掃黑除惡專項整治工作情況

Ⅰ 對掃黑除惡工作的意見建議

今年以來，針對當前涉黑涉惡問題新動向，中央切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層「拍蠅」結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。

此舉不斷增強了人民獲得感、幸福感、安全感，維護了社會和諧穩定，鞏固了黨的執政基礎，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造了安全穩定的社會環境。

為更好開展這一工作，筆者認為提出以下五條建議：

一是推動各部門各司其職、齊抓共管，綜合運用各種手段預防和解決黑惡勢力違法犯罪突出問題。各有關部門要結合自身職能,主動承擔好在掃黑除惡專項斗爭中的職責任務,依法行政、依法履職,強化重點行業、重點領域監管,防止行政不作為和亂作為,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。各有關部門要將日常執法檢查中發現的涉黑涉惡線索及時向公安機關通報,建立健全線索發現移交機制。政法機關對在辦案中發現的行業管理漏洞,要及時通報相關部門、提出加強監管和行政執法的建議。

二是建立嚴密的防控體系、堅實的基礎工作在源頭上控制黑惡勢力團伙的形成。司法部門要強化對刑釋解教等重點人口及其他列管工作對象控制管理；公安部門要對轄區的出租房、娛樂場所以及流動人口管理，特別是要對流動人口中無固定居所、無固定職業的高危人群或受過打擊處理的人或有涉惡或其他違法犯罪活動傾向的人進行掌控。

三是地方黨政主要領導要深化對黑惡勢力的性質和危害的認識。有些地方許多黑惡團伙的頭目也是當地的經濟能人，尤其是在他們開辦了一定數量的經濟實體時，盡管發展早期和壯大後的經營方式和手段涉黑涉惡，但為當地提供了不少就業崗位，吸納了不少剩餘勞動力，就像網路上調侃的那樣，「我們不是黑社會，我們是商會」。基於這種情況，地方領導人擔心影響任期政績和地方經濟發展環境，不願意承認當地有黑惡犯罪以下基層組織的領導打擊黑惡勢力影響當地經濟的發展；在處理了黑惡頭目之後，如何以及能否正常維系這些實體的運營是個大難題，這也是一些地方政府不願打擊農村黑惡犯罪的根本原因之一。地方領導人要破除這種觀念，要意識到，只有社會安定了，群眾才能安居樂業，營商環境才能吸引資金和人才流入。

篇幅有限，追答繼續。