環境治理規劃
A. 《全國生態環境建設規劃》的總體目標是什麼
我國生態環境建設的總體目標是：用大約50年左右的時間，動員和組織全國人民，依靠科學技術，加強對現有天然林及野生動植物資源的保護，大力開展植樹種草，治理水土流失，防治荒漠化，建設生態農業，改善生產和生活條件，加強綜合治理力度，完成一批對改善全國生態環境有重要影響的工程，扭轉生態環境惡化的勢頭。力爭到下個世紀中葉，使全國適宜治理的水土流失地區基本得到整治，適宜綠化的土地植樹種草，「三化」草地基本得到恢復，建立起比較完善的生態環境預防監測和保護體系，大部分地區生態環境明顯改善，基本實現中華大地山川秀美。
到下個世紀中葉，我國生態環境建設分近期、中期和遠期三個階段進行規劃。各階段的奮斗目標是：
（一）近期目標。從現在起到2010年，用大約12年的時間，堅決控制住人為因素產生新的水土流失，努力遏制荒漠化的發展。生態環境特別惡劣的黃河長江上中游水土流失重點地區以及嚴重荒漠化地區的治理初見成效。主要奮斗目標是：到2010年，新增治理水土流失面積60萬平方公里，治理荒漠化土地面積2200萬公頃；新增森林面積3900萬公頃，森林覆蓋率達到百分之十九以上（按郁閉度大於0.2計算，下同）；改造坡耕地670萬公頃，退耕還林500萬公頃，建設高標准、林網化農田1300萬公頃；新建人工草地、改良草地5000萬公頃，治理「三化」草地3300萬公頃；建設一批節水農業、旱作農業和生態農業工程；改善野生動植物棲息環境，自然保護區占國土面積達到百分之八。在生態環境重點區域建立預防監測和保護體系。
從現在起到2003年是實現近期目標的關鍵時期。要力求起好步，開好局。採取切實有效措施，加快水土流失和荒漠化土地治理步伐，有效遏制黃河上中游等重點區域生態環境繼續惡化的趨勢。有計劃地停止天然林的採伐和濕地開發，堅決禁止毀林毀草開墾和圍湖造地，對過度開墾、圍墾的土地，要有計劃有步驟地還林還草還湖，逐步將25度以上的陡坡地退耕還林還草，25度以下的坡地實現梯田化。改善農業基礎條件，建設高產穩產基本農田，推廣先進農業技術，發展旱作節水農業，穩定解決貧困地區的脫貧問題，減輕經濟活動對自然生態環境的壓力。到2003年，新增治理水土流失面積30萬平方公里，治理荒漠化土地面積960萬公頃；新增森林面積2500萬公頃，森林覆蓋率達到百分之十七點六以上，新增自然保護區面積800萬公頃；改造坡耕地300萬公頃，退耕還林300萬公頃，建設高標准、林網化農田面積600萬公頃；新建人工草地、改良草地2000萬公頃，治理「三化」草地1500萬公頃。在重點區域建設一批水土保持、節水灌溉、旱作農業和生態農業示範工程。建立全國生態環境預防監測體系。
（二）中期目標。從2011━2030年，在遏制生態環境惡化的勢頭之後，大約用20年的時間，力爭使全國生態環境明顯改觀。這一時期的主要奮斗目標是：全國百分之六十以上適宜治理的水土流失地區得到不同程度整治，黃河長江上中游等重點水土流失區治理大見成效；治理荒漠化土地面積4000萬公頃；新增森林面積4600萬公頃，全國森林覆蓋率達到百分之二十四以上，各類自然保護區面積占國土面積達到百分之十二；旱作節水農業和生態農業技術得到普遍運用，新增人工草地、改良草地8000萬公頃，力爭一半左右的「三化」草地得到恢復。重點治理區的生態環境開始走上良性循環的軌道。
（三）遠期目標。從2031━2050年，再奮斗20年，全國建立起基本適應可持續發展的良性生態系統。主要奮斗目標是：全國適宜治理的水土流失地區基本得到整治，宜林地全部綠化，林種、樹種結構合理，森林覆蓋率達到並穩定在百分之二十六以上；坡耕地基本實現梯田化，「三化」草地得到全面恢復。全國生態環境有很大改觀，大部分地區基本實現山川秀美。
B. 礦山地質環境治理規劃是做什麼的
礦山地質環境治理規劃是規劃適用於各行政區域內新建、在建、生產、歷史遺留和政策性關閉礦山的地質環境保護與治理等工作。
C. 《白洋淀生態環境治理和保護規劃》的內容是什麼
《白洋淀生態環境治理和保護規劃》從生態空間建設、生態用水保障、流域綜合治理、淀區生態修復等方面進行了全面規劃。
具體來看：
一是堅持統籌布局，加強藍綠空間建設，構建「一淀、三帶、九片、多廊」生態空間格局。
二是強化系統治理，實施流域控源、截污、治河、補水、生態治理，將淀區逐步恢復至360平方公里左右。
三是突出生態修復，逐步恢復白洋淀「華北之腎」功能。
四是注重改革創新，推進生態環保法規、標准、管理創新，為白洋淀治理提供保障。
D. 生態地質環境整治規劃
本次生態地質環境整治的前提主要是基於這些自然資源的基本條件、自然環境的背景與動態變化規劃，結合沿江地區開發建設的戰略思想，進而確定開發三江平原的指導思想和規劃設想。
一、規劃原則
依據上述規劃依據，在具體區劃中確定了以下原則。
（一）強調基礎條件相似的原則
1）在同一區劃中，大體具備環境條件上的一致性。
2）在同一區劃中，大體具備環境影響上的相似性。
3）在同一區劃中，大體具備環境發展和對策上的整體性。
4）在同一區劃中，大體具備環境類型和功能上的同類性。
（二）因地制宜的原則
我們注意和強調資源與區位優勢，但不忽視環境承載能力和當今經濟的提供能力。
（三）總體利益的原則
要服從與服務於全省乃至全國的經濟全局，但在體現區域經濟利益的同時，也應體現社會實體和自然實體的利益。
（四）綜合效益原則
要注重和體現區域聯合，取長補短，在分工和協調中爭取共同的最佳經濟效益。但在重視經濟效益的同時，還要爭取最好的生態效益和社會效益。
（五）突出最大效益的原則
要發揮區域的全面優勢，突出整體效益，但也應盡力簡化區劃的鑲嵌特徵，力求規劃具有明確的定向性，發揮地域間最差異的比較優勢。
（六）寓開於治的原則
要以治為龍頭，開發與治理並重，在開發中注重不斷調整開發與整治的關系。
二、區劃類型的劃分與命名方式
（一）區劃類型的劃分
在生態地質環境區劃的基礎上，著重從地貌、農業生態構建及經濟發展兩個方面考慮，可劃分為台地國土整治開發保護區、平原多目標國土整治開發保護區、沿江口岸重點開發保護區、自然保護區4個大區。
（二）區劃命名方式
一級區（大區）命名：地質環境＋經濟開發類型。
二級區（亞區）命名：經濟開發類型＋環境類型。
據上述原則和方式，結合地貌特點，將三江平原劃分為4個大區16個亞區（表9-2）。
表9-2 三江平原生態地質環境整治分區表
三、規劃分區說明
（一）台地國土整治開發保護區
1.植樹造林亞區
本區主要分布於平原周邊的山前台地區。
本區森林覆蓋率較低，為了調節和建立新的生態平衡，就應大力開展植樹造林活動，提高森林的覆蓋率，徹底改變森林分布不均的狀況。對於那些並不適宜開展農業的耕地要堅決退耕還林，防止水土流失等災害進一步加重。據資料，一般在林帶樹高的25倍范圍內，平均降低風速25％～30％，減少蒸發量20％，提高空氣相對濕度5％～10％，調節氣溫1～2℃，增加土壤含水率1％～4％，可使各種農作物平均增產18％～20％。例如新華農場九連營造農田防護林40條，總長近40km，庇護農田1.2×104畝。隨著林帶的成長，過去的風口不見了，糧食產量逐步提高。另有八五○農場，1970年遭受風災，無林帶保護地塊小麥毀種2次，而在7～9m高的林帶保護下，則受害程度明顯不同，在距林帶100m范圍內，單產184.5kg，100～200m內單產138kg，300m以上單產81kg。森林特別是各種防護林在調節小氣候、護田保增產、改善生態環境、調節生態平衡中的作用應引起人們足夠的認識，所以植樹造林已成勢在必行之趨勢。要加強人工造林力度，一定要把植樹造林落到實處，鼓勵人們植樹造林，大力開展生態教育，使植樹造林的生態效益深入人心，可以採取分片包干責任制的措施，確保每一片荒山都披上綠裝。大力營造速生豐產林，在進行常規人工更新造林的同時，應採取多渠道加速培育森林後備資源。在人工造林時，要實行科技造林，在選苗、移植、撫育方面實行科學的管理。選苗時應選根系發達莖干粗壯的上等苗，以提高更新造林的合格率、成活率與保存率。最終目的就是提高森林覆蓋率，進而得以凈化空氣，涵養水源，減少水土流失，達到防風固沙的目的。
2.旱田開發亞區
主要分布於平原周邊的山前台地區中的地勢較為平坦、土壤相對比較肥沃的地區。現有耕作面積4 000km2，主要種植玉米、高粱、小麥等農作物及以大豆、馬鈴薯為主的經濟作物。
在對旱田開發和利用的同時，要加強田間防護林網的建設，結合國家「三北防護林」建設，採取不同渠道籌措資金，加大投入。以防風和涵養水源、防止水土流失。農作物方面要引進優良品種，以增加農民的收入，從而達到提高土地利用的目的。要提高耕地土壤肥力，增加耕地投入，多投農家肥，少投無機化肥，以增加土地的肥力，減少環境污染。做到科學種田、科學管理耕地、合理調整種植結構，把水土流失、土地污染等破壞地力的因素降低到最低限度。改造中低產田，提倡種植綠肥秸稈還田，建立合理的耕作、輪作制度。
3.礦產開發亞區
本區已發現的礦產有煤、礦泉水、泥炭、砂金等。其中煤炭是本區內的主導礦業，主要分布於集賢、寶清等地，其儲量約達40×108t，在國民經濟中起主導作用，是本區主要的工業支柱；金礦（主要為砂金）主要分布於黑龍江沿岸及八五三農場一帶。
本區除煤炭、黃金等個別礦種外，其他礦種儲量底數大多不清楚，因此本區的礦產資源開發尚待起步，近期工作重點要放在探礦上，為開發礦產資源提供科學依據。工作重點應放在非金屬資源上，可以用建材資源之長補非金屬和有色金屬資源不足之短，籌集資金搞清主要礦種的分布、儲量、品位等，逐步摸清本區的礦產資源底數。
前面已經提到，本區在開發過程中，存在著大量的環境地質問題，例如，煤炭的開發，引起的坍塌，採金引起的水土流失。所以環境保護工作應引起當地政府部門的重視，不要盲目進行開采。
4.居民生活亞區
本區主要包括市、縣、農場、鄉鎮、礦區等居民生活區。
在對居民生活區的開發與建設的同時，要加強對居民生活區的改造工作，加快城區綠化帶的建設步伐，多利用生活區的空地，對現有綠化帶進行保護，比如生活小區的綠化建設，用以美化環境和凈化環境。對擬建和新的生活區一定要搞好布局規劃，合理布局，提高土地利用率。對於工業「三廢」及生產廢品，一定要經過嚴格處理才能排放，以減少其對環境的污染。城市建設用地要充分挖掘現有潛力，要提高土地利用率，居民住宅要適當提高檔次，要合理調整土地結構。工業項目要盡可能向已設立的開發區、工業小區集中，切實提高土地的集中利用率。小城鎮建設要做到合理布局、綜合配套、保護耕地、節約用地的原則，來開發和利用土地資源。
（二）平原多目標國土整治開發保護區
1.水田開發保護亞區
該區主要分布於平原區的各江河附近，如樺川、集賢、綏濱、富錦、同江、撫遠、饒河、寶清等縣市的部分鄉鎮，水田總面積6 000km2。
在對水田開發的同時，要完善農田灌溉系統和排澇系統，減少內澇災害的發生；加強田間防護林網建設，涵養水源；阻止土地沙化及水土流失，調整種植業結構；大力推廣機械化，把人工育秧、插秧變機器育秧、插秧；加大「科技興農」力度，改造中低產田，大力推廣優良品種和先進適用技術，增加科技含量，建立新型耕作制度，提高播種質量和抗禦災害的能力。大力發展旱改水，可以提高農作物的經濟效益及其產量，保證穩產。據資料，富錦市旱改水，畝產增加經濟效益在100～140元左右。測區按其土壤、引水條件近期農改水田面積達15×104hm2，效益相當顯著。
2.旱田綜合開發亞區
本區廣泛分布三江平原的大部分地區，是三江平原乃至黑龍江省、中國重要的糧食生產基地，分屬紅興隆、寶泉嶺、建三江3個農管局。總播種面積150×104hm2，主要種植玉米、高粱、小麥等農作物及大豆、馬鈴薯、甜菜、亞麻等經濟作物。三江平原的大豆享譽國內外。豆製品加工業成為三江平原農業發展的經濟基礎和動力。此外玉米精細加工，作為制葯業、輕工業的基本原料，產量豐富，物美價廉。
據調查，本區低產田主要分布在崗坡和低窪地，土壤主要是白漿土和沼澤土。中低產田改造主要是治理土地漬澇和土壤貧瘠，增強農田抗禦自然災害能力，減輕災害程度，增加水利設施，因地制宜修建排水溝、截流溝、順水壕等，解除其漬澇危害，增施有機肥，提高土地肥力，改變其貧瘠狀況，因地制宜高速整治作物結構，合理種植，並加強田間管理。
但本區土地開發利用上還存在著統籌規劃不夠、墾建失調的問題。新中國成立以來，由於盲目開荒造田，水利工程建設與開荒脫節，使部分耕地因遭受洪澇得而復失，特別是20世紀70年代的開發，都是較難開墾的荒原，必須配合一定的水利措施方能開墾利用。另外種養失調，肥力不斷減退，在過去的一段時間內，由於片面追求糧食生產，耕地面積不斷擴大，重用輕養，有機肥施用量少，化肥施用多，造成耕地板結，養分含量低，質量差，土壤有機質和自然養分含量明顯下降，其中有機質含量由1958年的5％～6％下降到現今的3％，養分含量由9％下降到6％，已大大低於聯合國農業組織規定的土壤臨界值。
建議在土地開發利用的同時，一要大力推廣農業機械化，加大「科技興農」的力度，同時要與土地的整治、保護等方面結合起來，作出統籌安排和長遠規劃。協助解決各部門、各待業用地之間的矛盾，加強對土地資源的宏觀控制和計劃管理，發揮土地資源的綜合利用效益。調整農業用地比例，全面發展農業生產。改良土壤，用地養地相結合，逐步改造低產農田，推廣精細農業，提高土地生產能力。二要大力推廣優良品種，結合綠色農業開發，把黑龍江的產品推向國內國外。
3.林牧漁業開發亞區
本區分布於松花江、烏蘇里江的沿江地區及區內沼澤濕地地區，總面積約63×104hm2。
林牧漁各業用地的合理結構與布局是保護自然資源的核心內容，這一問題已日益引起國內外有關方面的重視和注意。本區江岸不穩定，洪澇災害多發，因此其開發應首推林業，次為漁牧業。林業應主要是營造沿江邊境防護林，在樹種上要選擇根系發達、固土力強、要櫱性強的樹種。在沿江灘地、河溝、窪地、江心島嶼適當營造薪炭林。以求防止和減少坍岸、國土流失、水土流失。此外植樹造林還對固土防沙、防止水土流失有相當大的作用。
充分利用沿江發育的河網水溪與沼泡發展漁業，此計潛力很大。以綏濱縣為例，其目前沿江就有漁點25處，可年均捕撈550t以上，尚有許多河流和沼泡適宜發展養魚和捕撈事業。再如同江市的八岔鄉，其沼泡麵積達萬畝，綏濱縣的二號泡、三號泡等面積亦有400hm2以上，均具有一定的漁產力，發展水產養殖業潛力極大。該區在發揮眾多沼泡河流自然漁業潛力的同時，可以逐步開發養魚水面，可以建成萬畝沼泡養魚基地。同時應建立江段捕養保護區，如三江口段。
本區可大力發展牧業，亦可半牧、半農。本區土地資源豐富，荒地比例大，適宜牧業開發。例如蘿北縣嘟嚕河、鴨蛋河低平原，由於水流回折、徑流極度不暢，形成一定面積的沼澤地，間有少量漫崗孤島，在蓮花鄉境內還有約1 000hm2砂質沼澤地，難以耕種。這些地區雖不適宜農業開發，卻適宜牧業開發，現有草場就達1×104hm2，若逐步疏流排水，草場面積將會更大，部分可以作為牧場，部分可以作為草場地。再如綏濱黑松兩江交界處，草原面積達3 000hm2，僅施家島就有草原面積1 700hm2，草層高達126cm，草的覆蓋度達98％，完全可以建成大型畜牧基地。牧業發展應以高起點、高科技為基礎，對牛羊的品種要以國內外最好的品種加以推廣，毛、絨產品要以國內外需求為導向，奶製品要深加工，以綠色品牌加以推廣。
由於本區內蘊含豐富的草場資源，對富含木質纖維的草本、禾本科植物的利用作為造紙、輕工業的替代品可以稱之為綠色產品，應當加大投入力度。蘿北紅旗造紙廠的興建就是一個較典型的開發實例。
本區開發的主要障礙是沿江洪澇和窪地的內澇，治理重點是坍岸整治。即在重點坍岸地段修築護坡。在沿江修築、加固、改造防洪大堤，加速建設排澇工程等。從護岸、排澇始，到實現排灌結合，林、牧、漁的一並發展。
4.礦產開發亞區
本區零散地分布於三江平原地區，區內礦產相對山區較貧乏，已開發並查明的礦產有建築用的粘土礦、江砂、石材、泥炭、礦泉水、煤，已發現的有沸石、石灰石、黃金、石油、地熱、天然氣、奇石等資源。
礦泉水和泥炭儲量相當豐富，開采已初具規模。
據初步估算，三江平原的泥炭儲量為12×108 m3。按泥炭含有機質50％計算，相當於2×108t純有機質；按含氮量1.5％計算，相當於1 500×104t尿素的含氮量；按含腐殖酸30％計算，相當於1.5×108t泥炭腐殖酸。12×108 m3是一個相當可觀的儲量，按全區耕地5 000×104畝計算，每畝耕地可施用泥炭25m3。儲量分布分散是三江平原泥炭蘊藏的一個特點，它影響泥炭的儲量，不利於大規模開采。但從農業利用講，有限的泥炭資源的無效分布，有助於就地開采就地利用。
泥炭是良好的改土造肥原料，是重要的有機質資源，合理地開發三江平原儲量豐富的泥炭，對改良和培肥該地區的土壤，盡快地提高糧食產量，具有現實意義。
在開發利用泥炭資源的同時，要根據土地利用和農田基本建設規劃及泥炭性質做出開采和利用計劃。避免濫采亂開，把泥炭地切割得很零碎，使資源浪費，開采跡地難以利用。提倡泥炭加工利用，提高利用效果，逐漸養活直接利用數量。泥炭是在沼澤環境中，經千年、萬年時間形成的寶貴有機質資源，應當切實加強保護。近年來，由於天氣乾旱和沼澤疏干、放荒、跑荒引起的泥炭地火災極為普遍，泥炭地起火極難熄滅，使大量有機質資源毀掉，損失極為嚴重，應當引起足夠重視，設法制止。根據開發和生態環境規劃，建立泥炭地自然保護區。
三江平原地區蘊含豐富高硅、鍶質礦泉水，儲量豐富，在對外、對內貿易活動中均可作為一種非加工產品予以推廣。以綠色產品為品牌，加大知名度。
三江平原是一個大型凹陷盆地，地質構造十分有利於地熱、石油、天然氣的形成與儲存，目前已發現地熱與天然氣，相信這些礦產的尋找具有一定的遠景。
5.居民生活亞區
本區主要包括佳木斯、富錦、蘿北等縣市及其下屬的各個鄉鎮和同江、撫遠兩縣下屬的部分鄉鎮。本亞區中對城鎮人口相對集中的地區，要實行工業區與生活區分開；在人口較少的鄉村地區，要實行農業小區化，即生活區相對集中，對那些居住在易產生洪澇災害等地區的村屯要合並遷移，實現農業生產、生活的現代化。其他做法見（一）中4段。
（三）沿江重點開發保護區
沿江不僅是重點開發區，而且是特殊的經濟區域，它是連接我國黑龍江省與國際貿易來往的紐帶，又是黑龍江省發達的經濟科技與豐富的自然資源結合部位，是黑龍江省對外開放的中轉站和窗口。三江平原實施生態保護、區域創新，對落實三江平原戰略開發與保護具有很強的輻射效率和帶動作用。沿江開發區是促進區內外、國內外資源優化配置，推動區域經濟發展的需要，是適應經濟發展全球化和知識經濟發展的需要。
1.口岸開發亞區
本區包括名山、同江、撫遠、饒河4個口岸。各個口岸隔江與俄羅斯都有對應城鎮，從而使該區具有與俄對外開放的得天獨厚的地緣優勢。早在19世紀初，該部分城鎮就與俄國遠東地區開展了邊境貿易。
改革開放以來，隨著對外經濟貿易的不斷發展，特別是邊境地方貿易的蓬勃興起，在國家及有關部門的關懷與指導下，口岸的開通工作得到了長足進展。口岸的開通使用，敞開了黑龍江省對外開放的大門，為全省發展外向型經濟，特別是發展邊境地區經濟，發揮了越來越重要的作用。「哈洽會」的成功舉辦，極大提高了黑龍江省對外開放的知名度，這與口岸的開通所起的作用是分不開的。
鑒於口岸在對外開放中的重要地位和作用，口岸所在地各級政府和黑龍江省有關主管部門，應努力克服資金短缺的困難，不斷加強口岸基礎設施和配套設施建設，促進經濟貿易的良性發展。改造以往舊碼頭，擴建成新現代化碼頭，對擬建口岸一定要搞好規劃設計，努力建設高效益的現代化口岸。對口岸城市進行老城區改造，加強城市的綠化美化工程建設，減輕工業及生活廢品對環境的危害，建立健全先進的市場體系，充分發揮現有的地緣與資源優勢，大力發展外向型經濟。對口岸要搞好布局規劃，以提高城市的環境職能。土地要充分挖掘潛力提高土地利用率，合理調整用地結構，從而充分發揮口岸對外開放的功能。
2.旅遊漁業立體開發亞區
本區主要分布於黑龍江、烏蘇里江沿岸一帶，其行政區劃分屬蘿北、同江、撫遠、饒河等市縣，因其距口岸較近，其不僅有漁業的優勢，而且也有旅遊業的優勢。所以在開發漁業的同時要與旅遊業的開發結合起來，形成立體開發模式。
該區的開發規劃，要遵循在開發全區資源優勢的前提下，使經濟發展適應於不同層次市場的需要，讓資源優勢轉化為經濟優勢，以求最大的經濟效益。因此城鎮的開發要依賴於區域資源優勢，區域經濟又要依靠城鎮經濟的導向和輻射。堅持產業化發展原則，走立體開發的路子，構建包括旅遊景點、旅行社、旅遊飯店、旅遊交通運輸、旅遊設施設備生產、旅遊商品生產銷售、旅遊文化娛樂等內容的旅遊產業體系；堅持以市場為導向，依託資源優勢的開發原則，形成特色系列旅遊產品，建立以大型骨幹企業為龍頭，集行、游、購、吃、住、娛為一體的一條龍經營體系，條件成熟時組建旅遊企業集團，提高規模效益；堅持多元化的投資原則，實行國家、地方、部門、集體、個體一起上，自力更生與利用外資一起上，構建新型旅遊業投資體系，大力發展旅遊生產力；堅持服務社會化的原則，完善高效、便捷的社會化、市場化旅遊服務網路，形成在導游、咨詢、交通、食宿、購物、娛樂等方面各有分工、互助互補的市場要素體系；堅持環境保護和資源開發利用並重的原則，旅遊資源開發和設施建設與環保建設同步規劃，同步實施，同步發展；堅持適度超前發展的原則，在與地方國民經濟相關產業發展基本協調的前提下，發展速度要快於地方國民經濟發展的平均速度，行業的總體發展水平和投入產出率要明顯高於其他產業；堅持「兩個文明」建設一起抓的原則，加強行業精神文明建設，糾正行業不正之風，努力造就思想、業務、作風、紀律都過硬的職工隊伍。
（四）自然保護區
截至2002年底，全區建立了著名國家級和省級自然保護區有洪河、街津山、三江、長林島、雁窩島、七星河、撓力河下游；擬建有蘿北水城子、喀爾喀石林、柳樹島、梧桐河等；市、縣級自然保護區有樺川蘇蘇生態保護區，富錦興隆、錦山、擇林、三環泡、蓮花泡沼澤自然保護區，同江蓮花泡、八岔島沼澤自然保護區，撫遠海青蓮花自然保護區，佳木斯四豐山自然保護區。但我們認為，現有自然保護區面積、區域分布及類型結構尚不能滿足自然保護工作之需要，這與地域遼闊、資源豐富的三江平原不相適應，與自然資源和生物多樣性保護工作的需求相差甚遠，不利於實施可持續發展戰略。另外三江平原近些年來由於氣候乾旱和人為破壞，水域面積逐年縮小，森林沼澤草原已所剩無幾。還有一些特殊意義的殘丘、島嶼、古河道、沙崗、冰丘湖、自然堤等地貌景觀具有科研價值和旅遊觀光價值，應將其保護起來，以便讓我們的子孫後代永享這天造地設之美。所以我們建議應將區內所有森林、沼澤、草原、殘丘、湖泊、江河、微地貌等保護起來，列為自然保護區。具體劃分包括以下5方面：①沼澤自然保護區；②森林自然保護區；③草原自然保護區；④地貌自然保護區；⑤水域自然保護區。
E. 環境治理主要措施有哪些
1、減少污染物排放量。改革能源結構，多採用無污染能源（如太陽能、風能、水力發電）和低污染能源（如天然氣），對燃料進行預處理（如燒煤前先進行脫硫），改進燃燒技術等均可減少排污量。
2、控制排放和充分利用大氣自凈能力。氣象條件不同，大氣對污染物的容量便不同，排入同樣數量的污染物，造成的污染物濃度便不同。
3、 廠址選擇、煙囪設計、城區與工業區規劃等要合理，不要排放大戶過渡集中，不要造成重復迭加污染，形成局地嚴重污染事件發生。應該將這樣的地方放在空闊，空氣流通，人口密度相對稀薄的地方。
4、綠化造林，使有更多植物吸收污染物，減輕大氣污染程度，植樹造林、退耕還林和生態重建是極為重要的。
5、採取綜合措施控制農業污染，指導農民科學施用化肥、農葯，積極推廣測土配方施肥, 推行秸稈還田，鼓勵使用農家肥和新型有機肥。
6、提高垃圾無害化、減量化、資源化處理水平。在減量化工作的基礎上加快以衛生填埋為主的垃圾處理設施建設。
F. 環境污染及治理措施
1、環境污染指自然的或人為的破壞，向環境中添加某種物質而超過環境的自凈能力而產生危專害的行為。屬
2、環境保護措施指的是工程開工前，一般由工程技術部負責編制詳細的施工區和生活區的環境保護計劃，並根據具體的施工計劃制定防止施工環境污染的措施，防止工程施工造成施工區附近地區的環境污染和破壞。
(6)環境治理規劃擴展閱讀：
環境污染的危害：
環境污染會給生態系統造成直接的破壞和影響，比如：沙漠化、森林破壞，也會給人類社會造成間接的危害，有時這種間接的環境效應的危害比當時造成的直接危害更大，也更難消除。
在全球范圍內都不同程度地出現了環境污染問題，具有全球影響的方面有大氣環境污染、海洋污染、城市環境問題等。隨著經濟和貿易的全球化，環境污染也日益呈現國際化趨勢，出現的危險廢物越境轉移問題就是這方面的突出表現。
G. 生態環境的建設規劃
國家發展計劃委員會組織有關部門編制《全國生態環境建設規劃》，經國務院常務會議審通過，於1998年11月公布實施。《規劃》要求從現在起到2010年堅決控制住人為因素產生新的水土流失，努力遏制荒漠化的發展。生態環境特別惡劣的黃河長江上中游水土流失重點區以及嚴重荒漠化地區的治理初見成效。從2011年到2030年，在遏制生態環境惡化趨勢的基礎上，大約用20年的時間，力爭全國生態環境明顯改善。爭取全國60%以上適宜治理的水土流失地區得到不同程度的治理，黃河長江上中游等重點水土流失區治理大見成效，治理荒漠化土地面積4000萬公頃，新增森林面積4600萬公頃，全國森林覆蓋率達到24%以上，各類自然保護區面積占國土面積達到12%，新增人工草地、改良草地8000萬公頃。重點治理區的生態環境開始走上良性循環的軌道，從2031年到2050年，再奮斗20年，全國建立起基本適應可持續發展的良性生態系統，全國生態環境有很大改善，大部分地區基本實現山川秀美。
H. 十二五規劃確定的環境治理重點工程有哪些
《國家環境保護「十二五」規劃》專欄2有相關內容，具體如下：
1主要污染物減排工程。包括城鎮生活污水處理設施及配套管網、污泥處理處置、工業水污染防治、畜禽養殖污染防治等水污染物減排工程，電力行業脫硫脫硝、鋼鐵燒結機脫硫脫硝、其他非電力重點行業脫硫、水泥行業與工業鍋爐脫硝等大氣污染物減排工程。
2改善民生環境保障工程。包括重點流域水污染防治及水生態修復、地下水污染防治、重點區域大氣污染聯防聯控、受污染場地和土壤污染治理與修復等工程。
3農村環保惠民工程。包括農村環境綜合整治、農業面源污染防治等工程。
4生態環境保護工程。包括重點生態功能區和自然保護區建設、生物多樣性保護等工程。
5重點領域環境風險防範工程。包括重金屬污染防治、持久性有機污染物和危險化學品污染防治、危險廢物和醫療廢物無害化處置等工程。
6核與輻射安全保障工程。包括核安全與放射性污染防治法規標准體系建設、核與輻射安全監管技術研發基地建設以及輻射環境監測、執法能力建設、人才培養等工程。
7環境基礎設施公共服務工程。包括城鎮生活污染、危險廢物處理處置設施建設，城鄉飲用水水源地安全保障等工程。
8環境監管能力基礎保障及人才隊伍建設工程。包括環境監測、監察、預警、應急和評估能力建設，污染源在線自動監控設施建設與運行，人才、宣教、信息、科技和基礎調查等工程建設，建立健全省市縣三級環境監管體系。
I. 城市環境綜合整治規劃的內容主要包括哪些
綜合考慮一個城市的人口、資源、能源、環境的 相互影響而制訂的環境污染綜合整治目標和措施。 城市環境規劃的對象主要是大氣、水、雜訊、固體廢 棄物和綠化等5個方面。
規劃的內容主要包括:
① 城市環境質量的目標，通常包括二氧化硫、氮氧化 物、總懸浮顆粒物等大氣環境質量指標;飲用水源水 質達標率、城市地表水中化學需氧量(COD)、氨氮、 溶解氧等水環境質量指標;區域環境雜訊、交通干線 雜訊等聲環境質量指標。可以根據城市的特點，增 減環境質量指標。②城市環境污染控制的目標和措 施，目的是保障環境質量目標得以實現。通常包括 煙塵控制區覆蓋率、工藝尾氣達標率、汽車尾氣達標 率、工業廢水處理率、工業廢水處理達標率、工業固 體廢物綜合利用率、工業固體廢物處理處置率等工 業污染控制指標的目標和措施，以及城市污水處理 率、城市雜訊控制區覆蓋率、城市固體廢物無害化處 理處置率等城市生活污染控制指標的目標和措施。
③城市市政基礎設施建設的指標和措施，通常包括 城市氣化率、民用型煤普及率、生活垃圾清運率、人 均綠地面積等指標的目標和措施。上述內容應納入 到一個整體系統進行多目標的分析、評價和決策中， 從而提出耦合社會-經濟-環境協調發展的城市環境 綜合整治規劃方案。