義務教育均衡縣創建整改匯報

① 營山義務教育均衡發展存在哪些問題

1、校點布局與人口分布、地域不協調。農村學校規模小，辦學成本高；專主城區的學校大班屬額現象較為突出，城市規劃中教育發展空間考慮不夠。隨著村小的撤並，建立中心校和寄宿制學校後，更多的學生上學要走幾公里至10多公里不等。鄉村地區將逐步撤消規模小、生源少的校點，加上外出務工人員的增加，學校住宿壓力也在不斷增加。

2、學校師資失衡嚴重，教師流失現象在不斷增加。2004－2008年，某縣流失中小學教師共計232人，流失比例達9%。其中，本科學歷的佔86%，中、高級職稱的佔80%，且以優秀中青年骨幹教師居多。縣與縣之間教師工資收入差距大是教師流失的根本原因－－實行績效工資後，縣域內教師待遇基本均衡，但縣與縣之間的差距卻非常大。

3、農村學校配套設施落後。一是運動場地面積不足。二是器材配置標准不適合新課標要求，實驗設備缺少和陳舊，缺少「專業實驗人員」，教育技術設備還沒有進教室。三是師生住宿條件還需改善。

4、教育管理水平還需提高。縣域內教育的特色和學校發展特色不突出，缺乏教育文化底蘊。教育評估和質量檢測還需完善。

② 創建義務教育均衡縣中作為一名教師應該怎麼做

一是「重配置」。 合理配置資源是促進義務教育均衡發展的根本措施。義務教育是的教育，各級教育行政部門要從實踐「三個代表」重要思想和落實科學發展觀的高度，充分認識推進義務教育均衡發展在構建社會主義和諧社會中的重要作用，把這項工作作為實現「兩基」之後義務教育發展的一項重要任務，研究提出本地區推進義務教育均衡發展的目標任務、實施步驟和政策措施，並納入當地教育改革與發展的總體規劃。要切實貫徹落實「鞏固、深化、提高、發展」的工作方針，把義務教育工作重心進一步落實到辦好每一所學校和關注每一個孩子健康成長上來，有效遏制城鄉之間、地區之間和學校之間教育差距擴大的勢頭，特別是增加義務教育的經費投入，積極改善農村學校和城鎮薄弱學校的辦學條件，逐步實現義務教育的均衡發展。要從硬體、等各方面促進區域內教育資源均衡配置，努力辦好每一所學校。推進學校標准化建設，取消設置重點校和重點班，統一學校公用經費和生均教育經費標准，加大薄弱學校改造力度。實行區域內教師和校長交流制度，加強薄弱學校教師隊伍建設。加強教育信息化建設，搭建優質教育資源共享。

二是「縮差距」。 採取積極措施，逐步縮小學校辦學條件的差距，要集中力量加快薄弱學校改造進程，盡快使轄區內薄弱學校逐年減少。要充分發揮具有優質教育資源的公辦學校的輻射、帶動作用，採取與薄弱學校整合、重組、教育資源共享等方式，促進薄弱學校的改造。要適應各地加快推進城鎮化建設、調整鄉村建制和人口變動等新的形勢，合理配置好公共教育資源，在新建、擴建和改建學校時，適當調整和撤銷一批生源不足、辦學條件差、教育質量低的薄弱學校，並解決好人口集中的鄉鎮、縣城及周邊學校的大班額問題。優化學校布局，改善辦學條件，扶持薄弱學校，是加速推進基礎教育均衡發展的有效措施。上海市1999年正式啟動了「上海市中小學標准化建設工程」，3年撤並520所薄弱學校，按新標准改建300多所中小學，學校設備設施和其他辦學條件有了很大改善，學校之間差異縮小。江蘇省從2001年開始進行新的中小學布局調整，將學校布局調整與改造薄弱學校結合起來，縮小了校際之間辦學水平的差距。

三是「保投入」。 義務教育經費總量不足和地區發展不平衡問題是世界各國在義務教育普及的歷史過程中都不同程度地遇到的兩個問題。在義務教育投入中佔有主導地位，並且建立規范的義務教育財政轉移支付制度，是各國解決這兩個難題的共同做法。與我國毗鄰的日本、韓國，是二戰後經濟崛起的兩個典型，其非常重視教育，把普及義務教育經費列為重點。因此，要切實落實教育經費「三個增長」和新增教育經費主要用於農村的要求，在經費投入上對薄弱學校的改造採取傾斜政策，城市教育費附加要優先用於薄弱校改造。要加強對各項教育經費的統籌，千方百計加大對農村學校和城鎮薄弱學校的投入，切實改善農村學校和城鎮薄弱學校的辦學條件。

四是「提質量」。 在人人都有學上之後，人們對教育公平的關注主要體現在教育質量上。促進均衡發展要把提升質量作為根本，更加註重教育的內涵發展。要全面貫徹黨的教育方針，推進素質教育，深化教學內容、課程體系和教學方法改革，促進學生德智體美全面發展。切實減輕學生課業負擔，讓學生從應試教育的重壓下解放出來，生動活潑學習、健康快樂成長。

還應注意的是，促進義務教育均衡發展，不是「削峰填谷」搞平均主義，更不是一個模式辦學，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱學校的同時，要鼓勵優質學校繼續辦出水平、辦出特色。

③ 怎樣寫義務教育發展基本均衡縣匯報材料

（一）辦學條件均衡。義務教育階段學校硬體設施設備均達到省定標准，生均教學設備值大致相當，均能共享數字化優質教育資源，農村中小學全部建成塑膠田徑場。學校布局合理，保證學校改造、擴建、新建用地。學校規模適度，實行標准班額辦學；學校辦學環境安全穩定，校舍抗震標准達標。

（二）師資隊伍均衡。義務教育階段學校師生比均達到省定標准；教師學科結構合理，滿足課程教學需要；專任教師高一層次學歷比例、中高級職稱教師及骨幹教師比例在校際之間大致相當。校長、教師輪崗交流制度健全。建立促進教師主動發展的機制，教師工資全額納入財政保障范圍，教師培訓經費支出不低於教師工資總額的1.5%，學校年度公用經費總額中用於教師培訓的部分不低於5%。

（三）教育質量均衡。深化課程改革，規范辦學行為，實施素質教育，義務教育質量保障體系基本建立，義務教育階段學校學生學業合格率均達95%以上，《國家學生體質健康標准》合格率達90%以上。

（四）管理水平均衡。堅持依法治校，規范管理，建立科學合理的學校評估考核體系。建立現代學校制度，校園文化建設不斷推進，義務教育階段學校均有自己明顯的特色。學校與社區、社會、家庭之間的聯系密切，學生、家長、社會對學校的滿意度達到85%以上。

④ 對義務教育均衡發展工作有何意見和建議

義務教育均衡發展工作，需要盯住重點，加大改革力度，形成長效保障機制。

根據教育部2018年2月28日新聞發布會的數據顯示：截至目前，全國已經有2379個縣實現了義務教育發展基本均衡，500多個縣尚未通過國家評估認定。這500多個縣的義務教育均衡發展水平不僅明顯低於國家標准，更低於已經認定的2300多個縣，且集中在中西部地區。

這需要當地相關部門努力落實「三個增長」要求，切實保障義務教育經費投入，並主動適應新型城鎮化和戶籍制度改革、城鄉義務教育發展一體化的大趨勢，逐步建立統一的城鄉義務教育經費保障機制。

針對落後偏遠地區師資力量欠缺的現象，要創新編制管理、交流培訓、崗位津貼等政策性和制度化的激勵機制，有針對性地解決這些地方的教師結構性緊缺等問題，不斷提高校際和城鄉教育資源配置均衡水平。

(4)義務教育均衡縣創建整改匯報擴展閱讀：

均衡發展只是推動義務教育發展的重要一步，更長遠的目標應該是持續提高義務教育的整體質量。

同時還要看到，在深化教育改革，發展素質教育等方面，即使很多通過評估的學校，仍有不斷改善的空間。特別是近來備受關注的校外補課熱等現象，無異於提出了校內與校外之間的「新均衡」問題，亟待引起相關部門重視。

百年大計，教育為本。教育是關乎一個民族和國家興旺發達的基礎工程，也是需要一個國家和社會始終關注、持續投入的事業。兌現「努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育」的承諾，唯有再接再厲，方能久久為功。

⑤ 我縣推進義務教育均衡發展的瓶頸有哪些

推進義務教育均衡發展的指導思想是：全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，遵循教育規律和人才成長規律，積極推進義務教育學校標准化建設，均衡合理配置教師、設備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學水平和教育質量。加強省級政府統籌，強化以縣為主管理，建立健全義務教育均衡發展責任制。總體規劃，統籌城鄉，因地制宜，分類指導，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉差距，努力縮小區域差距，辦好每一所學校，促進每一個學生健康成長。
推進義務教育均衡發展的基本目標是：每一所學校符合國家辦學標准，辦學經費得到保障。教育資源滿足學校教育教學需要，開齊國家規定課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質。學校班額符合國家規定標准，消除「大班額」現象。率先在縣域內實現義務教育基本均衡發展，縣域內學校之間差距明顯縮小。到2015年，全國義務教育鞏固率達到93%，實現基本均衡的縣（市、區）比例達到65%；到2020年，全國義務教育鞏固率達到95%，實現基本均衡的縣（市、區）比例達到95%。

⑥ 對義務教育均衡發展的意見和建議

在義務教育均衡發展的模式上，各省也呈現出不同的特色。
第一，部分省市採取擴展名校優質資源的方式。例如，浙江省以「公平、均衡、素質、質量、協調」十字方針為理念，以科學和諧發展為指導，在推進義務教育均衡發展過程中，勇於探索創新，通過「名校集團化」、「一校兩區」、鄉村「中心校」等多種辦學模式，通過城鄉一體的義務教育經費保障機制，加強對薄弱學校的改造。張天雪：《區域教育均衡發展的實踐模式、路徑與政策理路》，《教育發展研究》2010年第22期。通過政策傾斜、經費傾斜等杠桿推動義務教育均衡發展的實現。而上海對郊區農村相對薄弱學校委託中心城區的品牌中小學進行管理。
第二，部分地區通過制定、完善本地區義務教育階段學校的基本標准以推動義務教育均衡發展，普遍把改善薄弱學校辦學條件作為當前推進義務教育均衡發展的工作重點，如對校園校舍建設、師資配置等方面作出不同的量化要求。
天津市建立全市統一的義務教育學校現代化的辦學標准，2010年已有一半學校通過達標驗收，計劃到2012年底每一所學校都達到市政府確定的現代化辦學標准。陝西省加大投入，建設高標準的寄宿制學校，實現辦學條件基本均衡。遼寧建設了1000所農村九年一貫制標准化寄宿制學校，覆蓋了每個鄉鎮。
第三，部分省市將提高教師素質作為義務教育均衡發展的途徑。
山西省將工作重點放在提升教師素質上。在加強有效教研工作中，引導和指導各地因地制宜，創新機制，創造性地開展工作，特別是在農村，積極建立「聯片教研」制度，有效解決了農村地區教師素質較低、教育理念落後、學科結構不合理、教研活動不能有效組織等問題。浙江省開展中小學教師專業發展培訓，研究制定了《浙江省中小學教師專業發展培訓若干規定》，建立了全員覆蓋的教師培訓制度，突出教師的自主選擇性和培訓機構的競爭性，准備以5年為一個周期，以專業發展為重點，對中小學校校長和教師進行全員培訓。
部分地區還將區域內教師支教、教師交流等政策制度化，引導教師向農村學校、薄弱學校流動。如福建省組織縣域內教師在城鎮學校和農村學校之間合理流動。安徽省合肥市教育主管部門規定教師任教滿6年的必須輪崗，以促進義務教育均衡發展。
第四，部分省市將規范辦學行為作為促進義務教育均衡發展的抓手。
規范辦學行為，是長期以來備受關注的問題。一些省市出台減輕中小學生課業負擔、緩解城市擇校問題等政策措施，一些不符合素質教育要求、違背教育規律的問題正在逐步得到糾正。山西、甘肅等省份均衡分配示範性高中招生名額以保證教育公平，解決「擇校」問題。山西省繼續實行和完善普通高中招生名額按比例分配到初中學校的改革措施，將當地優質高中60%以上的招生名額分配到普通初中學校，指標分配要與初中辦學水平掛鉤。同時，公辦普通高中招收擇校生必須嚴格執行限人數、限分數、限錢數的「三限」政策；招生范圍由市教育行政部門嚴格限定，不得跨市招生。浙江、江蘇、河南、四川、重慶、貴州、寧夏、新疆、內蒙古等地以減輕學生課業負擔為突破口，科學安排作息時間，努力確保學生睡眠時間和體育鍛煉時間。山東省構建起「政府主導、規范管理、課程帶動、評價引領、督導保障」的素質教育運行模式。
第五，許多地方把義務教育均衡發展作為對縣級人民政府教育工作督導評估的重要內容。
重慶市將義務教育標准化完成率作為考核區縣黨政班子實績的重要指標。北京、遼寧、陝西、河南、江蘇、四川、廣西等地建立了義務教育均衡發展表彰獎勵制度。2011年，晉中市按照國家和省有關要求，借鑒省內外先進經驗，制訂了「四化兩改」工作方案，即「辦學條件標准化、教師交流制度化、學校管理規范化、教育教學信息化和改造薄弱學校，改革招生制度」，特別是把義務教育幹部、教師交流制度化作為解決義務教育均衡發展問題的根本性措施，以此推進區域內義務教育的均衡發展。湖北省啟動義務教育均衡發展行動計劃，以縣域為單位實施學校標准化建設、教師隊伍建設等工程。

⑦ 初中學校義務教育均衡發展整改方案

義務教育均衡發展督導評估實施方案（試行）

按照省政府建立和完善義務教育均衡發展督導評估機制，保障國家教育法律法規貫徹實施的要求，現依據《中華人民共和國義務教育法》、《教育部關於進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》特製定《義務教育均衡發展督導評估方案》。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，把義務教育的工作重心轉變到辦好每一所學校，關注每一個孩子健康成長上來，進一步端正辦學思想，規范辦學行為，優化教育資源配置，全面實現教育發展縣域均衡化、學校管理規范化、教育設施標准化、教學手段現代化、教育質量優質化，努力辦人民滿意的教育。

二、基本原則

（一）整體評價，全面考證的原則。以義務教育階段學校為評估對象和評估結論單位，對每所學校進行整體評價、全面考證。堅持質性評估與量性評估相結合，綜合運用資料查閱、現場查看、走訪座談、問卷調查、統計測算等多種評估方法，准確把握學校在全縣同一層次中的均衡度。

（二）以評促建，評建結合的原則。堅持完善「督政」與「督學」相配套，自我評估與督導評估相結合的工作摸式，將評估的全過程與指導被評估單位落實責任、查找問題、全面整改、建立健全長效機制有機統一起來，創新工作，加快發展，促進義務教育均衡發展全面推進。

（三）公平公正，實用有效的原則。將督導方案的制定、過程評估的實施、督導信息的公開、督導結果的公示等嚴格置於社會監督之下，彰顯督導的公平公正、公開透明，充分發揮教育督導評估的導向引領作用，增強推進區域內教育均衡發展的針對性和實效性。

（四）相對均衡，重在發展的原則。在義務教育均衡發展督導評估中堅持運用先進的教育理念和方法，依據國家《義務教育法》、《義務教育條例》等法律、法規宏觀評價學校的均衡狀況。評估過程中，要充分尊重區域發展的客觀差異，特別關注工作中的進步和變化，總結推廣先進學校的經驗，積極引導薄弱學校加快自身發展，力爭在較短時間內縮小差別，逐步實現高位均衡發展的目標。

三、評估指標體系與等級

義務教育均衡發展督導評估在省義務教育均衡發展督導評估方案的指導下，按照《義務教育均衡發展督導評估實施方案》開展評估。學校評估結果分別為四個等級：

優秀學校標准：評估要素達標率90%以上。

良好學校標准：評估要素達標率80%以上。

合格學校標准：評估要素達標率70%以上。

其他為不合格學校。

評估等級實行一票否決制度：凡評估當年適齡少兒入學率、鞏固率未達到100%、發生重大安全責任事故、教師嚴重違犯職業道德問題之一的學校，直接定為不合格等次（次年重新評估）。凡自評不合格項目可以經過整改合格，但沒有按期整改合格的學校均不得評估為優秀等次。

四、評估對象、時間

（一）評估對象：義務教育階段學校。

（二）評估時間：xxxx年xx月底以前，各義務教育階段學校進行自評，自評結束後，要撰寫規范的自評報告，自評報告包括基本情況、義務教育指標的均衡狀況（按一級指標分塊撰寫）、推進義務教育均衡發展的主要措施及成效、存在的主要問題及整改辦法、義務教育均衡發展的設想。自評報告以紙質和電子文檔兩種形式報縣政府教育督導室備案；xxxx年底縣政府教育督導室將進行階段性終結評估。xxxx年對階段性終結評估沒有合格的單位進行評估，同時，將義務教育均衡發展督導評估轉為常規督導評估工作，由縣政府教育督導室每三年開展一次評估，以促進教育的全面、協調和高位均衡發展。

五、評估程序

1、被評估單位匯報均衡教育情況，回答評估組成員的有關提問；

2、查閱與評估指標相關的文件資料；

3、召開座談會或進行個別訪談，進行問卷調查。

4、評估組對被評估單位各項評估指標的達到度進行綜合評議。

5、反饋評估結果及整改重點問題，並責令限期整改。

6、縣政府教育督導室起草督導評估報告，報經縣政府領導審定後，向接受評估的單位印發《義務教育均衡發展狀況評估報告書》，同時向社會公布評估結果。

六、評估結果應用

（一）義務教育均衡發展狀況督導評估結果作為學校工作年度考核的重要依據。

（二）鄉級政府依據評估結果適時調整和改進教育工作策略，促進本區域義務教育均衡發展。

（三）學校應在規定時限內接受本方案規定的督導評估並達到合格以上等級，評估結果作為上級教育行政部門綜合性表彰獎勵的重要條件；達到優秀等次且義務教育均衡發展督導監測水平居前列的學校，確認為「興山縣義務教育均衡發展先進單位」。

（四）向社會公布評估結果，促進社會和公眾對義務教育的關心、支持和監督。

⑧ 關於請求對 創建義務教育發展基本均衡縣進行市級復評的請示

關於印發《八公山區推進義務教育均衡發展
市級復評反饋意見》的通知
淮教督〔版2012〕12號

八公山區政權府：
淮南市義務教育均衡發展市級復評工作已順利結束，現將《八公山區推進義務教育均衡發展市級復評反饋意見》印發給你們，請認真組織學習。
希望你們以此次義務教育均衡發展基本均衡縣（區）督導評估工作為契機，發揚成績，戒驕戒躁，再接再厲，再創佳績。同時要認真研究反饋意見中所提出的整改意見，進一步採取有力措施，認真整改，不斷提高全區義務教育均衡發展水平，努力辦好人民滿意的教育。
特此通知。
附件：八公山區推進義務教育均衡發展市級復評反饋意見

2012年12月20日

⑨ 縣域義務教育均衡發展當中的三個加強，四個落實怎麼寫

近期，教育部印發了《縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法》（以下簡稱《督導評估暫行辦法》）的通知。近日，記者就有關問題采訪了教育部督導辦負責人。問：義務教育均衡發展督導評估的主要內容和標準是什麼？答：義務教育均衡發展督導評估的主要內容可以概括為：一個門檻、兩項內容、一個參考。一個門檻，即基本辦學標准評估。要求在對一個縣進行評估認定前，要對其所轄義務教育階段學校是否達到本省基本辦學標准進行評估。達到這一條件的縣，才有資格接受均衡督導評估認定。兩項內容，這是均衡督導評估認定的核心內容，包括對縣域義務教育校際間差距的評估和對縣級政府推進義務教育均衡發展工作的評估兩個方面。校際間差距評估是以生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學儀器設備值、每百名學生擁有計算機台數、生均圖書冊數、師生比、生均高於規定學歷教師數、生均中級及以上專業技術職務教師數8項指標來分別計算小學、初中綜合差異系數。達到基本均衡評估的標准為：小學綜合差異系數不高於0.65，初中綜合差異系數不高於0.55。對縣級政府推進義務教育均衡發展工作的評估主要是通過入學機會、保障機制、教師隊伍、質量與管理四個方面的17項指標來進行，每個指標賦一定分值，總分為100分；達到85分以上的縣方可視為達到此項評估的要求。考慮到省情不同，要求省級在制定實施辦法時，可適當增加對縣級政府工作評估指標。一個參考，是指公眾對本縣義務教育均衡發展狀況的滿意度，作為評估、認定一個縣是否實現基本均衡的重要參考依據。問：怎樣開展縣域義務教育均衡發展的督導評估？答：義務教育均衡發展督導評估的程序，主要採取自下而上的方式進行，即縣級自評、地市復核、省級評估、國家認定。確定這個程序，主要基於三個方面的考慮。一是充分體現督促各級地方政府在推進縣域義務教育均衡發展工作中履行職責，特別是在縣級自評環節中，可以更好地實現「以評促建」的原則。二是逐級督導評估，做到層層把關，以保證質量。三是體現國家意志，以省為主實施，國家規定督導評估的基本內容、基本標准和工作程序，省級組織評估，國家最終審核認定。從2012年起，教育部將開展義務教育發展基本均衡縣（市、區）的評估認定工作，並適時公布名單。同時，為保證督導評估工作的公開、公平、公正，《督導評估暫行辦法》還規定，省級教育督導部門對轄區內申請評估驗收的縣進行督導評估前，要向社會公告，並將評估結果向社會公布，接受社會監督。問：義務教育均衡發展督導評估體系有哪些特點？答：這次的義務教育均衡發展督導評估體系，與以往督導評估體系相比，有三個特點，也是三個創新：一是更加強調科學性。均衡督導評估中校際間差距的評估是以學校為單位採集數據，並作為評估依據。同時，為了真正起到推進均衡配置義務教育學校資源的作用，在計算縣域內義務教育學校間差距狀況時，運用了統計學中常用的差異系數的計算方法，評估認定主要依據相關指標的計算結果。最終用數據說話，以科學的方法進行評估，從而保證督導評估的客觀性、嚴肅性。二是更加強調開放性。鑒於各地經濟和教育發展背景不同、推進義務教育均衡發展的工作策略不同，這次的均衡督導評估體系在指標和標准兩個方面，作了更加開放性的設計。在指標方面，既規定了國家的統一指標，又給地方留出空間，地方可以結合實際，適量增加指標；在標准方面，國家提出了面向全國范圍的最低標准，同時也允許地方根據實際，確定更高的評估標准。三是體現公眾參與性。這次督導評估體系最大的創新就是體現公眾的參與性。義務教育均衡發展不僅是國家教育發展的戰略性任務，也是受到全社會廣泛關注的熱點、難點問題。教育督導始終強調堅持公開、公正、公平原則，此次制定的均衡督導評估暫行辦法，將公眾的滿意度作為評估認定的重要參考，意在引入公眾參與機制，使得評估的結果能得到當地群眾的認可。同時，也使廣大群眾參與進來，更加了解身邊的每一所學校，以逐步緩解擇校的矛盾。《督導評估暫行辦法》中明確規定，公眾滿意度調查由省級督導評估組組織開展，也可由省級教育督導機構委託政府統計部門、科研單位、專業調查機構等進行。調查對象包括當地人大代表、政協委員、校長、教師、學生家長以及其他群眾，以學生家長為主。調查方式通過問卷、實地走訪等方式進行。 評估內容和評估標准第四條 縣域內義務教育校際間均衡狀況評估指標對義務教育校際間均衡狀況的評估，重點評估縣級政府均衡配置教育資源情況。以生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學儀器設備值、每百名學生擁有計算機台數、生均圖書冊數、師生比、生均高於規定學歷教師數、生均中級及以上專業技術職務教師數8項指標，分別計算小學、初中差異系數，評估縣域內小學、初中校際間均衡狀況。第五條 對縣級人民政府推進義務教育均衡發展工作評估指標及要求（一）入學機會 1. 將進城務工人員隨遷子女就學納入當地教育發展規劃，納入財政保障體系。 2. 建立以政府為主導、社會各方面廣泛參與的留守兒童關愛體系。 3. 三類殘疾兒童少年入學率不低於80%。 4. 優質普通高中招生名額分配到縣域內初中的比例逐步提高。（二）保障機制 1. 建立義務教育均衡發展責任、監督和問責制。 2. 義務教育經費在財政預算中單列，近三年教育經費做到「三個增長」。 3. 推進學校標准化建設，制定並有效實施了薄弱學校改造計劃，財政性教育經費向薄弱學校傾斜。 4. 農村稅費改緝嘩光狙叱繳癸斜含鉚革轉移支付資金用於義務教育的比例達到省級規定要求。（三）教師隊伍 1. 全面實施義務教育績效工資制度。 2. 義務教育學校學科教師配備合理，生師比達到省定編制標准。 3. 建立並有效實施了縣域內義務教育學校校長和教師定期交流制度。 4. 落實教師培訓經費，加強教師培訓。（四）質量與管理 1. 按照國家規定的義務教育課程方案開齊開足課程。 2. 小學、初中鞏固率達到省級規定標准。 3. 小學、初中學生體質健康及格率達到省級規定標准。 4. 義務教育階段不存在重點學校和重點班，公辦義務教育擇校現象得到基本遏制。 5. 中小學生過重的課業負擔得到有效減輕。對縣級人民政府推進義務教育均衡發展工作評估總分為100分。第六條 公眾對本縣義務教育均衡發展滿意度調查調查的主要內容包括：適齡兒童少年就近入學、縣域內學校校際間辦學條件差距、縣域內校際間教師隊伍的差距、縣域內義務教育擇校情況以及政府在推進義務教育均衡發展方面的努力程度等。調查的對象應包括：當地人大代表、政協委員、義務教育學校校長、教師、學生家長以及其他群眾。以上參與調查的主體中，應以學生家長為主，各類調查主體的比例以及選取方式，由省（區、市）確定。第七條 縣級人民政府推進義務教育均衡發展工作評估得分在85分以上、小學和初中的差異系數分別小於或等於0.65和0.55的縣，方可通過義務教育發展基本均衡縣的評估認定。同時參考公眾滿意度調查結果。本辦法確定的義務教育發展基本均衡縣評估標準是最低標准。各地在制定本省（區、市）評估標准時，可結合實際，對本辦法的評估標准進行調整，但不得低於本辦法標准。