政府治理霧霾的措施

⑴ 政府治理霧霾 政府為什麼要治理霧霾

PM2.5被稱為細顆粒物，指比2.5微米還要小的空氣動力學分類污染物。
這類顆粒物不同於可吸入顆粒物Pm10，在人的呼吸道無法被阻攔。不論鼻毛、氣管纖毛都無法過濾，直接進入肺泡，並參與肺血交換進入血液循環。聯合國和WHO研究成果是PM2.5可以通過血腦屏障影響人的全身。所以高強度霧霾對心腦血管病人危害尤其嚴重。
中國社科院聯合中國氣象局發布《氣候變化綠皮書》，報告稱霧霾天氣影響健康，除眾所周知的會使呼吸系統及心臟系統疾病惡化等，還會影響生殖能力。目前來看，霧霾對人類健康最直接的危害主要還是增加呼吸系統疾病的發病率，霾天氣引起的健康影響主要以急性效應為主，主要表現為上呼吸道感染、哮喘、結膜炎、支氣管炎、眼和喉部刺激、咳嗽、呼吸困難、鼻塞流鼻涕、皮疹、心血管系統紊亂等疾病的症狀增強；呼吸系統疾病的發病/入院率增高。此外，霾天氣還會對人體健康產生一些間接影響。霾的出現會減弱紫外線的輻射，如經常發生霾，則會影響人體維生素D合成，導致小兒佝僂病高發，並使空氣中傳染性病菌的活性增強。霾天氣還會影響人們的心理健康，使人產生壓抑、悲觀等不良情緒。
而霧霾副產品光化學煙霧，可以說積聚了劇毒的可致癌物，是霧霾造成的最危險的人類健康危害。

⑵ 一線城市採取哪些措施預防和治理或減輕環境污染有效（例如是什麼導致霧霾嚴重政府採取了什麼措施

霧霾的治理方法主要是從個人、企業與政府三方面來管理。
霧霾的治理方法一：個人出發。加大對資源的節約和宣傳保護,引導身邊的每一個人踐行低碳綠色生活方式,每個人都為環保做出一份貢獻,這樣能量聚集起來就會有很大的收獲!
霧霾的治理方法二：企業治理
（1）改變粉塵治理方法，從除塵到抑塵，從有組織到無組織。
（2）從除塵到抑塵。傳統除塵技術弊端重重，如水除塵造成的二次污染、布袋除塵因濾料粘結而造成的效果不穩定、電除塵造成的成本高。
（3）從有組織到無組織。有組織排放多存在於建設較為完善、規范的作業現場;無組織排放則在我國大氣排放污染中占據著重要的席位。所以我們要轉變治理方式，無組織治理可以採用現BME生物納膜抑塵技術、雲霧抑塵技術、濕式收塵技術、BME無組織排放技術等。
霧霾的治理方法三：政府治理
1、需要政府推動科技創新,積極開發新能源,提倡大家積極使用新能源,不在讓化石成為主要的燃料!
2、政府實施科學發展戰略,加大環境保護力度!

⑶ 政府該如如何治理霧霾

霧霾的形成既有客觀氣候條件的原因，也有諸多人為因素。短期的措施就是減少工業排放、限制機動車數量的快速增長、改進取暖等需要化石燃料燃燒的設備技術等。長期來看，努力保護環境，改善黃土高原等植被覆蓋率低的地區環境，減少顆粒性揚塵微粒。

⑷ 公民要為政府治理霧霾建言獻策，可以採用哪些直接參與的方式

治理霧霾必須全民參與
「我們每個人都討厭霧霾，但每個人同時又回是霧霾的製造者答。
「治理霧霾不僅是政府和企業的事兒，必須全民參與。」治理霧霾和節能減排息息相關，體現在個人生活上，要養成節約的生活習慣，盡量購買節能家電，減少家用電器的使用；體現在企業生產上，要提升和改進生產技術，少耗能源，多用清潔能源；體現在交通上，就是要少開車，推廣使用天然氣等清潔燃料，提高汽車排放標准和燃油標准等。
嚴控小汽車增長速度
統計顯示，建築揚塵、土壤塵及道路揚塵等占鄭州市PM2.5的28%，機動車尾氣排放佔36%；源炭及生物質燃燒源、二次大氣污染物約為21%；來自區域傳輸的約為15%。
「由此可見，小汽車大規模的增長是造成霧霾天氣加重的主因之一。 制定重污染天氣情況下的應急預案，明確應急響應啟動的條件、程序和政府部門的責任分工。如建立空氣質量污染預測預報模型，及時對公眾發布污染現狀；在霧霾天氣期間，對大氣污染較重的企業根據具體情況採取停產、限產措施。
霧霾天氣出行京*東有戴美國進口普衛欣能減少霧 霾吸入！

⑸ 運用政府的職能，談談治理霧霾政府應如何行動

①堅持對人民負責，樹立求真務實的工作作風，
②切實履行政府職能。履行經濟職版能，運用經濟調節、市場權監管等手段，引導企業和個人減少排放。
③依法行政。加強對空氣質量的管理，依法懲處違反相關規定的行為。
④自覺接受監督。通過媒體、網路等形式向社會公開相關措施貫徹執行情況，認真聽取各方意見和建設，不斷改進管理空氣質量的水平。

⑹ 談談政府為什麼要治理霧霾

【政府治理霧霾的原因】這是因為霧霾天氣具有以下危害：
1、影響健康。生活在灰霾天氣可出現咳嗽、頭暈、乏力等不良反應，同時可吸入顆粒物能直接進入人體呼吸道和肺部誘發病症。灰霾天氣還可導致近地層紫外線輻射減弱，易使空氣中傳染性病菌活性增強，導致傳染病增多。
2、形成酸雨。灰霾本質是「細顆粒物污染」，主要來自工業廢氣、汽車尾氣等氣體污染 PM2.5全知道概況來源監測危害防護物經過一系列化學反應所形成「二次污染物」。研究表明，灰霾組分中含水量很少，由硫酸、二氧化硫、二氧化氮等廢氣污染物形成酸霧卻較多，含有可溶和不可溶污染物濃度很高。
3、農業減產。灰霾天氣對農業也有不利影響。研究表明，污染嚴重時候，會影響太陽輻射，不利農作物吸收太陽光，導致農作物減產可達25%。
4、引發事故。灰霾天氣出現時，空氣質量差，視野能見度低，容易引起交通阻塞，繼而發生交通事故。

⑺ 霧霾如何治理 霧霾治理的措施有哪些

1、治理霧霾主要的方法是減少排放。

目前各種化石能源的大規模使用是造成霧霾天氣的最主要原因。發電需要燃燒煤，而實際上被燃燒的煤只有不到30%被轉化成了電能，其餘的都被排放了。汽車、輪船等機械需要石油，同樣的，發動機也只是將不足30%的石油轉化成了動力，其餘的也都被排放了。也就是說我們使用能源是利用的少，排放的多。

2、就是多植樹造林。

植樹造林對於調節氣候、涵養水源、減輕大氣污染具有重要意義。因為樹木有吸收二氧化碳、放出氧氣的作用。而且能抵擋風沙。還可以美化環境。人工造林按不同的經營目的和特點分為用材林、防護林、經濟林、薪炭林及特種用途林5種。例如竹柳、夾竹桃、槐樹、樟樹、紅豆杉等。這是需要全民參與，不僅可以美化家園，減輕了水土流失和風沙對農田的危害，而且還有效提高了森林生態系統的儲碳能力。

(7)政府治理霧霾的措施擴展閱讀：

對生態環境和交通造成的危害：

1、影響交通安全。

霧霾天氣時，由於空氣質量差，能見度低，容易引起交通阻塞，發生交通事故。在日常行車行走時更應該多觀察路況，以免發生危險。

2、陰霾天氣更易致癌。

霧霾天氣時光照嚴重不足，接近底層的紫外線明顯減弱，使得空氣中細菌很難被殺死，從而傳染病的概率大大增加。中國工程院院士、廣州呼吸疾病研究所所長鍾南山曾在某論壇上指出，近30年來，我國公眾吸煙率不斷下降，但肺癌患病率卻上升了4倍多。這可能與霧霾天增加有一定的關系。不但濃霧纏繞、能見度非常低的天氣會對人體健康產生影響，時而有霧時而多雲的天氣也會有同樣的問題。

3、影響生態環境。

霧霾天氣對公路、鐵路、航空、航運、供電系統、農作物生長等均產生重要影響。霧、霾會造成空氣質量下降，影響生態環境，給人體健康帶來較大危害。

⑻ 從財政學角度說我國政府應採取哪些措施治理霧霾

霧霾是漂浮大氣中的PM2.5等尺寸微粒、粉塵、氣溶膠等粒子，在一定的濕度、溫度等天氣條件相對穩定狀態下產生的天氣現象。霧霾災害，是大氣長期污染造成的結果。如何治理大氣污染，是全人類面臨急需解決的問題之一。
霧霾天氣主要是發展方式粗放、產業結構和能源結構不盡合理造成的，其根源還在化石能源，一個是燒煤，一個是燃油，另外發展方式比較粗放，排放了大量的污染物， 具體原因如下：
1、大氣空氣氣壓低，空氣不流動是主要因素。由於空氣的不流動，使空氣中的微小顆粒聚集，漂浮在空氣中。
2、地麵灰塵大，空氣濕度低，地面的人和車流使灰塵攪動起來。
3、汽車尾氣是主要的污染物排放，近些年城市的汽車越來越多，排放的汽車尾氣是霧霾的一個因素。
4、工廠製造出的二次污染。
5、冬季取暖排放污染物。
根據上述分析，從政府財政的角度上，建議採取以下措施進行霧霾治理：
一、優化財政資源配置，促進產業結構調整
通過合理配置財政優勢資源，加大對重工業的治理力度，關停一批高能耗、高排放、高污染的重工業企業，扶持一批低能耗、新能源、無污染企業。把優勢財政資源向環境保護、科技創新、生態綠化、節能減排等領域重點投放，促進產業結構的優化和調整。

二、加大環境保護投入，切實實現節能減排
治理霧霾最主要的方法是減少排放。目前各種化石能源的大規模使用是造成霧霾天氣的最主要原因。大家想想，發電需要燃燒煤，而實際上被燃燒的煤只有不到30%被轉化成了電能，其餘的都被排放了。汽車、輪船等機械需要石油，同樣的，發動機也只是將不足30%的石油轉化成了動力，其餘的也都被排放了。也就是說我們使用能源是「大手大腳」的，利用的少，排放的多。減少能源的使用是不現實的，而清潔能源遠不能滿足需求，且價格昂貴。
如果現有能源能利用70%，而排放30%的話，環境問題與能源問題會同時得到解決，人類社會也會得到可持續的發展。因此，財政應加大對環保的投入力度，制訂和出台相應的鼓勵政策，獎勵在新能源開發、能源科技創新等領域節能減排成效突出的企業和個人，從根源上提升能源利用率，壓減污染排放。
三、強化預算績效管理，提高預算資金績效
一是對新上能源開發類項目必須實行預算項目立項前的績效評價，提高能源類項目的准入「門檻」，在項目立項前設立安全防線，杜絕三高企業准入。
二是對現存在能源類項目加強績效跟蹤和績效評價，對績效評價結果差的項目，應與財政預算相掛鉤，壓縮其項目資金，直至取消項目資金，對績效評價結果優秀的項目，應加大財政資金投入力度。
三是強化績效評價結果應用，適時將績效評價結果進行公示，及時落實績效評價項目的獎懲措施，以起到警示和引導的作用。

⑼ 政府為什麼要為治理霧霾制定相應方案並採取相應措施得原因

現在霧霾太嚴重了，霧霾的危害具體有多大？這在科學界其實並沒有確切的定論。柴靜在《穹頂之上》一片中引用了前衛生部長陳竺的研究，認為每年因空氣污染而早死的中國人約有50萬(其實陳的原文是35-50萬)。但是這只是很粗略的估計，由於缺乏更詳細的研究數據，我們很難知道這樣的結論可靠度究竟有多少。

在整個科學界，對於PM2.5危害的研究也才剛剛有所進展。很長一段時間以來，人們其實並沒有發現大氣細顆粒漂浮物對於肺癌有什麼關系，2013年，當鍾南山宣稱空氣污染導致肺癌增加的時候，還遭到了方舟子的批駁。直到2013年底，根據幾個最新的調查，國際癌症研究機構(IARC)才首次把大氣污染物列為一級致癌物。

不過，這些調查大多都是在西方國家做出的，而中國的PM2.5濃度往往是這些國家的幾倍甚至十幾倍。按照Turner等人的研究，每增加10微克/立方米的PM2.5濃度，會導致肺癌死亡率上升15%-27%，按照這個演算法，光是大氣污染一項，就能導致中國的肺癌死亡率比歐美高出300%以上。但在實際情況中，中國的肺癌死亡率雖然略高，卻遠未達到如此誇張的程度。所以這些研究中發現的線性關系，能不能簡單地拷貝到中國，還是比較有疑問。

當然，很多人可能要說，知道PM2.5有害不就好了嗎？至於它每年究竟導致10萬人還是50萬人死亡，有多大意義嗎？

但這恰恰是在公共決策層面至關重要的一點。如果不把霧霾當做私人恩怨，我們必須知道我們為霧霾付出的具體成本大約是多少。因為社會的決策，它不是講溫馨講情懷講故事，任何一個社會選擇的背後，往往都是冰冷的經濟學核算。很少有東西是無本萬利的，任何選擇都有得有失，我們要討論的，是它「值不值得」。

柴靜自己曾在博客里寫過一篇關於DDT的故事：當年農葯DDT被發明出來，用來消滅蚊蟲，減少瘧疾。但是1962年，蕾切爾·卡遜發表了著名的《寂靜的春天》，指出DDT致癌，並污染環境。《寂靜的春天》後來幾乎成了環保主義者的聖經，並最終導致了DDT的全面停用。

聽上去棒極了，但可惜，DDT停用之後，又沒有同樣有效的葯物來對付蚊蟲，這使得非洲瘧疾的發病率飆升，僅南非的一次瘧疾大爆發，就導致了至少10萬人的死亡。因為DDT的禁用，到了2000年，世界上至少有3億瘧疾患者，每年導致超過100萬人死亡，相當於每天都有「7架坐滿兒童的波音747失事」。

為此，科學家們開始呼籲重新使用DDT，南非在2003年採納建議，並迅速把瘧疾死亡人數降到50%以下。後來，連世衛組織都開始號召非洲國家重新使用DDT。

但此時，已經有大約2000多萬人死於瘧疾之下。後來著名作家邁克爾·克萊頓曾說，《寂靜的春天》一書所殺的人，大概比希特勒還多。

在這里，我並不是要對環保黨進行什麼非議。把柴靜自己曾講過的這個故事拿出來，無非是想說明，當進行一項公共決策時，我們不能僅僅只是訴諸感情。DDT污染環境好不好？當然不好。但是如果污染環境能夠拯救2000萬條生命呢？我們這里要問的是「值不值」，而不是「好不好」。所以，光是大罵一樣東西「很壞」是不夠的。我們至少應該追問三個問題：它「具體有多壞？」，「有沒有更壞的？」，以及」沒有它會不會更壞？」

霧霾問題也是一樣。但凡是個正常人的，恐怕沒有誰會喜歡霧霾，誰都知道霧霾對健康不好。但只有定量地做出分析，我們才能搞明白，在公共資源投入上，如何分清輕重緩急。比方說，如果要具體地應對空氣對人們的健康影響，我會建議更多地關注吸煙問題。從科學角度來說，吸煙對於健康的影響要遠比PM2.5來得明確，在所有的肺癌中，大約60-80%是由於吸煙所引起，而室外大氣污染恐怕不到10%。實際上，吸煙也是產生PM2.5的過程，一支煙就能產生濃度相當於633微克/立方米的PM2.5。而中國每年因吸煙而致死的人數，在120萬以上。

有人說，吸煙是個人的自由選擇，不能和空氣污染相比。但真的是這樣嗎？中國有88%的人在家裡被動吸煙，60%的人在公共場所被動吸煙，30%的人在工作場所被動吸煙。特別是在不吸煙的婦女當中，因為二手煙而患上肺癌的概率，恐怕還要高於大氣污染。中國每年有約10萬人死於二手煙，光是這一點，就不比燃煤造成大氣污染的危害小多少。

公共場合禁煙在中國難以徹底貫徹實施

可以說，在今天的中國，當你開始擔憂孩子的呼吸時，煙草是遠比霧霾更嚴重，也更緊迫的問題。很多人不知道，中國的PM2.5數值在過去的十年中，其實都是逐漸下降的(之所以最近才鬧得凶，只不過大家以前不知道而已)，但吸煙人數卻正好相反，它還在上升，尤其以青少年和女性為甚。

然而在媒體宣傳上，霧霾卻遠比控煙要更受重視。從2012年開始，霧霾就是媒體最喜愛的話題之一，查查網路指數就知道，它受關注的程度遠高於控煙。誠然，煙草也是政府壟斷，且利益牽涉極廣的行業，在現實中也很難一下子改變，但在媒體關注度上有如此巨大的差別，這不免會產生一些誤導作用。這里並不是說不能關注霧霾，只是說當我們把健康問題和霧霾掛鉤起來的時候，最好有一些定量的概念，才能更客觀地進行相關的討論。

其次，真正關心公共問題的人應當能夠理解，很多事情並不是非白即黑，有百利而無一害。就像DDT的問題上一樣，我們要討論的並不是DDT是否有危害，而應該是DDT帶來的好處是否能夠抵消，甚至超過它的危害。這就是所謂的tradeoff，或者叫做利害權衡。我們歷來的討論中太缺乏這種精神，一件事情要不就是百分百的偉大光榮正確，要不就是百分百的十惡不赦。我原本期待《穹頂之下》能夠更深入、更客觀地來比較在霧霾問題上的各種利弊，但是它似乎在這方面並沒有做得太多。

在漫天霧霾的同時，北京也是全國人均壽命最高的地區之一

在片中，我們反復看到對於環境問題單方面的大幅渲染。柴靜把她的女兒關在屋子裡，面對著外麵灰濛蒙的天空：這個城市會傷害我嗎？答案是：會。但問題是，它更會在其它方面補償你。就PM2.5的濃度而言，雲南是全國環境第二好的地方，而北京則是倒數第二。然而，北京和雲南的人均壽命卻恰好倒了個個：北京全國第二長壽，平均壽命80.18歲，雲南則倒數第二，平均壽命只有69.54。這就是經濟發展，醫療資源的增長帶來的好處，它遠遠地抵消了環境帶來的危害。

如果我能夠選擇，我情願讓孩子出生在霧霾蒙蒙的北京，而不是山清水秀的雲南。這樣，如果運氣不是太壞的話，他能陪伴自己的家人多度過十個溫馨的年頭。

而很顯然，大批的人跟我做出了同樣的選擇。他們頂著霧霾，忍受著高房價，源源不斷地從各地向北京涌來，使得北京的總人口在十年內增加了一半。他們是不知道霧霾不好嗎？當然知道，只不過他們做出了自己的tradeoff，他們認為相比於其他好處來說，忍受霧霾的代價是「值得付出」的。

我一直希望能看到公眾進行比較認真的討論，即從定量角度來看，霧霾到底值得用多少GDP去「換取」？而不是永遠單方面的發泄，要不就不惜一切要發展GDP，要不就不惜一切要環保。在經濟學上，沒有什麼東西是值得「不惜一切」，或者以無窮大的代價去換取的，我們的決策也應當是兩種訴求的平衡。有人說，用健康來換取經濟的發展，又有什麼意義呢？但問題是，不發展經濟，這也是要用健康，甚至生命的代價來換的啊。

正如上面說的，經濟水平是決定人均壽命的最重要因素之一，它對於「健康」的影響要遠遠超出了霧霾的污染值。經濟不發達的省份，哪怕再「環保」，你的平均壽命也要比污染大省低。在中國，東部省份平均每個人能比西部多活十幾歲。事實上，如果做回歸分析的話，各省的PM2.5濃度和人均壽命甚至是正相關的，也就是PM2.5越高的地方，人均壽命反而可能越長。這並不是說PM2.5對健康有好處，而是說在污染高的地方，往往經濟也比較發達，它對你健康的「補償」要大於污染帶來的損害。

關於中國各省經濟和平均壽命的關系，有過一些粗略的分析。有人建立過線性模型，大約認為人均GDP每增長1000元，能換來當地0.3歲的壽命增長。而霧霾造成的健康損失呢？之前有科學家發表論文，認為北方因為供暖燒煤導致平均損失5.5年的壽命，但並未獲得廣泛認可。最近又有人做了推算，認為PM2.5導致了我國74個城市中的居民平均「減壽」1.48歲。

把這兩個數聯系起來，我們會得出很有意思的結論，就是如果我們能以不超過人均5000元GDP的代價消滅「霧霾」的話，那就是劃算的(2014年我國人均GDP約4萬5)。而如果我們為了消滅霧霾，導致GDP的損失超過了人均5000元，那從「健康」角度來看，反而得不償失。因為大量的資源花在了環保上，或許會導致醫療衛生設施的不足，反而導致人均壽命降低。

當然，這只是非常粗略的計算，其中的數字和邏輯顯然是不嚴密的。這里只是想說，霧霾治理問題應當是一個經濟學上的收益-損失分析問題，而不是工業黨和環保小清新們的整天對罵。這里的損失和收益不僅僅只是錢，談錢也許太俗，我們來談命。霧霾會導致人早死，這是命。但是，如果為了消除霧霾造成大面積失業，就不會鬧出人命了嗎？最近《柳葉刀》的精神病學期刊上發表文章，認為失業率是影響自殺的重要因素之一，在63個國家的調查中，每年大約有4萬5千人因為失業而自殺。我們願意以多少命來換多少命？這就是殘酷的現實決策的問題。

再比如，霧霾是中國快速工業化和城鎮化的副產物之一，《穹頂之下》里對如今城鎮化的規模進行了質疑，但是，中國真的已經過分城鎮化了嗎？顯然是沒有嘛。2014年，中國的城鎮化率才54.77%，還遠遠落後於西方國家。城鎮化中涉及的也不僅僅是錢，也有大量的人命。20年前，中國農村女性的自殺率之高，一度引得全球矚目，而隨著快速的城鎮化，中國婦女的自殺率快速下降，從每十萬近30人下降到如今的每十萬不到10人，光這一項，每年就挽救了約6500條生命。當我們抱怨城市化帶來污染的時候，也把這些人加到天平上吧。

還有嗎？有的。如今中國每年出生1600萬人口，而男女比例竟然達到了驚人的1.17:1，導致未來的「光棍」問題成為熱點話題。但在這背後，每年多少女嬰還未降生就離開了人世呢？假設正常的男女比例是1.06:1，很容易得出，每年因為「重男輕女」等觀念而導致的「被殺女嬰」大約有80萬之多(「被殺」也包括提前流產等)。這些人的命應該怎麼辦？慢慢等待觀念的改變和風俗的改變嗎？也許正如柴靜說的那樣，我們不應該再等待，不應該再推諉。城鎮化是最有效地解決男女歧視問題的方案，通過進一步的快速城鎮化，我們可以挽救這每年80萬無辜的女孩。如果這會進一步加深環境的污染，這值不值得？

可能又有人要說了，《穹頂之下》正是在告訴我們，追求GDP不一定代表污染，追求經濟進步不一定會產生霧霾啊。但正是在這一點上，柴靜並沒有能夠說服我。因為這個口號太誘人了，太理想了，太完美了，太多的人都曾經許諾過這樣的烏托邦，所以我不得不以極為警惕的心態來接受，以極為小心的態度來看待她的論證。歷史已經告訴我們，當極端的理想主義者影響國家決策時，最終會導致什麼樣的結局。

中國要從煤炭時代進入油氣時代？

但在全片中，我所能歸納出的，無非是這樣幾條提議：首先是明確執法主體，加強環保部職權，有法必依，對此我舉雙手雙腳贊同。但這究竟會對經濟發展造成什麼樣的影響，並不構成論證關系。從片中我所能得到的結論，無非是眾多小鋼鐵廠如今利潤極薄，再一加強環保就要紛紛倒閉了，所以乾脆停止補貼，把這些落後產業淘汰，然後就能自動升級為既不污染環境，又能保持經濟不倒退的高級產業了。至於新的產業是否能容納相同的就業人口，能在多久之內完成，是不是符合經濟需求，這只能靠自己想像。從歐美的轉型歷史來看，我對此是抱有懷疑態度的，當然這又是一個很大的話題，在此不詳細展開。

其次，是能源轉型，這條就把我徹底驚住了。作為一個煤多油少的國家，柴靜居然建議中國放棄煤炭，而轉向需要嚴重依賴進口的石油和天然氣。但這需要多少成本呢？可行性又如何？對此卻隻字未提。當然我承認，這樣龐大的問題不可能在一部短短的紀錄片里說清楚，但《穹頂之下》隨後拋出的兩個說法卻有點匪夷所思。首先是認為只要打破「三桶油」的壟斷，石油產業就能自己進行創新，提高品質，減少成本。我在這里不去揣摩這是不是適應當下形勢的又一盤「大棋」，我也不反對打破石油行業的壟斷，但我強烈懷疑打破壟斷之後，行業就能自動創新的說法。柴靜似乎忘記了，她所反對的煤炭行業，正好是打破壟斷，充分競爭的呀，為什麼質量越來越差，反而不見創新呢？

其次，是說打破壟斷之後，我們很快就能探明更多的油氣儲量，天然氣產量很快就可以翻番。這番聽上去頗有些大躍進氣派的言論究竟有何根據，我無從得知。但《穹》片隨後用了英國作為論據，說英國自從1952年倫敦污染事件之後，很快從煤炭轉型到了石油，並從此實現了環境的改造。事實本身我不否認，但《穹》片沒有提到的是，英國雖然在1956年通過了空氣清潔法，但直到70年代發現了北海油田之後，石油占能源的總比例才飛速上升。而要把我國的未來能源寄託在發現一個新的，未知的大油田或者大氣田之上，我總覺得有些不太可靠。所以不好意思，想要說服大家接受這一點，柴靜恐怕還得再舉出更多的證據才行。

實際上，從現在的情況來看，用煤還是用石油，這並不對空氣污染問題造成本質上的影響。我國的煤電廠，其環評標准本身是極為嚴苛的，只要能夠徹底執行，並不對環境產生大的壓力。事實上，今天在英國，煤炭占能源結構的比例反而又在逐漸上升。所以實際地說，要想治理霧霾，並不意味著一定要放棄煤炭。比較有效的辦法反而是關停更多的小火電廠，留下少數易於監督管理的大電廠，實行嚴格的環保標准和監督。原則上，這仍然是一個成本的問題。至於《穹》片中未提到的更多清潔能源，如水電、風電、核電、太陽能等，自然也都可以在考慮之列。

但這些仍然並沒有解決我之前的疑問，也就是《穹》片中並沒有提出可靠的證據，來證明中國可以很快地邁入又發展經濟，又不產生污染的階段。因此，作為一種呼籲，我認同柴靜的努力，她讓更多人開始關注環保問題，這當然是極好的。但對於她的觀點，我仍然抱有懷疑的態度。作為一個公共政策的討論，我希望能看到更多的，更詳細的關於霧霾治理的成本和收益討論，我希望大家能更多地來權衡其中的利和弊，而不要訴諸沖動，理所當然地把「霧霾應該不惜一切代價治理」作為默認前提。畢竟情感攻勢之後，理性才是實際解決問題的工具。

⑽ 關於政府治理霧霾得措施的英文文章

發達國家是怎麼從最初的「霧都倫敦」進化到今天的一塵不染呢？顯而易見發達國家都十分重視城市綠化。表面文章很好學，08年北京奧運會前夕北京城打扮得煥然一新，甚至可以說光彩照人，但是如果你注意一下細節，北京仍然缺乏控制全面空氣污染的意識或財力。以清華大學為例，我帶著孩子們去參觀中國的最高學府，除了參觀那些著名的建築，也徜徉在風景如畫熟悉的校園里，然而我常常會注意到清華園和國外環境細節上的差距，這就是地表土全覆蓋問題，發達國家之所以能夠做到城市街道一塵不染，就是因為環境中沒有塵土，壓制塵土的辦法就是不允許有裸露的地表土，要麼種草植樹，要麼道路硬化，在少雨的乾旱沙漠地區，用人工碎石子覆蓋裸露的土地，這樣無論是刮風還是下雨，土都被蓋在草皮和石子下邊，而清華隨處可以見到裸露的土壤，下雨就會被沖到路面，或被泥腳從曲徑泥路帶到硬化路面，再經汽車和風捲入天空，彌漫天下。清華作為綠化最好的大學，又有環境工程系尚且如此，北京乃至全國可想而知了。發達國家對塵土控制的認真程度以乾旱地區尤為甚。在干土地施工一定要事先確保土壤濕度以減少粉塵飛揚，一般是在開工前在施工工地排滿噴管，像下雨一樣在工地上噴幾天的水直到所施工的土壤深處完全潮濕為止。施工期間不斷在任何可能引起塵土飛揚的工地道路灑水。施工結束則用帶草籽的麥草秸覆蓋壓實，坡底部還要用草編織物攔截下雨可能引起的水土流失。一場雨後草籽發芽便形成最初的綠化保土植被。
不管是工程單位的防塵措施，還是各家門前屋後的植被，碎石子覆蓋都需要有除塵化的強烈保護環境的意識，以及政府，企業和家庭大量金錢的投入，一味埋怨政府環保不利，卻任由自家門前表土外露，塵土飛揚，買個醬油也開著那倆冒黑煙的汽車去污染一番，城鄉的空氣污染只能是隨著汽車保有量的增加一年甚過一年。
其實無論是工業排污，汽車尾氣，揚塵，還是時髦的PM2.5，都有降低的辦法，關鍵還是人的意識和社會發展水平所決定。發達國家經過幾代人的財富積累和努力，經過立法強化人們的環境意識和行為，家家戶戶及公共場所都把裸露的土地掩蓋住了，做到無塵可揚，嚴格汽車尾氣年檢，污染企業轉移到發展中國家，等於把污染源釜底抽薪，加之人口密度比中國低很多，所以發達國家的空氣質量比30年前有了很大改善。
中國雖然發展很快，但是可用於環保的社會財富仍然有限，並有巨大的資源，人口，工業發展階段性和就業問題的限制，特別是農村和郊區，路況更差，塵土更多和車況更差，對已經不分城鄉連成一片的大規模霧霾，不僅不能稀釋，可能還有推波助瀾的作用，中國要徹底改變這種現狀，難度很大。特別是保護空氣的潔凈是從政府到城鄉百姓都必須覺醒的系統工程，包括立法和措施完善的過程最終還是取決於政府和百姓對降低空氣懸浮物污染有多大意願和願為壓塵減排付出多大的代價，是健康重要還是財富更重要。一個溫飽還沒有解決的人，最關心的一定是填飽肚子。或許需要等到中國全面進入中產社會，人們的文化程度大幅提高，環境意識更強，社會，企業和家庭願意付出更多的代價和勞動用於環保，霧霾天才真正有解。