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幹部作風整治

發布時間: 2020-11-26 18:55:10

A. 幹部作風大轉變教育整治怎麼看,怎麼干發言稿

落實「三個三」,力推幹部作風大轉變 縣住建局結合該局政策性強、 群眾關注度高的實際, 圍繞「創先爭優謀發展, 立足崗位當先鋒」的工作目標, 堅持把群眾滿意作為工作的出發點和落腳點,采 取「四個三」工作措施,力推幹部作風大轉變。 落實「三定」,認真履職。一是定任務。該局將每階段的重點工作細化分解 到分管領導及包抓股室,每半個月下發一次工作安排,落實牽頭責任人,明確完 成時限,並要求做到任務落實不打折扣。二是定獎懲。該局每月對每階段的工作 任務落實情況進行跟蹤督查

B. 幹部作風集中整治八個方面存在哪些問題

1端正導向,大力弘揚真抓實乾的作風,切實解決工作不實、效率不高的問題;2牢記使命,大力弘揚堅持原則的作風,切實解決軟弱渙散、不敢碰硬的問題;3自強爭先,大力弘揚開拓進取的作風,切實解決因循守舊、不思進取的問題;4遵守制度,大力弘揚顧全大局的作風,切實解決各自為政、部門利益較重的問題;5真心為民,大力弘揚清正廉潔的作風,切實解決無事生非、腐化墮落的問題。是嗎?

C. 當前,作風建設中存在的突出問題是什麼,如何解決

存在問題:

1、少數領導幹部工作作風漂浮。

2、也有絕少數幹部組織紀律觀念不強。

3、個別幹部沒有群眾觀念,服務意識不強,服務態度差。

4、有的幹部事業心、責任感不強,工作缺乏積極性、主動性,不認真落實,得過且過,推諉扯皮,牢騷滿腹,見困難就退、見問題就推、見矛盾就迴避。

5、個別單位及其幹部工作效率低下,辦事程序繁瑣、承諾不兌現。

解決辦法:

1、加大教育培訓力度,提高幹部思想和業務水平。把學習作為一項重要的工作內容,各單位要多開展集中學習,督促個人自學;市委黨校要常年開展幹部培訓。

2、古語講「上行則下效」。孔子雲:「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。」 加強領導幹部作風建設,領導機關和領導幹部必須以身作則、率先垂範。要求全黨做到的,中央和各級領導機關要首先做到;要求下級做到的,上級要首先做到,一級帶一級,一級抓一級,做出榜樣。

3、健全和完善制度,用制度管人管事。把企業經營管理的理念引入到幹部管理機制中,明確責任,獎懲結合,激活幹部積極性。

4、運用電子政務和監察現代科技手段規范行政權力運行。大力整合信息資源和建設電子政務系統,加快建立集行政審批、政務公開、經濟社會服務、舉報投訴公共資源交易等多種功能的網上綜合政務服務平台。進一步完善行政效能電子監察系統,對行政權力網上運行及公共服務情況進行實時、同步、全程電子監察。

5、加強監督,從嚴懲處。定期召開黨內民主生活會,認真開展批評與自我批評,樹立自身的良好形象。紀檢監察機關要充分運用發展環境監測、明察暗訪、受理效能投訴、日常督察、專項效能監察等手段,開展經常性監督檢查。要拓寬群眾監督渠道,充分發揮人民群眾和輿論監督作用,建立健全群眾評議評價幹部機制,形成促進幹部作風建設和優化發展環境的監督合力。

(3)幹部作風整治擴展閱讀:

產生問題的原因

1、宗旨意識淡薄。少數幹部道德修養不夠,忘記了黨的宗旨,對群眾利益不關心;享樂思想嚴重,爭好單位、佔好崗位,艱苦困難的崗位沒人願去;缺乏進取心,疏於學習,業務知識不能與時俱進,以致工作效率低下。少數領導幹部官本位思想嚴重,公僕意識不強。

2、激勵機制不完善。在政治待遇方面,幹部人事制度改革力度不夠大,一些幹部受年齡、身份、學歷等條件的限制,在政治方面沒有了發展的希望,比如事業編制的幹部難於提拔,一般幹部很難交流,都影響了積極性。在經濟待遇方面,市直單位實行陽光工資,干好乾壞一個樣,經商、從事第二職業賺的錢還更多,導致幹部心理不平衡,影響了積極性;鄉鎮幹部對計劃生育、征地拆遷等有獎勵的工作積極性高,對其它工作的積極性就更低。

3、監督管理不到位。雖然制定了首問責任制、限時辦結制、AB崗制、責任追究制等制度,但很多單位沒有嚴格執行,監督查處不力,制度歸制度,執行歸執行,以至制度形同「稻草人」,導致幹部作風散漫。

4、領導表率作用發揮不夠。個別領導幹部對別人馬列主義,對自己卻個人主義,往往要求自己松,對別人要求嚴,要求下級或下屬做的自己卻違反。會上一套、會後一套,說的一套、做的一套,形象不佳,行為不端,上行下效。

存在問題的主要原因

1、理論學習缺乏系統性。思想上對理論重要性的認識,沒有上升到應有的高度,停於形式,時間觀念不強,沒有把點點滴滴的零星時間利用起來。對理論的學習缺乏系統性,或是為了進行某一方面理論研究的需要,或是為了應付工作上的需要,對政治理論學習缺乏深入了解,對經濟知識缺乏系統學習,流於一知半解,影響了理論水平的提高。

2、為民服務缺乏主動性。主要是黨員幹部個人放鬆對主觀世界的改造。有些幹部對加強理論學習的重要性認識不足,認為理論學習沒有實際意義,對於學習處於一種「自滿和知足」狀態。一些基層幹部認為工作太多太忙,平時忙於事務,沒有時間學習,偶爾坐下來,也是「走馬觀花」,沉不下心來鑽研。

3、忽視了工作的積極性、主動性、創造性,造成了思想上忽視群眾、忽視群眾的主體地位、忽視群眾的根本利益,在工作上淡漠群眾。久而久之,理想信念和宗旨意識逐步淡忘,艱苦奮斗的優良作風逐步喪失,共產黨人的道德情操出現了滑坡。

4、監督管理缺乏操作性。幹部教育、管理、監督的制度體系還不夠健全,學習方法存在形式單一、培訓渠道狹窄、內容重復等問題。

學習動力不足,學習教育沒有形成一套科學的考核和獎勵制度,考學制度落實得不夠理想,造成黨員幹部「學與不學一個樣」、「學深學淺一個樣」 、干好乾壞一個樣、干多干少一個樣、干與不幹一個樣的錯誤思想,沒有一定的壓力和動力,基層幹部管理制度還有待於進一步完善。

D. 幹部作風大整頓中"四個反思"是指什麼

剛才,八個牽頭部門對人文環境、公共服務行業環境、企業服務環境和城鎮管理與規劃執法等發展環境的整治分別作了匯報,幾個領導也談了非常好的意見。從大家介紹的和我到實地了解的情況來看,全市動員大會召開之後,八個牽頭部門對「兩整」活動高度重視,反應迅速,已經取得了初步成效,但由於各方面因素的影響,各個專項整治進度還不平衡,有的效果顯著一些,有的還需要一個過程。如公安部門聞風而動,已經查處了長灣村吳某阻礙施工、汪嶺村周某強迫交易等幾起損害企業周邊環境的案件,同時還排查了一大批糾紛;電力部門做到聞過即改、邊整邊改,全市動員大會召開後,春曉同志親自和經信委的同志們一起到景天公司進行溝通,這反映了部門負責人對客戶和對企業高度負責的態度,從內心裡真正接受了社會各界提出的意見,態度是誠懇的;行政服務中心結合自身工作特點提出了「六查六調整」,我覺得十分符合實際;住建委在近一個時期對市政工程建設採取了一些特殊措施,工程建設進度明顯加快,我昨天在街上轉了一下,看到部分施工路段推出了公示牌,標明了完工時間,這個很好;交通方面,因為動手較早,公汽和計程車整頓已初見成效;規劃執法方面,因為班子沒有組建完成,隊伍還沒有配齊,現在還處於前期准備階段,後期工作要進一步抓緊;城管方面,環境衛生整治起步早一些,這一段時間對伸店經營、張貼廣告的綜合治理已經有了一定效果,但環境治理涉及方方面面,不能掉以輕心,特別是整體保潔水平還不高,居民還不太滿意,後續工作壓力還很大,力度還要進一步加大。剛才,針對下一步工作,李華同志對四個方面的整治提出了很好的意見, 同志和 同志對分管部門在集中整治階段要解決的突出問題談了非常重要的意見,我完全同意,希望各牽頭部門按照要求,進一步採取措施抓好落實。下面我就「四項整治」講五點意見:
一、充分認識專項整治的重要性和緊迫性
這次市委市政府下決心在全市開展的「兩整」活動,其核心內容實際上是「一項整頓、四項整治」。「一項整頓」就是對全市黨政群機關幹部作風進行整頓;「四項整治」就是整治影響經濟發展環境四個方面的突出問題,涉及到八個部門來牽頭負責,這些內容是八月份全市12個調研組在廣泛徵求各方面意見基礎上,市四大家領導用了一天的時間聽取調研組匯報後形成的,可以這樣認為,這四個方面是影響 經濟發展最突出、最迫切、最需要解決的問題,而且這些問題都涉及民生,與老百姓的生產、生活息息相關,有的還影響到 的整體形象,比如說人文環境;有的涉及到企業的發展,比如說企業周邊環境。我們這次抓「兩整」能否取得成效,重要的標志就是「四項專項整治」要立竿見影,讓老百姓實實在在的感到效果。所以,涉及部門要高度重視,不管從全市經濟發展的大局來講,還是從提高行業服務水平來講,還是從改善民生、服務民生的角度來講,都要把階段性整治活動作為當前部門工作的重中之重,務求取得階段性的效果。我們要看到,這「四項整治」在全市開展的「兩整」活動中最具有典型性、帶動性。這四項整治成功了,全市人民就會說市委市政府開展「兩整」活動非常成功;如果這四項整治不成功,沒有達到預期效果,會直接導致「兩整」活動走過場。從這個意義上講,與其說我們全市抓「兩整」,不如說是要我們八個部門抓「兩整」,所以市委對大家寄予了厚望,這也是全市人民對大家的期望。希望大家不辱使命,以高度的責任感和使命感來做好這項工作。
二、堅持標本兼治,綜合治理
關於標本兼治。根據八個專項整治方案,我們要做到階段性成果、長效機制的建立和長效成果的鞏固相結合。我們首先要思考的是:三個月的階段性成果怎麼體現,實際上就是要抓好四個方面的整治。關於綜合治理。要實行八個部門牽頭負責和相關配合部門分工負責相結合的工作機制。八個牽頭部門在擬定方案的時候,要按照這個要求進一步優化方案,細化工作措施,明確牽頭部門和相關部門的責任,便於市領導協調,便於「兩整」辦考核檢查,不要到最後我們追究責任的時候,找各種理由推諉,這就要求各單位對各自的職責要進行明確,要有書面材料。在「兩整」工作過程中,各單位能做的就做,不能做的要及時向分管領導匯報,要分清主要責任和次要責任,如果分不清楚,工作不力的責任全部由你本部門承擔。如行政服務中心整改不是自己整改,而是牽頭整改,這就要求分工明確,責任到單位。宣傳部門的人文環境整治也同樣如此。
三、找准突出問題,重點整治
這次我們用三個月的時間集中開展「兩整」活動,一定要把「四個專項整治」中的突出問題找准,找出短期問題與長期問題,短期問題要在這三個月時間內重點整治,然後長短結合抓整改。問題找准以後,對這些問題的整改下手要准、要狠,要敢抓敢管,敢於負責,敢於擔當。首先,必須下定決心抓。問題找准了抓不到位,就要追究責任,該公開處理的要公開處理。有的是問題本身要我們積極整改,有的是下面沒按領導的意圖落實,那麼就要找准問題根源,重點解決。

E. 如何有效整治基層幹部作風方面存在的突出問題

作風是一面鏡子,作風是一面旗幟。幹部作風正則干群和,干群和則社會穩,社會穩則發展快。應當說,幹部隊伍的主流是開拓進取、務實高效、勤奮敬業的,但在少數人身上也還存在著思想上自甘平庸、工作上辦事拖拉、作風上自由散漫的現象。經過調研,筆者就當前如何加強基層幹部作風建設進行簡單的分析。 一、基層幹部作風存在的突出問題 1.學習效果不明顯。一是文憑高、水平低。不少幹部一味追求高學歷,但在實踐中工作能力不高。二是制度多、落實少。各單位一般都制定了學習制度,但能夠堅持學習的很少,有的甚至根本不學。三是要求多、兌現少。各級主管部門在學習方面對下屬單位和幹部提出了很多具體要求,但督辦檢查指導較少,學習效果不夠明顯。 2.思想消極不進取。一是一些黨員幹部自認為懷才不遇,自我標榜政治上無所求,工作好壞無所謂,散布消極言論。二是好人主義嚴重,不願說真話,不敢抵制和反對歪風邪氣,不願開展相互批評,隨波逐流,明哲保身。三是對前途悲觀失望,工作沒有積極性。提拔無望的,工作得過且過;即將退位的,時時告誡自己「栽花不栽刺」。 3.工作漂浮不務實。一是誇誇其談,坐而論道。思路、計劃停留在嘴上,說起來頭頭是道,落實到實際中卻實施不起來。二是好練虛功,做表面文章。三是紙上談兵,深入基層不夠。用會議貫徹會議,就文件落實文件,平時不深入基層,而是「了解情況靠電話線,入戶調查跑沿線。」 4.紀律散漫不嚴明。一些機關管理鬆弛,幹部上班遲到、下班早退甚至不在崗,不請假不匯報就離崗;工作或開會時開小差、打瞌睡,上班時間上網聊天、購物、玩游戲、炒股票等;紀律鬆弛,辦事拖拉,敷衍塞責。 5.奢侈享樂不自律。有的地方和單位用公款相互宴請吃「磨盤餐」現象嚴重,熱衷於迎來送往,沉迷於吃喝玩樂;有的喜歡打著「招商引資」、「考察工作」的幌子,到處遊山玩水,會朋見友;有的部門單位「吃拿卡要報」,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。 二、原因分析 1.思想認識上的缺乏。一些地方和單位,幹部作風建設沒有得到足夠重視。究其原因是對作風建設的認識有一定的片面性,對幹部作風的重要性和長期性缺乏正確、全面的認識。一是缺乏空杯心和進取心。二是抱有「養尊處優」的思想。當今社會競爭激烈,一些人認為機關工作相對穩定,沒什麼後顧之憂。三是存在自滿自傲的心理。機關幹部隊伍中一些黨員幹部脫離群眾,認為自己和百姓的身份地位不相同,有一種凌駕於群眾之上的心理。 2.管理監督上的缺位。一些地方和單位,幹部作風建設之所以效果不夠明顯,與管理監督上的不到位有很大關系。一是有章可循但制度滯後。近幾年來,隨著時間的推移,一些原來行之有效的規章制度和工作守則,逐步不能適應新形勢、新任務的需要,有的沒有及時刪減、修訂和完善。二是監管制度落實不夠嚴。少數地方和部門紀律鬆弛、作風散漫,一個重要原因,就是對幹部的管理監督失之於寬,失之於軟。沒有認真落實《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》等規章制度,對存在問題處置不力。三是監督管理手段較落後。有的地方和部門沒有積極運用現代科技手段強化監督,在監督管理上還存在漏洞、缺口,甚至出現真空。 3.考評機制上的缺口。業績考評機制不夠健全,沒有真正地從德、能、勤、績、廉諸方面進行綜合考評。一是對作風建設考評不太注重。有的地方和單位認為具體業務才是硬指標,抓作風建設是軟指標,沒有正確處理好抓作風建設與抓中心工作的關系,片面強調客觀原因,對作風建設消極應付,沒有主動地開展工作,造成作風建設與中心工作相互脫節,形成「兩張皮」現象。二是對幹部作風建設考慮過少。從幹部考核評價上來看,對作風建設考慮過少,而且彈性較大,致使在作風建設上時間和精力投放不足,作風建設的工作思路上不清晰,工作方法上不對路,工作措施上不得力,導致作風建設成效不夠明顯。三是對考評結果運用不夠嚴格。沒有堅持把作風建設的評價結果與幹部評先評優、提拔使用以及懲戒辭退直接掛鉤,從而激發機關幹部隊伍的活力和工作熱情;沒有真正做到獎優罰劣、獎勤懲懶、優勝劣汰,以合理的獎懲促進幹部作風建設的常態化和長效化。 三、幹部作風建設存在問題解決的對策 幹部作風建設是一項長期任務,不是一朝一夕就可以完成的事情。加強基層幹部作風建設,強化思想教育是基礎,實行有效監督是關鍵,加強績效考評是保障,改革創新是時代的新要求。 1.嚴把思想教育關,抓學習提認識。一是教育內容要把握核心。要切實抓好鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀等為主要內容的學習教育和培訓。二是教育形式要豐富多樣。在時間上要把定期教育與不定期教育相結合,在對象上要把集中教育與個別教育相結合,要把教育的效果與考核掛鉤,採用形式多樣、行之有效的方法開展教育,致力於提高基層幹部作風建設。三是教育目的要突出重點。要加強針對性教育,尤其要加強警示教育,用腐敗墮落分子放鬆學習、忽視改造、以至於違法犯罪的案例警示教育幹部,引導幹部自覺改造主觀世界。 2.嚴把監管督查關,抓作風嚴紀律。一是要加強制度建設。對已有的行之有效的制度,要狠抓落實,對不夠完善的制度,要進行修訂完善,增強可操作性,對沒有形成制度的,要加快建立完善,使幹部管理工作有章可循、有制度可依。二是要完善督查機制。在採取日常督查、專項督查、明察暗訪等方式,充分運用發展環境監測、「百千萬」內設機構測評等督查手段的基礎上,應建立完善「電子視頻監察系統」,發揮電子監察平台的實時監控職能,利用科技手段對幹部作風進行動態監管。三是要拓寬監督渠道。把黨內監督和其他監督方式很好地結合起來,形成全方位、多層次的監督網路;建立「自下而上的群眾監督、由外至內的紀檢監督,平等平行的內部監督」三級監督體系,擴大監督視野和范圍,形成促進幹部作風建設的監督合力。四是要嚴格問責追究。要制定出台專門針對幹部作風建設問題的《問責辦法》,對督查中發現和查實的突出問題,堅持採取高壓態勢,根據嚴重程度和有關問責規定,嚴肅追究責任,做到查實一起,問責一起,絕不姑息遷就。 3.嚴把考評獎懲關,抓兩頭促中間。一是要端正考評導向。各級黨委、政府要完善與科學發展相適應的黨政領導班子和領導幹部績效考核評價機制,堅持按照「突出重點、社會公認、便於操作、體現導向」的原則,健全綜合績效考評指標體系,把加強幹部作風建設工作列入黨風廉政建設責任制考核的重要內容。二是要健全考評機制。堅持多層次、多渠道、多角度評價幹部作風,制定出台《幹部作風指數評價要點》,建立幹部作風扣分台賬,把定量與定性、動態與靜態、平時與集中考核綜合起來,突出幹部作風考核的時效性、持續性和全面性。三是要嚴格結果運用。以務實促發展,以實績論優劣,將考核評價結果作為幹部選拔任用、獎勵處罰的重要依據,對考評中發現存在作風問題的機關和幹部給予一票否決,進一步增強績效考評的影響力,有效解決幹部作風「庸懶散」等突出問題。四是要引入激勵機制。依據單位職能、科室職責和個人崗位標准,形成有針對性和可操作性的激勵機制,對照年度目標考核責任狀內容,加大對履職履責優秀幹部、先進典型的表彰獎勵力度,以榜樣的力量激勵幹部勤勉敬業、開拓進取。

F. 幹部翹腿接待村民,幹部作風問題該如何整治

在我們的日常生活當中都會遇到各種各樣的人,他們在我們的生活當中雖然只是過客,但是很可能他們的一言一行都影響到了我們。我們在村莊的時候就很定會辦一些證件或者是一些其他的東西,需要用到村幹部去解決一些事情。而這些村幹部他們在工作的時候肯定是要有相對應的一些態度,如果是說幹部翹腿接待村民那麼對於村莊的形象以及國家政府的一些形象是非常不利的。在熱點上就有這樣一個事情,就是幹部翹腿接待村民被村民舉報,網友們不禁在網路上展開了一系列的討論,關於這個幹部的作風問題應該如何整治呢?

G. 單位作風建設和落實中央八項規定精神情況以及存在的問題有哪些

一是出現了「廉而不勤」和「廉而不為」兩種不良習氣。八項規定就像給幹部戴上了「緊箍咒」,作用巨大、效果明顯、十分靈驗,盡管廣大幹部職工正逐漸養成落實八項規定的思想自覺和行動自覺,但隨之而來,個別地方少數人身上也出現了「廉而不勤」、「廉而不為」的不良習氣。

比如,管理幹部的制度多了、實了、嚴了,少部分幹部就滋生了「只要不出事,寧願不做事」、「不拿不佔也不幹」的懶政怠政思想,總以工作不好乾、有風險、規矩多為借口不主動作為,特別在招商引資、項目建設等方面怕擔風險、不想作為,導致錯失良機、影響發展。

再如,津補貼規范了,一些幹部覺得收入少了,產生了「官不聊生、為官不易」的消極情緒,工作熱情減退、投入精力減弱,得過且過,滿足現狀,不思進取,不願擔當,出現了「在崗不在位、在位不履職、履職不盡責」應付式干工作的傾向。

二是出現了「變通執行」和「被動執行」兩種不良傾向。八項規定出台後,經歷了一個由不習慣到習慣、由不積極到積極、由不適應到適應的艱難過程,從目前情況看絕大多數幹部職工都能堅定執行、精準執行,但也存在一些以「對策」對「政策」,以「變身」對「變化」的不良行為。

如公務接待方面,在接待場所上搞「大挪移」,或從大酒店轉移到農家樂,或從私人會所轉移到幹部職工家中;在接待費用上用「隱身術」,或採取分開發票、變通入賬的方式報銷,或轉嫁由企業買單;在接待方式上「玩變臉」,將內部接待場所貼上廉政灶的標簽,私自提高廉政灶標准。

又如辦公用房清理方面,通過虛設人員崗位、增加辦公桌子等辦法在使用面積上搞變通;通過加掛牌子、設置「隔斷」等辦法在辦公用途上搞變通。

同時,還存在被動執行傾向,落實八項規定並非出於自覺自願,而是怕群眾監督、怕媒體曝光、怕紀委追責、怕上級檢查,只要有人查、有人管,就老老實實、規規矩矩、謹謹慎慎;只要沒人查、沒人管,就思想上鬆懈、話語上放肆、行動上失控,存在著「犟牛拉犁——鞭子打上身了才照溝走」的被動執行的問題。

三是出現了「不以為然」和「等待觀望」兩種不良思潮。八項規定作為約束規范幹部行為的鐵律,剛柔相濟,新舊相依,有些都是大家耳熟能詳的限制性規定,致使一些幹部對規定以為是老生常談而不以為然,誤認為八項規定管官不管民、管上不管下、管大不管小、管近不管遠、管朝不管夕、管公不管私,甚至受慣性思維的影響,認為落實八項規定只不過是走過場、刮陣風、嚇唬人、做樣子,對八項規定長期堅持、持續執行缺乏信心,存在觀風向定事、看變化做人的問題,幻想著重過那種擺闊比奢、大手大腳、高高在上的腐朽生活方式,最近曝光的公款消費回潮、公車私用反彈等問題足以說明這種不良思潮。

還有部分幹部對八項規定不以為然,缺乏敬畏感和自律感,把落實八項規定與加快發展對立起來,認為只要為了發展,接待標准高一點、迎送遠一點都是小事,導致出現超標准接待、高接遠送、贈送土特產等違反八項規定的行為。同時,還有一些幹部擺脫不了人情社會的束縛,公款不讓花了,但私人請客大操大辦,無形中助長了不良社會風氣。

四是出現了「僵化落實」和「選擇落實」兩種不良作風。八項規定旨在規范幹部行為、轉變幹部作風、重塑幹部形象,盡管條款不多、篇幅不長,但是內涵豐富、信息量大,易記、易懂、易做,於是就出現了機械照搬、僵化照抄、選擇落實等作風。

比如,八項規定要求「提高會議實效,開短會、講短話」,而有些地方就斷章取義,會議時間一味求短,省去了本應會議討論的環節,造成會議作出的決議意見統一不了思想、形成不了共識,落實會議精神意見大、分歧大、阻力大;又如,對八項規定照抄照搬,不制定符合八項規定要求的配套政策,缺乏細化、實化、本地化、具體化的辦法和措施,致使像公務接待、改進會風等方面的約束性條款,由於缺乏具體標准導致落實時留有較大的自由發揮空間。

再如,一些單位在執行這些制度時卻跑偏走題念錯經,在諸如執行年休假應休未休補償政策時,以八項規定為擋箭牌,拒不發放或剋扣發放,致使幹部職工利益受到損害;還如,有的單位在執行八項規定及省市相應配套制度時,做加法、搞減法,凡有利可圖的、有好處可得的變著法子執行,凡給個人帶不來實惠、顯擺不了形象的找著理由推、躲、拖、頂,特別是在辦公用房、公務車輛、接待標准等方面多半取上限而不取下限。

五是出現了「監督乏力」和「躲避監督」兩種不良行為。能不能執行好八項規定,他律是外因,自律是內因,外因是強制的、輔助性的,內因是主動的、決定性的,只有二者有機結合、良性互動,才能確保「鐵八條」落到實處。

從目前我們所處的階段來看,完全依賴自律落實「鐵八條」尚缺乏道德基礎和社會條件,仍需藉助監督的他律來助推落實。然而,在現實中卻出現了一種監督有時「軟綿綿」和被監督不時「躲貓貓」的不良行為。盡管當下監督的方式很多,但是紀檢監察機關的監督還是最具殺傷力的監督,可基層紀檢監察機關又面臨著工作要求嚴、執紀任務重、進入門檻高、整體人手少、工作人員流動慢、隊伍結構老化、裝備相對落後等多重現實困難,限制了監督職能的完全發揮,加之被監督對象故意躲避監督,甚至為監督設置障礙,導致督促落實的效果不夠理想。

比如,對八項規定執行情況的明察暗訪盡管已成常態,但是紀檢監察機關工作力量有限,多半在節假日開展一些檢查巡查,而日常隨機性明察暗訪做得不夠,真正難以發現和糾正問題;再如,從近期各地通報的違反八項規定的案例中可以看出,絕大多數只給予黨政紀處分,處罰較輕,威懾不夠;還如,對於紀檢監督機關開展的監督檢查,一些單位總是採取掩蓋、躲避的辦法應對,單位內部串通一起相互打掩護,導致監督檢查看不到真實情況。

(7)幹部作風整治擴展閱讀

八項規定其主要內容是:

(1)要改進調查研究,到基層調研要深入了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向實踐學習,多同群眾座談,多同幹部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。

(2)要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批准一律不出席各類剪綵、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。

(3)要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

(4)要規范出訪活動,從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

(5)要改進警衛工作,堅持有利於聯系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。

(6)要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

(7)要嚴格文稿發表,除中央統一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發賀信、賀電,不題詞、題字。

(8)要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

參考資料:秦風網-關於基層落實中央八項規定精神存在的問題與對策

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