土地整治規劃

㈠ 什麼是土地整治規劃

土地整治規劃 是以土地整治為核心內容的規劃。土地整治是指通過採取生物內措施和工程技術措容施，改變土地的生態環境，以建立新的有利於人類生產活動的生態系統平衡，提高土地利用率和產出率，使土地資源能持續利用。土地整治是在一定地域上進行的，土地整治主要包括水土流失地的整治、鹽鹼地的整治、風沙地的整治、沼澤化土地整治和紅黃壤綜合整治等類型。

㈡ 什麼是土地整理規劃

以土地整理為目的而編制的土地利用專項規劃。

㈢ 高標准基本農田建設的全國土地整治規劃

國務來院批准頒布《全國自土地整治規劃》，明確「十二五」土地整治目標任務，部署4億畝高標准基本農田建設。
《規劃》明確了未來五年土地整治的指導原則和目標任務，到2015年，新建4億畝旱澇保收高標准基本農田，經整治後耕地質量平均提高1個等級，糧食畝產增加100公斤以上。
《規劃》提出了「十二五」期間土地整治的主要目標：高標准基本農田建設成效顯著，補充耕地任務全面落實，農村建設用地整治規范有序推進，城鎮工礦建設用地整治取得重要進展，土地復墾明顯加快，土地整治保障體系更加完善。規劃期內建設旱澇保收高標准基本農田4億畝，經整治的基本農田質量平均提高1個等級，補充耕地2400萬畝，確保全國耕地保有量保持在18.18億畝，糧食畝產能力增加100公斤以上，整治農村建設用地450萬畝。

㈣ 什麼是土地整治規劃

土地整治規劃是重要的土地利用專項規劃，是科學指導土地整治工作的重要依據。回
《土地整治規劃》答以土地主管部門和專業實踐領域的土地整治規劃工作為本底，具體內容包括：土地整治規劃概述、土地整治規劃的理論基礎、典型國家和地區的土地整治規劃、土地開發規劃、土地整理規劃、土地復墾規劃、土地治理規劃、土地整治規劃預評估。

㈤ 土地整治規劃的含義，具體要做什麼，怎麼做。

土地規劃指一國或一定地區范圍內，按照經濟發展的前景和需要，對土地的合理使用所作出的長期安排。旨在保證土地的利用能滿足國民經濟各部門按比例發展的要求。規劃的依據是現有自然資源、技術資源和人力資源的分布和配置狀況，務使土地得到充分、有效的利用，而不因人為的原因造成浪費。土地利用總體規劃是在一定區域內，根據國家社會經濟可持續發展的要求和自然、經濟、社會條件，對土地的開發、利用、治理和保護在空間上、時間上所做的總體安排和布局。 通過土地利用總體規劃，國家將土地資源在各產業部門進行合理配置，首先是在農業與非農業之間進行配置，其次在農業與非農業內部進行配置，如在農業內部的種植業、林業、牧業之間配置。另外，《中華人民共和國土地管理法》還明確規定：國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。因此，使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的土地用途使用土地。

㈥ 德國土地整治規劃的內容有哪些

德國土地整理發展到現在，已形成有政策扶持、法律保障、規劃管控、自主申請、多方參與的穩定發展格局。基層根據需求，可選擇適合自身條件的土地整理項目類型，申請政府支持。開展土地整理並不急於求成，也不追求一步到位，而是按照整體規劃、分期實施的方式，逐年推進，務求實效，注重長期效益和可持續利用。從發展歷史來看，德國土地整理的主要特點集中在以下五方面。
1.1目標不斷更新
土地整理的內容和目標隨社會經濟發展不斷更新，但起初的整理內容至今仍在開展並發揮著作用，土地整理的發展是繼承與發展，並沒有完全揚棄。德國土地整理起源於1769年，巴伐利亞州的土地整理更可追溯到1550年[5]。到19世紀初，土地整理已見諸於法律條文[6]，隨著社會經濟的發展，管理水平逐步提高，土地整理內容也不斷增加。
總體來看，德國土地整理大致經歷了3個階段：①中世紀至1900年，社會生產力比較落後，土地整理的目的主要是小塊並大塊，以改善農業生產條件；②從1930年起，工業化快速推進，社會經濟高速發展，土地整理主要用來儲備土地，以供高速公路的修建及公共建設事業的發展，同時通過土地整理使被基礎設施建設打亂的地塊重新規則化；③20世紀70年代起，社會經濟高水平平穩發展，回歸自然成了人類關注的焦點，促使土地整理增加了自然保護和景觀保護的內容，通過土地整理來改善居住條件、保護環境和景觀成為主題，提高農業產量已不是土地整理的主要目的。
2001年以來，德國各州都進行了大規模的土地整理工作，包括為數較多的村莊革新，以及因水利、能源、交通等大型基礎設施建設而進行的建設用地整理。據介紹，巴伐利亞州7×104km2餘的土地中，60%的土地經過了土地整理，18%的土地正在進行整理，20%的村莊正在進行革新。通過土地整理不僅有效改善了居住條件和生態景觀，農業生產條件的改善也收到了很好的經濟效益。
1.2法制全面實用
在德國與土地整理密切關聯的法律有空間規劃法、土地整理法和建築法。空間規劃法規定土地用途管制和土地利用方式的規則，建築法規定各項建設活動的行為准則，土地整理法是關於土地整理的專項法律，規定了土地整理的主體、程序、各方的責任等。1886年巴伐利亞州頒布了德國第一部土地整理法，德國聯邦土地整理法主要是為了適應第二次世界大戰後土地利用關系的變化於1953年頒布的[7]，並於1976年和1982年進行了兩次修訂。德國聯邦土地整理法明確規定了土地整理的目的、任務和方法、組織機構及其職能、參加者的權利與義務、土地整理費用、土地估價、權屬調整及成果驗收等內容。土地整理法還規定，每個州的最高行政法院要設立土地整理法庭，負責審議和處理相關的訴訟案件和糾紛。在州一級土地整理局(農村發展局)內部還設有一個獨立的爭議仲裁機構，專門負責解決土地整理過程中出現的爭議。德國與土地整理有關的各項法律都隨著社會經濟的發展及時修訂，以保證法律的實用性和有效性。
1.3堅持規劃管控
德國土地整理是實施空間規劃的重要措施，空間規劃下位一般會編制控制性詳規和更具體的建設規劃。對土地整理來說，這種規劃體系類似於我國土地利用總體規劃和土地整治規劃。德國各級政府設有專管規劃的機構，全國、各州都分區域和層次進行規劃，以城市為中心劃分規劃區。根據中心城市的作用和影響，分成不同層次的規劃區。不同層次規劃有不同的內容和粗細程度，這樣就形成了全聯邦的規劃體系。制定規劃要充分考慮人民基本生活需要及保持自然景觀。就一個鄉鎮來說，空間規劃包括農地規劃、林地規劃、景觀規劃、村鎮改造規劃、小區建設規劃等，各項規劃都有其具體內容。規劃經批准實施就具有法律效應，所有單位和個人必須嚴格執行。一般情況下，規劃不做調整，保證了規劃的嚴肅性和各項建設活動依規建設的延續性。
1.4注重多方參與
在規劃編制階段，主編部門就要邀請各有關部門充分研討，吸收各方的意見和建議，以及各部門的發展計劃，把各方的觀點和計劃落實到規劃中，應該說空間規劃是一種綜合規劃，充分考慮了實施性和可操作性。土地整理局(農村發展局)是德國負責土地整理的官方機構，負責制定有關土地整理的規章制度和技術規則，並組織其實施，在土地整理過程中承擔執行有關法律規定和有效使用土地整理經費的法律責任。但土地整理項目的申請由農民和地產主自主申請，土地所有者是土地整理項目實施的主體，並承擔一定的費用。土地整理項目的規劃方案要充分徵求所有地產主和利益相關方的意見，達成一致後才能組織實施。在整個項目的建設實施過程中，土地整理局扮演的更多是指導和服務的角色。這種土地整理管理機制充分調動了有關各方的積極性，也很好地保證了項目建設實施的質量。
1.5基礎資料翔實
德國土地管理和土地整理的基礎資料管理集中體現在地籍薄的建設和管理上。全國每一宗土地的土地類型、土地利用類型、質量狀況、地上建築物狀況、權屬狀況、抵押情況和空間屬性等在地籍薄上都有詳細記錄。地籍薄由財政部和法院共同管理[8]，體現了土地的財產屬性和法律保護私有財產的意志。地籍薄上通用的信息向社會公開，公眾可免費隨時查詢，涉及單位和個人隱私的信息需申請批准後才能查閱。地籍薄一般定期更新，但有重大變化的，如土地整理項目完成後，要隨時更新，以保持地籍資料的時效性。德國每年對全國的土地進行一次航拍，航拍信息錄入地籍薄，作為全社會開展土地利用活動的依據和基礎。

㈦ 十三五土地整治規劃帶來什麼好處

隨著土地流轉和現代農業的推進，農民更認識到土地所蘊藏的潛力，土地權屬意識更強了。 《意見》提出，健全土地承包經營權登記制度，完善承包合同，健全登記簿，頒發權屬證書。同時提出，用5年左右時間基本完成土地承包經營權確權登記頒證工作，妥善解決農戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。 「非農化」將被嚴厲禁止。土地流轉行為將嚴格規范。土地是否流轉、價格如何確定、形式如何選擇，都由承包農戶自主決定。沒有農戶的書面委託，農村基層組織無權以任何方式決定流轉農戶的承包地，更不能以少數服從多數的名義，將整村整組農戶承包地集中對外招商經營。嚴禁通過定任務、下指標或將流轉面積、流轉比例納入績效考核等方式推動土地流轉。 從當前實際來說，非糧化較難避免，但是非農化是一定要禁止的。就是一旦需要，這些地都可以拿來發展糧食。郎溪縣家庭農場協會會長陳金寶也認為，「關鍵還是抓住非農化這個牛鼻子。光講大道理沒用，關鍵要落實政策，出台監管、懲罰、獎勵措施，控制投機漏洞。 」 家庭農場將獲重點扶持。 「我國家庭經營蘊藏著巨大的潛力，不存在生產力水平提高以後改變家庭經營基礎性地位的問題，家庭經營現在是、將來也是我國農業最基本的經營形式。 」中央財經領導小組辦公室副主任韓俊說，中央提倡的農業規模經營，其實質不是對家庭經營的否定，而是通過改善家庭經營的資源配置及其外部環境，實現生產環節的專業化、社會化。從世界范圍看，家庭經營也是最普遍的農業經營形式。 《意見》提出，現階段，對土地經營規模相當於當地戶均承包地面積10至15倍、務農收入相當於當地二三產業務工收入的，將給予重點扶持。什麼叫規模適度？ 50－300畝都叫適度。上海家庭農場平均113畝，能不能再大一點？大的肯定收益好，但是你在收入高的同時，離開土地的其他農民怎麼辦？還有規模越大，到了風險的零界點該怎麼辦？這些問題不能忽視。 從政策方面來說，大的數千畝的土地流轉沒有說禁止，但是務必要謹慎。今後，重點是發揮家庭經營的基礎作用。重點培育以家庭成員為主要勞動力、以農業為主要收入來源，從事專業化、集約化農業生產的家庭農場，使之成為引領適度規模經營、發展現代農業的有生力量。在大力扶持家庭的同時，也要積極探索新的集體經營方式。 比如，積極推廣既不改變農戶承包關系，又保證地有人種的託管服務模式，或以承包地入股組建土地股份合作組織，通過自營或委託經營等方式發展農業規模經營。

㈧ 請問土地整理和土地綜合整治項目的內容有哪些不同

1、根據土地整理的概念,土地整理是指通過採取各種措施,對田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地質量,增加有效耕地面積,改善農業生態條件和生態環境的行為。 土地整理是指在一定區域內,根據土地利用總體規劃與土地整理專項規劃,對田、水、路、 林、村等實行綜合整治,調整土地關系,改善土地利用結構和生產生活條件,增加可利用土 地面積和有效耕地面積,提高土地利用率和產出率的活動。 土地整理一般可分為兩大類,即農地整理與市地整理。根據我國國情,現階段土地整理的重點在農村地區。土地整理的主要內容包括:(1)調整農地結構,歸並零散地塊;(2)平整土地,改良土壤;(3)道路、林網、溝渠等綜合建設;(4)歸並農村居民點、鄉鎮工業用地等;(5)復墾廢棄土地;(6)劃定地界,確定權屬;(7)改善環境,維護生態平衡。2、程序根據新《土地管理法》的規定,結合各地實踐,土地整理程序一般如下: (1)確定土地整理區域,提出工作方案。縣、鄉(鎮)人民**根據當地經濟社會發展需要和對土地利用的要求,依據土地利用總體規劃確定的土地利用分區和有關專項規劃,選定實施土地整理區域,制定實施土地整理工作方案。土地整理區域一般集中連片,規模視當地具體情況而定。 (2)組織進行土地整理規劃設計。具體分析土地整理潛力、綜合效益,提出具體的規劃設計方案和權屬調整的意見等,廣泛徵求有關方面意見後,完善有關規劃及各類備件。 (3)依法報上級人民**或土地管理部門審核、批准。上級人民**或土地管理部門依照有關法規、政策、技術標准等,結合當地情況,審核、批准土地整理規劃設計與工作方案並進行備案。土地整理規劃設計及工作方案批准後,向社會公布。 (4)組織土地整理實施。按照批準的土地整理規劃設計和工作方案,縣、鄉(鎮)人民**組織農村集體經濟組織,有計劃、有步驟地進行土地整理建設。 (5)確認權屬。按照有關法律和政策規定,對調整後的土地,辦理確定土地所有權、土地使用權等手續。 (6)檢查驗收。按土地整理規劃設計的要求,依法由批准土地整理的人民**或土地管理部門組織進行檢查驗收並確定土地利用調整情況,包括耕地面積調整情況。有關資料、圖件等整理歸檔。

㈨ 土地開發整理的土地開發整理項目規劃設計規范

TD/T1012─2000 《土地開發整理項目規劃設計規范》