小城鎮整治
Ⅰ 全面打好城鄉環境綜合整治什麼意思
城鄉環境綜合治理的意義
環境衛生面貌，不僅代表一個地方的形象，反映一個地方人的整體素質，更關繫到廣大群眾的切身利益。第一，開展城鄉環境綜合治理工作是落實科學發展觀，構建
和諧社會，維護人民群眾最直接、最現實利益的具體體現。環境面貌是社會文明進步的重要標志，直接關系居民的生活質量，我們要把群眾的呼聲作為工作的第一信
號，通過環境治理，改善生活環境和居住條件，讓改革發展的成果惠及廣大群眾。第二，開展城鄉環境綜合治理工作是促進經濟社會又好又快發展的現實要求。建設
宜居、宜養、優美、文明的江油，一個關鍵環節就是營造好的環境、塑造新的形象。抓環境治理就是抓經濟發展，就是抓招商引資。第三，開展城鄉環境綜合治理工
作是社會主義新農村建設工作的重要內容。鄉風文明、村容整潔是新農村建設的重要目標。環境可以育人，一個長期生活在臟亂差環境中的人，你要他改掉不亂扔亂吐等不良習慣、培養遵章守紀的公德意識是不現實的。第四，開展城鄉環境綜合治理工作是統籌城鄉發展、推進城鎮化進程的重要舉措。
黨的十七大明確提出，要「加快城鎮化進程」、「統籌城鄉發展」。我們搞城鄉環境治理，完善升級小城鎮基礎設施建設、規范市場秩序、強化公共服務功能等，歸根結底，就是為了推動小集鎮擴容提質，增強競爭力凝聚力，強力推進城鎮化建設進程，統籌城鄉發展。
Ⅱ 杭州蕭山小城鎮環境綜合整治投資開發有限公司怎麼樣
杭州蕭山小城鎮環境綜合整治投資開發有限公司是2017-03-08在浙江省杭州市蕭山區注冊成立的有限責任公司(非自然人投資或控股的法人獨資)，注冊地址位於浙江省杭州市蕭山區臨浦鎮前孔村E8文創大廈1302室。
杭州蕭山小城鎮環境綜合整治投資開發有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91330109MA28MHEM3B，企業法人馮飛，目前企業處於開業狀態。
杭州蕭山小城鎮環境綜合整治投資開發有限公司，本省范圍內，當前企業的注冊資本屬於一般。
通過網路企業信用查看杭州蕭山小城鎮環境綜合整治投資開發有限公司更多信息和資訊。
Ⅲ 小城鎮環境整治駐鎮設計師有工資嗎
需要辦理幹部調動手續\工資轉移手續\黨組織關系轉移手續等.
要經過組織部和人事局.
建議等你調動時,對每下一步動作進行詳細咨詢.
Ⅳ 生態環境恢復、保護與治理的方針和主要對策
1.人口
堅持計劃生育基本國策，穩定現行生育政策，提倡優生優育，保持低生育水平，2010年後人口增長率低於5‰。2030年前人口數量實現零增長，人口總量不高於1.21億。
以農村和流動人口計劃生育為重點，堅決抑制農村和流動人口出生率。
城市二胎率有上升趨勢，應嚴格依政策控制。
建立和完善計劃生育利益導向機制，實行更嚴厲的獎懲制度，杜絕計劃生育工作中的「人情」失控和腐敗現象。大力開展農村社會保障與社會保險工作，解決獨生子女、雙女戶與老齡人口的後顧之憂。
發展農村教育，提高人口素質和在不破壞環境前提下發展農村經濟、提高農民富裕程度是解決農村人口問題的必要途徑。
2.土地資源
堅持保護耕地基本國策，堅決貫徹執行「土地管理法」及系列配套法規，嚴格控制建設用地總量，保護耕地總量基本動態平衡。既保證國家重點建設用地，又要注重保證我省糧食與食品供給安全。我省實現小康水平需人均耕地0.08 hm2，警戒水平人均0.073 hm2（據王國強），聯合國最低警戒線人均0.053 hm2。依此標准，我省2010年達1.03億人口時所需耕地分別為8240000 hm2、7550000 hm2和5490000 hm2。長遠而言，我省人均耕地不宜小於0.066 hm2，人口總量不可突破1.21億，依此計算，我省耕地總量不宜小於8050000hm2，其中基本農田不小於6900000 hm2。
正確處理經濟發展與耕地保護關系，切實搞好土地利用規劃。統籌安排各類建設用地，合理控制新增建設用地規模。近期嚴格執行耕地「佔一補一」規定。積極探索建立耕地儲備制度。大型、重點建設工程用地單項審批，城、鄉新增建設用地主要通過提高土地利用質量、盤活存量。要整頓回收城市閑置與低效建設用地，嚴防小城鎮建設一哄而起，大片圈地。城市綠地不宜無限制擴大，尤其不宜大片建設空間利用率低的草地，建議城市建成區綠化率不超過35%。全省林木覆蓋率不宜大於34%，土地綠化率不宜大於37%。主要交通干線兩側林地建設要適度，不可佔用或蔭蔽大量耕地，影響耕地質量。農村建設要消除「空心村」，提倡城鎮化、高層化，壓縮人均建設用地。
耕地總量穩定或增加的主要途徑應通過優化土地利用結構，提高土地資源集約利用水平實現。要加大城鄉和工礦用地的整理、復墾力度，土地整理要實施田水路林村綜合整治。要正確處理耕地開墾與生態環境的關系，生態用地不宜計入後備耕地。在開墾後備耕地時不應造成新的水土流失或生態破壞，禁止在15°以上較陡坡地和濕地、灘塗、沙丘地開墾耕地。
3.礦產資源
堅決貫徹《礦產資源法》及配套系列法規，堅持開源與節流並舉，保護與開發並重。依照「有序有償，供需平衡，結構優化，集約高效」原則，統籌規劃，合理布局，控制礦產資源開發總量，遏止無序違法開采及其對生態環境的破壞。加強礦產資源勘查，保障資源供給安全。
開辟多元化投資渠道，加強我省經濟急需大宗礦產（優質煤、油氣、富鋁礦）、後備資源不足礦產（金、銀、銅、鉛、鋅、銻、螢石）、資源短缺礦產（富鐵、氧化錳、富磷、鉀鹽、硫鐵礦、鉻、鎳、鉑族）、潔凈能源礦產（煤層氣、地熱）的勘查，尤其要加強資源面臨枯竭的大中型礦山周邊地區的勘查。滿足礦業發展與國民經濟建設需要。
對鉬（鎢）、銻、金、富鋁、螢石、重晶石等礦產實行保護性開發，避免無序競爭，保護資源價值。
鼓勵到省外、國外風險勘查，利用省外、國外資源彌補省內短缺。探索資源戰略儲備制度，逐步建立礦產資源可持續安全供應體系。
依靠科技進步和技術創新，提高資源利用率和利用效益。提高煤、金、鋁土礦等大宗礦產采選回收率，節約利用資源。開展中低品位鋁土礦、鐵礦、金礦尾礦、煤矸石、粉煤灰、鉬礦中的鎢、鐵礦中的鈷與放射性礦產、鋁土礦中的鎵、粘土礦中的鋰等綜合回收利用技術開發，提高資源利用率。加強優勢非金屬礦產如沸石、膨潤土、珍珠岩、高嶺土、耐火粘土、高鋁耐火三石、含鉀岩石等深加工利用開發，提高資源利用效益。
處理好礦業開發與生態環境關系。搞好礦山和礦業城市環境綜合治理，加強礦業塌陷區與礦業廢地復墾改造，推行礦區生態環境補償金制度。加大清潔能源開發力度，如水電、地熱、天然氣、煤層氣、太陽能、風能、煤制氣、煤制甲醇等；強化坑口電廠的消煤除塵技術，降低二氧化碳、二氧化硫和煤塵排放。禁止平原開采磚瓦粘土，切實保護耕地。禁止在交通干線兩側、自然保護區、風景名勝區和地質公園進行露天開采，保護地面景觀資源。適度開發地下水資源，減輕地面沉降及其損失。
4.水土保持、綠地建設與國土整治
堅決貫徹《水土保持法》。堅持中央「退耕還林（草）、封山綠化、以糧代賑，個體承包」的方針。停止毀林草和濕地開荒，不再以犧牲生態環境為代價生產糧食。農業綜合開發由改造中低產田與開墾宜農荒地相結合轉到以改造中低產田為主和保護生態環境上來。「十五」內實現25°以上陡坡耕地與活動性、半固定性沙丘沙地的退耕綠化。15°～25°較陡坡耕地除小部分土質肥厚者改造成標准梯田外，應大部分退耕綠化。2°～15°緩坡耕地改造成標准梯田，實行林、草、田間作，大力發展用材林、經濟林和人工草地。處理好退耕與農民經濟利益的關系。
組織實施重點地區生態環境建設工程，如黃河中游生態治理工程，漢江水繫上中游防護林工程、太行山二期、大別山、桐柏山、伏牛山及黃土丘陵溝壑區等水土保持林及水源涵養林工程、農田防護林與農田林網恢復與建設工程、城郊生態防護林工程、農村「青山綠水」工程等。平原適度建設林地與林網，盡快扭轉我省山區山禿水枯、平原沙塵肆虐現象。
以科技進步促進水土保持與國土整治。加強天然林區生態恢復與重建技術、生態脆弱區綜合治理和植被恢復技術、生態網路建設技術、林業品種與林產品開發技術、防沙治沙林草新品種開發技術、沙漠化監測與預警技術等。借鑒鄰省成功水土治理經驗、選育適宜林種、草種與先進種植技術和多種經營等措施，實現生態與經濟效益雙贏。
認真編制國土整治規劃，合理調配土地利用結構，既保證青山綠水、生態環境好轉，又留足耕地與建設用地，保證人民生活與經濟發展。
5.濕地保護、恢復與建設
履行《濕地公約》簽字國義務。「通過國家行動和國際合作來保護與合理利用濕地」，「合理利用濕地是為人類利益而對濕地資源的可持續利用，並能維持濕地生態系統的特徵」。
貫徹國務院「平垸行洪、退田還湖、以工代賑、移民建鎮、泄淤除障、疏浚河湖」的方針，正確處理濕地蓄洪行洪、生物多樣性保護和農業經濟發展間矛盾，有計劃開展大規模濕地保護與整治工程。
禁止在現有濕地開墾耕地和進行開發建設，為乾涸濕地引水補源，低窪易澇耕地與泄洪區腹地濕地化（建塘或培育濕地植被），適度發展濕地生態農業和旅遊業。建設良性濕地生態系統。
建立常設濕地保護機構，投入必要資金研究與保護濕地環境、珍奇禽、魚種類與生物多樣性。新建小浪底、丹江、宿鴨湖、南灣水庫、淮河幹流、淇河、小南海珍珠泉、鄭州花園口、商丘黃河故道等8個濕地自然保護區；規劃建設黃河下游灘地、淮河干支流谷地等大型國家級、世界級濕地保護區，提高濕地保護與建設力度。
6.自然保護區建設與生物多樣性
依法進行自然保護。堅決貫徹《環境保護法》、《自然保護區條例》、《地質遺跡保護管理規定》、《森林法》、《草原法》、《漁業法》、《野生動物保護法》、《野生植物保護條例》等法規；履行《生物多樣性條約》、《保護世界文化和自然遺產公約》等國際義務，切實保護好已建各類自然保護區。
加大我省自然保護區建設力度。依照《中國自然保護區發展規劃綱要（1996～2010）》和《河南省自然保護區發展規劃（1999～2010）》中提出的目標，至2005年自然保護區達全省土地面積3.29%,2010年達3.65%。重要的是要盡快使分散的珍稀動植物棲息地連片規模化管理，保證物種與生態系統的生存完整性，以利生物多樣性保護。應建設伏牛山、太行山、桐柏－大別山、熊耳山、黃河下游與淮河幹流灘地濕地等大型自然保護區，給野生動植物提供足夠的生存繁衍空間。在近期爭取申報成功2～3處世界自然遺產、國際生物圈計劃和世界地質公園，提高保護級別與知名度。
實行加強動植物資源保護，積極馴養繁殖、合理開發利用政策體系。保護區內堅決禁伐、禁獵和限制葯材採集，保護生物多樣性。保護區內以恢復原有物種正常繁衍為主，應保持自有特色，慎重進行新種引入和馴養，避免異種入侵造成生態災難。
完善自然保護區法規體系。出台生態效益補償辦法、濕地保護辦法等地方性法律法規。
加大政府投資力度，廣泛開展國際合作，多方面開拓引資渠道，加強自然保護的物質基礎。
7.環境保護與污染治理
強化環境污染綜合治理，建設IS014000環境管理體系。堅決貫徹《環境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》等系列環境法規，爭取城鄉環境質量的全面好轉。
建立節約資源、高效益、低污染型經濟。在工業結構改革中，徹底淘汰高消耗、高污染型企業與生產工藝，不再以犧牲環境為代價發展經濟。不僅單項工程建設要做環境評價，所有社會經濟發展計劃、規劃也應通過環境評價，從起點上杜絕產生新污染源的機制，以環境容量界定發展速度與規模。
改變污染監管治理觀念，從末端治理、濃度控制變為全過程總量、濃度雙控制；由單純行政手段變為自我約束、完善，主動發展生態工業，進行清潔生產；由單純防治污染變為防治污染與資源環境管理相統一，生態環境、社會、經濟三效益的統一。當前迫切需要調整我省以煤炭為主的能源結構和控制輕工、化工等污染大戶的污染物質產生量，盡快減輕污染強度。
加強江河污染治理力度，協調與上、下游各省的治污規劃、措施，盡快實現地表水質好轉。「十五」期間除繼續加強淮河治理外，重點治理黃河水質，保障沿黃城市合格飲用水與灌區合格農灌水。
加強城市環境的綜合治理力度。切實限控機動車數量與排放標准，限期清理煙囪等點污染源；發展公交事業，提高集中供熱、供氣比例；改造城市結構，果斷關、遷有污染傾向的工廠與開發機構；實施最嚴格的城市水源保護辦法，讓人民喝上「放心水」；盡快實行污水集中處理與垃圾無害化處理；注重城市雜訊、電磁、光、熱污染等特有污染類型治理，創造舒適、安全、安靜的生活工作環境。
注意治理農村地區面源污染，實施生態農業，降低農葯、化肥施用量與地膜使用量，堅決制止鄉鎮企業污染回潮。查清地方病病因，對症採取治理措施，實行嚴格的肉、蛋、奶、糧食、蔬菜等的質量檢測標准，保障人民生命健康。
研究制定環境價格及稅（費）政策，作為國家宏觀調控經濟與環境關系的杠桿。
加大環境保護科技投入，盡快開發出有效治理造紙、製革、化工、印染等重污染廢水和煤矸石等礦山尾礦治理與綜合利用技術。
8.自然災害類防禦
最大限度減輕自然災害損失。堅決執行《防震減災法》、《地質災害防治管理辦法》、《水法》、《防洪法》等法規，爭取切實提高自然災害預報和防治能力。
科學配置自然災害防治力量。制定全省《自然災害防禦規劃》，建設自然災害防災減災統一指揮機構，統籌協調民政、氣象、水利、地震、地礦、國土、建設、林業、農業、社會保障等各部門。以高技術綜合手段建設自然災害預期預警與中長期預報信息網路系統。加強自然災害風險管理，超前預報、實時監測、隨時監控、及時決策，促使自然災害防治手段現代化。
注意經濟建設、自然災害防治與自然規律與自然環境相協調。把「人定勝天」的意識變為「天人合一，和諧相處」。農業要停止山地開荒、圍湖造田；工程建設與礦山建設要進行地質災害評價，慎重選址，嚴格遵循地質規律施工，預防重大災害損失；水利建設要注意攔疏有度，留夠行洪滯洪空間與下游用水，要考慮洪水資源化利用，變害為利。
均衡投資政策，把過多強調的防洪抗洪投資部分轉移至植樹造林、水土保持、滑坡泥石流防治、氣象、地震預報等方面來。這樣可收到綜合防災減災效益，變被動防治為主動防治。
Ⅳ 關於農轉非遷入小城鎮之後承包地的問題
《重慶市戶籍制度改革農村土地退出與利用辦法(試行)》(渝辦發〔2010〕203號，以下簡稱《辦法》)。為方便廣大群眾了解相關政策，經重慶市政府網站約稿，市國土房管局、市農委就相關政策進行了解讀。
一、《重慶市戶籍制度改革農村土地退出與利用辦法》的適用范圍
本市行政區域內擁有合法農村住房及宅基地的農村居民，按照戶籍管理相關規定自願退出其農村住房及宅基地轉為城鎮居民的，其農村住房及宅基地、宅基地使用權范圍內的構(附)著物(以下簡稱「宅基地及建(構)築物」)的退出與利用，適用《辦法》。
已用地未轉非人員、未轉非的大中型水利水電工程建設中的失地農村移民、城中村農村居民按照國家和我市土地徵收規定執行，不適用《辦法》。
二、宅基地退出與利用遵循哪些原則?
宅基地退出與利用應遵循以下原則：
(1)統籌規劃原則。總體設計，分類規劃，統籌城鄉土地利用。
(2)依法自願原則。農村宅基地退出應當符合法律法規規定，充分尊重農民意願。
(3)合理補償原則。應當給予退出宅基地及建(構)築物的農民合理補償，充分保障農民的財產、居住等各項權利。
(4)統一管理原則。退出的宅基地應當統一管理，分類合理利用。
(5)用途管制原則。農村宅基地的退出與利用應當符合土地利用總體規劃、村鎮規劃。
三、農村土地退出的對象是哪些?
符合《重慶市人民政府關於統籌城鄉戶籍制度改革的意見》(渝府發[2010]78號)規定的准入條件、自願轉為城鎮居民的農村居民為《辦法》規范的農村土地退出對象。
四、農村居民自願轉為城鎮居民退出宅基地及房屋有哪些補償?
(1)農村居民整戶自願轉為城鎮居民、退出宅基地及建(構)築物的，按照區縣(自治縣)人民政府制定的標准對農村住房及其構築物、附著物給予一次性補償，並參照地票價款分配政策一次性給予宅基地使用權補償及購房補助。今後征地時不再享有補償權利。
(2)家庭部分成員轉為城鎮居民的，保留其在以後整戶退出時獲得宅基地及建(構)築物的相應補償的權利，不再享有取得宅基地的權利。待家庭成員整戶轉為城鎮居民時，退出宅基地及建(構)築物並按整戶退出時的標准補償。
(3)農村五保對象退出宅基地及建(構)築物後由民政部門統一安排集中供養的，由農村土地整治機構建立專戶、專賬管理，所取得的土地利用增值收益按有關規定支付給民政部門，專項用於農村五保對象的集中供養。
五、申請退出宅基地及建構(築)物要經過哪些程序?
轉戶居民宅基地及建(構)築物的退出按照申請、審核、審批、實施程序辦理：
(1)經入戶地公安部門審批辦理轉戶手續的居民，可持《辦法》規定的相關要件向***遷出地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出退地申請;
(2)鄉鎮人民政府(街道辦事處)對農戶的相關條件和資格進行初審。初審合格的，鄉鎮人民政府(街道辦事處)應會同有關部門在15個工作日內對農戶家庭人員情況和宅基地及建(構)築物進行清理丈量、登記造冊、計算補償費用，在所在村民小組(社)張榜公布後由農戶和農村集體經濟組織、農村土地整治機構簽訂《自願退出宅基地及建(構)築物協議》。協議約定的退地時限自轉戶之日起計算，但最長不超過3年。鄉鎮人民政府(街道辦事處)自協議簽訂之日起5個工作日內將申請材料轉報區縣(自治縣)土地行政主管部門審核;
(3)區縣(自治縣)土地行政主管部門應統一登記造冊管理，並在10個工作日內報送區縣(自治縣)人民政府審批;
(4)經批准後，轉戶居民應按照協議約定的退地時限及時交付宅基地及建(構)築物，同時獲得退出宅基地及建(構)築物的補償費。
農村宅基地及建(構)築物退出流程圖
六、申請退出宅基地及建構(築)物應提交哪些要件?
(1)自願退出宅基地及建(構)築物申請表;
(2)農村房地產權證;
(3)轉戶居民家庭***簿及家庭成員身份證明材料;
(4)集體經濟組織同意轉戶退地的書面意見;
(5)在城鎮有合法穩定住所的證明材料;
(6)公安機關出具的轉戶確認通知書。
(7)其他需要提供的材料。
七、轉戶居民退出承包土地的辦理程序、時限及申請人要提交的材料。
轉戶居民自願退出承包土地時，按下列程序辦理：
1.向集體經濟組織(發包方)提出書面申請;
2.與集體經濟組織簽訂書面退地協議;
3.集體經濟組織進行公示，公示時間不少於7天。
4.按協議約定的時間將承包土地交回集體經濟組織並獲得補償。
轉戶居民在退出承包土地的書面申請中，需說明自願退出承包土地的事由，退出承包土地的面積，並要經其家庭全體成員同意。在提交申請書時，申請人還應同時提供遷出地區縣(自治縣)公安機關出具的轉戶確認通知書和農村土地承包經營權證。
八、退出的宅基地的整治和利用有哪些規定?
1. 退出農村土地的整治
宅基地復墾按照國家和重慶市農村建設用地復墾項目管理規定執行。
區縣(自治縣)應通過對田、水、路、林、村、房的綜合整治，增加耕地面積，提高耕地質量，提升農業綜合生產能力，改善農村生產生活條件和生態環境，實現農業增產增效和農民增收。
2. 退出農村土地的利用
(1)退出的宅基地，應優先保障農村發展建設用地需求。
(2)原農村土地使用權人交付宅基地及農村房屋後至土地整治前，經國土部門審查同意，農村土地整治機構或土地儲備機構可對農村房屋及其他設施臨時使用。
(3)農村土地退出、補償並經整治的農村房屋、集體建設用地、農用地，農村土地整治機構或國有土地儲備機構可向區縣(自治縣)土地、房屋權屬登記機構申辦農村房地產權證、農村集體土地使用權證，經國土部門審查同意，通過抵押、臨時利用等方式籌集農村土地補償周轉資金。
(4)土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地擴展邊界范圍外，宅基地復墾後產生的建設用地指標，由農村土地整治機構通過城鄉建設用地增減掛鉤或地票交易統籌利用。
(5)農用地整治後產生的新增耕地指標，經市土地行政主管部門審查批准，農村土地整治機構可向重慶農村土地交易所申請交易。
九、農村居民轉戶後是否可以保留宅基地?
農村居民整戶轉為城鎮居民的，可自轉戶之日起3年內繼續保留宅基地。
十、農村居民轉戶進城後，可享受政府提供的保障性住房嗎?
符合城鎮保障性住房准入條件的轉戶農村居民，轉戶進城後可納入保障性住房的保障范圍。另外，具備條件的區縣(自治縣)人民政府可在城鎮規劃區內統一規劃建設轉戶居民集中居住點;轉戶居民可按區縣(自治縣)的規定申請購買。
十一、宅基地退出後，農村集體土地所有權是否改變?
農民自願轉戶退出宅基地後，農村集體土地所有權不改變，仍然歸集體經濟組織所有。
十二、農村居民轉戶後，是不是馬上就要求退出承包土地?
不是。對農村居民整戶轉為城鎮居民的，對其承包土地給予了3年的過渡期，在這3年內可繼續保留承包土地。在過渡期內，轉戶農民可根據自己的意願選擇退不退或什麼時候退出承包土地。
農村居民的家庭部分成員轉戶的，其家庭的承包土地可繼續保留。
十三、退出承包土地時需不需要簽訂協議?與誰簽訂協議?協議要包含哪些主要內容?
農村居民整戶轉戶後自願退出承包土地時，應當與集體經濟組織(發包方)簽訂書面的退地協議。退地協議按照市裡制定的示範文本，需包含以下主要內容：
(1)承包農戶戶主姓名、承包人口及其姓名;
(2)退出承包土地的地塊、坐落、面積;
(3)退出承包土地的地塊、坐落、面積;
(4)退出承包土地的時間;
(5)補償方式及金額;
(6)違約責任;
(7)雙方商定的其他事項。
十四、退出承包土地的補償怎樣計算?
農村居民整戶轉為城鎮居民自願退出承包土地，可以獲得補償。其補償是按照本輪承包期剩餘年限和同類土地的年平均流轉收益計算。具體補償標准和辦法由區縣(自治縣)人民政府制定。
十五、退出的承包土地面積怎樣計算?
退出承包土地時，其承包土地的面積以頒發給農戶的農村土地承包經營權證上載明的面積為准。
十六、退出承包土地後，與集體經濟組織的承包關系怎麼處理?
農村居民整戶轉為城鎮居民自願退出承包土地後，原有的承包關系終止，其承包經營權證應交回集體經濟組織。
十七、轉戶農戶保留的承包土地如何經營利用?
轉戶農戶保留的承包土地，仍享有經營權、使用權和收益權，其合法權益受法律保護。但轉戶農戶對保留的承包土地必須經營好、利用好，不能讓土地閑置、撂荒，也不能擅自改變土地的農業用途。轉戶農戶可以把保留的承包土地自行流轉給其他農戶或種田大戶，也可以委託集體經濟組織或農村土地流轉服務機構代為流轉。
Ⅵ 如何加強小城鎮市政管理工作的思考
群眾工作，歷來是我們黨高度重視的一項十分重要的工作。當前，在全黨自上而下開展黨的群眾路線教育實踐活動中，面對城管執法整體形象尚需加強，社會對城管隊伍的評價還不高，在隊伍建設模式還有待完善的現狀，如何適應新形勢下的城管行政執法工作的需要，提高做好群眾工作的能力應從以下幾個方面著手：
1、轉變理念，牢記「為人民管理城市」。
城市的主體是市民，城市管理的根本目的是為每個市民創造更加優美的城市環境。工作中，我們要牢固樹立城市是人民的，城市資源和公共服務應由全民共享的理念，樹立城市管理要貼近市民、服務市民、惠及市民的理念，使城市管理符合最廣大人民的根本利益，順應人民群眾的生活需求。城市首要的是一種服務，就是為市民服務，而不是一種景觀，市容的美觀只有在方便人們生活的尺度內才是可取的,只有二者有機統一才能相互促進、共同提高。要變單純執法為「執法+管理+服務」三位一體。單純的執法、管理往往只注重了執法效果而忽視了社會效果。工作中，我們要牢記城管執法就是服務、城管執法就要服務、城管執法必須服務的宗旨，堅持「既要城市形象，又要執法形象」、「剛性管理，柔性執法」的執法理念。
2、群管群治，請群眾參與城市管理。
城市管理件件關系百姓，事事關系民生，要拓寬社情民意表達渠道，搭建多種形式的與市民溝通的平台，喚起全社會對城市管理工作的重視、理解和支持。一是要搭建與市民群眾交流的平台，適時組建城管志願者隊伍，開展城管志願者活動。二是對城市管理中重大制度和政策的實施，要廣泛聽取群眾意見，提高社會參與度。三是建立群眾意見征詢制度，定期深入管理對象等征詢意見建議，讓群眾知曉城管執法的職能范圍和法律法規，應當遵守什麼樣的規定，什麼樣的行為將受到處罰，對群眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決。
3、優化隊伍，填補隊伍素質「短板」。
隊伍整體素質不高是制約城管執法的最大短板。城管執法隊伍成分復雜，有公務員、事業人員，不少地方聘用協管員佔了多數。特別是聘用的協管人員普遍文化素質低，自律意識不強，隊容風紀和組織紀律性不好，往往被社會各界詬病。協管人員業務素質低，沒有掌握應知應會的城市管理法律法規和執法辦案技能，面對城市管理違法行為無從下手，不能履行懲戒、教育職責，難以樹立執法權威。要根全面實施相對集中行政處罰權工作的實際需要，把不斷提升城管隊伍素質、培育現代化城管隊伍、提高城管執法能力，放在隊伍建設更加突出的位置來抓。要嚴把城管隊員進門關，在統一招錄城管執法人員時，對高素質的專業性人才給予優先考慮，努力引進一批學歷層次高、業務技能強的優秀人才，優化城管隊伍知識結構。
4、為民無限，把工作做到群眾的心坎上。
現代城市管理的綜合性，決定了城管執法的集中性。城市的小商販問題，不僅僅是市場監管方面的問題，它牽涉就業、附近農村經濟發展階段及發展模式、市場准入門檻、商業服務布局、供求關系以及居民生活習慣等諸多方面，牽一發而動全身。要著力解決群眾關心的事，為群眾辦實事。因此，無論是城管執法的立法標准，還是城管執法更為細化的規則等，都應當是「官」和「民」共同意志的反映，而不是「官方」強加給廣大市民的標准。例如，對的「馬路市場」整治問題，不能只講秩序，也要講方便居民生活。要開辟適當臨時市場和建立必要基礎設施，如「地方特色一條街」、季節性農副產品臨時銷售點和在次要街巷設季節性市場，著力解決弱勢群體之需、群眾關注之切問題。最大限度地密切執法者與市民的關系，充分贏得群眾理解和支持，把矛盾化解於執法過程、解決在萌芽狀態。
5、外塑形象，注意培育城管執法文化。
一是加強宣傳。城市管理件件關系百姓，事事關系民生，因此，要深化城管部門宣傳工作，及時報道城管工作動態，反映城管的真實工作情況。二要培育獨特的城管執法文化。要加強城管人職業榮譽感、認同感和歸屬感的培育，把城市管理作為一項可以為之無私奉獻、不懈奮斗的光榮事業。三是抓隊容風紀，全力打造新城管、新面貌、新形象。
Ⅶ 為什麼要開展小城鎮環境綜合整治
1、隨著經濟社會的不斷發展，城鎮化已進入加速發展階段，但隨之而來的小城鎮基礎設施發展滯後、環境面貌和城鎮秩序「臟亂差」等問題日益突出。
2、大量流動人口的急劇湧入與城鎮環境承載力之間矛盾越來越突出，主要表現在：城鎮基礎設施比較滯後、城鎮環境面貌「臟亂差」、城鎮整體秩序相對較亂。
3、城鎮基礎設施還不夠完善。一是基礎設施規劃重視不夠。很多人對規劃存在片面性認識，只認識到城鎮總體規劃、城鎮用地規劃的重要性，而忽略了基礎設施等專業規劃的重要性。
基礎設施規劃水平較低，許多小城鎮建設規劃都是項目優先，而詳細規劃中的基礎設施規劃內容因為不夠重視，只是一種形式，沒有經過認真的現場踏勘和論證，造成規劃水平低下且不同設計機構之間的成果相互矛盾。規劃缺乏前瞻性、可持續性。
小城鎮環境綜合整治行動，是推進「兩美」洪合建設的重要抓手。對於洪合這樣的特色產業明顯的鎮，如何落實「決不把污泥濁水、違法建築、臟亂差環境帶入全面小康社會」的要求, 如何維持經濟社會持續發展、補齊城鎮發展短板，打造 「潔凈、有序、精緻、文氣」的現代化新型小城鎮
(7)小城鎮整治擴展閱讀
環境社會治理是由王華博士通過其多年的對於環境管理的工作經驗總結提出的針對現階段中國環境治理的新理念。 ·環境社會治理是用社會治理的理念和方法，調動全社會力量搞好環境保護，化解由環境問題引起的社會矛盾；
是環境治理和社會治理的有機結合體，是環境治理和社會治理的交叉領域； 是環境治理體系中有關社會要素的總和，同環境治理中政府管制和市場調節相對應，既相互補充又相互交叉影響。
是社會治理體系中有關環境要素的總和，同教育、醫療等領域的社會治理相並列。主要目的是全方位調動社會力量和綜合運用社會手段搞好環境保護工作，同時積極有效預防和化解由環境問題引起的社會矛盾。
是環境保護公眾參與的升級版，既強調公眾要參與到政府主導的環境保護工作中去，又強調社會各主體自我管理和環境保護多元共治。
Ⅷ 小城鎮環境綜合整治監理細則
應高不屬於環境監理范疇，環境綜合治理工程
Ⅸ 白沙鎮的城鎮建設
白沙鎮於2010年2月被省委、省政府列為全省21個小城鎮綜合改革建設試點之一，經前期充分的考察論證，結合白沙「一溪綠水、兩岸新村、山環水抱、四通八達」的生態宜居特色，確定了打造「龍岩中心城市東部衛星城」和「綠色明珠鎮」的發展目標。兩年來，先後共安排實施基礎設施、環境整治、產業發展、社會事業項目42個，目前已完成13個，累計投資24.26億元。其中，2011年安排實施35個小城鎮建設項目，續建26個，新建9個，到年底，共完成5個，在建30個，累計完成投資15.37億元，占年度計劃151.4%，其中，建設項目投資7.31億元，小城鎮工業項目投資8.06億元。
1、基礎設施項目方面：
衛生院門診大廳改造、中心幼兒園、農貿市場等項目已竣工投入使用；中心小學宿舍樓主體已完成，預計5月前投入使用；雙永高速白沙連接線道路硬化基本完成；土地退宅還耕立項批復整治規模701.04畝，省國土廳已核定可交易指標421畝，完成復墾耕地122.8畝；東蓮山公園一期及規劃展示館已竣工投入使用，結合鎮區入口綠化的濱江公園正在建設，九龍江源頭主題文化公園已開展設計等前期准備，同時結合溪東舊村改造進行的水景建設也已開始設計；完成17個村的農村環境連片整治工程，並在集鎮實行保潔公司專業保潔和村級保潔員聘用工作機制；東蓮山公園公廁、梅花湖白沙景區水庫旅遊碼頭公廁已竣工投入使用，溪東市場公廁基本建設完成；新啟動了溪西新區項目和白沙大道項目建設。
2、產業項目方面：
2011年共引進兆惠澤電子技術開發生產等6個項目，總投資2.9億元，正在洽談的項目5個，總投資約6.13億元。完成落戶白沙產業園的福建綠伽生物科技、金龍能源煤炭物流配送加工等項目的土地平整以及1000畝土地的征地交地，正在進行園區路網設計及生產設施建設；海西農業大觀園已完成500畝的種植大棚和660米防洪堤建設，15畝景觀大棚基本完成，園區內基礎設施不斷完善，完成周邊山體及道路兩旁的造林綠化；梅花湖白沙景區的水庫旅遊碼頭已建成投入使用，完成旅遊綜合體設計，正在送審。
3、城建項目（市政公用和房建）方面：
東紅橋危橋改造已竣工並通車；溪東舊村改造項目25幢安置房已全面啟動，其中6幢安置房已封頂，江東大道、沿河大道、東環路、溪東步行街等路網主幹道均已完成路基建設，同時對剩餘個別未騰房戶進行掃尾；污水處理廠、自來水廠准備啟動三通一平等前期工作；垃圾中轉站已啟動建設；溪西濱河路街景整治已竣工投入使用，沿河路及小溪、樟坑村路段集鎮廣告牌統一整治基本完成；衛生院至東紅橋兩側500米老街路段廣告牌統一整治已完成一半，管線下地已啟動；移民造福工程呂鳳新村6棟安置房全面封頂；完成房地產開發項目用地收儲及公司注冊手續，正在組織實施項目招拍掛程序。
4、「十個一」開展情況：
「一套規劃的制定與執行」。白沙集鎮總規、各項專規和溪東、溪西控制性詳規得到認真執行。完成小城鎮重要節點景觀設計、梅花湖（白沙）旅遊綜合體控制性詳規已完成，
「一條街景綜合整治」。溪西濱河路700米街景整治已竣工投入使用，沿河路及小溪、樟坑村路段2.5公里廣告牌統一整治已基本完成，白沙衛生院至東紅橋兩側500米的集鎮老街路段廣告牌統一整治已完成一半，管線下地高壓部分已經啟動。
「一條新主幹道建設」。溪東大道和溪東沿河路建設正在進行，已完成85%的路基鋪設雙永高速白沙連接線道路硬化基本完成。
「一批公園、綠地、水景建設」。東蓮山公園一期已竣工投入使用，結合鎮區入口綠化的濱河公園正在建設，九龍江源頭主題文化公園已開展設計等前期准備，同時結合溪東舊村改造進行的水景建設也已開始設計。
「一批公廁及污水、垃圾處理設施建設」。東蓮山公園公廁、梅花湖白沙景區的水庫旅遊碼頭公廁已竣工並投入使用，溪東市場公廁基本建設完成。污水處理廠已完成前期設計、報批等手續，征地已完成，准備啟動三通一平等前期工作；垃圾中轉站重新選址、征地、勘察工作已完成，已啟動建設。
「一套衛生保潔機制」。已在集鎮實行保潔公司專業保潔機制，17個村結合農村環境連片整治已全面展開，村級保潔員聘用機制已完成100%。
「一個房地產開發項目」。房地產開發項目已完成用地收儲及公司注冊手續，正在組織實施項目招拍掛程序。
「一批土地整治、三舊改造項目」。2011年第二期25畝、第三期229畝和第四期168.2畝的整治方案編制工作已完成。第一批土地整治退宅還耕已完成復墾49.8畝，第二期土地整治已完成復墾14畝，第三期229畝已批復，已有10個村開展土地整治，完成復墾96.5畝，第四期168.2畝今年2月已批復，目前正開展第五期70畝整治方案編制。
「一批因地制宜、拉動發展的產業項目」。2011年白沙鎮共引進兆惠澤電子技術開發生產等6個項目，總投資2.9億元，正在洽談的項目有5個，總投資約6.13億元。同時，落戶白沙產業園的福建綠伽生物科技（投資1.8億元）、金龍能源煤炭物流配送加工（投資1.3億元）等項目的土地平整已基本完成。
「一套好的工作機制和政策」。制定並實施《新羅區白沙中心鎮新農村建設服務手冊》、《集鎮集中式「造福工程」建設指導意見》和《白沙中心鎮規劃區內建設管理暫行辦法》（沙政[2011]40號），積極探索小城鎮建設與管理好的做法，尤其是在投融資、環境整治執法監管等方面進一步創新運作模式。