散亂污企業整治方案

㈠ 京津冀及周邊「2+26」個城市包括哪些

「2+26」是指：「指京津冀大氣污染傳輸通道，包括北京，天津，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢台、邯鄲，山西省太原、陽泉、長治、晉城，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽。

拓展資料：

為確保完成《大氣污染防治行動計劃》所確定的2017年各項目標任務，環保部此前制定了《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》。

《方案》顯示，實施范圍為京津冀大氣污染傳輸通道，包括北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢台、邯鄲市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市（「2+26」城市）。

《方案》制定了產業結構調整取得實質性進展、全面推進冬季清潔取暖、加強工業大氣污染綜合治理、實施工業企業採暖季錯峰生產、嚴格控制機動車排放、提高城市管理水平、強化重污染天氣應對的七項主要任務。

具體包括：

1、「2+26」城市提前完成化解鋼鐵過剩產能任務；

2、10月底前完成違法「小散亂污」企業取締工作，重點是有色金屬熔煉加工、橡膠生產、製革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工等小型製造加工企業；

3、北京、天津、廊坊、保定在10月底前完成「禁煤區」建設任務，傳輸通道其他城市按照宜氣則氣、宜電則電的原則，於10月底前每個城市完成5萬-10萬戶以氣代煤或以電代煤工程；

4、北京、天津、石家莊、廊坊、保定、濟南、鄭州行政區域內10月底前基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，其他城市建成區及縣城全面淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐；

5、「2+26」城市實現煤炭消費總量負增長；

6、9月底前，「2+26」城市行政區域內所有鋼鐵、燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣污染物執行特別排放限值，重點排污單位全面安裝大氣污染源自動監控設施；

7、「2+26」城市率先完成重點行業排污許可證發放工作，6月底前，完成火電行業排污許可證發放工作，10月底前完成鋼鐵、水泥行業排污許可證發放工作，在全國率先開展醫葯、農葯、包裝印刷、工業塗裝等行業排污許可證核發工作；

8、水泥、鑄造等行業繼續全面實施錯峰生產；

9、石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市，採暖季鋼鐵產能限產50%，各地採暖季電解鋁廠限產30%以上，氧化鋁企業限產30%左右，炭素企業達不到特別排放限值的，全部停產，達到特別排放限值的，限產50%以上等。

㈡ 青島市打贏藍天保衛戰作戰方案

到2020年,PM2.5、PM10年均濃度達到《環境空氣質量標准》二級,二氧化氮、臭氧年均濃度持續改善,空氣質量優良率不低於80.1%,重污染天數不超4天……19日,半島記者從青島市環保局獲悉,《青島市打贏藍天保衛戰作戰方案暨2013-2020年大氣污染防治規劃三期行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)正式印發,明確了青島市大氣環境治理「硬目標」,並列出八項重點任務「60條」具體措施,堅決打贏藍天保衛戰。
杜絕散亂污項目異地轉移
為了實現2020年目標,《行動計劃》將利用環保「杠桿」,優化產業結構與布局。加大淘汰落後產能和過剩產能力度,2018年完成青島市「生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境准入負面清單」編制工作,明確禁止和限制發展的行業、生產工藝和產業目錄。堅決杜絕「散亂污」企業項目建設和已取締的「散亂污」企業異地轉移、死灰復燃。
《行動計劃》明確,嚴格控制「兩高」行業新增產能,包括鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等,嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能置換實施辦法。嚴格項目准入制度,新項目一旦投產,被整合替代的老項目必須同時停產。
2020年前,青島市將嚴格控制新上耗煤項目,嚴格控制非電力用煤,加快淘汰落後燃煤機組,強力推進燃煤鍋爐綜合整治,全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,推動熱電聯產節能技術改造。大力推動清潔能源採暖,擴大集中供熱范圍,支持跨區聯片熱電聯產項目建設,嚴厲打擊銷售使用劣質煤行為。同時,加快「煤改電」輸變電工程建設,《行動計劃》要求各區(市)政府要積極支持「煤改電」配套電網工程,統籌協調「煤改電」「煤改氣」建設用地。
公交車全部更換新能源
在優化運輸結構與布局方面,《行動計劃》提出,要加大公路運輸污染控制力度,到2020年,對運輸距離在400公里以上的、計劃性較強的煤炭、礦石、焦炭、石油等大宗貨物基本轉為鐵路運輸或管道運輸。
大幅提升青島港水路、鐵路集疏港貨運比例,減少柴油貨車集疏港運量。2018年年底前,前灣港區煤炭集港改由鐵路或水路運輸。2019年底前,董家口港區煤炭集港改由清潔能源汽車、鐵路或水路運輸。2020年年底前,前灣港區礦石和焦炭等大宗貨物原則上改由鐵路或水路運輸。董家口港區礦石和焦炭等大宗貨物的清潔能源汽車及鐵路集疏港運量佔比達到35%以上。
涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業應制定重污染天氣期間應急運輸響應方案,在重污染天氣期間,減少柴油貨車運輸,高排放、老舊柴油貨車原則上禁止上路行駛。積極推廣使用達到國六排放標準的燃氣汽車。
全面實施運輸綠色化改造,推廣青島港綠色交通試點、示範經驗,開展交通基礎設施綠色提升工程；推進高速公路服務區和普通國省道沿線充電站(樁)設施建設,加快形成城際快充網路。到2020年,全市高速公路服務區充電站數量達到省下達任務要求。
在運輸工具方面,要求大力推廣新能源、天然氣(CNG/LNG)等節能環保運輸工具,2020年年底前,中心城區公交車在保留必要數量燃油車進行應急保障基礎上,全部更換為新能源汽車和清潔能源汽車；力爭全市域范圍內財政資金購買的公交車、公務用車及市政、環衛車輛全部採用新能源車。
排污許可制度覆蓋全市
2020年,城市建設布局全面優化,構建城市通風系統,避免過密過高建築物建設,增加冷空氣生成區、近郊林地和內城綠地建設,形成有利於大氣污染物擴散的城市空間格局。
加大綠地建設,到2020年,城市建成區綠化覆蓋率達到42%,完成新增、更新和低效林提升改造39.4萬畝。
實施排污許可管理,到2020年,全面完成排污許可證核發。
加快淘汰老舊車輛,2018年年底前,全部淘汰國二及以下排放標准柴油車輛(含未登記排放達標信息的和「黃改綠」車輛)；淘汰稀薄燃燒技術、「油改氣」老舊燃氣車輛,淘汰國三及以下排放標准營運柴油貨車；對達到強制報廢標准、連續三個檢驗周期未檢驗,以及經維修或採用污染控制技術仍無法達標排放的車輛,依法實施強制報廢。
2018年年底前,青島市將劃定低排放控制區,控制區內限止國三及以下排放標准柴油貨車及不符合監控要求的柴油貨車通行,各區(市)可按照具體情況適當擴大限行區范圍。
從2019年1月1日起,全面供應符合國六標準的車用汽柴油,停止執行普通柴油標准,停止銷售普通柴油和低於國六標準的車用汽柴油,實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油「三油並軌」。
給燒烤揚塵來點「猛葯」
為加強面源污染綜合防治,《行動計劃》提出,將加大露天燒烤、城市焚燒瀝青塑料垃圾、露天焚燒落葉等污染的行政處罰力度,落實《青島市禁止製作和限制銷售燃放煙花爆竹的規定》,明確禁放限放區域和時間。加強秸稈禁燒管控,到2020年,全市秸稈綜合利用率達到95%。
對於建設施工揚塵問題,《行動計劃》要求2018年年底前,建立施工工地揚塵管控清單。對於道路揚塵問題,要求2020年年底前,市區建成區具備條件的道路機械化清掃和灑水率達到70%以上,即墨區和膠州、平度、萊西市建成區具備條件的道路機械化清掃和灑水率達到60%以上；各區(市)100條主次幹道達到深度保潔標准；建築垃圾運輸許可車輛密閉率達到95%以上。對於礦山揚塵問題,要求到2020年,大中型綠色礦山比例力爭達到80%。
在農業面源污染防治方面,要求控制農業氨排放,減少化肥農葯使用量,增加有機肥使用量,實現化肥農葯使用量負增長。提高化肥利用率,到2020年,化肥利用率達到40%以上。
高密度網路監測「氣質」
在監管層面,「鐵腕執法」要一硬到底,綜合運用按日計罰、查封扣押、限產停產、移送拘留等手段依法從嚴處罰環境違法行為,強化排污者責任。
在監測層面,完善環境空氣質量監測網路,2018年,建成涵蓋鎮(街道)的環境空氣質量監測網路。2020年年底前,實現監測站點全覆蓋,建成高密度監測網路,並與中國環境監測總站實現數據直聯。超級站增加臭氧激光雷達、風溫廓線雷達、重金屬監測儀、單顆粒飛行質譜,建設成為滿足轄區大氣污染監測科研及管理需要的國內一流超級站。繼續完善青島市空氣質量監測與綜合分析平台,探索建立大氣污染防治動態評估與管理系統。實施降塵考核,各區(市)平均降塵不得高於9噸/月·平方公里。
同時,有效應對重污染天氣,加強預報預警能力建設,建立城市空氣質量精細化預報體系。對工業源、揚塵源、移動源「三源清單」每年進行更新,應急污染物減排目標分別落實到「三源」清單中。提高各級別應急預案污染物減排比例,黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上不低於10%、20%、30%。制定秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動實施方案。

㈢ 北京空氣質量排名靠後怎麼處理

2017年是落實「大氣十條」和北京市清潔空氣行動計劃的收官之年，秋冬季的空氣質量改善必將是一項硬任務。市政府常務會日前審議了《〈京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉北京市細化落實方案》（以下簡稱「北京市秋冬季攻堅方案」）。方案明確提出，空氣質量改善同比惡化明顯、排名靠後、重點任務未完成的區將被公開約談、嚴肅追責。

針對機動車污染，重型柴油車將被重點管控。本市將研究制定貨運車綜合管理政策和整體工作方案，嚴厲查處貨車超標排放違法行為，並實現城市車用柴油和普通柴油並軌，禁止銷售普通柴油。

此外，將全面清理整治「散亂污」企業，開展「打散治污」專項行動，確保動態「清零」。對於燃煤污染，將完成農村散煤治理、燃煤鍋爐清潔能源改造、燃氣鍋爐低氮改造等「清煤降氮」任務，全面開展燃煤茶爐大灶清理整治，嚴格煤質監管。針對揚塵污染，重點強化面源污染治理，嚴格渣土運輸管理，對建設、施工、運輸單位一並實施責任追溯、查處和問責機制。同時，嚴格揚塵污染綜合管控，對重點工地實施駐場監察制度，採取依法處罰、暫停投標資格、通報、曝光等措施嚴懲揚塵污染違法行為，並加強考核通報曝光。