山地整治投資

⑴ 丘陵山地區土地整治在控制水土流失及農田面源污染中有哪些作用

植被能夠涵養水源，保持水土，減少水土流失。修建梯田可以增加下滲，減少地面徑流，和侵蝕，從而減少農田面源污染

⑵ 不同坡度的山地如何整治

坡度較大的可以進行造林,而坡度比較小的一般用於耐旱植物,或是造梯田

⑶ 如何減少秦巴山地的地質災害損失

地質災害防治工作是一項社會系統工程。實施地質災害的防治目標，首先要有各級政府的高度重視和有力領導，充分發揮職能部門的作用，並調動各方面的積極因素，採用切實有效的措施，地質災害防治的措施主要有：行政管理措、規劃管理措施、規章制度措施、科普教育措施、監測預報措施、避讓撤離措施、搶險救災措施、工程治理措施、綠化植被措施及經費保證措施。

一、行政管理措施

根據市政府「三定」方案和《鎮江市地質環境監督管理辦法》規定，市地礦行政管理部門行使地質環境管理和地質災害防治的政府職能，具體負責制定本市地質環境保護計劃和措施，監督檢查有關部門和單位的地質環境保護工作；參於對工業經濟開發區、重大工程的選址，以及負責對坡地、坡腳及河道兩側的工、民建築的地質環境進行論證及審批；組織地質環境勘查評價成果的驗收；負責對各類地質災害進行預測預報；會同有關部門組織地質環境、災害治理方案論證和審定；對地質環境和地質災害的勘查、設計、施工、監理單位的資質進行管理；參於地質災害的整治。

市城建、規劃、國土、公安等有關部門按照各自職責積極配合市地礦行政主管部門做好地質環境監督管理工作。

二、規劃管理措施

鎮江地質災害分布廣泛，災情嚴重。地質災害防治工作涉及很多方面，開展這一工作必須動員全社會的力量。編制地質災害防治規劃是防治地質災害的重要的內容。1996年，市政府將城市地質災害規劃納入了城市建設總體規劃，市地礦行政主管部門要對防災規劃執行情況進行監督檢查，並隨著地質環境改變及時修改防災規劃。

隨著鎮江城市建設迅速發展，為有效避免地質災害，在進行區域性國土整治和重大工業經濟項目選址，確定工業經濟開發區、自然保護區、地質地貌旅遊區，必須進行地質環境勘查評價，查明地質環境條件和地質災害隱患，制定利用和保護地質環境的措施。

在山坡、山腳、河道兩側等容易誘發環境地質災害的地區進行工、民建築或景點建設時，市地礦行政部門必須嚴格把關，查實確定無災害隱患或採用了有效措施後，方能同意其進一步到規劃部門辦理規劃建設手續。

城市山林是鎮江的標志，要強調城市山林保護的原則，嚴禁任何形式的挖山建房、開山挖土，以保護山體不被蠶食。要制定一系列的政策，逐步退房還山，退房還綠，改善人民生活環境，提高人民生活質量，促進鎮江社會經濟可持續發展。

三、規章制度措施

嚴格的規章制度是斜坡地質災害防治工作的關鍵。近年來，中央和各級政府十分重視斜坡地質災害防治工作，國土資源部於1999年出台了《地質災害防治管理辦法》，江蘇省於1999年5月以來第154號省長令頒布了《江蘇省地質災害防治管理辦法》。鎮江則於1992年7月出台了全國地級市第一個地質環境管理方面的行政措施《鎮江市地質環境監督管理暫行辦法》。1996年，鎮江進一步將地質災害防治工作納入城市建設總體規劃，制定出台了《鎮江市城區斜坡地質災害防治規劃》，1998年12月，市政府發布了《關於禁止在市區山體上新建、擴建工業、民用建設的意見》。1999年4月，又出台了新的《鎮江市地質環境監督管理辦法》。2000年8月底，市政府進一步轉發了《江蘇省地質災害防治管理辦法》。這些法規措施是開展斜坡地質災害防治工作的基礎。市地礦局是地質環境和地質災害的行政主管部門，應與有關部門密切配合，認真貫徹執行地質災害防治的法規和政策，加強管理，嚴格執法，不斷總結提高，開創我市地質災害防治和地質環境保護工作新局面。

四、科普教育措施

科普教育包括改正內容：

（一）市地礦主管部門與市斜坡地質災害防治指揮部每年定期對四級斜坡地質災害監測預報網路有關人員進行專業技術培訓。

（二）利用電視講話、專題報道、報紙廣告、標語橫幅、散發宣傳資料等形式向全身人民宣傳斜坡地質災害抗災知識和國家有關地礦法律法規。

（三）在每年「4.22」地球日期間集中宣傳地質環境保護和地質災害防治知識。

（四）開辟市二中、雲台山西北坡、江照庵後山等滑坡治理樣板點，組織廣大中小學生和市民代表現場參觀、現場講解。

要採用一切行之有效的手段和方法，加大宣傳力度，使人人知法、懂法、守法，使全社會都關心地質防治工作，形成良好的地質環境保護氛圍。

五、監測預報措施

（一）監測

監測可分為宏觀和微觀監測兩種，前者是通過人的感觀系統直接搜集變形破壞體的形變與位移或異常現象，後者是藉助儀器監測感觀系統難以獵取的各種信息。宏觀監測可以採用簡便的方法派專人定時測量變形破壞的水平、垂直位移、觀察滾石、掉塊、地陷、地下水露頭（泉）、地表炎的量變、色變、地動、地音、地表建築物或植物的位移。宏觀監測具有經濟、簡便、直觀、容易推行運用，且信息可靠的特點。只要及時分析前兆信息，是可以作出臨滑坡預報的，地質災害也能減少到最低限度。

微觀監測一般應選擇危害嚴重、規模較大的災害點進行，常用方法有大地形變測量法、全自動邊坡監測系統，或單一的災害應變儀、聲控器等，藉助儀器獲得變形破壞體的形變、應變、地下水位等變化。此種方法所獲取的信息具有準確、連續、定量的特點，但專業技術性強，費用大。

鎮江地質災害嚴重，涉及面廣，應以宏觀監測群防群測、專群結合措施為主，微觀監測為輔。

（二）預報

市地礦部門根據監測資料向有關單位發布滑坡中長期、近期和臨滑預報。重大滑坡預報須經市政府批准後發布。

六、搶險救災措施

當出現滑坡險情時，市斜坡地質災害防治指揮部應採取以下防災措施：

1、汛期召開會議，向各部門領導通報險情，安排專人值班，做好搶險救災應急預備工作；

2、出現滑坡險後，立即召開指揮部全體成員會議，決定應急防範撤離方案，明確各部門的責任人和任務，並派專人日夜現場值班；

3、市地礦部門確定滑坡險區范圍、撤離區域和臨時應急措施；

4、區（縣）人民政府負責落實撤離安置工作；

5 公安部門、武警戰士組成巡邏小分隊，一方面逐家逐戶檢查撤離情況，督促居民迅速撤離，另一方面設立警戒，嚴禁閑雜人員進入滑坡險區；

6、交通運輸、供水供電、郵電通訊、消防衛生等部門根據各自職責配合做好搶險救災工作；

7、汛期結束險情排除後，撤離人員在指揮部統一指揮下，有秩序返回住地，並做好善後清查登記工作；

8、當地質災害不可避免發生後，組織保護現場，力爭使損失降到最小。善後工作應對地質災害所造成的災害損失作出評估。

9、區、街道、居委會三級斜坡地質災害機構應密切配合市斜坡地質災害防治指揮部做好各項防災、抗災、救災工作，其主要任務是負責監測預報、搬遷撤離工作。

七、工程治理措施

目前我國對地質災害的治理積累了一定的經驗，常用的方法有：避（即躲避、繞開、搬遷）；削（減載、削坡、清除）；排（鑽孔排水、地表排水、爆破排除危岩、地面防滲、平硐排水、豎井排水、鋪蓋防滲）；護（護牆、護坡、拋石反壓）；擋（擋土牆、錨桿、索鏈、抗滑樁、明硐）等多種多樣的工程處理方法。這些方法可一種或幾種同時使用。為確保工程質量，應嚴把勘察、設計、施工關，讓有資質的單位施工，工程必須實行質量監理制。

八、綠化植被措施

山坡綠化對山體邊坡穩定、沙土保持具有十分重要的意義。因此，堅持不懈抓好山坡綠化工作，一方面有利於防止地質災害發生，另一方面也有利於美化環境。

每年市地礦行政部門應根據斜坡地質災害治理方案實際情況，制定保護山坡山體的綠化措施和計劃，並報綠化管理部門審議備案。要通過對市區山體的綜合治理和保護，用一個不太長的時間，使市區市郊的山體的逐步綠救起來，使鎮江成為名符其實的「城市山林」。

九、經費保證措施

地質災害的勘查、防治經費應列入各級財政，實行專項管理和專款專用。地質災害勘查、防治經費計劃由市地質災害防治指揮部負責編制並報分管市領導審批後報市財政進行平衡後列入下一年度預算。同時，地質災害治理經費應採取多渠道籌集的辦法，應本著誰誘發、誰出資、誰受益、誰出資，誰管轄、誰出資的原則，廣開籌資門路，切實解決治理經費問題。

第三節 各類地質災害防治對策

一、土體滑坡的防治對策

土體滑坡是指第四系殘坡積物及基岩風化層，在內外營力的作用下而產生的滑坡，這是鎮江最主要的滑坡類型。土體滑坡的形成，與水有很大系。由於水作用於斜坡土體，使土體軟化，降低C、Ф值，因此在防治土體滑坡時：

(一)首先要考慮的就是排水：排水可分為地表水和地下水的排除。排除地表水，可在滑體的集匯水部位修排水溝，在滑坡後緣及兩側修環形截水溝，在滑體上修「∧」型排水溝，或順坡向修排水溝。排除地下潛水，可採用鑽孔排水，可打垂向孔、斜向孔、水平孔，視條件還可打平硐，鋪蓋反濾層等。其目的是排除滑體上的地表水及地下水，使斜坡土體保持乾燥狀態，增大抗滑力，減小下滑力。

（二）削坡減載護坡：對於那些因坡角太陡，而形成重力卸荷型的土體滑坡可採用此方法，將滑體後緣土體削去部分，使斜坡坡角變緩，上部重量減小，必要時輔之心護坡，以得斜坡的穩定。

（三）擋土牆：對於某些規模小，因切蝕斜坡前緣而形成的滑坡，可採取修建擋牆的方法，斜坡上修排水溝，起先護坡處理。（見下表）

（四）抗滑樁：對某些規模較大的土滑坡，在擋土牆難以的當的情況下，可在滑坡體的前緣或其它適當部位設置樁，或採用樁牆結合的方法，可實現滑坡擋土的理想效果。

（五）限制或控制在滑體上進行工民建工程。

（六）搬遷：對於某些治理不經濟，或其它原因不能實施治理的滑坡點，可進行搬遷，將居民異地安置。

總之，土質的防治對策是多種多樣的，上述工程處理方法在處理滑坡時，一般是幾種方法同時使用，以達到使滑坡穩定的目的，倘若處理難度較大，且治理費用高，一時難以治理的，應加強監測預報，一旦出現險情，再予以迅速搬遷撤離。

土體滑坡整治工程措施表

抗滑工程
減 滑 工 程
其它

排除地下工程
排除地表

水工程
削方減重

擋 抗 豎

土 滑 並

牆 樁 樁
截斷地下水工程
排 除 深 部

地 下 水 工 程
排除 淺層

地下水工程
地

表水溝
防滲工程

焙燒電滲加固
綠化植樹

長

水

平鑽孔
集水井

、

排氣工程
泄水涵洞
主體排水工程
暗溝

、

明暗溝
水平鑽孔

二、岩石滑坡的防治對策

岩石滑坡是滑體發生於基岩中，滑坡面可切岩層或順岩面滑坡。順層滑坡可採用在人為切坡的陡坎處修擋土牆，在滑坡前緣及中部打錨樁，在滑體上排水。修擋土牆打樁均應經過詳細調查，並作試驗，進行詳細計算評價後，確定擋土牆基腳深度、牆體厚度和坡角，樁的數量、集團、樁徑、埋深和配筋等。而對於岩石滑坡的監測，主要是監測滑動面裂縫的位移情況、水平及垂直位移量、位移方向、位移速度等。同時還應監測井的水位、水溫、水質、水量等情況，監測前緣岩土體鼓丘是否增大，地面是否傾斜等多方面的變化情況。認真分析滑坡的變形發展趨勢，預測是否會產生滑動，及時預報，以防不測。

三、山體開裂及危岩的防治對策

鎮江市區山體因長期風化剝蝕且岩石本身受構造運動的影響較為破碎，故危岩較多，大多分布在雲台山北坡、金山、焦山、北固山等山體，對於此類地質災害應以監測預報為主。其監測內容為裂縫的發育情況，裂縫的寬度、深度、長度、裂縫的變形速度，用簡便方法設立監測點，在裂縫兩側立固定標尺，定時進行危岩的垂向位移觀測，可用某一定點進行對比觀測。在雨季應加密觀測，對某些規模小的災害點，可採用人工爆破或人工排除手段清除危岩。對某些危岩可用擋牆或護坡支撐，或用錨桿固定，鑽孔灌漿等方法加固，如出現大規模的危岩崩落，則危險區內居民可考慮搬遷撤離。

四、塌陷的防治對策

塌陷一般為岩溶塌陷和采礦塌陷，鎮江至今尚未有岩溶塌陷，而采礦塌陷則時有發生，如我市韋崗鐵礦和煤礦等地下開採的礦山，防治采礦塌陷的方法一是要盡量選擇安全的采礦方法和采礦深度；二是對采空區進行回填及安全柱的科學處理；三是加強采礦區地面沉降監測；四是當地面沉降到一定程度時撤離沉陷區居民。

五、尾礦堆的防治對策

礦山尾礦堆因堆積過高，形成過陡的堆積邊坡，或因選址不當，在原剝蝕斜坡上堆積過量礦渣，在大量降雨等因素作用下，因自重影響，在堆積層與岩石斜坡間產生滑面，形成滑坡。較為典型的有東風煤礦和伏件山煤礦煤矸山滑坡。防止尾礦堆滑坡一是要選址得當，要盡量避免堆放在順層的斜坡上，二是不能堆積過高、過陡，三是堆積要盡量遠離建築物和人群。

六、泥石流的防治對策

泥石流往往與土體滑坡、滑塌同時發生。當出現土體滑坡時，大量降雨匯集後夾帶泥土順溝沖下，威脅人民生命財產安全。我市因山體不高，山坡匯水面較小，大規模的泥石流不易產生，但在連續大雨等降水集中過程中，容易產生小規模泥石流。防止泥石流的主要方法有：

（一）搞好山坡綠化，避免水土流失。

（二）對匯水面較大的山坡進行地表排水截水工程。

（三）對采礦棄渣、工程建設棄土，不能隨意在山坡、溝谷堆放。

（四）避免人為因素誘發新的滑坡、滑塌產生。

（五）規劃建設管理應避免在溝谷山腳建設工業、民用建築。或建設時在靠山一側建造擋牆、水溝等排、截水工程。

⑷ 關於保護環境的資料

1、氣候變暖
2、臭氧層破壞
3、生物多樣性減少
4、酸雨蔓延
5、森林銳減
6、土地荒漠化
7、大氣污染
8、水體污染
9、海洋污染
10、固體廢物污染
二、我國環境狀況
1、大氣污染屬煤煙型污染，以塵和酸雨危害最大，污染程度在加劇。
2、酸雨主要分布在長江以南、青藏高原以東地區及四川盆地。華中地區酸雨污染最重。
3、江河湖庫水域普遍受到不同程度的污染，除部分內陸河流和大型水庫外，污染成加重趨勢，工業發達城鎮附近的水域污染尤為突出。
4、七大水系（珠江、長江、黃河、淮河、海灤河、遼河、松花江）中，黃河流域、松花江、遼河流域水污染嚴重。
5、大淡水湖泊總磷、總氮污染面廣，富營養化嚴重。
6、四大海區以渤海和東海污染較重，南海較輕。
7、漁業水域生態環境惡化的狀況沒有根本改變，並呈加重趨勢。
8、城市環境污染呈加重趨勢。
9、城市地面水污染普遍嚴重，呈惡化趨勢。絕大多數河流均受到不同程度污染。
10、全國2/3的河流和1000多萬公頃農田被污染。
三、歷年環境日主題
1974年：只有一個 地球
1975年：人類居住
1976年：水，生命的重要資源
1977年：關注臭氧層破壞、水土流失、土壤退化和濫伐
1978年：沒有破壞的發展
1979年：為了兒童和未來——沒有破壞的發展.
1980年：新的10年，新的挑戰——沒有破壞的發展
1981年：保護地下水和人類和人類食物鏈；防止有毒化學品污染
1982年：紀念斯德哥爾摩人類環境會議10年，提高環境意識
1983年：管理和處理有害廢棄物，防止酸雨
1996年：我們的地球、家園、居住地
1997年：為了地球上的生命

環境污染概述

由於人們對工業高度發達的負面影響預料不夠,預防不利，導致了全球性的三大危機:資源短缺、環境污染、生態破壞.人類不斷的向環境排放污染物質。但由於大氣、水、土壤等的擴散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質的濃度和毒性會自然降低，這種現象叫做環境自凈。如果排放的物質超過了環境的自凈能力，環境質量就會發生不良變化，危害人類健康和生存，這就發生了環境污染。

環境污染有各種分類：
按環境要素分：大氣污染、水體污染、土壤污染。
按人類活動分：工業環境污染、城市環境污染、農業環境污染。
按造成環境污染的性質、來源分：化學污染、生物污染、物理污染（雜訊污染、放射性、電磁波）固體廢物污染、能源污染。

環境污染會給生態系統造成直接的破壞和影響，如沙漠化、森林破壞、也會給生態系統和人類社會造成間接的危害，有時這種間接的環境效應的危害比當時造成的直接危害更大，也更難消除。例如，溫室效應、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環境效應。這 種由環境污染衍生的環境效應具有滯後性，往往在污染發生的當時不易被察覺或預料到，然而一旦發生就表示環境污染已經發展到相當嚴重的地步。當然，環境污染的最直接、最容易被人所感受的後果是使人類環境的質量下降，影響人類的生活質量、身體健康和生產活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁，人們的發病率上升等等；水污染使水環境質量惡化，飲用水源的質量普遍下降，威脅人的身體健康，引起胎兒早產或畸形等等。嚴重的污染事件不僅帶來健康問題，也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環境意識的提高，由於污染引起 的人群糾紛和沖突逐年增加。
目前在全球范圍內都不同程度地出現了環境污染問題，具有全球影響的方面有大氣環境污染、海洋污染、城市環境問題等。隨著經濟和貿易的全球化，環境污染也日益呈現國際化趨勢，近年來出現的危險廢物越境轉移問題就是這方面的突出表現。

環保,從身邊小事做起...
最近，北京一群中學生給朱鎔基總理寫了一封提倡環境保護的信，引起了總理的高度重視……捫心自問，我們每一位又何嘗不應該對此深刻反省呢？

環境保護對我們來說並不是一個新問題，我國政府也早就提出了明確的治理目標。作為現實生活中的每一個普通人，雖然不可能都直接從事環保工作，但我們完全可以從小事做起，從我做起。當看到洗手間的水龍頭在滴水時，是不是能夠舉手關上呢？當電池用完後能否分類收藏處理而不是隨手扔掉呢？當購物時能否自覺不使用超薄塑料袋呢？……一件件小事雖然都很不起眼，但卻體現我們究竟具備了多少環保意識。

筆者知道有一位老太太，她每次上街買菜都要自帶一個小布袋，每次上餐館吃飯都要自帶一個小鋼勺。看起來很平常，但能夠像這位老同志那樣，長年自覺堅持不使用白色塑料袋，不使用一次性筷子，確實不容易。這不但要有堅定的環保信念，還需要有良好的習慣。無可置疑，環境意識與人們的受教育程度密切相關，在大學校園里我們最容易找到環境保護的支持者。但是，我們同樣也能夠經常在大學的食堂垃圾桶里發現大量的剩飯剩菜。筆者還聽說有這么一位大學生，他熱心環保事業，曾積極奔赴雲南邊陲保護金絲猴，但他卻可以數次忘了關掉水房裡嘩嘩流的水龍頭。這提醒我們，全面的環境保護和全民族環保意識的普及與提高，決非輕而易舉；環境保護不僅僅包括動物、森林的保護、防止大氣和水的污染這樣一些「大事」，也包括我們周圍生活中無處不在的各種小事。

人類對環境的保護，歸根結底是基於保護地球上日益枯竭的資源，保護我們生存發展的最起碼條件。當工業文明進入21世紀後，它對環境的破壞日趨嚴重，對資源的使用走向了濫用，這引起了人們越來越高度的警惕。各國政府為了保護環境，採取了許多措施，環境保護也取得了長足的進展，並且成為人類社會的共識。今天，提起環境保護，幾乎沒有什麼人會公開反對，但是真正做到自覺長久地保護環境，保護資源，還有許多工作在等待著我們去做。我認為首要的就是要在全民族樹立起環保意識，具體地說就是樹立資源意識，生存意識。要讓大家都認識到，保護環境與資源和我們每個人息息相關，保護環境不僅是關乎子孫後代的千秋大業，而且已經直接關繫到人類社會今天的生存！不能抱著環保多我一人少我一人差別不大的思想，也不能對保護環境有任何鬆懈和怕麻煩的思想。政府部門對環境保護固然負有重要的責任，而每個單位，每個企業，每個人對此更是承擔了更為直接、更為具體的責任。只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力，持之以恆，就一定能為社會、也為自己留下一片碧水藍天。在這一點上，北京的中學生們已經為我們提出了不少好的建議，難道我們還有什麼需要猶豫的嗎？