企業專項整治三年行動實施方案

❶ 安全生產專項整治三年行動為鞏固提升和哪3個階段

安全生產專項整治三年行動分別是指動員部署階段，排查整治階段，集中攻堅階段，鞏固提升階段。
專項整治三年行動，從2020年4月1日就啟動了，直到2022年12月份結束。

❷ 如何提升企業基礎管理工作

一、基礎管理薄弱形成的因素是長期的。
因此，解決問題也要立足點滴積累，持之以恆、從長計議。
業務報表不準、上報不及時等問題，表面上看都是小問題，似乎都是稍加註意就能夠容易糾正的小錯誤。但細究其形成原因卻是復雜多樣，基本上包括了領導關注不夠，監督檢查不到位，職工業務技能不過關等多方面因素。筆者曾經參與過對55件特快專遞郵件刪除結果進行的調查，耗時半個月幾乎沒有查出任何能夠作為判斷問題的依據。其主要原因就是：特快收寄人員業務處理不規范，與刪除有關的記錄、憑據不完整。最終通過調閱郵區中心局封發檔案，並結合營業人員口述，疑團才得以解開。由此，我們可以得出這樣的結論，強化基礎管理工作絕不是孤立地解決領導還是職工的問題，絕不是片面的強調監督檢查還是員工自律的問題。問題的關鍵在於樹立起一種理念或建立起這樣一個路徑：從簡單的、基本的做起，從肉眼能夠看到的做起，一步一個腳印、一步一個台階，統籌兼顧各方面因素，用三年乃至更長的時間，來實現企業管理不斷走向標准化、規范化。
二、基礎管理的內容是比較寬泛的。
因此，抓基礎管理不能眉毛鬍子一把抓，一個局、一個時期要有一個重點，並且要抓住不放，這樣就能夠取得突破性效果。
從不同角度看，基礎管理的內容和表現形式均呈現不同的特點。我們應當充分結合本局、本單位在一段時期的實際情況，對基礎管理工作任務進行有重點的安排，分清哪個更重要，哪個更突出。對於看準的問題、普遍存在的問題，必須全心全力、抓牢抓緊。如黑龍江省郵政局在整治工作開展過程中，牢牢把握集郵、速遞兩個重點，建立了自查旬報制度，要求重點問題隨時上報。對各局上報的問題進行逐條逐項歸類、匯總、分析，對已經查實的問題，省局均按照有關政策規定進行了處理。同時，對典型問題進行認真剖析，研究制定相應的對策和辦法。可以說，以重點專業為突破口，狠抓問題產生的關鍵環節，以重點區域帶動全省，努力把握違規經營行為的規律性，結合各局自查與省局復查緊密配合的方法，推動了專項整治工作高質、高效進行，實現了整治工作扎實具體、持續深入、橫向到邊，縱向到底。
三、基礎管理是企業競爭能力的保障。
因此，競爭環境變化了、競爭需要變化了，基礎管理如何跟上就成為突出的問題。
以下這個圖形曾給了我很大觸動，它的最基本啟示是：企業要想獲得穩定、持久的競爭優勢，需要在其底部有豐厚的基礎管理來做保障。
翻開強勢企業的成長歷史，也不難找到基礎管理能夠成為企業有力的競爭資源的佐證。豐田汽車的管理者曾說：「豐田汽車最為艱巨的工作不是汽車的研發與技術創新，而是生產流程中技術工人對一根繩索不高不矮、不偏不倚、不粗不細、沒有任何偏差的擺放和操作。」肯德基這幾年在中國大行其道，其經營管理的所有環節包括配送系統的效率和質量、每種作料搭配的精確分量、切青菜與肉菜的先後順序與刀刃粗細、烹炸時間的分秒限定、清潔衛生具體打掃流程與質量、每日各環節差錯檢查與評估等等上百道工序，都有嚴格規定。幾百道工序中的一絲一毫，都必須在有序與標准化中運轉。總之，這些強勢企業管理存在的共同點就是：時時有遵循，處處有規范。
反觀郵政企業自身，幾年來，郵政的網路資源、網點資源已成為市場中搶手的「熱點」和企業發展的優勢，但企業基礎性管理雖然是一種競爭資源，卻往往被我們忽視了，以至於不斷暴露出來一些基礎性管理問題。種種現實要求我們，一定要從基礎管理的角度，來盡快解決不夠「嚴」、不夠「細」、不夠「精」、不夠「實」等問題，只有這樣，才能使我們的網路、網點真正表現出優勢，已經得到的優勢得到強化而不是弱化。
四、基礎管理的效果如何，最終要通過企業中的人來體現。
因此，在打造管理者隊伍、一線職工隊伍問題上決不能含糊，一定要有明確的規則。
（一）管理層。
企業管理者在企業基礎性管理中所發揮的作用是決定性的。當前，應以黨中央提出的關於加強黨的執政能力建設的號召為契機，促進各級管理者積極轉變思想觀念，牢固樹立全局觀念；明確各管理崗位、各部門的工作職責，以及各關聯崗位間、部門與部門之間的關系；管理幹部應加強政策、法規和企業各項規章制度的學習，要通過用法維護企業合法權益、保持健康的經營秩序，並通過言傳身教，帶好身邊的隊伍；切實加強管理者的考核、監督，堅決遏制幹部隊伍中的短期行為、投機行為。
（二）一線員工。
郵政企業是勞動密集型企業，絕大多數是生產、經營一線員工。通過有效的一線員工管理，實現從基層支局、班組到個人組織嚴密、遵章守紀、服從命令，是基礎管理工作好壞的最直接的環節。為此，要強化基層班組、支局所的管理，努力創造條件，有針對性地加強對生產經營一線員工的業務知識培訓和規章制度學習，把開拓市場、發展業務的新政策及時傳達到一線員工，把好的制度和政策真正落到實處，切實提高他們的業務水平、政策水平，提高執行規章制度和政策的自覺性，使他們真正認識到依法規范經營、優質文明服務在企業發展中的重要意義，在全行業形成人人遵守制度、維護全網秩序的良好氛圍。

❸ 贛州市國土局四打擊二整治實施方案

全市國土系統開展「兩整治一改革」專項行動
實 施 方 案

根據部黨組關於全國國土資源系統開展「兩整治一改革」專項行動的統一部署和廳黨組《實施方案》的要求，經研究，就我市國土系統開展土地交易市場專項整治、整紀糾風專項整治和深化國土資源管理制度改革的「兩整治一改革」專項行動，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，按照全國國土資源領域腐敗問題治理電視電話會議和部、廳黨組的要求，緊緊圍繞全市國土資源管理中心工作，深入開展土地交易市場整治，規范土地交易行為；深入開展整紀糾風，促進幹部隊伍廉潔從政；深化國土資源管理制度改革，健全完善國土資源系統反腐倡廉長效機制，服務發展，管好資源，帶好隊伍，努力把全市國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作提高到一個新水平，為促進我市科學和諧的追趕型跨越式發展作出國土資源管理部門應有的貢獻。
二、工作目標
從現在起到2011年底，在全市國土系統開展「兩整治一改革」專項行動，著力解決土地出讓中存在的突出問題，健全完善制度，強化監管措施，規范市場交易行為，促進加快建立統一規范的土地交易市場；全面查找國土資源管理中易發的腐敗問題，針對廉能風險點完善防範和整改措施，以廉政促勤政，實現行風評議名次上升，違紀違法案件下降的階段性目標；進一步轉變管理職能，深化審批制度改革，建立權力制約機制，推行陽光行政，出台一批切實可行的規章制度，建立健全長效機制。
三、工作任務
（一）積極開展自查自糾，促進幹部廉潔自律。從今年10月至11月底，集中一個月時間開展自查自糾工作。全市國土系統幹部要依據廉潔從政若干准則，全面開展自查自糾。重點查糾系統內工作人員在土地管理、土地開發整理、項目招投標、中介機構選定、幹部選拔任用、財務資產管理、基本建設等權力運行中，違反有關規定，收受現金或財物的行為。有以上問題的人員，要主動自查自糾，將違規所得的貴重物品和現金上交到紀檢監察部門。凡在規定時限內（11月25日前）如實向組織報告，講明情況並主動糾正的，可從輕、減輕或免於處分；凡在規定時限內不主動自查自糾的，一經查明，按照有關規定嚴肅處理。市局紀檢組開通舉報電話8155006，電子舉報郵箱[email protected]。各縣（市）局也要採取相應措施，接受群眾舉報。自查自糾告一段落後，各縣（市）局、市局機關各科室、局屬各單位要及時向市局黨組、紀檢組寫出專題報告。
（二）深入開展土地交易市場整治，規范土地交易行為。所有土地出讓必須全部納入政府公共資源交易平台進行公開交易，積極協助推進網上交易和網上監管。在國有建設用地出讓中，重點解決規避招拍掛、違反規定設置出讓條件；國土系統工作人員違反規定插手干預土地出讓審批；擅自調整修改土地出讓條件；土地儲備、土地供應和土地出讓信息不公開、不對稱等突出問題。嚴格土地供後監管，重點對土地使用權招標拍賣掛牌出讓後、擅自調整修改土地出讓條件的行為加強監督檢查。
開展對從事生產經營的事業單位或中介機構交叉任職情況的清理檢查。加強對土地整理、土地估價機構的管理，嚴禁行政機關及事業單位人員在經營性事業單位或中介機構交叉任職，切實做到政事分開、管辦分離。建立中介機構廉潔從業和誠信檔案，加大中介機構和從業人員違法違規責任追究力度。土地儲備機構必須與其下設及掛靠的從事土地開發相關業務的機構徹底脫鉤。國土部門及所屬企事業單位，不得直接從事土地一級市場開發。
與相關部門聯合開展專項整治工作，開展閑置建設用地清理處置專項治理集中檢查、新增建設用地土地有償使用費和土地出讓金用於農業土地開發的資金專項檢查以及土地出讓合同專項清理和房地產用地專項整治。
（三）深入開展整紀糾風，促進廉能高效從政。進一步加強全市國土系統崗位廉能風險管理工作。重點圍繞征、管、查，減、免、罰，人、財、物「九大節點」，針對現行制度、關鍵崗位、核心業務、重點部位和環節，全面排查管理漏洞和崗位廉能風險點，建立健全崗位風險防控措施。嚴肅處理和糾正五種不廉潔行為，即在土地審批（審核）中違反程序，弄虛作假的；違規操作、插手土地評估和出讓的；利用工作之便，在項目安排、資金撥付等方面打招呼、協調運作，為自己和他人謀取私利的；在土地執法中，以案謀私，有案不查、瞞案不報、執法「放水」的；在項目實施和資金使用中違規操作、弄虛作假的。凡國土系統工作人員有以上行為的，一經查實，一律先行停職或免職，並按有關規定和程序予以處理。
重點查處「十類」案件。即土地審批（審核）中違法違規、索賄受賄的案件；違反招標拍賣掛牌規定出讓土地、徇私舞弊的案件；濫設前置條件出讓土地使用權，暗箱操作，以權謀私的案件；擅自修改調整規劃、改變土地用途、提高容積率，違反管理制度，擾亂市場秩序的案件；土地調查、土地確權登記發證中違規操作，弄虛作假的案件；土地整理（整治）工程項目招投標不規范、監管不力，失職瀆職，造成國有資產流失的案件；土地估價和工程項目的評估中與中介機構、委託方互相串通，弄虛作假的案件；土地出讓收入管理中，擅自批准減免或緩繳謀取私利的案件；土地違法案件查處中瞞案不報、壓案不查，濫用自由裁量權謀取私利的案件；專項資金使用監管失控，套取資金、設「賬外賬」、「小金庫」、濫支亂花、貪污挪用的案件。各類案件一有舉報，要配合紀檢監察部門認真組織調查。一經查實，應當按規定嚴肅處理，需要移交的及時移交，重要情況及時向市局請示匯報。同時，認真組織縣（市）局主要負責同志開展廉政教育集中整訓，切實加強廉潔從政教育。
（四）深化國土資源管理制度改革，健全完善國土系統反腐倡廉長效機制。進一步深化改革、完善制度，以重點部位和關鍵環節的權力制約為重點，緊密結合省、市紀委部署的「崗位廉能風險管理」和全省國土資源系統開展的「廉政勤政創優年」活動，積極構建廉能風險防控預警、權力運行監督、民主公開、制度落實和問責追究等五大機制，健全決策、執行、監督三分離的內部制約機制，形成一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的監督制約機制，形成防治腐敗的長效機制。2011年起，全市國土部門要制定並公開職能轉變的年度具體工作目標，市局要對縣（市）局職能轉變的情況進行監督檢查並納入年度考核內容，每年年底前將相關情況報省廳備案。
一要切實轉變管理職能。進一步加快從重微觀向重宏觀、從重審批向重監管、從重項目安排向重製度設計的轉變，真正把權力和責任放下去，把服務和監管抓起來。大力推進土地市場化進程，進一步壓縮和規范自由裁量權。加強綜合監管平台建設和應用，實現互通互聯和信息共享，加大對土地監管的有效性。
二要切實規范權力運行。加強行政審批、資金管理、項目安排、幹部人事制度等重點部位和關鍵環節的監督，使權力運行無盲點、無斷層、無縫隙，在規定動作下運行。強化自律機制，構建制度制約機制，創新科技監督機制，落實責任追究機制。進一步推進土地審批（審核）制度改革，嚴格實行接辦分離、網上報批、聯網審查、集體會審、限時辦結、結果公開，接受社會監督。強化對行政執法權的監督，嚴格查處違法違規案件。強化幹部人事管理的監督，大力推進幹部人事制度改革，嚴格執行幹部選拔任用的有關規定，幹部任免實行黨組（黨委）票決制，加大競爭上崗力度。積極推進幹部交流工作，按照「三年可以交流、五年必須交流」的原則，特別是要加大「管人、管財、管物、管項目、管執法」等關鍵崗位的幹部輪崗交流力度。要主動加入財務電子監管系統，對大額資金、重大項目專項資金管理等接受在線全程監管，並加強內部經濟審計和離任審計制度。
三要大力推行政務公開。按照《政府信息公開條例》和《國土資源政務公開目錄》規定，拓展政務公開內容、形式和覆蓋面，全面實行辦事依據、辦事程序、辦事時限、辦事條件、辦事結果五公開。針對社會廣泛關注的土地市場中的熱點問題，及時公開發布信息，自覺接受社會監督。
四要認真落實廉政規定。按照黨風廉政建設責任制和行政問責的有關規定，對腐敗問題多發頻發、造成嚴重後果和惡劣影響的單位和部門的主要責任人實施問責。對在本市、縣（市）行風測評中形象長期較差、排名一直靠後的，市局黨組要約談該單位主要負責人，被約談單位黨組要及時向市局黨組作出說明。對問題較多又不能及時改正糾正的，按規定要實行效能問責甚至廉政問責，並按照幹部管理許可權，及時對幹部作出調整或其它組織處理。
四、任務分解和責任分工
（一）自查自糾的主要任務：
1、組織本單位幹部職工對照廉潔從政若干准則，全面開展自查自糾，將違反規定收受的錢物交本單位紀檢監察部門。自查自糾告一段落後，向市局黨組、紀檢組提交專題報告。（責任單位：監察室；時間要求：2010年11月20日前）
（二）深入開展土地交易市場整治，規范土地交易行為方面的主要任務：
2、根據部《規范土地使用權交易市場的實施方案》的要求，制定我市貫徹落實的具體措施。（責任單位：土地利用科；時間要求：2011年3月15日前）
3、根據部統一部署，組織對全市國土系統行政和事業單位管理人員在從事生產經營的事業單位或中介機構交叉任職情況的清理檢查。（責任單位：人事教育科；時間要求：2011年3月20日前）
4、加強土地領域突出問題專項治理，積極配合和參與監察機關牽頭開展的閑置建設用地清理處置專項治理集中檢查。（責任單位：土地利用科；時間要求：2010年11月20日前完成）
5、會同財政部門組織開展新增建設用地土地有償使用費和土地出讓金用於農業土地開發的資金專項檢查。（責任單位：計財科；時間要求：按省廳另定）
6、在全市范圍內組織開展土地出讓合同專項清理和房地產用地專項整治。（責任單位：土地利用科；時間要求：按省廳另定）
（三）深入開展整紀糾風，促進幹部隊伍廉潔從政方面的主要任務：
7、深入開展廉能風險防範管理工作，制定實施方案，查找崗位廉能風險，建立防控措施。（責任單位：市局活動辦；時間要求：2010年12月中旬前完成）
8、加強廉潔從政教育和正面典型宣傳。組織基層國土部門主要負責人廉政教育集中整訓，制定全市國土資源年度廉政教育培訓計劃。每年在全系統樹立一批先進典型，並組織好巡迴演講的報告會。（責任單位：人事教育科；時間要求：2010年12月20日前作出計劃安排，逐年分批實施）
9、加強黨風廉政建設考核。2011年起，把違法違紀案件數量和行風評議名次作為硬性指標納入領導幹部考核內容。（責任單位：監察室；時間要求：年終及常態）
10、嚴格執行幹部定期輪崗交流制度。根據部、廳有關規定，會同有關部門修改完善國土資源系統幹部交流管理辦法。（責任單位：人事教育科；時間要求：2011年6月15日前）
11、落實黨風廉政建設責任。根據部、廳有關規定，會同有關部門研究制訂責任追究辦法。（責任單位：監察室；時間要求：2011年6月15日前）
（四）深化國土資源管理制度改革，健全完善國土資源系統反腐倡廉長效機制方面的主要任務：
12、根據部《土地和礦業權審批制度改革實施方案》和省廳的有關要求，對現有土地審批（審核）事項進行梳理，制訂我市實施方案。（責任單位：規劃耕保科；要求時間：2011年2月20日前）
13、根據部《關於推動土地市場交易平台建設的意見》和省廳的有關要求，結合實際制定貫徹落實意見。（責任單位：土地利用科；時間要求：2011年2月20日前）
14、根據部《土地估價管理辦法和礦業權評估行業管理辦法》和省廳的有關要求，結合我市實際制定實施意見。（責任單位：土地利用科；時間要求：2011年2月20日前）
15、根據部綜合監管平台建設、應用、管理等實施方案和省廳的有關要求，結合我市實際制訂貫徹落實具體措施。（責任單位：信息中心；時間要求：2011年3月20日前）
16、根據部《國土資源領域違規違法案件公開通報和掛牌督辦辦法》和省廳的有關要求，結合實際提出貫徹落實的具體措施。（責任單位：監察支隊；時間要求：2011年3月20日前）
17、加強對土地開發整理項目的管理，改革土地開發整理項目業主、資金監管和竣工驗收辦法，根據《江西省土地開發整理項目管理辦法》和《江西省國家投資土地開發整理項目竣工驗收暫行辦法》，結合實際制訂貫徹措施。（責任單位：整理中心；時間要求：2010年11月20日前）
18、根據《江西省補充耕地管理暫行規定》，結合實際制訂貫徹措施。（責任單位：規劃耕保科；時間要求：2010年11月20日前）
19、繼續深入開展並全面完成工程領域突出問題專項治理。（責任單位：監察室；時間要求：2011年12月20日前）
20、根據部統一部署和省廳的要求，開展對職能轉變的監督和檢查。（責任單位：政策法規科；時間要求：按省廳另定）
五、工作要求
（一）精心組織，周密部署。一要成立領導機構。市局成立「兩整治一改革」專項行動領導小組；領導小組下設辦公室，李德明兼辦公室主任，工作機構與「廉政勤政創優年」活動辦合署辦公。各縣（市）局也要成立相應的領導及辦事機構。二要制定實施方案。要緊密結合本單位的工作實際，認真分析本單位反腐倡廉工作形勢，制定切實可行的專項行動實施方案，全面部署本單位「兩整治一改革」專項行動，進一步明確指導思想、目標任務、整治內容、方法步驟、工作要求。
（二）提高認識，統一思想。一要做好動員。組織召開動員大會，認真學習貫徹全國深入開展國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議和全省國土資源系統開展「兩整治一改革」專項行動動員大會精神。二要加大宣傳。充分發揮板報、牆報、網路、簡報等各種宣傳載體的作用，大力宣傳開展專項行動的重大意義。三要樹立典型。大力宣傳推廣廉政勤政創優的先進典型，鼓舞士氣，弘揚正氣，營造良好氛圍。進一步增強開展專項行動的自覺性和責任感，把思想和行動統一到中央的決策和部署上來。
（三）加強領導，落實責任。各級國土部門領導務必高度重視，積極主動作為，落實一把手負總責、分管領導具體抓、責任部門共同抓的責任機制。市局機關以及縣（市）局領導幹部要在專項治理工作中發揮表率作用，帶頭查找廉能風險點，帶頭制定防範措施，帶頭接受公眾監督，帶頭整改突出問題，帶頭嚴格自律。要求基層做的，上級機關首先要做到；要求大家做的，領導幹部首先要做到，以機關帶基層，以領導帶幹部，一級帶一級，一級抓一級，確保「兩整治一改革」專項治理工作扎實開展。
（四）統籌謀劃，協調聯動。要把國土資源領域腐敗問題治理工作納入工程建設領域突出問題專項治理，與工程建設治理工作相結合，整體推進，上下聯動形成合力。要通過開展專項整治來解決問題，促進業務工作，做到兩結合、兩促進、兩不誤。既要深入排查問題，又要注意把握正確的輿論導向，同時有力地促進各項業務工作。各縣（市）局在開展專項治理工作中要及時向黨委、政府匯報，加強與紀檢、監察、檢察機關的溝通聯系，協調聯動、積極配合逐步建立常態化的協調聯絡機制，形成齊抓共管的工作格局。在治理工作中遇到重大問題，要及時向市局報告。
（五）強化督查，確保實效。要按照方案明確的任務要求，分階段對專項行動的開展情況進行督導檢查，掌握工作進度，督促工作落實，對治理工作重視不夠，組織不力，行動遲緩的，要責令補課，限期整改；對於敷衍塞責的，要實施責任追究，確保工作目標的實現。

❹ 安全生產專項整治管理制度

安全生產領導組工作職責 在市運管局安委會和縣交通局安委會的領導下，貫徹落實安全生產法律、法規和上級部門有關安全生產工作的政策、文件、精神，制定安排全所道路運輸管理機構安全監管工作的計劃、任務，指導全縣道路運輸行業的安全監管工作，組織開展安全生產大檢查和專項檢查，建立安全生產隱患排查治理長效機制。 安全生產領導組辦公室工作職責 縣所安全監管領導組(以下稱:安監組)辦公室設在客運站，是全所安全監管領導組的辦事機構。 在安監組的領導下，承擔和完成上級領導安排的各項工作;轉發和傳達上級安全工作的文件、指示、精神，制定全年和階段性的工作安排和計劃;組織開展「安全生產月」活動，安全宣傳、培訓;編報安全生產事故統計報告;具體組織安全生產檢查工作;召開安全例會;應急救援體系。 客運管理站安全監管工作職責 (1)認真履行「三關一監督」職責，按照「誰分管，誰負責，誰審批，誰負責」的原則，實行「一崗雙責」，按照職責范圍，結合日常工作，做好客運企業、汽車客運站的安全監管工作。 (2)負責對客運企業、汽車客運站貫徹落實國家有關規定及安全工作會議精神的監督檢查。 (3)對客運企業的安全檢查，對春運、黃金周等重要時段的安全工作做具體安排，並監督企業落實。 (4)根據所安監組指令對客運事故、旅遊客運事故和汽車客運站的安全生產事故進行調查處理。 (5)按規定時間及時組織相關企業召開安全例會。 貨運管理站安全監管工作職責 (1)認真履行「三關一監督」職責，按照「誰分管，誰負責，誰審批，誰負責」的原則，實行「一崗雙責」，認真做好危險貨物運輸企業、物流中心和貨物集散地的安全監管工作。 (2)負責向道路貨運企業和危險貨物運輸企業、物流中心宣傳貫徹安全工作、會議的精神，並進行監督檢查。 (3)負責對危險貨物運輸企業的安全監督檢查，嚴格執行對危險貨物運輸企業車輛、人員的各項規定，確保車輛和人員符合國家標准。- (4)負責對貨物運輸和危險貨物運輸企業、物流中心的安全應急預案的制度、修改、完善。 (5)配合所安監組對道路貨運和危險貨物運輸安全生產事故的調查處理。 (6)按規定時間及時組織相關企業召開安全例會。 維修管理站安全監管工作職責 (1)認真履行「三關一監督」職責，按照「誰分管，誰負責，誰審批，誰負責」的原則，實行「一崗雙責」，做好汽車維修企業安全監管工作。 (2)負責向汽車維修企業傳達貫徹安全工作、會議的精神，並進行監督檢查。 (3)負責汽車維修救援應急預案的制定、修改和汽車應急救援網路的建設。 (4)按時完成所安監組或辦公室交辦的有關工作。 駕培辦安全監管工作職責 (1)認真履行「三關一監督」職責，按照「誰分管、誰負責、誰審批、誰負責」的原則，實行「一崗雙責」，做好駕駛員培訓企業安全監管工作。 (2)負責向駕駛員培訓企業傳達貫徹安全工作、會議的精神，並進行監督檢查。 (3)建立和完善營運駕駛員有效的安全考核、獎懲、退出制度機制，對營運駕駛員實行動態監管，提升道路運輸從業人員綜合素質。 (4)完成所安檢組和辦公室交辦的有關工作。 辦公室安全監管工作職責 (1)宣傳貫徹上級部門的安全生產法律、法規及文件精神; (2)制定本單位的安全生產監管工作職責制度。起草安全生產監管文件,搜集上報有關安全生產相關資料; (3)負責本單位防火、防電、防盜等安全生產監管工作; (4)配合相關部門做好安全監管工作; (5)完成安監組和辦公室交辦的有關工作。 寧武縣道路運輸安全生產管理制度 安全生產例會制度 為了加強交通運輸安全管理工作，及時掌握動態，提出安全工作要求，排除事故隱患，特製訂安全例會制度。 一、參加人員:所長、分管副所長、各科、室、中心、隊長、安全員、各企業主要領導、安全分管領導、安全員，個體旅客運輸經營戶。 會議主持:分管副所長。 二、會議時間:每月25日。 三、會議地點:運管所會議室。 四、會議內容、議程: 1、各科、室、中心、隊、企業匯報本季度安全生產形勢和制度執行情況，以及下季度的安全生產工作計劃。 2、傳達、學習上級有關安全生產工作的文件、指示精神。 3、通報安全生產動態，分析安全生產形勢，討論安全生產有關問題。 4、對發生的事故進行分析，提出安全防範措施和工作要求。 5、所領導布置下一階段安全生產有關工作。 五、會議記錄 1、會議實行簽到制，與會人員須親筆簽到。 2、會議由所安全員進行記錄，內容應詳實、客觀。 3、與會人員應當做好會議記錄，及時傳達落實。 安全生產專項會議制度 一、參加人員:所長、分管副所長、各科、室、中心、隊長、安全員、各企業安全分管領導、安全員、其他人員另行通知確定。其中所長視情參加。 會議主持:分管副所長。 二、會議時間:根據實際情況不定期召開。 三、會議地點:運管所會議室。 四、會議內容: 1、傳達、學習上級有關安全生產專項工作的文件、指示精神。 2、通報安全生產動態，分析安全生產形勢，研究討論安全生產專項工作開展方式。 3、所領導布置安全生產專項工作任務。 五、會議記錄 1、會議實行簽到制，與會人員須親筆簽到。 2、會議由所安全員進行記錄，內容應詳實、客觀。 3、與會人員應當做好會議記錄，及時傳達落實。 安全教育培訓制度 為增加並提高運管全體工作人員、幹部職工和運輸企業人員的安全生產知識和安全意識，特製訂本制度。 一、根據上級主管部門要求，針對本所實際，每年制訂安全教育培訓計劃。 1、教育培訓對象:實行分級培訓。我所幹部職工、各企業單位主要領導、分管領導、安全員以及特殊工種人員的教育培訓由上級主管部門或運管所及相關主管部門組織，各企業普通幹部職工、從業人員的教育培訓由各企業自行組織。 2、教育培訓內容:國家有關安全生產法律法規、規章、規范、文件;安全生產責任制、安全生產規章制度、各類應急預案;安全生產基礎管理、台帳管理;安全生產專項業務知識、技能。 3、教育培訓學時:教育培訓2天及以上為長訓班，由組織單位組織參訓人員進行結訓考試;教育培訓1天以下為短訓班。 二、堅持從業人員「先教育再上崗、有上崗證要求的必須持證上崗」的原則，各運輸企業應對所有從業人員實施年度安全教育培訓。 三、教育培訓實行簽到制，參訓人員必須按時親筆簽到。 四、建立完備的安全生產培訓台帳，做到資料齊全。 五、運管所不定期對各單位的教育培訓、執證上崗情況進行監督督察和考核。 安全督查(檢查)制度 為保障安全生產責任制和各項規章制度落到實處，切實加強安全生產基礎管理和現場管理，及時發現安全隱患，妥善加以整改，保證經營生產和管理安全，特製定本制度。 一、運管所成立安全生產督查(檢查)領導小組，所長任組長，各副所長任副組長，成員由所各科室負責人組成。 二、每月組織不少於一次對各相關單位安全生產工作情況進行現場督查和不定期檢查。所長帶隊督查(檢查)每年不少於二次，各分管副所長每月不少於五個工作日。 三、督查(檢查)的主要內容: 1、安全生產責任制落實情況; 2、安全生產管理制度執行情況; 3、現場消防安全設施完好情況; 4、現場工作人員是否嚴格按照操作規程工作，有無違章現象; 5、駕駛員、特種作業人員是否持證上崗; 6、重大隱患和危險源整改、監控情況; 7、事故處理和事故隱患整改情況; 8、安全管理工作台帳、各項應急處置預案建立情況; 9、督查(檢查)有關安全生產應該督查(檢查)的有關事宜。 四、對督查(檢查)中發現的問題和事故隱患及時指出，責令立即整改。 五、對重大事故隱患應當開具安全事故隱患督查通知書，立即或限期整改。督查(檢查)人員、被督查(檢查)單位負責人必須在事故隱患督查通知書或安全管理監督檢查記錄上親筆簽字。其中督查通知書一式兩份，督查(檢查)小組、被督查(檢查)單位各一份。 六、被督查(檢查)單位應當在規定期限內對整改情況進行書面反饋;督查(檢查)人員應當對隱患整改情況及時進行復查、驗收。 七、各督查組應在每次督檢工作完成後，形成書面材料，及時進行登記匯總造冊。 安全事故報告調查處理制度 一、安全事故的報告、統計、調查和處理工作必須堅持實事求是，尊重科學的原則。 二、安全事故處理應當嚴格遵照「事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過」的「四不放過」原則。 三、事故調查 1、本所及各企業單位發生的職工輕傷、重傷事故以及道路運輸企業發生死亡1人的運輸安全事故，由相應單位負責人或其指定人員組織安全、技術、生產等有關人員及工會成員參加的事故調查組，進行調查。 2、本所及各企業單位發生的職工死亡事故以及道路運輸企業發生的死亡2人及以上的運輸安全事故，由運管所上報至上級機關部門組成事故調查組，進行調查。 3、事故調查組成員應當符合下列條件: (1)具有事故調查所需要的某一方面的專長; (2)與所發生事故沒有直接利害關系。 4、事故調查組的職責: (1)查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況; (2)確定事故責任者; (3)提出事故處理意見和防範措施的建議; (4)寫出事故調查報告。 5、事故調查組有權向發生事故的企業和有關單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。 四、事故處理 1、事故調查組提出的事故處理意見和防範措施建議，由發生事故的單位和有關部門負責處理。 2、在傷亡事故發生後隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現場，或者無正當理由拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，按照國家有關法律法規和規定對有關單位負責人和直接責任人給予處理。 五、建立安全事故檔案，做到事故報告、事故調查、事故處理結案等記錄和內容詳實、齊全。各單位發生的重傷事故以及道路運輸企業發生的死亡1人的運輸安全事故，有關單位應當在結案後5天內把所有資料整理後報運管所備案。

❺ 安全生產三年專項整治中的三下三上是什麼意思

三年行動計劃主要採取以下幾個方面的措施：一調、二提、三監管。「一調」就是加大煤礦產業結構調整力度。「二提」是提能力，主要是提高煤礦的機械化、信息化、自動化和智能化水平，統稱為煤礦的「四化」。「三監管」是繼續加強煤礦安全執法。

❻ 中石化3年整治油氣管道隱患，有哪些具體行動具體怎麼安排

2014年11月22日，是中國石化首個安全生產警示日。一年前，為銘記青島「11•22」事故教訓、警示後人，中國石化集團黨組決定11月22日為安全生產警示日。一年來，中國石化全面貫徹落實中央和國家相關部門要求，開展了多輪拉網式油氣管道隱患專項排查和治理，並多次利用專題督查、安全大檢查以及「六打六治」等管理活動，以前所未有的力度全面加強安全生產工作。在首個安全生產警示日到來之際，中國石化鄭重承諾：3年內全面完成現有隱患整治工作。具體行動及時間節點為，2015年9月前完成重大及穿越密閉空間隱患治理；2016年9月前隱患整改率達到80%；2017年9月前全部完成治理。

開展「拉網式」排查發現隱患保安全。中國石化原油、成品油、石油天然氣管線超過3萬公里。青島「11•22」事故後，中國石化迅速從系統內外抽調300餘名專家組成29個專項檢查組，中國石化總部不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，「四不兩直」對下屬企業開展管網隱患排查整改專項檢查，並對查出問題進行2輪梳理，這些隱患主要集中在山東、湖北、河南、廣東四省，佔全部隱患的78%，其中，山東省占近53%。中國石化正式向國家及地方有關部門上報和備案，每月向國家安監總局匯報整改進展情況，

治防並舉，優先消除重大安全風險。根據管道隱患安全風險大小，優先治理重大隱患，同時，針對部分一時難以治理的重大隱患，採取特殊防範措施，確保安全生產。此前，中國石化宣布：已主動停輸臨滄和塘港2條存在安全隱患的原油管道。已投入40億元、計劃3年累計投入281.07億元治理安全隱患。此外，還將在3年內投入122億元用於替換更新老舊管道。

啟動油氣管道隱患治理3年攻堅戰。根據國務院安委會最新要求，從現在起，集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰。一是利用3年時間，完成現有隱患全面整治工作。二是集中開展「打非治違」專項行動，嚴厲打擊打孔盜油，非法佔壓和第三方施工破壞等嚴重破壞管道行為。截至2014年7月底，中國石化管道累計被打孔超過9000次，其中山東佔69%。2005年至2014年，管道因為打孔盜油累計停輸時間長達8411小時。三是完善管道保護及安全運行相關法規標准，提升安全管理水平。

開展「六打六治」工作。結合中國石化實際，重點就危險化學品、油氣管道、工程施工和交通運輸安全4個方面進行集中整治。專項行動從2014年8月開始，12月底結束，分動員部署、自查自糾、集中檢查整治和鞏固深化三個階段進行，目前各項行動已在企業全面展開。

踐行綠色發展，提高企業發展水平。2013年，中國石化先後推出「碧水藍天」環保行動和「能效倍增」計劃，並持續加快成品油質量升級步伐。

「碧水藍天」環保行動計劃3年投入228.7億元,
實施803個環保綜合整治項目，極大地改善了作業現場及企業所在區域的環境質量；「能效倍增」計劃到2025年使中國石化的能效提高100%；加快成品油質量升級步伐。中國石化此前已分別於2012年5月向北京、2013年9月向上海和江蘇沿江8市，2014年7月向廣東14市、2014年9月向浙江杭州等供應國五油品。

❼ 最高罰3萬！兩軸車首當其沖！多地嚴查貨車超載 「大噸小標」

【第一商用車網 原創】
不知不覺間，距離去年「5·21」事件已經過去了一年多，曾經鬧得沸沸揚揚的「大噸小標」現象，在這一年間是否有所改善？
前不久，在國務院安委會印發《全國安全生產專項整治三年行動計劃》中，計劃2年內消除貨車非法改裝、「大噸小標」和百噸王等違法違規突出問題。國務院發話後，各地政府紛紛響應。近日，寧夏、河北、廣東、湖南等全國多個省市的交管部門先後啟動「專項整治行動」，開展針對貨車「大噸小標」現象的超限超載治理行動。
北京：兩軸車按行駛證查核載 超載一次罰1800元扣6分
6月8日起，北京延慶區開展治理兩軸車超載超限工作，引起廣泛關注。
據悉，此前，北京市延慶區治理車輛超載超限工作領導小組辦公室發布告知書顯示：為有效預防和減少交通事故，維護正常的道路交通運輸市場秩序，消除車輛超限超載運輸造成的安全隱患，按照交通部相關規定，公路貨運車輛超限超載認定標准，兩軸貨車車貨總重應當不超過行駛證標明的總質量。依據相關法律法規，經延慶區治超工作領導小組研究決定，自2020年6月8日9時起，延慶區嚴查所有京籍或過境兩軸貨車，兩軸車按行駛證核查超載，超出行駛證核定載質量的，一次罰款1800元，扣6分。
寧夏：開展專項行動整治貨車「大噸小標」
自6月1日至8月31日，寧夏開展為期3個月的嚴厲打擊貨運車輛非法改裝、「大噸小標」、非法生產、改裝銷售等違法違規行為，把治理貨運車輛超限超載工作向縱深推進，全力保障道路交通安全有序暢通，維護人民群眾生命財產安全。
根據3月1日施行的《寧夏回族自治區治理貨運車輛超限超載辦法》，指使、強令貨運車輛駕駛人違法超限運輸貨物的，由交通運輸主管部門責令改正，處1萬元以下罰款；情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
此外，貨運車輛駕駛人駕駛違法超載貨運車輛的，由公安機關交通管理部門責令消除違法行為，並按照下列規定予以處罰：車輛載物超過核定載質量不滿30%的，處200元罰款，一次記3分；車輛載物超過核定載質量30%以上不滿50%的，處500元罰款，一次記6分；車輛載物超過核定載質量50%以上不滿100%的，處1000元罰款，一次記6分；車輛載物超過核定載質量100%的，處2000元罰款，一次記6分。
河北：基本消除貨車「大噸小標」等突出問題
6月1日，河北省政府新聞辦召開河北省安全生產專項整治三年行動暨2020年「安全生產月」活動情況新聞發布會。河北省安全生產專項整治三年行動總體方案4月26日印發實施，成為全國首個印發實施相關方案的省份。
道路運輸安全整治方面，河北省要深化農村公路平交路口「千燈萬帶」示範工程，加快國省道穿村過鎮重點路段「一燈一帶」建設，全面清理整治農村「馬路市場」。完成1900公里公路安全生命防護工程建設，基本消除貨車非法改裝、「大噸小標」等突出問題。
山西大同：就貨車「大噸小標」等違法違規行為收集線索
5月29日，大同市交管部門發布《關於收集貨車非法改裝問題線索的通知》，按照公安部、山西省人民政府2020年預防道路交通事故「減量控大」開展貨車非法改裝聯合整治行動要求，現就貨車「大噸小標」、非法生產、改裝、銷售等違法違規行為收集線索。
廣東：加強「大噸小標」輕型貨車的打擊力度
近日，在廣東省道安辦5月份道路交通安全工作新聞發布會上，廣東省交通運輸廳針對全省貨運行業亂象問題整治工作進行通報並決定從5月起至今年年底（即8個月），以國務院督查室暗訪曝光的買賣「路牌」收取保護費、貨車超限超載現象嚴重、貨車非法改裝、非法販油肆虐、執法部門包庇縱容等貨運行業5大亂象問題為重點，在全省范圍內開展貨運行業亂象問題集中整治。
5月20日，深圳交警發布消息，為進一步加強本市道路貨車交通秩序管理，深圳交警從即日起至今年底，在全市范圍內統一開展貨車超限超載整治行動。此外，深圳市將加大力度查處貨車非法改裝交通違法行為，加強「大噸小標」輕型貨車的打擊力度，著力從源頭預防貨車違法超限超載行為。
5月6日起至12月31日，中山市公安交警部門將在全市范圍內啟動貨車非法改裝專項整治行動，嚴厲打擊貨車嚴重超限超載，非法拼裝、改裝、「大噸小標」，非法生產、改裝、銷售等違法行為。
湖南：開展專項整治行動 杜絕「大噸小標」車輛上路
日前，湖南省交通運輸廳、省公安廳、省工業和信息化廳、省市場監督管理局聯合印發《關於開展貨運車輛超限超載問題專項整治行動的通知》，決定自今年5月10日至8月31日，在全省開展貨運車輛超限超載問題專項整治行動。
整治措施主要有九項，即開展車輛生產、改裝企業源頭治理、落實重點貨物裝載源頭單位主體責任、落實貨物裝載地以及貨物單位責任、健全完善路警聯合執法協作機制、落實高速公路入口聯合治超、落實非法改裝聯合執法、穩步推進科技治超、嚴格落實「一超四究」、宣傳引導相關企業主動履行治超職責。
其中，各地要切實把好上牌、年檢關，杜絕「大噸小標」車輛上路，加快推動存量問題車輛退出市場。要嚴厲打擊從事車輛非法改裝的維修企業和地下窩點。要督促年貨運量20萬噸以上的重點貨物裝載源頭單位按規定配置符合標準的貨運計量稱重和監控設備，並於6月31日前完成設備安裝和檢定。
青海：杜絕「大噸小標」、非法改裝車輛登記上牌
為貫徹落實公安部交管局「減量控大」工作部署會議精神，切實預防重特大道路交通事故發生，近期，青海省公安廳交警總隊部署各項措施，全力確保全省道路交通安全形勢穩定。
緊盯重點車輛、重點駕駛人、重點企業、事故多發路段等安全隱患，集中開展排查整治。緊盯機動車登記查驗、駕駛人考試兩個關鍵，深入開展大檢查、大整治。堅決杜絕為安全性能不達標、「大噸小標」、非法改裝車輛登記上牌。針對2019年度事故多發路段，會同養護、路政等部門深入分析事故多發原因和存在的安全隱患，按照管養許可權，分級報送，督促整改治理，持續推進道路安全隱患治理。
結語
距離5·21事件已經過去一年，此次，國務院要嚴格落實治超「一超四罰」措施，深化「大噸小標」等問題的專項整治，各地政府也紛紛做出響應，加大對各地交通運輸行業違法現象的整治力度。除了上面提到的省市之外，安徽、河南、山東等地，也在嚴查貨車非法改裝、超載超限的行為。不知道這次，「大噸小標」這一頑疾能否得到根治？
責任編輯：韋伊琳
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