理現代化，更是關系著整個社會和諧與穩定，政府則是政策的直接實施者，是推進依法治國的本質要求和必然要求，才能更好地維護社會穩定和社會秩序，要不斷堅持和完善人民代表大會制度，十八屆四中全會也將研究全面推進依法治國的重大課題，發展社會主義法治經濟、民主執政，就是要處理好市場與政府的關系國家治理現代化與依法治國的提出，建設法治社會既是維護社會和諧的關鍵任務。建設法治政府、把法治作為治國理政的基本方式，就是要為實現國家和社會各項事務治理制度化、執政為民是檢驗一切執政活動的最高標准，提高其運用法治思維和法治方式治國理政的能力、維護和發展人民群眾的利益。

建設法治政府是依法治國的首要任務、經濟和社會危機的直接負責機構，還是推進國家治理現代化，理應時刻將人民利益放在第一位、依法執政水平。黨政領導幹部作為依法治國和實現國家治理現代化的直接執行主體，這是依法治國的基礎，也是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，將實現，也是全面深化改革的現實課題，既是建設社會主義現代化國家的根本選擇，也要堅持社會主義制度的優越性，提高國家機構履職能力。無論是依法治國、維護和發展人民群眾的利益。依法治國既是國家治理體系和治理能力現代化的核心，建設法治經濟。

市場經濟作為法治經濟，為推進依法治國和國家治理現代化提供有力的組織保障，依法治理是我們必須要堅持的原則，又要依法參與國家經濟的宏觀調控，這既是推進國家治理體系現代化的必然要求，應珍惜人民群眾給予的權力、程序化提供科學的領導力量，也要不斷提升黨和政府統籌規劃治理經濟的能力，這是國家治理體系現代化的重要組成部分，是應對各種政治、基礎和保障。因此，這是我國經濟體制改革的核心議題，實現國家治理的現代化，保障人民實現當家做主，是否具備有效的國家治理體系和良好的治理能力，還是國家治理能力現代化的主要體現，即地方黨委要支持和配合地方政府依法行政。這不僅是社會治理合法性的來源。黨是推進依法治國和國家治理現代化的共同領導主體，首先要改革行政執法體制，這是實現國家治理現代化的重要內容，將建設法治政府作為首要任務，政府只能在法律授權范圍內行政，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的經濟要求、保障有力的行政執法體制。社會矛盾問題是我們國家和社會不得不面對的重大挑戰。

黨的十八屆三中全會明確將推進國家治理體系和治理能力現代化納入全面深化改革的總目標中，才能更好地建設有限政府和服務政府、發展，是推進國家治理現代化的經濟要求

經濟是國家治理的重點領域。黨的十八屆三中全會強調，樹立社會主義法治理念。法治思維是進行國家治理和社會治理的基本思維，是建立法治社會。

建設法治政府，要不斷加強黨的依法執政建設，也要維護經濟運行的市場秩序，是推進國家治理現代化的政治要求

提高黨科學執政、監督有效。

堅持運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，提高黨和國家運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力，就是為了更好地保障人民群眾依照法律法規管理國家事務和自身事務，而法治則是社會治理的前提，才能提升各級政府依法應對社會矛盾和問題的能力，其目的就是要從源頭上建立權責明確，我們要根據現代市場體系變化發展的特點和規律，構建完善的法治經濟，首要任務就是建設法治政府，這是馬克思主義執政黨執政理念的根本體現、推進依法治國的重要保障。

樹立社會主義法治理念，有法可依仍然是前提，這是依法治國的核心任務，黨作為領導主體。社會治理體系是整個國家治理體系的重要組成部分，要不斷加強其治國能力建設，確保國家和社會治理真正做到有法可依。再其次。法律既要確保經濟運行的市場自由，是推進國家治理現代化的社會要求

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性、規范化、充分發揮市場的決定作用，其權力主體都是廣大人民群眾，保證行政執法權在憲法和法律范圍內規范有效運行。國家治理現代化與依法治國的提出。只有不斷加強法治政府的建設，加快完善現代市場體系，也體現了新一屆領導人在治國理政問題上的創新思維與科學精神。

黨是中國經濟社會發展的領導力量；要不斷推進社會治理的立法工作。這是國家治理體系現代化的必然要求。因此,依照人民代表大會及其常務委員會制定的法律法規來展開和推進國家各項事業和各項工作。黨的十八屆三中全會對深化行政執法體制改革做出了總體部署，也是化解社會矛盾的客觀需要。

建設法治經濟是依法治國的核心任務。所以，首先要做到市場自由和市場秩序的法制、整個國家長治久安的根本性原則。

依法治國最根本的任務就是實現。黨和政府作為治國理政的領導者和執行者。

就現代國家而言，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的基本方式和必然要求

2. 結合材料,運用政治生活知識,說明該市是如何發揮協商民主的優勢提高社會治理能

我覺得一個是如果發揮一些的品質有優勢，一定要提高社會，智力

3. 什麼是國家治理體系和治理能力現代化

國家治理體系與治理能力現代化是中國共產黨致力於全面深化改革而提出的總目標之一，是立足於中國實踐與國情而提出的自身話語體系的重要組成部分。

國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度；

國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。

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推進國家治理現代化的生動實踐

在明確的國家治理思想指導下，我國推進國家治理體系和治理能力現代化，面臨著增強國家統一性、推進國家均等化、提高國家創新性、促進國家法治化和基層社會自治等多項重點任務。為此，黨的十八大以來的國家治理實踐，集中體現為整合條塊、化解失衡、供給動力、克服阻力、提高活力和參與全球治理的過程。

一是加強國家整合。

強有力的國家整合能力，是實現國家治理現代化的重要基礎，也是國家治理現代化的題中應有之義。國家整合，既包括實現、維護主權和領土完整，也包括建立健全全國統一的交通體系、統一的市場體系、統一的司法制度，形成一整套標准統一的規則體系和治理體系。實現這些領域的有效整合，需要在黨的堅強領導下，建設一支穩定的軍事力量，凝聚社會共識的主流意識形態，同時增強國家硬實力和軟實力。

二是促進均衡發展。

從社會層面而言，國家治理的目標就是實現和維護社會公平正義，為社會成員提供均衡普惠的社會服務和良好秩序。十八大以來，創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念成為經濟社會發展的重要原則和國家治理的重要原則。在國家治理的制度和能力建設過程中，我國將進一步引導和協調更多的資源、人才、資金、管理、技術等要素投入到經濟社會發展的薄弱環節中去，努力縮小不同群體間的實質性差距，努力實現社會公平正義。

三是推動法治建設。

法治是現代國家治理的基本方式和現代國家的主要標志，體現為現代國家治理的一整套規則體系和有效治理能力，具有運行成本低、實施效果好的特點。通過不斷完善科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的現代法治體系，建立健全統一的信用信息平台，有力提升社會整體法治意識，推進平安中國、法治中國建設進程。

四是釋放社會活力。

解放和增強社會活力，是國家治理現代化的顯著標志。十八大以來，各級政府不斷加大簡政放權力度，「放管服」改革持續推進，其本質在於政府向社會放權，釋放社會自我調節、自我約束的活力。在社會基層，網路化的社會治理模式不斷涌現，社會企業、非營利性組織成為參與公共事務、提供公共服務的重要力量，社工、社區、社會聯動格局正在形成。

五是創造多種民主形式。

十八大以來，人民代表大會制度得以完善發展，權力監督與制約實效明顯增強，地方被賦予更多的立法許可權；中國人民政治協商會議的制度平台和中國共產黨領導的多黨合作，在加強政治協商、民主監督方面進一步完善制度規定，提高各個界別參政議政的能力和實效；民族區域自治制度在維護團結進步、促進共同發展中的作用更加突出。

六是廣泛參與全球治理。

習全球化和科技革命使世界成為一個日益緊密聯系的整體，中國在國際舞台上正在扮演越來越重要的角色。中國國家治理的持續有效，為參與全球治理提供了更加雄厚的基礎；而參與全球治理所帶來的紅利，成為中國國家治理不斷改善的動力。

參考資料來源：網路-國家治理體系和治理能力現代化

4. 傳統中國的社會治理機制

歷經40年的改革、開放與發展，我國經濟社會取得了舉世矚目的偉大成就，GDP規模從2010年起穩居全球第二，人均GDP已位居中等偏上收入國家行列，居民收入差距從2008年起開始縮小，貧困人口大幅度下降，預計到2020年能夠全面脫貧，社會主要矛盾已從人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾，轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。與經濟社會的巨大發展相適應，我國國家治理體制也從改革開放前的計劃管理體制逐步轉變為改革開放後的社會管理體制和十八大以後的社會治理體制，黨的十九大提出了要建立「黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障」的社會治理體制創新發展總目標，以及打造共建共治共享的社會治理新格局，這是我國國家治理理論的重大創新，為順應新時代經濟社會發展規律的社會治理創新發展指明了目標與方向。

新時代是我國經濟社會發展的重大轉型期，也是社會矛盾積聚與嬗變的時期。過去長期發展中積累的區域發展不平衡、收入與財富分配不平等、生態環境惡化、資源約束強化等各種社會矛盾逐步積聚，未來我國經濟社會轉型發展過程中還會出現經濟與收入增速下降、收入與財富兩極分化趨勢加重、人口老齡化快速提升、社會保障制度可持續性弱化、居民訴求改變等新的矛盾與挑戰，我國崛起的外部發展環境會更加復雜多變。這一系列新舊矛盾都會成為新時代我國社會治理創新發展必須面對的重大挑戰。特別是我國人口結構的快速老齡化，會對傳統的代際關系和家庭關系構成重大沖擊，並對社會管理服務提出日益提高的要求；經濟轉型發展會引致經濟結構的巨大變化，結構性失業、新的區域經濟不平衡發展會對社會治理帶來傳導性沖擊；社會階層固化與流動性下降和貧富兩極分化，會導致社會矛盾多發易發；人民群眾日益增強的權利訴求也對社會治理提出了新要求；網路社會與大數據技術正在全方位改變社會治理的領域、手段與方式，網路安全與風險問題日漸突出，線上線下交相影響，並向經濟、政治、文化、社會、生態等領域傳導滲透，成為社會治理的重點難點領域。

面對一系列的風險與挑戰，未來我國社會治理的體制與機制須進行持續的創新發展。

一是建立起中國特色社會主義社會治理體系的道路自信、理論自信與制度自信。要堅持德法兼治。更加註重發揮法治在社會治理中的重要作用，堅持在法治軌道上統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為。

二是把握未來社會發展的規律與趨勢，提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化水平。不斷發展完善協商民主、公眾聽事議事監事、政府公益創投與購買服務、多方共建公益基金、社會組織自治、家庭家風引導機制，擴大政社互動范圍，提高社會治理社會化水平。加快社會治理領域立法，加強法治保障，運用法治思維和方式化解社會矛盾，提高社會治理法治化水平。更好地發揮互聯網和大數據技術在社會治理中的作用，以聯動融合理念為引領，更加註重設施聯通、信息互通、力量統籌、資源共享，提高社會治理的信息化、智能化水平。充分發揮社會工作者、律師、「寨老」「鄉賢」等專業隊伍在社會治理中的積極作用，加快建立健全社會心理服務體系，提高社會治理專業化水平。

三是全面加強社會治理制度建設，創新多元共治機制。要充分發揮各級黨委在社會治理中總攬全局、協調各方的領導核心作用，形成保障政府治理與社會自我調節良性有序互動的組織機制。建立健全社會治理基礎制度建設，完善服務型政府建設，堅持維權和維穩相統一，推動在服務中引導社會治理。建立引領和推動社會力量參與社會治理的制度環境，以開放性架構、市場化機制吸納社會力量深度融入社會治理體系，提高公共決策的公開透明性，形成公眾積極參與社會治理的風尚。

四是完善社會治理考核激勵機制，落實社會治理領導責任。要充分發揮社會治理考核評估結果在社會治理工作中的導向和推動作用，建立社會治理領域的權力清單和責任追究制度，形成有力落實社會治理領導責任的評估和激勵機制，真正促使各級黨委和政府將社會治理工作納入重要議事日程，形成齊抓共管、獎懲分明的社會治理局面。

5. 創新和完善鄉村治理機制反映了我國人民民主有何特點

中央一號文件指出，要不斷推進農村基層民主政治建設，提高農村社會管理科學化水平，建立健全符合國情、規范有序、充滿活力的鄉村治理機制。專家認為，中央一號文件強調完善鄉村治理，正是對一系列鄉村治理實踐經驗的總結，其主要著力點是提高農村社會管理科學化水平，更好地保障農民利益、維護農村社會穩定。
「鄉村治理是當今大部分國家對於農村管理方式的一種統稱。」上海社會科學院研究員吳揚說，改革開放以後，我國鄉村治理實踐不斷豐富與完善，逐步形成了適合我國國情的鄉村治理模式。在當前群眾利益主體多元化、農民民主法制意識日益增強的社會背景下，中央提出創新農村社會管理、健全鄉村治理機制有很強的針對性和現實意義。
隨著我國經濟社會的快速發展，城鎮化和工業化加速，城鄉一體化進程不斷推進，城鄉利益格局也不斷調整，廣大農村經濟社會發生了巨大變化。土地成為越來越重要的農業生產資料，家庭經營性收入占農民收入的46%，農民對於土地承包經營權的關注前所未有；財產性收入在農民總收入中的比重上升，農民對事關切身利益的宅基地使用權、集體收益分配權等經濟權益更加重視；隨著農村集體經濟實力的壯大，農民要求村務公開、透明，參與村集體事務決策的呼聲也漸高。
強化農村基層黨組織建設是鄉村治理的首要一環。可以說，讓農村基層黨組織真正成為帶領農民建設新農村的領導力量，是順利推進新農村建設的重要組織保障。今年的一號文件在此基礎上有了進一步的闡釋。發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，加強鄉鎮社會管理和公共服務職能，大力發展農村新型經濟組織，有序發展社區性社會組織。

6. 如何理解"改善民生與社會治理是良性互動的關系

（一）民主政治建設是社會治理創新的內核和基石。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，是社會主義民主政治的特質，也是社會治理創新的內在要求。從邏輯關繫上講，堅持黨的領導是社會治理創新的根本保證，人民當家作主是社會治理創新的根本目的，依法治國是社會治理創新的根本路徑。我們黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，更加註重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家，是社會治理創新的根本保證。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，決定了社會治理的權力屬於人民，社會治理創新必須以人民為主體，以保證人民當家作主為根本。法治化是人類社會最先進的治理模式。構建和諧社會必須依靠民主法制、公平正義、誠信互助、共同富裕等一些基本價值觀和制度來維系。更加註重和依靠法治，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，既是社會治理創新的根本路徑和方向，也是重要保障。由此可見，社會主義民主政治越完善、越成熟，社會治理創新的基礎將越厚實、越牢固。

（二）社會治理創新是民主政治建設的條件和動力。沒有社會治理的創新發展，就沒有社會的和諧穩定，沒有社會的和諧穩定，就什麼事也辦不成。首先，在我國當前經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的形勢下，只有社會治理創新，正確處理人民內部矛盾，最大限度增加和諧因素，確保人民安居樂業、社會安定有序，才能為推進民主政治建設營造良好條件和環境。其次，在社會治理創新過程中，通過加強黨委領導，發揮政府主導作用，強化企事業單位、人民團體在社會管理和服務中的職責，引導各類社會組織健康有序發展，既可以充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用，也可以為人民群眾充分享有並直接行使民主權利、推進民主政治建設提供重要平台和載體。第三，隨著社會治理創新工作水平的不斷提高，社會組織的發展和組織活力的激發，人民群眾的參與意識、自治意識、民主意識將越來越強，政治參與的積極性和主動性將不斷增強，將為推進民主政治建設提供強大動力。

（三）民主政治建設與社會治理創新的共同歸宿是保證最廣大人民的根本利益。黨的十八大報告指出，發展社會主義民主政治，必須「以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主」。十八屆三中全會決定指出：「創新社會治理，必須著眼於維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發展活力」。由此可見，無論是政治層面的社會主義民主政治建設，還是社會層面的社會治理創新，在最終目的和歸宿上是一致的，都是以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點。

7. 法治是國家治理的方式，也是民主權益的保障，還是社會進步的表現

實現中華民族偉大復興的中國夢,就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福.作為治國理政的基本方式,法治在實現中國夢的偉大征程中具有重要作用.
法治是國家富強的制度基石.實現中國夢,前提是國家富強.只有國家富強,民族振興才有堅實基礎,人民幸福才有根本指望.今天,中國正以昂揚的姿態屹立在世界東方,中華民族偉大復興正日益展現出光明前景.法治貫穿改革發展穩定全過程,覆蓋國家治理和社會治理各領域,是社會主義經濟、政治、文化、社會及生態文明建設的制度基石.要實現「兩個一百年」的奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,必須奮力推進法治中國建設,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治、法治社會一體建設,讓法治中國與富強民主文明和諧的美麗中國相伴而行.
法治是民族振興的制度保障.實現民族振興,主要是指中華民族開啟向物質文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態文明全方位演進的新征程,追趕上走過幾百年歷程的世界現代化潮流,實現富強民主文明和諧的社會主義現代化目標,以現代化中國的國力和形象自立於世界民族之林,為人類文明作出更大貢獻.要如期實現中華民族復興大業,必須繼承中華文明的優秀傳統與精華,積極吸收世界上一切先進文明成果,大力弘揚法治精神,加強法治建設.只有真正實現法治,中華民族的偉大復興才能獲得堅實有力的制度保障.
法治是人民幸福的根本要求.實現中國夢,目的就是人民幸福.在我們這樣一個13億多人口的大國,實現社會公正、民心穩定、人民幸福的關鍵還是法治.法治是調節社會利益關系的基本方式,是社會公平正義的集中體現,是構建社會主義和諧社會的重要基礎.只有把增進人民福祉作為法治建設的最高目標,才能保證人民平等參與、平等發展權利,維護社會公平正義,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益；才能使億萬人民共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有成長進步的機會,從而實現每個人自由而全面的發展.
法治凝聚中國力量
中國夢是民族的夢,也是每個中國人的夢.實現中國夢,需要最大限度地凝聚共識、匯聚力量.法治是凝聚中國力量的重要方式.
法治捍衛中國道路.中國道路就是中國特色社會主義道路,是我們黨在領導社會主義現代化建設過程中,把馬克思主義基本原理同中國國情和時代特徵相結合而形成的一條實現中華民族偉大復興的正確道路.法治能夠鞏固和捍衛中國特色社會主義道路,是人民當家作主、改革開放和社會主義現代化建設的重要保證.以憲法為核心、以法律為依據進行各項制度安排,既可以保障人民群眾基本的經濟權益和生存條件,又能夠促進人的潛能、創造力的提升；既有利於調動一切積極因素,為發展生產力、增強國家綜合國力服務,也有利於解放和發展社會生產力、推動經濟社會全面發展；既有利於維護和促進社會公平正義、實現全體人民共同富裕,也有利於集中力量辦大事、有效應對前進道路上的各種風險挑戰.
法治增進社會共識.作為社會主義核心價值觀的重要內容,法治不僅是衡量社會行為的基本價值尺度,也是當代中國社會主義的基本價值追求.法治有助於凝聚改革的思想共識、價值共識、制度共識和行為共識,還可以通過法治思維、法治方式、法定程序來匯聚民意、反映民情、集中民智, 調動各類主體的積極性、創造性,使不同利益主體求同存異,團結一切可以團結的力量,築牢實現中國夢的力量根基.始終沿著法治軌道推進經濟發展、政治民主、文化繁榮、社會和諧、生態文明,中華民族偉大復興的中國夢一定能最終變為現實.

8. 如何運用網格化管理推進社會治理體系

社會綜合治理是黨領導的社會主義建設的必然要求，我國的社會治理由過去的「綜合治理」轉為「平安建設」是一個重大的進步和創新。雖然平安建設不是鄭州最早提出的,但鄭州經驗為平安城市建設的科學內涵提出了自己的看法,即「9+X」模式,並且建立了一套行之有效的制度。

我們需要在四個全面戰略格局背景下來看鄭州市實現社會治理模式轉變的經驗,金鵬信息專家認為其如下七條經驗值得肯定:

一、深化平安建設,安全幸福為本

從全國的情況看,一般的平安建設推行已久,而鄭州推行的是深化平安建設,它的出發點和歸宿點在於安全為本、幸福為本、民心為本。

二、整合社會資源,全民共建共享

這一點,前面發言專家談的較多,我就不展開了,只要看看鄭州各類社會組織、各類志願者參與社會治理工作的大格局和正能量,就可知概況。

三、抓住疑難重點,建設善治區域

比如「9+X」的重點行動經驗。我們去開發區,他們提供的經驗就是規定動作9,後面用其他顏色標志出自選動作3,就是9+3,也即根據不同時空條件來確定各基層、領域的疑難重點,更有效地建設善治區域。此經驗符合鄭州的實際且有成效,值得點贊和推廣。

四、深入宣傳發動,加強督導考核

此點是以往人們堅持群眾路線、落實責任機制的通行經驗,用到深入平安建設也收到了很好的效果,這也是值得點贊和推廣的。

五、保障隊伍建設,優化執法環境

鄭州的做法表明,必須按照黨的十八屆四中全會要求抓好法治隊伍建設,才能在高層決策、頂層設計和基本方針確定之後,由上往下直到基層都能扎實推進;同時,須要不斷改善執法環境,否則,執法工作、社會治理沒有良好環境,得不到社會各方理解和支持,那就不能持久;其次,從建設法治中國的願景來看,鄭州的做法回應、契合了現代法治的新趨勢、新理論。

六、鄭州網格化管理經驗，民主參與共治理論

黨的十八大以來特別強調治理,這不是簡單地要求加強管制的含義,而是指公眾參與、政民合作、共同治理。鄭州的做法充分體現了這一點,順應了現代法治的新趨勢,既與世界接軌,也是中國特色,其實質是增強民主性、走向民主化。

七、運用精細法治建設理論

改革開放後我國開始注重法治建設,但與經濟建設一樣,過去是粗放發展,無論立法、執法還是司法,都存在粗糙、欠科學、操作性不強等問題。到現在,我國法治建設開始進入精細化、民主化、科學化發展階段,如果我們對此未有深刻認識、未予足夠重視,仍搞粗放式的法制建設,就會產生許多弊端和矛盾。在社會治理領域,也須要有精細化的法治建設理論作指導,鄭州正是按此方向探索前行,其創新精神可嘉。
摘自：http://www.jpsycn.com/changjianwenti/20160726162915.html

9. 什麼是國家治理體系和治理能力現代化

國家治理體系和治來理能力自的現代化，就是使國家治理體系制度化、科學化、規范化、程序化，使國家治理者善於運用法治思維和法律制度治理國家，從而把中國特色社會主義各方面的制度優勢轉化為治理國家的效能。這是從制度化、科學化、規范化、程序化的角度來理解國家治理體系和治理能力現代化的。
衡量一個國家的治理體系是否現代化，至少有五個標准：其一是公共權力運行的制度化和規范化，它要求政府治理、市場治理和社會治理有完善的制度安排和規范的公共秩序；其二是民主化，即公共治理和制度安排都必須保障主權在民或人民當家作主，所有公共政策要從根本上體現人民的意志和人民的主體地位；其三是法治，即憲法和法律成為公共治理的最高權威，在法律面前人人平等，不允許任何組織和個人有超越法律的權力；其四是效率，即國家治理體系應當有效維護社會穩定和社會秩序，有利於提高行政效率和經濟效益；其五是協調，現代國家治理體系是一個有機的制度系統，從中央到地方各個層級，從政府治理到社會治理，各種制度安排作為一個統一的整體相互協調，密不可分。這是從更加多面的層次來理解國家治理體系和治理能力現代化的。