嚴肅整治亂收費亂罰款亂攤派

Ⅰ 法律規定了不能用教輔資料學習嗎

法律沒有這樣的規定，你私下可以在家看教輔資料。教輔資料質量參差不齊，老師可能比較擔心這個。

Ⅱ 淺談如何加強財政票據管理

一、加強財政票據管理的重要意義
（一）加強財政票據管理，有利於規范執收執罰單位財務收支活動。財政票據是會計核算的法定憑證，是財務收支的重要依據。會計核算的准確性，主要依賴於所取得票據的真實性。不合法、不真實的財政票據，必然影響會計核算的真實、准確和完整性，錯誤的財務資料容易導致領導決策的失誤。加強財政票據管理，就從根本上維護了會計核算的真實性和合法性，堵塞了財務收支漏洞，使單位財務活動合法、有序、規范。
（二）加強財政票據管理，有利於財政增收節支。收費票據是取得收費收入的書面證明，而收費收入是財政預算內收入的重要組成部分，更是預算外資金的主要來源。加強財政收費票據管理，可以使財政從源頭上直接掌握收費收入和單位往來結算款項，有效組織財政收入。同時，通過對票據的合法利用，可以控制不合法票據在單位報銷和不合理支出，達到增收節支的目的。
（三）加強財政票據管理，有利於「三亂」的治理。社會上出現的亂收費、亂罰款、亂攤派現象，較明顯的特徵是使用的票據大都是未經財政、稅務部門認可的非法票據。個別單位和個別人為了小團體和個人利益，利用非法票據進行亂收費、亂攤派、亂罰款，因此，嚴格票據管理，加強票據稽查，杜絕非法票據的流通，可以有效制止「三亂」行為的發生。
二、財政票據使用中存在的主要問題
（一）票據使用者違反有關票據管理規定。一些部門、單位依法用票的意識不強，使用財政票據亂收費、亂罰款或超標准收費、超標准罰款等；一些單位安全意識淡薄，票據管理不規范，隨意轉借或轉讓財政票據，有的甚至造成票據遺失等；一些單位票據使用不規范，有的填寫票據內容不齊全、金額塗改、票據各聯之間內容、金額不一致，有的將收費、罰款及結算票據串換使用；個別單位使用非法票據，甚至自製收費和罰沒收據。
（二）地方財政部門票據監管的及時性、有效性及權威性發揮不夠充分。一些地方的票據監管在監管手段及運作機制上存在問題：票據管理沒有獨立機構、人手少，管理人員大多是兼職，在票據的發放、使用和繳銷上不能嚴格按照規定，控制不嚴，如有收費項目的存在無限量的供應票據，不及時督促票據繳銷，繳銷時票款核實不完全做到一一核對，存在抽查等現象；受到外部經濟環境和執法環境的制約，財政票據管理職能發揮不充分，難以對違規單位實施有效的制裁和懲處。
（三）繳款人維權意識淡薄。許多繳款人不清楚票據管理政策，不清楚執收執罰單位開出的票據是否合法規范，沒有細究繳款票據的習慣；在收繳關系中，繳款人處於被動地位，擔心辦事不順利，不敢理直氣壯地索要票據或者憑票舉報；一些收費罰沒項目標准在政策規定和實際執行中有一定彈性，繳款人常常出於經濟方面的考慮，比較注重實際繳款數額，而對執收執罰單位開什麼樣的票據不太關心
三、進一步做好財政票據管理工作的建議
（一）嚴格票據發放，建立管理台帳。在領用票據時，票據專管員要攜帶《票據准購證》，按年審核定的收費項目，限量領用票據，財政票據管理員在《票據准購證》和票據管理台帳上登記領用時間、品種、數量和編號，雙方簽字確認。
（二）強化票據核銷，確保收入繳戶。票據核銷實行「驗舊領新、票款同行」，每月核銷一次票據，用票單位將使用後的票據存根按編號、非稅收收入項目分類匯總票據金額，登記在票據的封面上，交票據科審核繳驗，在確保所收取的非稅收入全額上繳財政專戶後，加蓋驗乞章，對個別單位不上繳財政收入的票據和《往來結算票據》，嚴格審查是否按規定的用途使用。
（三）規范管理程序，建立報表制度。建立收費單位《非稅收入票據使用月報表》，上報非稅收收入項目及收入數，使用票據數量等有關數據，以檢查單位用票及是否按時上繳非稅收收入情況。建立財政《票據使用情況月報表》，財政票據管理員每月匯總票據使用情況，檢查分析存在的問題，並提出糾正意見，為票據正確使用提供了保證。
（四）深化事後監督，加大檢查力度。對單位使用票據情況開展定期和不定期檢查，深入跟蹤檢查財政票據是否按規定的用途使用，對違反票據使用規定的停止向其發放票據，限期整改，並按有關規定嚴肅處理。定期對票據使用人員組織培訓，提高基本業務素質。
（五）組織有關人員強化對財政票據管理辦法和《票據法》等有關方面法律法規的學習，並對財政票據的操作規程進行細化規定，提高各執收單位業務人員素質，杜絕技術性錯誤的發生。同時，各單位的財政票據管理人員要相對固定，爭取做到專職、專人負責，確保責任清楚、明確。
（六）進一步完善和加強財政內部各科室的協作管理。對使用財政票據的單位，收入征管人員、稽查人員、計財人員和票管員要緊密配合，對出現問題的單位及時查處，並根據計財科出具的入庫憑證限量以舊換新領用票據，對不開票或使用白條收費的單位加大處罰力度，從根本上杜絕各種違紀現象的發生。
（七）實行高額處罰辦法。從法律法規、政策規章上提高對違規行為的處罰標准；實行責任追究制度，追究違規使用票據單位的直接責任人和有關負責人的責任，視情節輕重，給予黨紀政紀處分。實行綜合治理，健全完善管理制度對用票單位進行多方位、多層次、多角度的監督管理，創造良好的執法環節；堅持處罰與規范相結合，日常管理與專項檢查相結合，事後檢查與事前監督，事中調控相結合，提高監督的針對性、時效性和慎密性。

Ⅲ 不作為與亂作為的區別

不作為: 就是 不做事，不管事。
亂作為 : 做事超過自己的許可權。

Ⅳ 如何認識當前黨風廉政建設和反腐斗爭的新形勢新要求

一、當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新情況、新問題
當前，黨風廉政建設反腐敗斗爭是在錯綜復雜的國內外環境中開展的，面臨許多新情況和新問題：國際形勢發生深刻變化，世界各種思想文化相互激盪，西方敵對勢力對我實施「西化」、「分化」圖謀。在新世紀，我國進入了全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。我國社會主義市場經濟體制初步建立，適應市場經濟發展要求的管理體制、監督制約機制還不健全和完善，行政行為、企業行為和市場行為需要進一步嚴密規范和有效約束，社會主義民主法制的健全和完善是一個長期的過程。我國加入世界貿易組織，進入全方位、多層次、寬領域的對外開放，將在更大范圍和更深程度上參與經濟全球化。
目前，雖然黨風廉政建設和反腐敗正在逐步從側重遏制，走上標本兼治、加大治本力度的軌道，黨風廉政建設和反腐敗斗爭正平穩、健康地向縱深發展，反腐敗斗爭取得了明顯成效，但我們應清醒地看到，有些腐敗現象蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制，重大違紀違法案件一再發生，有些不正之風還比較嚴重。政府機關廉政建設還存在不少問題：有些地方和部門落實領導幹部廉潔自律的規定還不夠好，奢侈浪費現象還比較嚴重；以權謀私、貪污賄賂，有法不依、執法不公，甚至貪贓枉法的問題還比較突出；一些地方亂收費、亂罰款、亂攤派現象屢禁不止；一部分政府工作人員弄虛作假，虛報浮誇，欺上瞞下；有些基層幹部作風粗暴，甚至橫行霸道，欺壓群眾。
改革開放以來，我國經濟基礎特別是所有制結構和分配方式等都發生了深刻變化，給黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來了一系列新情況和新問題。在所有制結構方面，我們黨確立以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的方針，促進了經濟持續、快速發展。但是所有制結構的變革，形成了利益主體的多元化，各個利益主體為了追求各自的最大利益，都希望通過各種方式去獲取有限的資源，在市場經濟體制還不完善的情況下，很容易產生不正當競爭，特別是一些不法分子為了牟取暴利，逃避法律懲罰，更是不擇手段，不惜用重金、美色等方式拉攏腐蝕領導幹部。而一些領導幹部手中掌握的權力比較集中，權力運作缺乏透明度，又得不到有效的監督制約，這就容易產生權錢交易等腐敗行為。從分配製度的變化看，我國實行按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度，有利於調動勞動者的積極性，促進經濟發展。但在分配調節機制不健全的情況下，出現了社會分配不公的現象。由於國家財力有限，公務員的收入比較低。一些公務員對收入低和不同部門國家工作人員之間收入差距較大的現象不滿意，因此產生心理失衡，容易產生腐敗行為。
我們黨提出要在短短四十年時間建立起完善的社會主義市場經濟體制，至今也才過去二十來年，而西方發達國家建立和完善市場經濟體制一般都經歷了上百年甚至更長的時間。從不少國家的發展進程看，當一個國家處在經濟結構轉型、經濟快速增長的變革階段，往往是腐敗現象的高發期。雖然我國建立的社會主義市場經濟體制與資本主義國家的市場經濟體制有本質區別，但由於經濟體制轉換的時間短、進程快，體制機制制度方面存在不少漏洞，這也容易引發腐敗現象。
改革開放和發展社會主義市場經濟，增強了人們民主、法制、公平競爭的思想觀念，激發了積極變革、開拓創新、講求實效的精神。但一些意志薄弱的黨員幹部經不起改革開放和市場經濟的考驗，滋長了金錢至上、唯利是圖的錯誤思想，世界觀、人生觀和價值觀發生扭曲。蘇聯東歐劇變，世界社會主義運動處於低潮，而一些發達資本主義國家近些年經濟仍在發展，使得一些黨員幹部在思想上產生迷茫，理想信念發生動搖，容易走上腐敗甚至違法犯罪的道路。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨大量新情況、新問題。由於誘發腐敗的一些深層次問題尚未完全解決，制約反腐敗斗爭深入開展的一些因素還存在，今後一個時期腐敗現象仍有可能易發多發，反腐敗任務還艱巨繁重。
二、正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭出現的新情況、新問題
現階段的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是在深化改革，擴大開放，轉換經濟體制，諸多社會矛盾相互交織的歷史條件下進行的。特別是在從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉換的過程中，由於適應市場經濟發展要求的管理體制、監督制約機制不可能在短時期內建立和完善，行政行為、企業行為和市場行為不可能在短時期內得到嚴密規范和有效約束，社會主義民主法制的健全和完善也需要一個長期的過程，這就使得腐敗的滋生蔓延有了客觀條件，存在易發多發的可能性。
改革開放以來，黨中央針對新時期黨風廉政建設出現的新情況和新問題，始終強調堅持「兩手抓、兩手都要硬」，要求全黨動手，黨政一起反腐敗。但是，至今仍有一些地區和部門把發展經濟與反對腐敗對立起來，沒有認真貫徹落實中央的決策和部署。有些地區和部門抓反腐敗工作只停留在開會、講話、發文件上，不抓工作落實，搞形式主義。相當一些地方和單位的黨組織治黨不嚴，對黨員幹部特別是領導幹部疏於教育、疏於管理、疏於監督，黨的思想建設、組織建設、作風建設不同程度地受到削弱。一些地區和部門管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多。一些地區和部門黨風廉政建設責任制沒有落到實處，對管轄范圍內反腐敗任務的落實情況沒有認真監督檢查。一些領導幹部不以身作則，甚至帶壞一個地區或部門的風氣，引發許多腐敗問題。一些領導幹部奉行「好人主義」，怕得罪人，執紀執法偏寬偏軟。由於以上原因，黨政齊抓共管反腐敗的局面在有些地區和部門還沒有形成，以致一些經過主觀努力能夠抑制的腐敗現象沒有得到有效抑制。
進入新世紀新階段，我們既置身於世界多極化和經濟全球化的時代潮流之中，又面臨西方發達國家在經濟科技軍事等方面占優勢的壓力和敵對勢力對我實施「西化」、「分化」的圖謀。我國正處在政治、經濟、文化建設和體制改革的過程中，諸多社會矛盾相互交織。加入世界貿易組織後我國的對外開放進一步擴大，在更大范圍和更深程度上參與國際競爭。這些因素的存在，給解決腐敗問題增加了復雜性。腐敗現象易發多發的土壤和條件尚未消除，重大違紀違法案件一再發生，有些不正之風還比較突出，腐敗問題仍然是人民群眾十分關注的問題，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻。
我們要正確認識當前反腐敗斗爭的形勢，既要看到斗爭的復雜性、長期性，深刻理解黨風廉政建設和反腐敗是一個需要長期認真嚴肅對待的問題，不能期望採取幾次大的行動就能徹底解決；又要充分認識腐敗問題的嚴重性、尖銳性，增強責任感和緊迫感。越是處在腐敗現象易發多發時期，我們越應該以改革創新的精神加倍努力工作，堅定不移地落實黨中央的決策和部署。
我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹「三個代表」重要思想，貫徹落實黨的十六大精神，緊緊圍繞發展這個執政興國第一要務，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、工作格局、領導體制和工作機制，堅持標本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度，與時俱進，開拓創新，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為實現黨的十六大提出的目標和任務提供堅強的政治保證。
三、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要措施
當前和今後一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，以「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持標本兼治、綜合治理的方針，在繼續下大氣力懲處腐敗的同時，加強教育，發展民主，健全法制，強化監督，創新體制，把反腐倡廉寓於各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題，更好地為實現全面建設小康社會的奮斗目標服務。
（一）以「三個代表」重要思想統領黨風廉政建設和反腐敗斗爭，圍繞第一要務開展反腐倡廉工作。
反腐倡廉工作要認真貫徹和牢牢把握「三個代表」重要思想的根本要求，始終堅持與時俱進這個關鍵，更好地適應時代發展和社會進步的趨勢；始終堅持黨的先進性這個核心，堅定地維護黨的先鋒隊性質和黨的隊伍的純潔；始終堅持執政為民這個本質，大力促進先進生產力和先進文化的發展，牢記全心全意為人民服務的宗旨，切實把維護人民群眾的根本利益作為出發點和歸宿，使人民群眾更多地得到改革開放和現代化建設帶來的實惠，更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的成果。
黨風廉政建設和反腐敗工作必須牢牢把握發展這個執政興國的第一要務，圍繞經濟建設這個中心，維護和促進改革發展穩定的大局，為不斷解放和發展社會生產力服務，為經濟、政治、文化的全面發展和加快推進現代化建設服務。要把反腐倡廉工作寓於建設中國特色社會主義事業的進程中，深入改革開放第一線和市場經濟新領域，及時發現和解決在黨風政風方面嚴重影響建設和改革的問題，綜合考慮政治、經濟和社會效果，促進物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，為實現全面建設小康社會的奮斗目標和戰略任務，提供強有力的政治保證。
（二）加強和改進黨風廉政宣傳教育，牢固構築抵禦腐蝕的思想道德防線 。
1、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，必須切實抓好宣傳教育這個基礎。要把黨風廉政宣傳教育工作納入各級黨員幹部宣傳教育的重點，教育廣大黨員幹部堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義信念，堅持立黨為公、執政為民，保持黨的先進性和純潔性。針對領導幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題，開展黨性黨風黨紀教育。教育領導幹部保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，以身作則，認真執行廉潔從政行為准則。當前，要認真解決黨員隊伍在思想上、組織上、作風上存在的突出問題，引導廣大黨員特別是領導幹部更加堅定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，增強黨性修養，提高拒腐防變的能力，自覺做實踐「三個代表」重要思想的模範。要結合新的實際在全體黨員幹部中廣泛開展發揚黨的優良傳統的教育，尤其要進行「兩個務必」的教育，使全黨同志越是面對日益復雜的國內外環境，越要保持清醒的頭腦；越是改革開放和發展社會主義市場經濟，越要弘揚艱苦奮斗的精神。要繼續開展黨紀條規和法律法規教育，不斷增強黨員幹部的紀律意識和法制觀念，真正做到依法執政和廉潔從政。要加強防範教育，施教於先，未雨綢繆，使黨員幹部自重自警，身體力行，經受住市場經濟條件下腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。要深入開展正反兩方面的典型教育，通過樹立廉潔奉公、勤政為民的先進典型，充分發揮其示範引導作用，弘揚正氣、鼓舞鬥志；開展警示教育，以案明紀、引以為戒，促使領導幹部增強道德約束力，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。
2、加強反腐倡廉宣傳工作。要大力宣傳黨反腐敗的堅定決心、方針政策、基本經驗和取得的重大成果，引導廣大幹部群眾正確看待反腐敗斗爭形勢，深刻認識黨的性質和宗旨決定了我們黨同腐敗是根本對立的，深刻認識社會主義制度的優越性和先進性決定了我們必將戰勝腐敗，從而增強對反腐敗斗爭的信心要以正面宣傳為主，堅持正確的輿論導向，嚴肅宣傳紀律，注意反腐倡廉宣傳的政治和社會效果。

Ⅳ 淄博市涉企業亂收費，亂攤派，亂罰款，亂檢查哪個部門負責

這好像不是一個部門的事

Ⅵ 中國人均稅負近萬元意味著什麼

2月14日，中國社會科學院財經戰略研究院發布「將全面深化財稅體制改革落到實處」的報告，報告指出：2013年，我國公共財政收入達到12.9萬億，人均宏觀稅負接近萬元。而「公共財政收入」僅是衡量「宏觀稅負」各指標中，口徑最小的一個。

中國社科院的報告顯示，90%以上的稅收收入來自企業，這意味著我國已成為當之無愧的高稅負國家，也意味著國人的稅負痛苦指數進一步飆升。報告還顯示，從2012年的數據來看，政府支出的比重佔GDP比重已經突破了35%，在國際上屬於相對偏高的狀態。「全口徑」來看，政府支出中的投資和建設性支出佔比超50%，遠高於發達國家10%左右的比重；而我國社會福利性支出比重約為40%，遠低於發達國家60%-70%的比重。
去年7月下旬，財政部經濟建設司發布的一份報告也顯示，當前我國企業稅負重，綜合考慮稅收、政府性基金、各項收費和社保金等項目後的稅負達40%以上，超過OECD(經濟合作與發展組織)國家的平均水平。相關數據顯示，過去30年，OECD國家的平均宏觀稅負水平約為24%~27%，日本、韓國和美國的宏觀稅負相對較低，過去20年約在20%左右。財政部的這份報告，證實了官方過去一直掩飾的稅負高的事實。記得早在2011年，《人民日報》、新華社曾專門發表文章，駁斥福布斯此前拋出的中國宏觀稅負高的論斷。然而，官方媒體和專家齊聲宣稱的「宏觀稅負」並不高，與億萬民眾親身感受到的稅負「痛苦」指數相去甚遠。老百姓沒有從住房、出行、消費、教育、醫療、養老等民生支出中直接感受到什麼好處，只感受到越來越重的稅負。

世界銀行曾對不同國家收入水平的類型提出過一個劃分標准：人均GDP低於785美元的國家為低收入國家，宏觀稅負的平均值一般為13.07%;人均GDP786—3125美元的國家為中下等收入國家，宏觀稅負平均值一般為18.59%;人均GDP3126—9655美元的國家為中上等收入國家，宏觀稅負平均值一般為21.59%;人均GDP大於9656美元的國家為高收入國家，宏觀稅負平均值一般為28.90%。
按照這個標准衡量，我國目前仍屬於中上等收入國家，而宏觀稅負水平，卻已經超過了高收入國家28.90%的水平。目前我國共有19個稅種，除個人所得稅、消費稅、增值稅、營業稅、印花稅、契稅、煙草稅、關稅、車船稅等等，貫穿生活的方方面面。特別是流轉稅的比重占稅收收入的七成以上。這意味著，納稅人需要繳納的很多稅，是看不到的流轉稅，並沒有反映在個人稅單上。
我國稅制與國外稅制的一個重大區別，就是政府的財政收入除稅收之外，還有一個幾乎可以與之並駕齊驅的收費主體：包括預算內收費、預算外收入、制度外收入等等。把這些收入統統加起來與GDP相比較，才是真正的「宏觀稅負」。如果再把制度「之外」的亂收費、亂罰款、亂攤派，還有形形色色的腐敗賄賂支出以及因通貨膨脹而提高的實際稅率，那就根本算不清楚稅負水平到底是多少了。
一國的宏觀稅負指數高低，還要參考民眾從政府的財政支出中受益多少。也就是說，稅負高低與稅負輕重並不重要，重要的是，民眾是否從政府稅收中普遍受益。老百姓一般是從教育、醫療、養老、住房等政府民生支出中直接感受自己是否受益，而那些龐大的軍費公共安全經費以及政績工程行政開支三公經費並不會惠及民眾。無論是國際貨幣基金組織的統計數據還是財政部的官方數據，近年來，我國財政支出中僅有28%左右用於教育、醫療、社會保障和就業服務等民生領域，而在發達國家這個比重一般都在60%以上，例如，挪威為70.6%，瑞典為68.6%，丹麥為71.6%，芬蘭為68.3%，法國為71%，義大利為61.9%，荷蘭為61.7%。
人們在關注財政收入增長的同時，更應該關注財政支出是否廣泛用於民生?財政支出是否建立了有效撥付機制並接受納稅人監督?北歐等國的稅負也較高，但公眾抱怨卻少，主要是因為財政收入大多用於改善民生。如果全民高稅負帶來了全民高福利，稅負高公眾也能坦然接受。
最可怕的是，我國全民「高稅負」換來的只是絕大多數人的「低福利」甚至是「無福利」，取之於民的稅收只用於少數人揮霍乃至被各種豆腐渣工程所吞噬，那才是全民的悲哀!當國民納稅比例已經高於發達國家，享受到的公共福利和社會保障卻少得可憐，面對畸形的生存壓力和生活成本，如公路高收費，醫療高收費，教育高收費……絕大多數人除了憤怒只能仰天長嘆

Ⅶ 銀行員工炒股認錯材料

為官不為包括：
1、國家公務人員對上級決策部署事項，特別是對市委市政府確定的經濟社會發展、城市建設改造、民生實事等重點任務和重大項目，敷衍塞責、推進不力，影響整體工作效果的問題。
2、工作人員行政不作為、慢作為，工作中推諉扯皮、庸懶散拖的現象。
3、行政監管部門對職責范圍內的行政監管事項放任不管，或監管不力等問題。
4、服務窗口和單位服務標准不明確，辦事效率低下，政策規定不透明、宣傳解釋不到位，態度冷漠、紀律渙散以及「門難進、臉難看、事難辦」等行為及其他「為官不為」問題。
為官亂為包括：
1、執法部門執法不嚴、暗箱操作、權力尋租，為違法行為充當「保護傘」等問題。
2、不按照權力清單及行政執法程序開展工作，隨意設立處罰條件、種類和幅度，違規行使自由裁量權等問題。
3、違反規定在審批和服務中吃拿卡要，亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，濫評比、濫培訓，增加群眾、企業和基層負擔的行為。
4、收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，惠民富民政策執行走樣、與民爭利、「傷民」、「坑民」等問題及其他「為官亂為」問題。

Ⅷ 基層黨員干三不牢問題

為認真貫徹落實上級相關通知精神，扎實推動工商聯全面開展「兩學一做」學習教育「五個三」分類整改落到實處取得實效，結合工作實際，明確方案如下：
一、切實提高思想認識
引導黨支部和全體黨員充分認識分類整改行動的重要性和必要性，主動增強整改行動的自覺性，把發現問題和解決問題作為學習教育的一條主線，對照「四講四有」標准、創先爭優要求，強化問題導向，突出抓常抓長、落細落小，找差距、補短板，確保學習教育取得扎實效果。
二、明確行動責任
工商聯黨組：主要履行改造分類整改行動的領導和指導責任，統籌指導黨組領導班子、支部和黨員幹部對照查找自身問題、積極開展分類整改;及時從中發現整改過程中存在的共性問題、突出問題，適時組織開展集中專項整治。
黨組書記：切實履行「第一責任人」責任，把分類整改工作抓在手上、放在心上、擺上日程，具體指導制定行動方案，督導相關環節落實。
黨員領導幹部：重點對照「三不為」問題具體表現主要內容，認真查找自身存在問題，剖析問題根源，明確整改措施和計劃，抓好整改落實。並主動參照黨組「三不力」、基層組織「三不強」問題具體表現主要內容，主要通過黨組中心組學習會、黨支部會議、組織生活會、民主評議會等形式，針對性的向黨組提出存在問題及解決問題的建議。
基層黨員幹部：重點對照「三不牢」問題具體表現主要內容，認真查找自身存在問題，剖析問題根源，明確整改措施和計劃，抓好整改落實。並主動參照基層組織「三不強」問題具體表現主要內容，主要通過固定黨日、組織生活會、民主評議會等形式，針對性的向黨組提出存在問題及解決問題的建議。
普通黨員幹部：重點對照「三不像」問題具體表現主要內容，認真查找自身存在問題，剖析問題根源，明確整改措施和計劃，抓好整改落實。並主動參照基層組織「三不強」問題具體表現主要內容，主要通過固定黨日、組織生活會、民主評議會等形式，針對性的向黨組提出存在問題及解決問題的建議。
辦公室：具體負責活動方案制定，並按黨組、黨支部工作要求抓好相關環節工作落實。
三、具體活動舉措
(一)時間安排
自活動方案印發之日起，重點延伸至年度黨員民主評議及先進黨員評選環節，並形成長效機制，確保抓常抓長取得實效。
(二)具體做法
1. 6月中心組(擴大)學習會上，認真做好本《通知》傳達學習，提出具體要求。
2. 6月底前，辦公室負責，以電子檔微信發布、宣傳欄公示等形式，將「五個三」分類具體表現內容傳送至每一名黨員。
3. 7月底前，每一名黨員幹部將自身、黨組、黨支部存在問題和整改計劃(建議)報送辦公室。
4. 8月底前，分別以黨組學習、黨支部會議形式研究相關問題整改措施和計劃。
5. 9月，辦公室將黨組、黨支部存在問題的整改措施、計劃公示於宣傳欄上，擴大全體黨員共同參與監督渠道。
6. 11月以民主生活會、組織生活會形式對問題整改的實效開展評議。
四、「五個三」分類問題表現具體內容
(一)黨員領導幹部重點解決「三不為」的問題。一是「不作為」。主要表現為，消極怠政、懶政，不擔事、不管事、敷衍了事，找借口、講條件、推諉扯皮，在位不履職、履職不盡責，工作不在狀態。二是「不願為」。主要表現為，擔當意識不強，拼搏進取、敬業奉獻精神不足，面對工作壓力，面對困難問題，面對時刻高懸的反腐問責利劍，有畏難情緒、守攤思想，怕挨批評、怕丟官帽，為了不錯、寧可不做，多一事不如少一事。三是「不善為」。主要表現為，學習創新不夠，對「四個全面」戰略布局、五大發展理念認識不深、把握不準，不能主動適應「新常態」要求;業務鑽研不精，不下深水、不拔釘子，本領恐慌感危機感不強，缺乏處理復雜問題、完成艱巨任務的知識和能力准備。
(二)基層黨員幹部重點解決「三不牢」的問題。一是理想信念「不牢」。主要表現為，對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，對錯誤言論不能進行旗幟鮮明的批判，甚至隨意散播錯誤思潮;精神空虛，熱衷於參與封建迷信、賭博等活動，與黨的先進性要求背道而馳。二是宗旨觀念「不牢」。主要表現為，不深入基層、不聯系群眾、不了解實情，聽取群眾意見不主動、不充分;不善於組織群眾、凝聚群眾，做群眾工作的意識和能力不足;漠視群眾疾苦，為群眾辦事態度冷漠、生冷硬推。三是廉潔意識「不牢」。主要表現為，不講規矩不按程序辦事，亂收費亂罰款亂攤派，吃拿卡要、虛報冒領、截留私吞，落實惠民政策縮水走樣、以權謀私、優親厚友，在征地拆遷和舊村改造等工作中強占強拆、違規操作、弄虛作假，為一己私利損害群眾利益。
(三)普通黨員重點解決對照黨員標准「三不像」的問題。一是「不在組織」。主要表現為，組織觀念淡薄、組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不自覺經受黨性鍛煉，不足額按期繳納黨費，不完成組織分配的任務;流動在外不主動與黨組織聯系，不按規定轉接組織關系，「離鄉」就「離黨」。二是「不守規矩」。主要表現為，政治紀律和政治規矩的「紅線」意識不強，在遵守黨紀國法方面找下限，缺乏自我約束，口無遮攔、隨心所欲;不跟組織跟個人，不講黨性講交情，不講原則講關系，拉幫結派、團團伙伙。三是「不起作用」。主要表現為，角色定位模糊、身份認同缺失，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨;奉獻精神不足，利己主義嚴重，與群眾比得失，不主動承擔社會責任，不注重修養個人品德、弘揚家庭美德，不能發揮先鋒模範作用，甚至帶頭違反社會公德、職業道德。
(四)黨委(黨組)重點解決「三不力」的問題。一是黨建主體責任落實「不力」。主要表現為，統籌駕馭全局能力不強，機械割裂經濟工作、業務工作和黨建工作，對經濟工作、業務工作研究多、管得多，對黨建工作謀劃少、抓得少，「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」。二是民主集中制執行「不力」。主要表現為，決策過程過於強調領導個人意志，不注意發揮領導班子成員的作用，黨內民主發揚不充分，集中也難以真正做到團結一致、科學准確。三是幹部日常監管「不力」。主要表現為，對幹部日常一些苗頭性、傾向性問題沒有及時「咬耳朵」「扯袖子」，幹部監管失之於寬、失之於軟，解決「庸懶散浮拖」措施不力、成效不好。
(五)基層黨組織重點解決「三不強」的問題。一是政治性「不強」。主要表現為，「三會一課」等黨內生活聚焦黨性錘煉不夠，「黨」的色彩不突出、氛圍不濃厚，流於形式「走過場」，打著組織生活的名義干其它工作，甚至變相組織文體活動、休閑旅遊。二是規范性「不強」。主要表現為，開展黨的組織生活不經常、不規范，時間安排隨意、缺乏剛性約束，業務工作擠占組織活動時間，想起來就過一過、忙起來就拖一拖，以突擊代替經常等。三是原則性「不強」。主要表現為，民主生活會、組織生活會庸俗化、平淡化，搞自由主義、好人主義，自我批評不認真、互相批評不較真，搞成清談閑聊，甚至演變成「表揚與自我表揚」。

Ⅸ 一個短文中鳥指誰,貓頭鷹指誰,臭老鼠指誰

家黃永玉題為《貓頭鷹》的畫上,佇立著一隻貓頭鷹,開一隻眼,閉一隻眼.據說,黃永玉先生當年曾因這幅畫惹上不小麻煩.然而,大畫師之幽默至今令人捧腹；其作品意境之高遠頗發人深思.
據資料表明：貓頭鷹是老鼠的天敵,一隻稱職的貓頭鷹一年可捕食田鼠1000餘只,一年至少可挽回1000公斤糧食損失.可見,這種「盡職盡責」的貓頭鷹越多越好.
聯想現實生活中,開隻眼、閉隻眼的「貓頭鷹」卻不乏其例.由於他們瀆職,往往讓「鼠輩」們從自己鼻尖下溜掉了.例如：嚴禁用公款吃喝、旅遊和嚴禁年底亂發錢物,各級政府和紀檢部門早有明文規定,但是少數人總變換手法,搞「上有政策,下有對策」,致使公款揮霍等違規違紀現象屢禁不止；在治理亂收費、亂罰款、亂攤派中,部分同志從本地區、本部門局部和眼前利益出發,巧立名目,為「三亂」開綠燈,行方便,導致某些地方「三亂」現象愈演愈烈.凡此種種,都會給黨和人民群眾造成不可估量的損失.

Ⅹ 如何治理亂收費，亂罰款，亂攤派

【】 對於亂收費，亂罰款，亂攤派的行為人：兼職降薪
【】對於亂收費，亂罰款，亂攤派的具體數據總數，由所在單位的全體人員分攤，個人掏腰包、交國庫！