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公路超限超載治理

發布時間: 2020-11-27 14:23:31

1. 治理公路超限超載處罰文書需要聽證程序嗎

按相關法律規定,如果公路超限超載處罰文書屬於當事人可以要求聽證的專范圍的,當事人可以屬要求聽證,行政機關應當組織聽證。
相關法律規定:
《中華人民共和國行政處罰法》
第四十二條行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:
(一)當事人要求聽證的,應當在行政機關告知後三日內提出;
(二)行政機關應當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;
(三)除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;
(四)聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的,有權申請迴避;
(五)當事人可以親自參加聽證,也可以委託一至二人代理;
(六)舉行聽證時,調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議;當事人進行申辯和質證;
(七)聽證應當製作筆錄;筆錄應當交當事人審核無誤後簽字或者蓋章。
當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰條例有關規定執行。

2. 公路安全保護條例對超限超載的認定標準是什麼

《公路安全保護條例》上沒有具體認定標准,具體認定標准見《超限運輸車輛行駛公路管理規定》(交通部令2000年第2號)及國務院七部委(交通部、公安部、發改委、質檢總局、安監局、工商總局、法制辦)制定的《關於在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》。

3. 高速公路上設置超限超載檢查站合法嗎

你好,就我國現在的相關規定來講,在高速公路上面設置超限超載檢查站是合法。但是,也存在高速公路上設立多處收費站的行為發生。這就要有關機關加大監管力度了。但你所說的問題可以說是合法的。

4. 如何加強超限運輸查處,保障公路橋梁安全暢通

一、超限運輸的危害性
1.超限車輛對公路造成了巨大的危害。超限超載車輛的荷載遠遠超過了公路和橋梁的設計承受荷載,致使路面損壞、橋梁斷裂,正常使用年限大大縮短,不得不提前大中修。大量的超限超載運輸車輛對公路及橋梁造成的破壞觸目驚心,全國公路每年因車輛超限超載造成的損失達300多億元。據專家測算,一條設計使用年限15年的公路,如果行駛車輛軸載質量超出1倍,其實際使用年限僅為設計使用年限的10%左右,也就是說,我們現階段耗巨資修建的公路,其使用壽命只有兩到三年,因此,超限運輸車輛經營者的利潤是以損害公路為代價的,是一種竊取國家公路建設資金的行為,使人民群眾的公共利益受到極大傷害
2.超限運輸還違反市場經濟公平競爭的原則,嚴重干擾運輸市場秩序。超限運輸一般成本較低,侵蝕正常的運輸秩序,引起惡性低價競爭,損害遵章守法的車輛經營業的利益,導致不公平的無序競爭。既干擾運輸市場的健康發展,也影響運輸效益的提高
3.容易引發道路交通事故。超限運輸車不僅給公路造成巨大創傷,同時也嚴重危及交通安全。超限運輸車輛由於長時間處於超負荷運轉狀態,安全可靠性和穩定性下降,輪胎易爆,方向飄忽,車架變形,致使交通事故多發。據不完全統計:2004年國道、省道由於超限車輛擅自行駛入,發生事故,造成的直接經濟損失達幾千萬余元,有的中斷交通高達12小時以上。各管護線路上經常可以看到超限的公路「火車」或撞或翻在邊溝里,護坡上,有的已是面目全非,慘不忍睹。各省公路上頻頻發生的交通事故和橋涵坍塌事件都與超載越限密切相關,並常常造成局部交通線路的堵塞或區域路網「感冒」,給當地交通管理部門的工作帶來很大的壓力。超限運輸車輛特別是一些改裝拼裝車輛,動力機械、安全構件仍保持出廠的配置。由於超載運輸車輛長期處於超負荷運轉狀態,使車輛的制動和操作等安全性能迅速下降,表現為輪胎變形爆胎,剎車失靈,轉向器輕飄抖動,鋼板彈簧折斷、半軸斷裂斷等現象,給交通安全帶來重大隱患。超限運輸對交通安全的威脅是有目共睹的,造成的經濟損失和給政府機構帶來的負面影響是難以估量的,據統計,載重貨車道路交通事故中有80%以上是由於超限超載運輸引起的。因此對超限超載運輸已到了非抓不可、非管不行的地步。
二、治理超限運輸的具體對策
1.加強執法隊伍建設。執法水平的高低取決於執法人員的素質高低,因此要加強對執法隊伍的教育、管理和培訓,定期組織全體路政執法人員開展政策、法規、業務和廉政等方面的學習,系統地對《公路法》、《行政處罰法》、超限運輸車輛行駛公路管理規定》以及由交通部、公安部、國家發改委等7個部委聯合下發《關於在全國開展車輛超限超載治理工作實施方案》等相關法律、法規進行全面學習,不斷提高執法人員的政治素質、業務素質和法律素質;增強依法行政,依法辦案的觀念,努力建立一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的執法隊伍。要嚴把選人關、制度關和培訓關,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,強化愛崗敬業精神,變管理為服務,牢記全心全意為人民服務的宗旨,增強「維護路權、保護路產」意識,努力做到文明執法、熱情服務。使每個隊員都較好掌握路政執法的理論知識,確保行政執法規范、標准,切實提高路政人員的行政執法水平,以適應市場經濟的發展需要。
2.開展法制宣傳工作。各級政府部門和有關職能部門通過向運輸業主、駕駛員等發放治理車輛超限超載宣傳材料,接受群眾咨詢。同時利用電視、電台、報紙等各種媒體和宣傳手冊、宣傳標語、橫幅、電子顯示屏等各種宣傳手段,採取典型報道、專題片等各種宣傳形式,不斷加大宣傳力度,為治理超限超載工作創造一個良好社會環境,向全社會宣傳超限運輸的危害性和危險性,使全社會逐步形成「向適載致敬,對超限說不」的良好輿論氛圍,達成對治理超限運輸的社會共識。
3.加大巡查力度。為了有效震懾超限運輸車輛,採用合理的巡查制度,有效杜絕「白天查,夜間走」;「干線查處,支線繞行」的情況。對超限車輛的查巡採取以定點為主,以巡查為輔的原則,24小時不間斷值班,讓超限無機可乘
4.聯手行動、綜合治理。從2004年6月20日開始,國家七部委聯合行動,構築層層防線嚴堵超限超載車輛,加強高速公路與普通公路的整治銜接,使違章超載車輛無路可逃。這是一個良好的開端,各級黨委和政府負責牽頭,召集公安、交通、工商、發改委等部門組成聯合治超領導小組,統一政令,聯合行動,齊抓共管,形成合力,開展一場全國范圍內的反超限超載的專項治理斗爭,嚴厲打擊違章超限超載行為。對查處的超限超載車輛堅決卸載,杜絕罰款收費後放行的做法,這是制止超限的有效措施。
總之,超限運輸治理是一項復雜的系統工程,治理超限運輸工作是一個十分艱巨的任務,是一盤絕不能下輸的棋。目前已到了「治超」最關鍵的階段,各級、各相關部門一定要站在實踐「三個代表」重要思想和維護廣大人民群眾根本利益的高度來認識這項工作,各級政府、各部門治理超限運輸工作要給予高度重視,切實加強組織領導。各有關部門要樹立全局一盤棋的大局意識,要樹立必勝的信心,也要有打持久戰的准備,要各盡其職,協調聯動,形成齊抓共管的良好局面。要加強監督,杜絕違紀現象的發生。要不斷探索總結「治超」成果,積累經驗。我們堅信:有黨中央、國務院的正確領導,有各級領導的高度重視和堅強決心,有各部門的通力配合與大力支持,的全國「治超」大軍的協同作戰,還有日趨完善的法律法規作後盾,廣大一線「治超」人員一定能夠充分發揮敢打硬仗、善打硬仗的精神,動員一切積極因素,多方協作,統一口徑、統一標准、統一行動,嚴格執法、規范執法,決不辜負各級領導和全國廣大人民群眾對超限運輸治理工作的關心與支持,必定將超限運輸治理工作進行到底。確保公路的完好暢通,為國民經濟和社會發展保駕護航!

5. 新交通法超載超限規定

《中華人民共和國道路交通安全法》中規定:

第九十二條 公路客運車輛載客超過額定乘員的,處二百元以上五百元以下罰款;超過額定乘員百分之二十或者違反規定載貨的,處五百元以上二千元以下罰款。

貨運機動車超過核定載質量的,處二百元以上五百元以下罰款;超過核定載質量百分之三十或者違反規定載客的,處五百元以上二千元以下罰款。

有前兩款行為的,由公安機關交通管理部門扣留機動車至違法狀態消除。

運輸單位的車輛有本條第一款、第二款規定的情形,經處罰不改的,對直接負責的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。

《公路安全保護條例》中規定:

第六十六條 對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛,由道路運輸管理機構吊銷其車輛營運證;對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛駕駛人,由道路運輸管理機構責令其停止從事營業性運輸;道路運輸企業1年內違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的,由道路運輸管理機構責令道路運輸企業停業整頓;情節嚴重的,吊銷其道路運輸經營許可證,並向社會公告。

(5)公路超限超載治理擴展閱讀

《公路安全保護條例》中規定:

第三十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛;超過汽車渡船限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得使用汽車渡船。

公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標准調整的,公路管理機構、公路經營企業應當及時變更限載、限高、限寬、限長標志;需要繞行的,還應當標明繞行路線。

第三十五條 車輛載運不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標准,確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,從事運輸的單位和個人應當向公路管理機構申請公路超限運輸許可。

6. 超載了到路政處理需要哪些證件

路政處理需要:貨運車輛道路運輸證和從業人員資格證

車輛超載,交警路政治超流程說明如下:(其中就涉及到需要的證件)

7. 2016年公路貨運車輛超限超載認定標准什麼時候執行

近十年來全國因超限超載違法運輸 引發的橋梁垮塌事件共69起,造成交通中斷9123天。

經常會發現有「百噸王」,但橋梁最大的承重一般都是55噸,這樣容易引發橋梁垮塌。

大部分的超限車輛還都做了非法改裝,改裝車動力不足,造成的交通事故傷亡是很觸目驚心的。

統一車輛超限超載的認定標準是此次治超的亮點,也是難點。將六軸及以上車輛最大總重由55噸統一調整為49噸,不但實現了車輛管理與生產標准相統一,也使交通運輸部門與公安部門執法標准相統一。

在路面執法方面,路警聯合,杜絕以往處罰認定標准不一和以罰代管等不規范行為——不是光罰即可,而是要嚴格卸載。新的貨運車輛超限超載認定標准如下圖:

1.二軸貨車車貨總重還應當不超過行駛證標明的總質量。

2.除驅動軸外,圖例中的二軸組、三軸組以及半掛車和全掛車,每減少兩個輪胎,其總質量限值減少3噸。

3.安裝名義斷面寬度不小於425mm輪胎的掛車及其組成的汽車列車,驅動軸安裝名義斷面寬度不小於445mm輪胎的載貨汽車及其組成的汽車列車,其總質量限值不予核減。

4.驅動軸為每軸每側雙輪胎且裝備空氣懸架時,3軸和4軸貨車的總質量限值各增加1噸;驅動軸為每軸每側雙輪胎並裝備空氣懸架、且半掛車的兩軸之間的距離d ≥1800mm的4軸鉸接列車,總質量限值為37噸。

5.圖例中未列車型,根據《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589-2016)規定,確定相應的總質量限值。

目前該認定標准已經執行

8. 道路運輸超限超載教育學習平台

嚴格執行統一的超限超載認定標准。在集中治理超限超載期間,所有車輛在裝載時,既不能超過下列第①至⑤種情形規定的超限標准,又不能超過下列第⑥種情形規定的超載標准。 ① 二軸車輛,其車貨總重超過20噸的; ② 三軸車輛,其車貨總重超過30噸的(雙聯軸按照二個 軸計算,三聯軸按照三個軸計算,下同); ③ 四軸車輛,其車貨總重超過40噸的; ④ 五軸車輛,其車貨總重超過50噸的; ⑤ 六軸及六軸以上車輛,其車貨總重超過55噸的; ⑥ 雖未超過上述五種標准,但車輛裝載質量超過行駛證 核定載質量的。 各級交通、公安部門在集中治理超限超載工作期間,要嚴格按照上述標准認定和糾正超限超載車輛。其中交通部門主要負責第①至⑤種情形,公安部門主要負責第⑥種情形。交通部門在實施卸載、處罰並糾正違法行為後,要在開具給當事人的法律文書上記載卸載車號、時間以及卸載前、後載質量,所載貨物的名稱及保全價值,當事人應簽字確認。 3.堅持卸載,依法管理,避免重復處罰。各級交通、公安部門在治理超限超載工作中,必須堅持卸載與處罰相結合,對於車輛第1次超限超載且能主動卸載的,要以教育為主,不予罰款、不收取公路補償費,但應在車主道路運輸證的附頁上進行超限超載違章登記,並將車輛所屬運輸企業的情況抄告當地公安機關交通管理部門。對於車輛超限超載超過2次(含2次)的,除實施卸載和登記外,交通部門還可按照《中華人民共和國公路法》的規定,對單車處以每次不超過1000元的罰款;公安機關交通管理部門還應當按《中華人民共和國道路交通安全法》規定,扣留機動車至違法狀態消除,對單車每次處200元以上、500元以下罰款,對其中超載30%以上的,處500元以上2000元以下罰款,還可同時對車輛所屬運輸單位直接負責的主管人員處2000元以上、5000元以下罰款,並將超限超載車輛所屬運輸企業等情況抄告當地交通部門,按照本方案有關整頓道路運輸市場秩序的規定予以處理。 實施卸載一般由交通、公安部門的執法人員告知車主或者司機自行卸載。需要提供協助卸載和保管貨物的,相關的收費標准由省級價格主管部門核定。此外,各級交通部門還可根據卸載貨物的種類為卸載貨物提供不超過3天的免費保管時間,並將貨物有關保管事項書面告知當事人。卸載貨物超過保管期限經通知仍不運走的,按規定變賣,扣除相關費用後,通知當事人領取。逾期不領取的,按照有關規定上繳財政。

9. 公路超限超載運輸的現狀

根據專家分析,車輛超限重量的增加和其對路面的損害是呈幾何倍數增長的,超限10%的貨車對道路的損壞會增加40%,一輛超載2倍的車輛行駛一次,對公路的損害相當於不超限車輛行駛16次;一輛36噸的超載車輛對道路的毀壞程度相當於9600車1.8噸重的小汽車對道路的破壞。司機和車主超限運輸每贏利1元錢,就會造成公路損壞100元的代價,路政部門收取的錢只是超載車輛對公路損壞修復載重量增大後,路面就會發生結構性的破壞,造成路面網裂、變形、鬆散和坑槽等病狀。
對公路橋梁的安全構成嚴重威脅。超載車輛大多採取加裝鋼板彈簧等辦法,使車貨總量及軸載量大大超過了公路橋梁的設計荷載標准,從而導致了大部分橋梁涵洞出現拱圈開裂、橋墩變形等病狀,引起橋梁結構災難性的破壞。目前超載貨車是越超越大,越超越重,一輛5噸的貨車居然改造成20噸,甚至30噸的貨車,15噸的貨車則被改造成近100噸的貨車使用。
國家規費大量流失,影響了公路建設資金的籌措。超限運輸使得運價低迷,干擾了運輸行業的健康發展。我國的貨運市場是最早開放的,改革開放初期就允許個體戶跑運輸,早期的車主和司機收入很高,所謂「要致富、上大路」,「車輪一轉,鈔票成捆」。後來由於缺乏宏觀調控,造成供求失調,車多貨少,運力擴張,過剩運力擁擠在有限的貨運市場空間,車主為了攬取生意競相壓價,導致運價降低,而運價下滑又刺激了超限運輸,靠超限來彌補損失,從而形成越超限運價越低,運價越低越超限的惡性循環,另一方面,由於目前形成的公路運價過低的狀況,使原先由鐵路或水路運輸的貨物也轉而通過公路運輸,加劇內部競爭,擾亂了交通運輸秩序。目前公路的養路費、貨、客運附加費、運管費、車輛通告費等大部分交通規費都是以車輛核定噸位進行計算的,噸位越高,應征額就越大.為了少繳規費,貨運車輛「大噸小標」的現象嚴重;為了多賺錢,運煤車加高馬槽超長加寬、多拉快跑;更有甚者,一些不法分子串通一氣,幾部貨車共用一個車牌號碼,分別行駛在不同的道路上,這些都導致國家交通規費大量流失,造成公路建設和公路養護資金的投入減少,使原來就落後的公路交通發展受阻。
超限運輸車輛特別是一些改裝拼裝車輛,其實只不過採取了仍保持出廠的配置。由於大量的超載運輸車輛長期處於超負荷運轉狀態,使車輛的制動和操作等安全性能迅速下降,表現為輪胎變開形爆胎,剎車失靈,轉向器輕飄抖動,鋼板彈簧折斷、半軸斷裂斷,給交通安全帶來極大的事故隱患。據統計,載重貨車道路交通事故中有80%以上是由於超限超載運輸引起的。
造成汽車行業的畸形發展。發達國家汽車工業的發展經驗表明,運輸車輛的大型化和專業化能夠大大降低運輸成本,製造大型化車輛是世界性的發展趨勢。部分經營者在購置車輛時,為了逃避國家規費,追求利潤的最大化,往往希望購買噸位標定較小,而實際裝載量大的貨車。而一些汽車製造業和改裝企業為了打開銷路,迎合購車者少繳交通規費和保險費用的心理,不顧公路的承受能力,隨意生產大噸位車軸小的重型車,偽造型號和技術數據,大車小標識,降噸位促銷,對同一車型任意提供產品合格證等手段,以謀取不正當的經濟利益。阻礙了貨物運輸向大型化、專業化和高檔化方向發展,阻礙了車輛的更新換代和車輛結構調整,使貨運企業競爭力和經濟利益難以提高。
治理超限超載運輸是一項長期而又艱巨的任務需要不斷的摸索和創新,只有各部門互相配合、形成合力,並且常抓不懈,才能穩定路況,保障公路完好暢通,促進經濟的健康快速發展。

10. 高速公路超限超載違章處理編號錯了怎麼辦

如果是違章處理單的編號錯了,在哪處理的違章到哪解決。

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