霧霾治理政策

❶ 在治理霧霾方面，國家應出台什麼樣的財政政策

淘汰高能耗高污染的落後產能 加快勞動力市場向服務業轉型 經濟上對落後產能降低市場價格提高生產成本 迫使其停產 另一方面為勞動力轉型提供幫助和支持

❷ 從財政學角度說我國政府應採取哪些措施治理霧霾

霧霾是漂浮大氣中的PM2.5等尺寸微粒、粉塵、氣溶膠等粒子，在一定的濕度、溫度等天氣條件相對穩定狀態下產生的天氣現象。霧霾災害，是大氣長期污染造成的結果。如何治理大氣污染，是全人類面臨急需解決的問題之一。
霧霾天氣主要是發展方式粗放、產業結構和能源結構不盡合理造成的，其根源還在化石能源，一個是燒煤，一個是燃油，另外發展方式比較粗放，排放了大量的污染物， 具體原因如下：
1、大氣空氣氣壓低，空氣不流動是主要因素。由於空氣的不流動，使空氣中的微小顆粒聚集，漂浮在空氣中。
2、地麵灰塵大，空氣濕度低，地面的人和車流使灰塵攪動起來。
3、汽車尾氣是主要的污染物排放，近些年城市的汽車越來越多，排放的汽車尾氣是霧霾的一個因素。
4、工廠製造出的二次污染。
5、冬季取暖排放污染物。
根據上述分析，從政府財政的角度上，建議採取以下措施進行霧霾治理：
一、優化財政資源配置，促進產業結構調整
通過合理配置財政優勢資源，加大對重工業的治理力度，關停一批高能耗、高排放、高污染的重工業企業，扶持一批低能耗、新能源、無污染企業。把優勢財政資源向環境保護、科技創新、生態綠化、節能減排等領域重點投放，促進產業結構的優化和調整。

二、加大環境保護投入，切實實現節能減排
治理霧霾最主要的方法是減少排放。目前各種化石能源的大規模使用是造成霧霾天氣的最主要原因。大家想想，發電需要燃燒煤，而實際上被燃燒的煤只有不到30%被轉化成了電能，其餘的都被排放了。汽車、輪船等機械需要石油，同樣的，發動機也只是將不足30%的石油轉化成了動力，其餘的也都被排放了。也就是說我們使用能源是「大手大腳」的，利用的少，排放的多。減少能源的使用是不現實的，而清潔能源遠不能滿足需求，且價格昂貴。
如果現有能源能利用70%，而排放30%的話，環境問題與能源問題會同時得到解決，人類社會也會得到可持續的發展。因此，財政應加大對環保的投入力度，制訂和出台相應的鼓勵政策，獎勵在新能源開發、能源科技創新等領域節能減排成效突出的企業和個人，從根源上提升能源利用率，壓減污染排放。
三、強化預算績效管理，提高預算資金績效
一是對新上能源開發類項目必須實行預算項目立項前的績效評價，提高能源類項目的准入「門檻」，在項目立項前設立安全防線，杜絕三高企業准入。
二是對現存在能源類項目加強績效跟蹤和績效評價，對績效評價結果差的項目，應與財政預算相掛鉤，壓縮其項目資金，直至取消項目資金，對績效評價結果優秀的項目，應加大財政資金投入力度。
三是強化績效評價結果應用，適時將績效評價結果進行公示，及時落實績效評價項目的獎懲措施，以起到警示和引導的作用。

❸ 國家對霧霾有什麼治理措施

1、加快能源結構調整
一是下大力氣搞好煤炭的高效清潔利用。煤炭占我國一次能源消費的近70%，短期難以大幅改變。因此，煤炭的高效清潔利用為重中之重。
二是實施煤炭消費總量控制。各地制定煤炭消費總量實施方案，把總量控制目標分解落實到各地政府，實行目標責任管理，加大考核和監督力度。
三是加快清潔能源發展。大力發展水電、常規天然氣、非常規天然氣(煤層氣、頁岩氣)、生物質能、風能、太陽能、地熱等清潔能源，加大管輸天然氣、LNG等進口。
四是繼續控制煤化工發展。煤化工屬於高能耗高水耗高污染產業，其產生的廢水(COD很高)和爐渣極難處理。
2、關鍵是解決煤炭燃燒污染問題
一是強制要求所有燃煤電廠、燃煤鍋爐、煤化工裝置安裝脫硫脫硝和除塵設施。在現有大部分獨立火電廠已安裝脫硫設施的基礎上，將進一步要求所有獨立火電廠、自建火電廠、燃煤鍋爐以及煤化工裝置盡快安裝脫硫設施。同時，還將要求所有大型燃煤電廠、燃煤鍋爐及煤化工裝置安裝脫硝和除塵設施。
二是加快出台火力發電、煉焦、建材、燃煤鍋爐等燃煤設施污染物排放新標准，增設污染物排放指標，進一步嚴格污染物排放限值。同時，通過在線監測大力加強污染物達標排放檢查。
三是加強脫硫脫硝和除塵等環保設施運行檢查，確保相關環保設施正常運行，起到應有作用。
3、加強鋼鐵、煉油等排放管理
加強鋼鐵、煉油等行業主要污染物達標排放監督檢查。強制要求鋼鐵行業燒結機、煉油行業燃煤/燃焦鍋爐及催化裂化等主要污染物排放源加快建設脫硫脫硝和除塵等環保設施。
4、加大機動車污染治理
一是盡快完善成品油定價機制和提前實施下一階段國家油品質量標準的稅收優惠政策，加快成品油質量升級步伐，落實《重點區域大氣污染防治「十二五」規劃》要求。2013年底前全面供應國IV車用汽油；2014年底前全面供應國IV車用柴油。
二是嚴格加強成品油質量監督檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售不符合國家和地方標准要求車用油品的行為。
三是加快新車排放標准實施進程。實施國家第IV階段機動車排放標准，適時頒布實施國家第V階段機動車排放標准，鼓勵有條件地區提前實施下一階段機動車排放標准，大幅降低新入市汽車尾氣排放。未達到國家機動車排放標準的車輛不得生產、銷售。
四是大力發展公共交通，降低城市道路擁擠，降低尾氣排放。
以上便是「霧霾治理的方法」，大家還可以控制道路揚塵污染。推行城市道路機械化清掃；增加城市道路沖洗保潔頻次，切實降低道路積塵負荷；減少道路開挖面積，縮短裸露時間。

❹ 霧霾所涉及的政府政策及政府部門

《環境空氣質量標准》，《重點區域大氣污染防治「十二五」規劃》等等，這些政策都是中國政府針對霧霾出台的一系列政策，你也可以參考政策網路中的「環保部回應霧霾防治（熱點解讀·對話）」，在這里對霧霾政策有詳細的解讀。現在中國還沒有完善的法規制度對付霧霾，再防霾治霾的路上，我們還有很長的路要走，可以採用發達國家的方法。
1956年，英國通過世界上第一部防治空氣污染的法律：《清潔空氣法》（Clean Air Act）。法律規定，倫敦城內的發電廠全部遷到郊區；在規定的城區內只能使用無煙燃料；大規模改造居民傳統爐灶，冬季逐步採取集中供暖，以減少煤炭的使用。以此為基礎，英國各地又出台了一系列配套的地方法律法規。1968年，英國頒布第二版《清潔空氣法》，對工廠排放廢氣提出了更高的要求。1974年出台《污染控製法》（Control of Pollution Act），將空氣、水、固體廢棄物、雜訊污染等內容全部囊括，統籌處理環境問題。英國有關控制大氣污染的法律還有很多，這些法律在頒布後都得到了嚴格的執行。不搞一陣風似的運動式治理，依法治理霧霾成為倫敦空氣永久性改善的根本。
其次是調整產業結構，倫敦大力遷移、壓縮傳統工業，特別是製造業，從工業化走向「去工業化」，著力發展以金融業為代表的服務業。到1980年，整個英國服務業就業人員占就業總數的比重達到58.9%。
再次是完善公共服務，包括改造城市供暖設施、發展公共交通、大面積建設綠地等。倫敦在城市規劃中十分重視綠地建設，除了大公園外，各類精緻的中小型綠地公園遍布全城。雖然倫敦地價昂貴，但綠地比建築還多，在凈化空氣方面發揮了重要作用。
通過這一系列措施，經過近30年的努力，倫敦空氣質量明顯改善。到1980年，倫敦一年中只有5天有霧，塵霾已基本消除。
在霧霾還未治理好前，我們要對自己的身體負責，外出佩戴口罩，普衛欣就是一個很好的選擇，專業的防霧霾口罩，天貓就能看得到。

❺ 治理霧霾，政府目前當務之急是迅速採取節能減排措施，引導公眾養成低碳生活習慣。對不對

每個人都要呼吸， 我認為治理霧霾應該是鼓勵政策，從公司注冊開始對環境有污染的不予注冊，以前的污染企業進行改造，改造不了的關停，對清潔生產企業加大政策獎勵。但在霧霾治理前還是要戴好口罩防護普衛欣美國進口，天@貓。有效過濾PM2.5

❻ 關於治理霧霾的主要內容

日前，由國家發改委牽頭組織，農工黨中央和13個部委局辦共同參與了霧霾污染防治工作座談會。國家發改委相關人士告訴記者，此次座談會的成果，是為未來霧霾污染防治的國務院相關文件「提供政策儲備」。
《經濟參考報》記者獨家獲悉的會議資料顯示，這些「政策儲備」包括部委聯動、行政問責、產業准入、企業監管等多個方面。但受訪專家表示，當前各地頻出的大氣治污「新政」更多著眼於「軍令狀」、環境監測和末端治理，未來國家政策應當在產業結構、能源結構調整方面下決心。
上述國家發改委人士表示，上述所有與會部委局辦人員都表態堅決貫徹中央的要求，高度關注霧霾問題，積極商討防治對策。在座談會期間，產業政策、能源政策、價格政策都涉及到發改部門，這些政策還在跟工信部門、地方政府溝通，「肯定是著眼於怎樣有利於減輕霧霾去努力」，但最終政策方向如何，還要以未來發布的文件為准。
會後還將報送書面資料供發改委統一研究決策。國家發改委環資司司長何炳光也在座談會上表示，希望在專家座談和調研的基礎上，給中央上報關於灰霾治理的政策措施建議。
在管理、法律、規劃層面，會議建議，由於區域霧霾治理涉及眾多部門，由發改委、環保部雙牽頭，建立和完善區域大氣污染防治聯席會議制度，制定統一的工作方案，明確各部門的責任和分工。針對目前的減排計劃都是短期的現狀，建議制定污染物減排中長期規劃，如到2030年。
農工黨中央參政議政部部長隋路對此呼籲，重點區域治理要敢於下重拳，有關地方政府必須盡快提出空氣質量改善的近期目標，實時公布監測數據，接受公眾監督，實行黨政領導行政問責。對於不能實現PM 2.5控制目標的環保模範城市，取消其稱號，對主要負責的領導幹部的績效考核實行一票否決。制定嚴於國家標準的產業准入政策及落後產能淘汰名錄，促使地方轉變經濟發展方式，對長期不達標的高耗能、高排放企業予以堅決關閉。
在產業結構和能源結構層面，與會者建議，提高清潔能源利用比例，實施區域煤炭消費總量控制和重污染產業的產能控制。加強區域能源聯動，改善區域煤炭消費結構。加大生活污染源、農業污染源和揚塵污染的防控力度。提高「車用汽油」和「車用柴油」的油品質量。
在經濟激勵政策層面，建議則包括：適時出台「碳稅」政策，促進能源結構調整。實行污染物排放補償制度，達標區等量替代，非達標區倍量消減。制定和完善污染物排放許可證制度和污染物排放強制公開制度。制定有效的激勵政策，可以針對二氧化硫、氮氧化合物率先推出環境稅。
實際上，在國家相關文件出台之前，各地已在今年一季度陸續展開行動。3月底，北京市市長王安順表示，大氣污染治理明確了近三年的行動計劃和目標要求；各區縣、各部門、各單位要立下「軍令狀」，倒排工期，限期完成。自4月起，新疆提出力爭實現4至5年治理好烏魯木齊大氣污染的目標，江蘇下達了2013年「藍天工程」任務書，上海發文規定大氣重度污染時對石化、鋼鐵、化工、焦化、水泥等重點行業採取限產、限污等措施，山東省政府常務會議研究大氣污染防治等事項，陝西決定在全省實施「治污降霾保衛藍天」工程，河北在全省進行PM 2.5等污染源分析調查。
「這些做法可以理解，但靠頭痛醫頭腳痛醫腳來治理PM 2.5和霾污染，並不科學。」對於近期多地頻繁推出的大氣治污「新政」，曾參與相關座談會的中國科學院大氣物理研究所研究員王躍思告訴《經濟參考報》記者，北京想在3年內解決PM 2 .5污染問題是不大可能的；而對「藍天數」這一人為指標的盲目推崇也可能催生數據造假等問題，最終導致當地「藍天數」增加與民眾切身感受不一致。
王躍思認為，只有踏踏實實地調整過於依賴重化工業的產業結構，調整過於依賴煤炭消費的能源結構，把脫硫、脫硝、除塵設施做扎實了，把環境治理的價格分擔機制理順了，空氣質量才能真正改善。
「『十一五』規劃確定的增長目標是7.5%，實際上超額完成了3.7%。我國成了世界第二大經濟體，同時也成了世界第一污染大國。」首任聯合國環境規劃署駐華代表處主任夏堃堡進一步呼籲，未來省、市、縣各級指定的發展指標，應以「十二五」規劃確定的指標為基準，那些發達地區，尤其是污染嚴重的地區，指標一定要定得低一些。在沒有環境容量的區域，還要停止批准新建增加污染排放量的項目，包括能達標排放的污染項目，直到這一地區有了環境容量為止。(溫馨提示：霧霾天出行天/貓有美國進口普衛欣幫你忙)

❼ 第一次工業革命英國對霧霾的治理政策

減少和控制自己國家的煤炭用量，把燃燒用的煤洗干凈，減少一半的污染。
為了解決水污染和城市用水問題，1847年英國議會通過了《河道法令》規定，禁止污染任何作為公共供水水源的河流、水庫、供水系統的管道及其他部分。1848年又頒布了第一部改善工業城鎮環境的《公共衛生法》，這部法律要求把污水和廢棄物集中處理，1855年頒布了《首都管理法案》和《消除污害法案》，全面負責英國的房屋和供水、排水系統的建設與管理。1875年通過《公共衛生法》，它匯集了以前的同類法規，1876年頒布了《河流污染防治條例》1878年通過了《公共衛生條例》。
要徹底解決城市環境和疾病流行問題，勢必牽扯到要改善工人階級的住房和居住環境問題，為此，1875年、1882年和1885年，英國會議相繼頒布了三部《工人階級住房條例》。

❽ 現在國家治理霧霾，實行了很多政策，為了還中國一個綠水青山下了很大努力。

哎，比如現在為了市場的整體美觀，許多老百姓辛辛苦苦勞動成果都被沒收了，哭的很慘，看的人很幸酸。