工作整改報告
① 如何加強和改進巡察工作整改情況報告
新形勢下怎樣開展巡察工作
十八大以來,黨中央高度重視巡視工作,巡視工作從聚焦黨風廉潔建設和反腐敗斗爭這個中心,到緊扣「六項紀律」,再到聚焦全面從嚴治黨、深化政治巡視,體現了對黨要管黨、從嚴治黨的認識在實踐中不斷深化。
巡察作為巡視工作向市縣延伸的有效方式,與巡視工作的方式方法、本質屬性相同,將新修訂頒布的《巡視工作條例》作為基本遵循和制度保障。與巡視工作一樣,市縣一級的巡察工作主體是市縣一級黨委,巡的是政治,而不是業務。從對象上說,政治巡察,巡的是一個地區、部門、單位的黨組織和黨員領導幹部;從內容上說,就是要從政治上看問題,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉潔建設和反腐敗工作以及選人用人等問題,看看被巡察黨組織的領導核心作用發揮得夠不夠、領導班子凝聚力強不強,是不是堅定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現「嚴」的要求。
1問 巡察怎麼巡?
巡察工作採取常規巡察與專項巡察相結合、以專項巡察為主的方式進行。按照巡察全覆蓋的制度機制要求,派出巡察組的黨組織對每屆任期內所有單位至少覆蓋一遍,縣級還要做到對信訪集中、群眾反映強烈且處理問題矛盾不力、軟弱渙散的行政村(社區)黨組織進行「延伸式」專項巡察。巡察流程包括巡察准備、巡察了解、報告巡察情況、反饋巡察意見、組織整改督查、立卷歸案等6個環節。巡察重點根據對象特點而定,對領導班子及其成員,側重「四個著力」「兩個責任」的監督;對基層黨員幹部,側重解決「處事不公平、履職不廉潔、作風不民主、行為不守紀」等損害群眾利益的突出問題。在具體實踐中,應注重從三方面入手。
建立完善制度
建立信息溝通制度,嚴格按照巡察工作要求,建立巡察組同紀檢、組織、公檢法、信訪、審計等部門的信息溝通機制,為巡察開展備足「彈葯糧草」。建立工作聯動制度,根據巡察工作開展需要,經巡察工作領導小組同意,建立所涉及部門在必要時派員參與巡察機制,所派人員服從巡察機構領導,嚴格遵守工作紀律,接受被巡察單位幹部群眾監督。建立幹部考評制度,以巡察發現和報告的問題及領導幹部違紀違法問題線索數量和質量為重要考核內容,制定考核評價辦法,對巡察幹部實施績效考核。
明確巡察重點
明確任務重點,貫徹落實侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作會議精神,聚焦扶貧領域和民生問題,注重把發生在基層群眾身邊敗壞黨的形象,執法不公、吃拿卡要、優親厚友、以權謀私等侵害群眾利益的不正之風問題,以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農補貼等「微腐敗」問題列為重中之重。明確對象重點,聚焦基層黨組織軟弱渙散問題,堅持問題導向,對延伸巡察行政村(社區)黨組織採取印證式、點穴式、調研式等方式開展專項巡察,實現巡察工作全覆蓋。
注重方法創新
在統籌謀劃上,重點做好「五個結合」,即注重把巡察工作與落實「四個全面」戰略布局、決勝全面建成小康社會相結合,與「兩學一做」學習教育相結合,與所在區域中心工作相結合,與侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作相結合,與幹部作風建設相結合,以此倒逼工作落實。在工作方法上,重點用好「望、聞、問、切」「四步工作法」,在監督內容上突出「六項紀律」,嚴格對照違反「六項紀律」主要問題清單所列內容,逐項查找突破,確保巡察取得實效。
2問 成果怎麼用?
要充分發揮利劍作用,切實推動全面從嚴治黨落到實處,巡察工作就要圍繞成果運用最大化,堅持巡察與執紀審查無縫對接,與加強基層黨組織建設和做好乾部工作有序對接,對巡察發現的問題線索分類處置、優先辦理,充分利用監督執紀「四種形態」,在件件有著落、事事有迴音上集中發力,實現標本兼治。
在抓好整改落實上出實招
對巡察發現的問題,做到及時准確反饋意見,提出整改建議。督促被巡察單位黨組織在真解決問題上下功夫,在立行立改、從快從嚴上下功夫,出實招、動真格。壓實「兩個責任」,建立問題清單、責任清單、整改清單和督查清單,逐項解決,逐一銷號。抓好整改公開工作,被巡察單位的整改落實情況嚴格按規定向黨內和社會進行雙公開,接受廣大幹部群眾監督。同時,夯實被巡察單位黨組織巡察整改的主體責任和主要負責同志整改第一責任人的責任,實行整改報告真實性承諾書制度。被巡察單位黨委(黨組)書記在向巡察工作領導小組報送整改情況報告時,黨委(黨組)書記作為整改第一責任人要對整改報告的真實性簽字背書。巡察機構對巡察成果嚴格實行「五賬管理」(即巡察報告是「報賬」,巡察反饋是「交賬」,巡察移交是「轉賬」,巡察督辦是「查賬」,巡察整改是「銷賬」),避免出現掛賬、呆賬,並隨時殺個回馬槍,對能夠解決而沒有立行立改的問題、在規定時限內應該完成而沒有完成的整改任務,及時移交紀檢監察部門追究責任,以實實在在的整改成效回應黨員群眾的關切和期望。
在發揮治本效應上講實干
對在巡察中發現的問題,嚴格按照「共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處」制度性規矩要求,強化巡察成果運用,發揮治本效應。一是全面集中整治,放大成果運用。建立牽頭單位組織實施、配合單位積極參與、巡察辦跟蹤督辦的「三位一體」工作機制,確保集中整治全覆蓋推動落實到位,增強巡察成果的輻射性,擴大受益面。二是分別約談反饋,直面個性問題,由巡察工作領導小組成員組建約談小組,「第一時間」分別約談被巡察單位主要領導,「面對面」對巡察中發現的整改事項進行逐一點評,確保壓力傳導到位、「兩個責任」落實到位。三是快速移交問題線索,依託紀檢監察機關查處典型案件。從巡察發現問題線索並轉交相關部門進行紀律審查,到給予當事人黨紀政紀處分,再到督促被巡察單位建章立制、整改反饋,要做到「優先辦、承諾制、短平快、速曝光」,整條程序鏈「閉環」運行,以確保「快查快辦」效果最大化。
在深化成果運用上求實效
要通過初核、篩選,集中力量、集中人員查處有影響、性質惡劣的案件,切實發揮巡察的震懾和教育引導作用。紀檢監察機關及組織人事部門及時將巡察結果和巡察整改情況作為幹部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據。巡察組對被巡察單位黨組織領導班子評價情況,也作為對被巡察單位領導班子評價的重要依據;在領導班子調整、幹部選拔任用時,充分聽取巡察辦和相關巡察組的意見,彰顯巡察利劍作用,達到持續震懾效果。
② 整改落實情況報告怎麼寫
安全生產檢查整改督查情況通報關於對全區集中開展安全生產檢查整改專項行動第一階段綜合督查情況的通報各鎮(街道)人民政府(事處),開發區、高鐵新城、度假區管委會,區安委會各成員單位,各有關單位:根據區委、區政府領導的統一部署,為全面推進安全生產檢查整改專項行動,按照《關於開展全區安全生產檢查整改專項行動綜合督查的通知》(**〔2014〕24號)要求,區安委會於7月7日起對各板塊集中開展安全生產檢查整改專項行動綜合督查,現將第一階段督查情況通報如下:一、督查總體情況根據區政府領導要求,區安委會組成7個督查組,分別由區安監、公安交巡警、發改、交通運輸、住建、消防等部門分管領導帶隊,分別對11個板塊及所屬的27個村(社區)集中開展安全生產檢查整改專項行動的情況進行了綜合督查,漕湖街道、北和涇街道由於剛剛成立,機構尚不完善,未進行此輪督查。督查的主要內容體現在九個方面:一是各地、各領域是否按照「全覆蓋」要求,進行動員部署;二是相關部門是否以「四不兩直」方式檢查重點企業;三是政府和部門領導落實「一崗雙責」帶隊檢查情況;四是各地和相關行業部門是否對重大隱患落實跟蹤監管措施;五是企業單位是否列出排查隱患問題清單、建立台賬,制訂整改方案,落實整改措施和時限;六是危化品企業是否做到自查自糾、專家檢查和重點單位暗查暗訪的「全覆蓋」;七是「九小場所」是否落實消防安全保障措施;八是「三合一」場所是否得到有效整治;九是政府、部門和企業是否建立和落實重要時期領導帶班、專人值守制度。(一)板塊開展安全生產檢查整改專項行動情況。全區各板塊、各部門都能貫徹落實相政發〔2014〕43號文件精神,按照《通知》要求,研究制定行動方案,動員部署本地、本行業開展安全生產專項整改行動工作。結合各地企業結構特點,都制定了本地的專項行動方案,並召開會議進行動員部署。(二)行業監管部門組織開展安全生產執法檢查情況。專項行動開展以來,區、鎮兩級監管部門共出動127人次進行督查,督查企業單位863家次,發現各類安全隱患2849項。期間,督查組通過專家檢查和暗查暗訪,抽查的3家危化品企業均開展了自查自糾。(三)政府掛牌督重大事故隱患整改進度情況。今年,全區三級政府共掛牌督重大事故隱患52項。督查中,抽查了其中的20項。其中,對7項市級掛牌整改隱患做到了督查「全覆蓋」。目前,市級掛牌整改重大事故隱患已完成整改2項;20項區級掛牌督重大事故隱患已完成整改13項;25項鎮級掛牌已完成整改22項。(四)企業單位場所隱患開展安全生產自查自糾情況。此次督查,抽查檢查了危險化學品、職業病危害企業和建築施工工地以及「九小場所」等企業單位場所,各企業單位和場所開展安全隱患自查自糾的程度各不相同,但總體情況並不令人滿意,自查自糾率不足80%,且這些企業都不同程度存在安全隱患。二、第一階段專項行動存在的主要問題從督查情況看,我區安全生產形勢依然嚴峻,還存在許多薄弱環節,企業自查自糾遠遠未達到全覆蓋,「九小場所」、「三合一」場所等火災隱患大量存在,道路交通、危險化學品等重點區域、重點行業安全生產壓力較大,有些行業主管部門安全生產「一崗雙責」不主動、不到位,能推則推,在思想認識、工作力度、基礎工作等方面還存在較大偏差。主要存在以下問題:(一)個別行業主管部門專項行動落實不力。7月30日前,區安監、消防、交巡警牽頭的四個督查組分別開展了督查行動,8月8日前,區發改、住建牽頭的督查組完成第一輪專項行動督查,8月11日,交運部門牽頭的督查組完成督查工作。督查發現,各行業領域都在不同程度上開展了安全生產專項檢查整改工作,但是部分領域仍然存在領導重視不夠、進度緩慢、力度不大、措施不力的情況。督查完成後,個別督查組未按要求上報督查匯報材料。(二)部分重大隱患整改整體推進力度不夠。截至目前,全區三級政府掛牌督整改的52項重大隱患,完成整改37項,結案8項,錄入「智慧安監」平台52項;有的板塊上半年已經全部完成,有的板塊完成整改了,但是還沒有組織驗收,整改進度還不平衡,少數部門對隱患排查整改工作不夠重視,協調力度不夠、督促指導不夠認真、效果不夠明顯。部分整改難度大的項目進展緩慢,如度假區陽澄湖水域水上交通安全隱患的整改工作、元和街道天綸賓館集宿樓整改工作進展比較緩慢,需各有關負責部門加大工作力度進行推動。(三)企業自查自糾全覆蓋遠遠未達到100%。督查情況表明,除危化品等高危企業自查自糾情況相對較好外,其他相當一部分企業和場所對自查自糾要麼不知曉,要麼知曉了也沒動作。望亭益文油品有限公司、陽澄湖海普威精鍛有限公司、黃埭鎮建通光電端子有限公司等位28家生產型企業未能有效地開展自查自糾,「五小企業」、「九小場所」的自查自糾情況更加令人擔憂。(四)企業主體責任沒有得到有效落實。督查中發現,大部分企業在落實主體責任上存在較大差距,安全管理水平較低,尤其是一些小企業、小作坊、小門店、小場所,漠視安全生產法律法規的行為時有發現;一些企業隱患自查自糾與員工安全教育離「全覆蓋」還有很大差距,生產現場管理無序和消防設施缺失、通道堵塞,以及職工違規違章作業等現象大量存在,極易引發事故;相關監管部門督促指導和依法監管的力度還需要進一步加大。(五)事故隱患沒有得到有效治理。督查中發現,如北橋泗塘小傢具廠連片廠房、太平傢具企業、各板塊的「三合一」、「九小場所」以及企業內非法建築堵塞消防通道等火災隱患依然大量存在,督促整改的力度仍有待加強。諸如此類問題,亟需消防部門會同各板塊研究整改方案,全力消除此類安全隱患,防範群死群傷火災事故。(六)企業主法制觀念和安全意識淡薄。檢查中發現部分單位還沒有真正落實安全生產主體責任,在企業發展和投入等方面,安全生產工作排不上隊、站不到位。有些企業法人對待安全生產憑僥幸、靠運氣,看見其他地方發生事故,唏噓不已,面對自己的企業,卻不重視安全管理隊伍建設,規章制度形同虛設,隱患治理捨不得投入、職工安全教育培訓嚴重缺失,重經濟效益、輕安全生產的現象普遍存在。(七)部分企業隱患整改有「回潮」現象。督查發現,在位於渭塘鎮的區級掛牌隱患**區裕達玻璃有限公司廠區內,蘇州夢吉海綿有限公司(異地生產經營),經過區、鎮兩級職能部門都檢查督促,已按要求整改完畢,但是又在廠區另外一處發現違規使用液氧裝置,緊鄰生產車間,防火間距嚴重不足;太平街道中貿鋁業天然氣儲存倉庫隱患,已邀請設計院完成設計,正在進行施工,希望加快整改速度。各地各部門務必要以高度的政治責任感,本著生命至上的理念,切實樹立「紅線意識」,堅守「底線思維」,克服厭戰情緒,扎實推進安全生產的大檢查工作。第一階段督查中發現的問題僅僅是一部分,也是實際存在隱患的「冰山一角」,第二輪安全生產專項督查工作將於8月中旬,請各板塊、各有關部門按照「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」的要求,切實排查整改各類隱患問題,確保我區安全生產形勢持續平穩。**區安全生產委員會公室2014年8月13日**區安全生產委員會公室2014年8月13日印發
③ 財務整改報告怎麼寫
一、領導高度重視
組織學習教學育局有關財務文件,提高認識。要求財務人員,掌握財務制度,查找問題,認真反思,找差距,尋原因。使財務工作做到精、准、細、嚴。
二、存在的問題,及整改情況
1、財務人員沒有從業資格證。
2、未完全執行中小學生公用經費使用辦法。
3、財務票據不規范。
4、固定資產登記手續不規范。
5、資金管理不規范。
6、存在購置設備30000元以上,未履行向教育局領導審批程序。
7、貧困生補助資料不全。
三、針對實際情況,進一步規范財務管理,嚴格按照有關會計制度核算收支,認真整改存在問題。
1、財務人員沒有從業資格證。准備參加培訓,接受專業知識培訓,取得從業資格證。
2、杜絕福利、獎金、津貼、加班等人員費用支出。公用經費不能用作對其教師的任何勞務費支出。
3、對於寄宿生生活補助費用,嚴格執行「收支兩條線」管理制度。
4、規范固定資產登記手續,隨時發生,隨時登記,作到不積累,不遺漏任何一筆手續。
5、規范資金管理,對於上級撥款資金,專款專用。嚴格遵守財務制度,堅決杜絕使用大額現金支付,收款收據、白條報賬等現象發生。首先要知道發票的定義:發票是記錄經濟業務,明確經濟責任的一種書面證明。
①用款計劃不規范。對於辦公經費和購買實物的報告要報多少拔付多少,對於工程類的報告不能全部支付,要到工程驗收完成後才全部拔付,以免造成大量資金流入學校而跨期間不結帳。(用款計劃是在校長的帶領下,有財務、總務、教務和教師代表。要經這五類人員的商討後所得出的用款計劃,方為有效合法的計劃。)
②簽字不規范:三簽字和領導簽字不規范,三簽字是指經辦人簽字、實物接收人或保管人簽字和領導簽字,經辦人要簽明用途,領導要根據不同的發票要簽明同意報銷、同意支付、同意匯款、同意轉賬等字樣。簽字的同時一般不允許出現代簽字現象,當出現需要代簽字的時候要寫明經×××同意×××代簽。
③發票金額和清單金額不相符;對於購買辦公用品的發票,當發票金額與清單金額不相等的情況,將作為作廢發票;對於就餐發票,當發票金額大於清單金額時以清單金額為准,當發票金額小於清單金額時以發票金額為准,簡單說就是就低不就高。
④工程類發發票要付雙方所簽定的合同、會議記錄、預算報告、驗收報告等;大規模的購買物品要有銷售方和購買方所簽定的合同,預算報告、物品清單,保管人要在清單上一一鉤對。其中購置電腦類電器發票,要有配置清單,要用配置的材料來評估物品的價格。
⑤不能出現湊票報賬,發票和清單上的單位名稱要一至,在一次經濟業務中,面額相同的發票該連號的一定要連號,該斷號的一定要斷號。
⑥白條是我站存在的一個重大問題,大多為勞務費。自2014年起,要向稅務部門交納勞務費稅金,取得相應的發票,得以規范資金的管理。
⑦外出培訓學習或團體出行等上級所組織的活動,應嚴格按出差的標准執行。
⑧財務公示要成為各校的一種制度,每一月末要向教師公示出本月的收支明細賬,公示欄下要寫明監督電話:6222355。並照照片存檔,以照片作為公示的證明,希望廣大教師監督。
6、在購置設備時,凡使用資金超過3000元,堅持向教教輔站打報告,上3萬以上的報告要經教育局領導簽字,學校方可實施。杜絕採用分割方式使發票不滿3萬元。
7、對於貧困生資料問題,要嚴格按照規范要求,收齊資料,存檔備查。今後,我們將按照財務制度管理經費,按照教育局要求嚴格把關,加強管理,不斷進取、使工作規范化、制度化。
④ 整改報告怎麼寫
全市開展的保持共產黨員先進性教育活動,規模大、范圍廣、層次深,為我提供了一次自我加壓、自我完善、自我提高的良好機遇。本人始終堅持以飽滿的熱情、積極的態度自覺主動地投身到先進性教育活動中去,始終堅持以」受教育入木三分務必對得起黨,干工作精益求精但求無愧於心」為原則,努力做到工作學習「兩不誤,兩促進」,在學習中提高思想認識,以實際工作檢驗學習成效,增強了信心,明確了方向,為進一步干好本職工作奠定了堅實基礎。
學習基本情況:在學習教育階段,本人嚴格按照市委保持共產黨員先進性教育活動《實施方案》的要求和辦公室的具體安排,自我加壓,強化學習,提高認識,促進工作。認真學習了《黨員先進性教育讀本》、《鄧小平文選》、《論黨的建設》、《現代公文寫作》和《法律基礎知識》,觀看了專題片《牛玉儒》、《任長霞》、《焦裕祿》和《現代禮儀》,參觀了蘭考焦裕祿紀念館和林州紅旗渠,撰寫學習筆記25000多字、心得體會6篇。通過學習,自己的政治素質不斷提高,政治立場更加堅定,宗旨意識更加明確,工作能力明顯增強。同時,本人按照邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高的原則,結合胡錦濤同志提出的黨員先進性標准和《黨章》中規定的黨員權利義務,結合辦公室保持共產黨員先進性具體要求和自身思想、作風、工作中存在的不足和問題,制定了個人保持黨員先進性具體標准。
自身存在問題:按照市委保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段的具體要求,本人先後與辦公室10位領導和同志進行了談心和交流,通過自我查、大家提,目前自己主要存在以下幾個方面的問題。一是宗旨觀念不夠強。存在鬆口氣、想歇歇的念頭,致使工作有時不夠深入,滿足於完成領導交辦的任務,滿足於面上不出問題,工作的積極性、主動性、創造性不夠強。二是理論學習很不夠。忙於工作,忽視了對各種理論的學習。理論學習缺乏系統性,大多數學習是為了應付工作需要,學習不夠深入,流於形式,流於一知半解。雖然在讀書、討論、寫文章上投入不少,卻沒有真正掌握科學理論的精神實質和科學體系。雖然也是學,卻是形而上學的學,並沒有達到學習的應有目的。如對「三個代表」的學習理解和把握上就很淺薄,對其深刻內涵知之不多。三是業務鑽研不夠深。認為自己已有的業務知識已經可以適應目前的工作,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鑽研、鍥而不舍、持之以恆的學習精神和態度。一方面,自認為是專業院校畢業,又有一定的工作經驗,不願更深入地去鑽研業務;另一方面,沒有一整套學習業務知識的計劃,在工作、學習中比較盲目。四是自我要求不夠高。在工作標准上還不夠嚴格,只滿足於圓滿完成領導交辦的任務,不能從盡善盡美、爭創一流的高度上去把握和要求自己。有時甚至因為工作任務比較重,疲於應付,存在鬆懈、浮漂現象。在保持和發揮先進性方面,對時時處處保持先進性這根「弦」綳得不夠緊,有時把自己混同於一般群眾,降低了對自己的要求和標准,滿足於過得去、差不多。
以上問題的存在,最終造成自己在個別工作上的被動。問題的出現,雖然有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,問題出在表面上,根子生在思想上。在今後的工作中,本人將從思想深處高度重視起來,並切實加以解決。
下步努力方向:一是堅定理想信念,提高政治素質。深入學習鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的各項路線、方針、政策,認真貫徹市委、市政府的各項決策和舉措,堅定政治立場,明確政治方向,提高政治鑒別力,增強政治敏銳性。二是加強業務學習,提高工作水平。結合新形勢、新任務,始終保持學習的緊迫感和使命感,抓緊學習,帶頭學習,努力學習,刻苦學習,力求在認識上達到新境界,理論上達到新水平,素質上達到新高度,為提高工作水平奠定堅實基礎。三是熱愛本職工作,發揚奉獻精神。強化宗旨觀念,立足本職崗位,不等不靠、不推不拖,做到重事業、輕得失,重奉獻、輕索取,以高度的責任感和強烈的事業心滿腔熱情地搞好工作,努力創造一流業績。四是堅持求真務實,努力開拓創新。光明磊落,扎扎實實,不懈進取,務求實效,主動研究新情況,解決新問題,在實踐中做事悟理、總結經驗、提高水平。解放思想,開拓進取,對問題想在前、謀在先,勤思考、多慮事,想領導之所想,想領導尚未想,充分發揮參謀助手作用。五是強化服務意識,搞好團結協作。 做到識大體、顧大局,大事講原則,小事講風格。和同志們思想上同心,目標上同向,事業上同干。做到對人尊重,待人真誠,為人謙虛,與大家互相配合、密切協作、精誠團結。六是遵守各項紀律,強化自我約束。保持崇高氣節,牢記「兩個務必」,以黨性自律,以職責自警,以操守自持,做到自重、自市、自警、自勵,公道正派,嚴於律己,淡泊名利,安於清貧,不為名累,不為物惑。
⑤ 整改報告如何寫
開門見山,表明態度、明確報告的目標、分析整改前狀況、列出整改計劃。
1、開門見山,表明態度
簡要介紹落實巡察反饋意見整改的總體情況。比如:收到《關於對市工商局開展巡察工作情況的反饋意見》後,市工商局黨組高度重視,誠懇接受,深刻反思,針對巡察組提出的意見建議進行了專題研究,認真分析查找存在問題的原因,研究制定了整改方案。
注意:
1、對檢查出的隱患,要進行原因分析,及時實施整改解決措施。對事故隱患,按照隱患整改「四定」原則落實(定措施、定負責人、定期限、定資金來源)。
2、對檢查中發現的一般安全隱患要立即整改,對不能處理的隱患實施跟蹤監督實施臨時應急措施,掛牌限期整改。