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社會管理和社會治理

發布時間: 2020-11-25 23:57:11

Ⅰ 為什麼要用社會治理取代社會管理

其一,社會治理必須強調過程。在這里,過程的涵義是社會治理的動態性、發展性和延續性社會治理是在不斷發展變化的社會經濟背景下進行的,所以既不能靠制定一套一刀切的規章條例,試圖在任何時空條件下都以不變應萬變同時也不能靠一場運動式的大轟大嗡,試圖在短時間內一蹴而就。而這兩者,恰恰是以往社會管理的最顯著的特點。
其二,社會治理必須倡導調和。社會本身是一個有自組織能力的有機體,通常處於一個生機勃勃的過程中。所以,不能試圖用某種強力乃至蠻力去支配社會。而是要讓社會本身發揮其自我生存、自我發展乃至自我糾錯、自我修復的功能。所以,社會治理需要高超的治理藝術,在收放張弛之間拿捏得恰到好處。而以往的社會管理的缺陷,恰恰是過於迷信強制力量。
其三,社會治理必須兼顧多元。社會是由各個社會階層和社會群體構成的,不同的階層和群體的經濟利益、社會地位和政治訴求都是不一致的。因此,社會治理必須非常重視治理主體的多元化不論多數少數,不論強勢弱勢,不論公立民營,共同參與社會治理,共同分享發展成果。而以往的社會管理常常錯把高高在上的施恩賜惠當成了最高境界,而且極具社會排斥的色彩。
其四,社會治理必須注重互動。要引導全社會達成利益共識,尤其是針對長期目標的利益共識,就要建立一個適合多元主體參與的治理框架和社會機制。使多元主體都能夠提出自己的利益訴求,然後在溝通交流、相互妥協、協商一致的基礎上達成社會共識。在行動上,也應該是互動型的,上下配合,同心同德。而以往的社會管理常常是一言堂,急功近利,短視而只顧眼前利益。

Ⅱ 的含義及特徵,社會管理與社會治理有何

「社會治理」與「社會管理」雖只有一字之差,但還是有很大區別。「社版會治理」權與「社會管理」的區別集中在三個方面:一是覆蓋的范圍不同,「社會管理」在實踐中往往被理解為無所不包,涵蓋的領域過於寬泛,在實踐中不容易把握、很難界定;「社會治理」則聚焦於激發社會組織活力、預防和化解社會矛盾、健全公共安全體系等。二是「社會治理」相比於「社會管理」,更突出地強調「鼓勵和支持各方面的參與」,強調更好地發揮社會力量的作用,而不是政府的管控。三是「社會治理」更加強調制度建設,特別要用法治思維和法治方式化解社會矛盾,社會治理體系可以說是國家治理體系的一個重要組成部分。要研究政府、市場、社會三者之間可能出現的沖突與合作方式。

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Ⅲ 社會管理綜合治理和社會治安綜合治理有何區別

一、社會管理綜合治理,涉及面比較廣,屬於宏觀方面的;
二、社會治安綜合治理,僅限於治安方面的綜合治理,相對社會管理而言屬於一個方面或點,范圍比較窄。

Ⅳ 社會管理和城市管理的區別是什麼

社會管理(public administration)主要是政府和社會組織為促進社會系統協調運轉,對社會系統的組成部分、社會生活的不同領域以及社會發展的各個環節進行組織、協調、指導、規范、監督和糾正社會失靈的過程。社會管理在廣義上,是由社會成員組成專門機構對社會的經濟、政治和文化事務進行的統籌管理;在狹義上僅指在特定條件下,由權力部門授權對不能劃歸已有經濟、政治和文化部門管理的公共事務進行的專門管理。

基本任務
社會管理的基本任務包括協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、維持社會和諧等方面 。
一是促進社會自治,二是化解理性經濟人與非理性社會人的矛盾,三是規范社會行為,四是監督和監測社會行為的社會效益。

城市管理是指以城市這個開放的復雜巨系統為對象,以城市基本信息流為基礎,運用決策、計劃、組織、指揮等一系列機制,採用法律、經濟、行政、技術等手段,通過政府、市場與社會的互動,圍繞城市運行和發展進行的決策引導、規范協調、服務和經營行為。廣義的城市管理是指對城市一切活動進行管理,包括政治的、經濟的、社會的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理,即與城市規劃、城市建設及城市運行相關聯的城市基礎設施、公共服務設施和社會公共事務的管理。一般城市管理所研究的對象主要針對狹義的城市管理,即市政管理。

概況分析
城市基礎設施、公共服務設施和社會公共事務的運行構成了城市經濟社會發展的環境,城市管理在城市經濟社會發展具有基礎性的作用。作為城市管理主體的城市政府,按照特定的目標和管理原則,採用特定的手段和組織形式,對管理對象的運動過程進行計劃、組織、指揮和控制等各項職能活動。

Ⅳ 如何理解社會管理到社會治理是必然qu

社會管理是指政府對社會的強制性政策要求,比如安全問題方面的管理,宵禁、禁槍支、禁毒品等;社會治理是指政府發揮政府作用,服務社會,為社會發展作出努力的提現,比如環境問題治理、治理黃河水患等;社會管理到社會治理一說並不是必然趨勢,管理與治理只不過是政府對社會問題的不同處置方式的不同表達方式。

Ⅵ 分析社會管理的含義及特徵,社會管理與社會治理有何不同

社會管理學是一門系統地研究社會管理活動的基本規律和一般方法的科學。

社會管理的客體是由社會活動、社會生活、社會關系構成的復雜的社會系統,它包含人、財、物、事等,其中人是最基本的。社會管理歸根結底是對人的管理,是對人的行為的管理。社會管理的主體即對社會系統實施管理的社會管理者以及由他們所組成的社會管理系統。社會管理系統是社會管理活動的主導因素,社會管理活動的效果取決於社會管理系統功能的發揮,社會系統的運行也在很大程度上取決於社會管理系統的運作狀況。

社會管理學著重研究社會管理的一般過程和特點、基本原理和機制、主要手段和方法,涉及的具體內容主要有:研究社會計劃的制定和社會發展目標的確定以及保證其順利實施的手段和措施;研究社會預測、社會決策的方式方法;研究社會活動、社會關系的溝通和協調問題;研究社會控制與社會保障的機制和手段;研究社會管理人員的自身建設問題,以及領導者的作用與方法;研究社會活動、社會生活、社會關系的特殊組織和機構等等。

社會管理學具有如下幾個特徵:綜合性。作為社會管理學研究對象的社會管理活動是極其復雜的,它滲透到社會系統的各個領域,涉及到社會生活的方方面面;而影響社會管理活動有效性的因素也是多種多樣、錯綜復雜的。因此在方法上,社會管理學需要綜合運用現代社會科學、自然科學和技術科學的成果。馬克思主義的哲學、政治經濟學、科學社會主義等理論以及系統論、控制論、資訊理論等,構成了社會管理學的理論基礎。同時,其他許多具體學科也交叉滲透進社會管理學中,這些學科的滲入促進了社會管理學的發展,而完善社會管理的要求反過來又成為刺激這些學科進一步繁榮的重要因素。實用性。社會管理學又是一門應用性極強的學科。它所提出的理論、原則、方法,應能有效地指導社會管理實踐,對社會管理實際工作有所幫助,提高社會管理的經濟效益和社會效益。社會管理學一方面要為完善社會管理、提高管理效率提供一般的原則和方法論,另一方面又要為此提供具體的手段和方法。只有把社會管理的理論同社會管理的實踐相結合,才能真正發揮這門學科的作用。科學性。社會管理學是一門科學,旨在系統地研究社會管理活動的基本規律和一般方法。社會管理的實質就是根據社會規律自覺地控制人們的社會活動。在社會管理中制定和選擇對人的行為、群體活動和社會運行施加積極影響的方法,必須以認識社會規律為基礎,以掌握關於管理對象的狀況及其外部環境的信息為前提,這些都要求社會管理學具備科學性。社會管理學所提出的觀點和方法必須接受社會管理實踐的檢驗,如果檢驗結果與實際不相符合,就要考慮修改和更新,提出能夠更有效地指導實踐的觀點和方法。

Ⅶ 社會管理與公共服務的區別

社會管理,就是通過制定社會政策和法規依法管理和規范社會組織、社會事務內,化解社會矛盾,維容護社會公正、社會秩序和社會穩定。這既是彌補「市場失靈」的必然要求,也是協調各種矛盾與沖突的必要前提。社會管理主要是以行政強制為基礎,以法律為保障,對社會關系進行調整和約束,政府在其中起主導作用。
公共服務,是21世紀公共行政和政府改革的核心理念,包括加強城鄉公共設施建設,發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎,強調政府的服務性,強調公民的權利。
管理與服務,一面與兩面。公共服務的目的為了社會管理而好管理。

Ⅷ 政府管理與社會治理的區別是什麼

一是覆蓋的范圍不同。「政府管理」在實踐中往往被理解為無所不包,涵蓋的領域過於寬泛,在實踐中不容易把握、很難界定;而「社會治理」則聚焦於激發社會組織活力、預防和化解社會矛盾、健全公共安全體系等。

二是「社會治理」相比於「政府管理」,更突出的強調「鼓勵和支持各方面的參與」,強調更好的發揮社會力量的作用,而不是政府的管控。

三是「社會治理」更加強調制度建設,特別要用法治思維和法治方式化解社會矛盾,社會治理體系可以說是國家治理體系的一個重要組成部分。要研究政府、市場、社會三者之間可能出現的沖突與合作方式。

(8)社會管理和社會治理擴展閱讀:

社會治理方式現代化

社會治理的現代化轉型,既是思想觀念的轉變,也是方式方法的深刻變革。應堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,充分發揮政治、法治、德治、自治、智治作用,加快推進社會治理方式現代化。

發揮政治引領作用。政治建設在社會治理中具有引領性、決定性、根本性作用。要把政治建設貫穿於社會治理全過程和各方面,教育廣大黨員、幹部增強「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」,引導廣大人民群眾提高政治覺悟,堅定不移跟黨走。

發揮法治保障作用。法治是社會治理現代化的重要標志。應加強社會治理領域立法,完善公共法律服務體系,針對生產安全、生態環境、食品葯品等領域存在的執法不嚴等問題拿出治本之策,充分發揮執法司法規范社會行為、引領社會風尚的重要作用。

發揮德治教化作用。道德具有深切、持久的引領力量。應以社會主義核心價值觀為統領,深入挖掘中華優秀傳統文化,大力弘揚革命文化和社會主義先進文化,加強社會誠信體系建設,打造具有中國特色、彰顯時代精神的德治體系。

發揮自治基礎作用。基層群眾自治制度是我國憲法規定的一項基本政治制度。應健全以黨組織為領導、村(居)委會為主導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架,明確基層自治權界,做到民事民議、民事民辦、民事民管。

發揮智治支撐作用。智能化是社會治理方式現代化的重要手段。應加快推進社會治理智能化建設,打造數據驅動、人機協同、跨界融合的智能化治理新模式,助推社會治理決策科學化、防控一體化、服務便捷化。

(8)社會管理和社會治理擴展閱讀來源:人民網_加快推進社會治理現代化

Ⅸ 為什麼說社會管理到社會治理是一個必然趨勢

社會管理從屬於社會治理。社會不是一個實在的事物,所以社會管理是通過管理社會事務體現出來的,而治理,不僅包含了管理,同時也包含了規劃,秩序,體制、規則的建立。
所以概念內涵社會管理 < 社會治理。社會治理 = 規劃 + 建立秩序 + 制定規則 + 組織 + 管理。
說管理到治理是一個必然趨勢這句話,可以這么考慮,建立體制與規劃是一個發展的過程,也可以這么說,當還沒有建立規劃、秩序的時候,社會僅僅處於響應社會事務管理需求的階段,只有社會管理,沒有治理,隨著社會意識水平提高,開始能夠預先規劃,建立秩序,構成治理也是水到渠成的事情。
但是我們知道的,許多原始部落,他們有解決爭端的方式以及婚嫁喪葬祭祀儀式,所以也有實質意義上的社會管理,但是發展了幾萬年到現在,他們還沒有發展出秩序,也就是說的沒有實質意義上的社會治理,所以,社會管理並非必然發展到治理。

Ⅹ 為什麼要從社會管理到社會治理

管理是政府行為,是上對下的管理;治理是一種全民參與的行為,是一種大家一起動手,大家都是主人,大家都是一分子,社會是我們大家的社會,大家一起來開展的行為肯定效果要好得多。只有政府的管理沒有群眾的參與,效果肯定不好,而且,管理對群眾來說是一種被動,被管理,好象是不積極,做錯了,來管了,因此群眾肯定沒有主動性,甚至對抗。管理者自己也是只是對別人的管理,把自己凌駕於群眾之上,有特權意識,反面自己沒有做好。而治理則是充分調動了人民群眾的積極性,政府人員自己也是一分子,也要積極參與。治理的效果會比較好。

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