安全治理
㈠ 請問安全第一,預防為主,綜合治理中的綜合治理是指什麼
「綜合治理」是一種新的安全管理模式,它是保證「安全第一,預防為主」的安全管理目標實現的重要手段。以對企業和施工現場的綜合評價為基本手段,規范企業安全生產行為,落實企業安全主體責任,統籌規劃、強化管理、分步實施、分類指導、樹立典型、以點帶面,穩步推進建築施工安全質量標准化工作,建築安全質量標准化就是指建築施工企業自覺貫徹落實安全生產法律法規和國家、行業的標准規范,建立健全包括企業內部安全生產日常管理、施工現場安全生產過程式控制制等在內的每個環節、每個流程的安全生產工作標准、企業規程和責任制,實現與安全生產相關聯的每個層級、每個崗位管理的標准化和規范化。安全質量標准化活動除重視施工現場的安全防護和場容場貌外,更要關注企業本身的安全生產管理模式、施工現場和工人行為的標准化,達到提高本質安全水平的目的。
㈡ 請問安全第一,預防為主,綜合治理中的綜合治理和環境有什麼關系嗎
安全第一,預防為主,只有採取綜合治理才能實現人、物,環境的統一。綜合治理也包括對環境的治理。
㈢ 如何做好交通安全治理工作
隨著企業的發展,企業用車不斷增多,交通安全題目就成了擺在我們眼前的一項重要任務,從企業這個角度,我們如何來何做交通安全治理工作呢? 「安全第一,預防為主」是安全治理工作一貫堅持的主針,車輛安全預防預控工作是安全治理的主要途徑,預防預控工作的好壞,直接關繫到安全治理工作的質量,它是安全行車的保障,只有做好此項工作,防患於未然,才能避免行車事故的發生,達到安全行車的目的。因此,預防預控工作,已越來越引起人們的重視,如何做好車輛安全治理的預防預控工作,是目前安全治理職員探討和最關心的題目。要想做好車輛安全治理的預防預控工作,必須首先找出影響行車安全的主要因素,認真進行分析研究,有的放矢,對症下葯,只有這樣,預防預控工作才有針對性,結合企業用車的實際情況,淺談一下我們的看法。 一、影響車輛行駛安全的主要因素 一提起行車安全,人們自然會將它與交通事故聯系在一起,對於某一起交通事故來說,乍看起來似乎是偶然的。然而,必然性寓於偶然性之中。因此,某一起具體的交通事故必有它的必然性,必然性必須從人、車、路三方面進行分析。對企業來說,公路是客觀因素,我們這里不做探討,僅對人 (駕駛員)、車兩個因素進行分析。 (一)人的因素。人是交通安全中最重要的因素。交通安全的關鍵在於人,人是交通安全的核心。國內外的交通事故統計表明,有 80%—85%的事故是由人造成的,包括駕駛員的駕駛失誤、麻痹大意和違章行駛等;還包括行人和騎自行車人不遵守交通法規等,但從總體來看,關鍵還是在於駕駛員,由於相對於騎自行車人和行人來說,機動車駕駛員是交通強者,騎自行車和行人是交通弱者。因此,在交通安全中,人的因素主要是駕駛員的行為。根據道路交通事故的統計與資料分析,因駕駛員失誤而發生的交通事故占交通事故總數的約70%,因此人(駕駛員)是道路交通中最重要的環節,是預防預控工作的主體。 (二)車的因素。交通安全的第二要素是車。在這里車主要是指機動車。據國內外交通統計資料表明,由於車輛本身因素所造成的交通事故,在產業發達國家占 5%左右,在發展中國家佔10%左右。在交通事故中;由於車輛造成的事故,主要是由車輛的機械故障造成的,包括制動失靈或分歧格,轉向失靈或分歧格,輪胎脫出或爆裂,燈光損壞、燈光眩目、連接失效等。近年來因車況不良而造成的交通事故大幅上升,因此車也是預防預控工作的主要對象。二、捉住安全治理工作重點,有針對性地做好交通安全治理的預防預控工作 通過對影響行車安全因素的分析,可以看出,預防預控工作主要是做好人(駕駛員)與車的治理工作。我們以為應從以下幾個方面抓好。 (一)做好對人(駕駛員)的預防預控工作 1、教育駕駛員必須確立高度的安全責任感。一個駕駛員,必須真正意識到自己肩負的社會重任,頭腦里必須有強烈的安全意識和安全觀念,牢固樹立「安全第一」的思想,把「安全第一、謹慎操縱」的職業道德要求落實到具體行動中,並要逐步確立起高度的安全責任感。具有安全責任感的駕駛員會時時刻刻留意安全行車。駕駛員應善於總結工作和事故原因,主動消除各種事故隱患,爭取把事故苗頭消滅在萌芽狀態。另外,駕駛員要克服「常在河邊走,哪能不濕鞋」的錯誤熟悉,由於在河邊走並非是濕鞋的直接原因。正確的熟悉只能是「常在河邊走」包含著「濕鞋」的可能性,但不包含「濕鞋」的必然性。作為駕駛員正確熟悉這個觀點很重要,不能以為把握方向盤就難免不了失事故。只要責任心強,技術過硬,及時把事故的苗頭消滅在萌芽狀態,那麼即使「常在河邊走,也能做到不「濕鞋」。 2、教育駕駛員認真學習交通法規,並嚴格遵守,力爭做到以下幾點:一是認真學習交通法規,把握基本精神,熟知法規內容。不學法、就不懂法,不懂法、怎麼用法、遵法呢?交通法規是機動車駕駛員安全行車的行為規則,必須把握它、熟悉它。二是嚴格要求,遵章守紀,遂步形成遵紀遵法的道德習慣。每一名機動車駕駛員都要嚴格要求自己,事事處處、時時刻刻都要認真執行法規,一絲不苟。在沒有人監視的情況下,也要自覺地按交通法規辦事。出現了違章情況,要主動糾正,即使沒有造成惡果,也不能原諒自己,這樣久而久之;遵守交通法規就成為一種道德習慣了。三是杜盡僥幸心理。例如在辦案任務急的時候,駕駛員就可能疲憊開車,以為自己只要留意點安全,就不會失事。安全行車不怕一萬,就怕萬一,往往就是在萬分之一時出了事,有的老駕駛員開了一輩子安全車,臨到退休時因違章出了事。所以一定要杜盡僥幸心理,嚴禁違章駕車。 3、搞好技術培訓工作,進一步進步駕駛員的專業技能,是保障安全生產工作的重要條件。進步生產職員專業技能,既是進步經濟效益的有效措施,更是預防各類事故發生的明智之舉。做為駕駛員只有把握良好的業務技術,才能隨時處於應付外界突變的警界狀態,做出防患於未然的應變對策。要求駕駛員要有很好的隨機應變能力,要始終保持清醒的頭腦,把握好「快」與「慢」的關系,安全駕駛,限速行車,看起來似乎太慢,但從全局來說,由於行車安全,各方面放心,也就名慢實快了。反之,假如開「英雄車」就難免不發生事故,出現了事故必然要耽誤時間,也就會名快實慢了。 4、認真執行安全教育制度,加大教育力度,按時召開駕駛員安全例會,堅持駕駛員安全學習制度,利用有關宣傳材料、報刊等,對駕駛員進行安全教育,特別要做好季節性(惡劣天氣、雨、雪、霧天)行車安全常識的教育。 5、要根據駕駛員年齡,駕車年限分別進行教育培訓,進步駕駛員的操縱水平,對駕駛員進行分類排隊,認真排查找出三類駕駛員進行重點教育培訓。 6、嚴格把關,認真做好駕駛員上崗前的兩級考核,杜盡無上崗證駕車對象。 7、對肇事駕駛員的處理要堅持「四不放過」的原則,對肇事駕駛員的教育要縱到底、橫到邊。 8、加大安全檢查力度,對優秀者重獎,對違章者重罰。 9、與駕駛員簽訂安全目標責任書,落實安全責任制。 (二)加強車輛技術治理,做好預防預控工作。 1、加強機務治理,進步維護保養質量,確保車輛技術狀況完好。由於車輛技術狀況、道路狀況及駕駛員操縱等原因,汽車在行駛過程中往往會出現故障,影響車輛正常運行,造成行車晚點,有的甚至造成機械事故。因而駕駛員要加強車輛維護。以確保車輛能正常運行。駕駛員必須加強車輛日常維護,增強責任心,做好出車前、行駛中、收車後的車輛檢查工作。進步車輛完好率,同時,發現故障,及時排除。 2、車輛治理部分要定期做好車輛的安全大檢查工作,對車輛制動、轉向、燈光、輪胎、傳動,消防器材等技術性能進行檢查,嚴格把關,發現題目立即處理,及時修復,確保運行車輛完好率達到100%,堅持杜盡機械事故的發生。 總之,只有做好駕駛員的安全教育和培訓工作,加強駕駛員治理,進步駕駛員安全素質,加強機務治理,保證維護保養質量,加大車輛安全檢查力度,確保車輛技術狀況完好,做到人人抓安全,人人管安全,這樣才能將交通安全治理工作做的更好,提前預防交通事故的發生,確保交通安全。
㈣ 安全生產專項整治是什麼意思
是相對於日常的、常規性的安全檢查而言的,「專項」就是專門針對某一項目或某一領域進行,例如「打非治違」專項,「木材加工業」專項,「水上交通」專項,等等。
「整治」就是整改、治理,一般由上級部門下發專門文件,下級部門召開專題會議、制定工作方案、按照方案開展專項檢查和整治,然後再向上級部門提交專項整治報告。
㈤ 安全事故隱患排查治理「五落實」的內容是什麼
安全事故隱患排查治理「五落實」的內容是治理責任、措施、資金、期限和應急預案。
國家安全生產監督管理總局局長李毅中強調,在安全生產隱患排查治理專項行動中發現的所有重大隱患,都要逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案「五落實」。
李毅中在安全生產視頻會議上透露,截至9月底,全國重點行業領域共有236.5萬個工礦商貿、交通運輸和人員密集場所企業、單位開展了隱患排查治理,累計自查出隱患386.7萬處,整改率88.8%;其中自查出重大隱患7.3萬處,整改率76.9%。
李毅中要求,目前尚未整改的重大隱患,以及24個督查組下達整改指令中指出的369處隱患和問題,都要實行政府掛牌督辦,每月報告一次整改進度,及時反饋落實情況。絕大多數隱患和問題都要在年內整改到位、及早銷號。
李毅中強調,對由於種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過程中的隱患和問題,要採取科學嚴密的監控防範措施,落實責任,嚴防隱患發展成為事故。嚴重威脅安全生產的,要果斷停產停業、限期整改。個別整改無望又嚴重危及生產的,要堅決退出或關閉。
從安全生產視頻會議上了解到,各級安全監管監察機構將指導督促各類企業,建立健全崗位、車間、工廠、公司四級隱患排查治理責任制,並建立危險源分級監控制度。
(5)安全治理擴展閱讀:
全省開展大檢查大整頓工作以來,大興安嶺地區高度重視,狠抓落實。地委書記肖建春、行署專員單增慶多次對大檢查大整頓工作做出批示。單增慶提出對責任落實不到位,隱患排查不到位,監管檢查不到位,出現問題的單位和人員要給予嚴肅處理。
行署安委會採取暗查暗訪、突擊檢查的方式,對縣、區(局)政府、行業管理部門、企業開展安全生產大檢查大整頓工作進行了督查,並將督查結果以《督查通報》的形式下發至縣、區(局)和抄送地委、行署主要領導,縣、區(局)黨政主要領導。
同時,對大檢查大整頓工作不落實、不部署的行業管理部門和企業進行了約談警示,切實解決大檢查大整頓工作層級遞減、上熱中溫下涼的工作局面,有力推動了大檢查大整頓深入開展。
截止到8月末,地、縣(區、局)兩級共成立檢查組118個,參加檢查人員1368人次,共檢查生產經營單位9867戶,排查事故隱患3876處,完成整改3854處,未完成整改22處,查處非法違法行為4845起,臨時查封62家。
責令停產停業停建69家,
取締非法違法企業4戶,拘留13人,暫扣車輛70台,處罰94.6萬元。對於全區排查出的事故隱患和問題,層層建立了台賬,做到了隱患整改責任、措施、資金、時限、預案的「五落實」。
㈥ 安全風險治理要實行全規則治理,也就是
就是指通過識別生產經營活動中存在的危險、有害因素,並運用定性或定量的統計分析方法確定其風險嚴重程度,進而確定風險控制的優先順序和風險控制措施,以達到改善安全生產環境、減少和杜絕安全生產事故的目標而採取的措施和規定。
(6)安全治理擴展閱讀:
風險控制
1、企業應根據風險評價的結果及經營運行情況等,確定不可接受的風險,制定並落實控制措施,將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。企業在選擇風險控制措施時:
(1)應考慮:可行性;安全性;可靠性;
(2)應包括:工程技術措施;管理措施;培訓教育措施;個體防護措施。
2、企業應將風險評價的結果及所採取的控制措施對從業人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業環境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應採取的控制措施。
㈦ 安全第一預防為主綜合治理的安全生產管理方針,我們在生產工作中應該
可以從以下三個方面去理解它:
1、「安全第一」是安全生產方針的基礎,當安全和生產發生矛盾的時候,必須先要解決安全問題,保證勞動者在安全生產的條件下進行生產勞動。只有保證安全的前提下,生產才能正常的進行,才能充分發揮職工的生產積極性,提高勞動生產率,促進我國經濟建設的發展和保持社會的穩定。
2、「預防為主」是安全生產方針的核心和具體體現,是實施安全生產的根本途徑。
安全工作千千萬,必須始終將「預防」作為主要任務予以統籌考慮。除了自然災害造成的事故以外,任何建築施工、工業生產事故都是可以預防的。關鍵之關鍵,必須將工作的立足點納入「預防為主」的軌道.「防患於未然」,把可能導致事故發生的所有機理或因素,消除在事故發生之前。
3、安全與生產的辯證統一關系--生產必須安全,安全促進生產。
生產必須安全。就是說,在施工作業過程中,必須盡一切所能為勞動者創造安全衛生的勞動條件,積極克服生產中的幣安全、不衛生因素,防止傷亡事故和職業性毒害的發生,使勞動者在安全、衛生的條件下順利地進行生產勞動。
安全促進生產,就是說,安全工作必須緊緊地圍繞著生產活動來進行,不僅要保障職工的生命安全和身體健康,而且要促進生產的發展。離開生產,安全工作就毫無實際意義。
㈧ 安全第一,預防為主,綜合治理是啥方針
安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針
「安全第一、預防為主、綜合治理」是開展安全生產管理工作總的指導方針,是長期實踐的經驗總結。
安全生產方針的含義
1
、安全第一的含義。
發展是我黨的第一要務,生產經營單位作為市場主體,追求利潤的最大化
理所當然。安全第一要說明的是安全與生產、效益及其他活動的關系,強調在從事生產經營活動中要
突出抓好安全,始終不忘把安全工作與其他經濟活動同時安排、同時部署,當安全工作與其他活動發
生沖突與矛盾時,其他活動要服從安全,絕不能以犧牲人的生命、健康、財產損失為代價換取發展和
效益。
2
、預防為主的含義。
預防為主是對安全第一思想的深化,從安全生產管理這門學科發展的歷程
看,我們經歷了事後控制到事前預防的發展過程,也就是我們經常講的關口前移,重心下移。含義是立足基層,建立起預教、預測、預報、預警等預防體系,以隱患排查治理和建設本質安全為目標,實
現事故的預先防範體制。
3綜合治理的含義。
隨著社會經濟的快速發展,生產經營活動面臨的情況錯綜復雜,稍有疏忽
就會釀成事故,且事故後帶來的破壞性越來越大。將「綜合治理」納入安全生產方針,標志著對安全生產的認識上升到一個新的高度,是貫徹落實科學發展觀的具體體現,秉承「安全發展」的理念,從遵循和適應安全生產的規律出發,綜合運用法律、經濟、行政等手段,人管、
法管、技防等多管齊下,並充分發揮社會、職工、輿論的監督作用,從責任、制度、培訓等多方面著力,形成標本兼治、齊抓共管的格局。
三、安全第一、預防為主、綜合治理之間的關系
安全第一、預防為主、綜合治理是開展安全生產管理工作總的指導方針,是一個完整的體系,是
相輔相成、辯證統一的整體。安全第一是原則,預防為主是手段,綜合治理是方法。安全第一是預防
為主、綜合治理的統帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去
了整治依據。
預防為主是實現安全第一的根本途徑。
只有把安全生產的重點放在建立事故預防體繫上,
超前採取措施,才能有效防止和減少事故。只有採取綜合治理,才能實現人、機、物、環境的統一,
實現本質安全,正真把安全第一、預防為主落到實處。
㈨ 「安全第一、預防為主、綜合治理」的含義
安全第一:就是在生產過程中把安全放在第一重要的位置上,切實保護勞動者的生命安全和身體健康。堅持安全第一,是貫徹落實以人為本的科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。
預防為主:就是把安全生產工作的關口前移,超前防範,建立預教、預測、預想、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系,改善安全狀況,預防安全事故。在新時期,預防為主就是通過建設安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實安全責任、加大安全投入,構築堅固的安全防線。
綜合治理:是指適應我國安全生產形勢的要求,自覺遵循安全生產規律,正視安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,抓住安全生產工作中的主要矛盾和關鍵環節,綜合運用經濟、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齊下,並充分發揮社會、職工、輿論的監督作用,有效解決安全生產領域的問題。
安全第一、預防為主、綜合治理」的安全生產方針是一個有機統一的整體。安全第一是預防為主、綜合治理的統帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據。預防為主是實現安全第一的根本途徑。
只有把安全生產的重點放在建立事故隱患預防體繫上,超前防範,才能有效減少事故損失,實現安全第一。綜合治理是落實安全第一、預防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機制,才能有效貫徹安全生產方針,真正把安全第一,預防為主落到實處,不斷開創安全生產工作的新局面。
(9)安全治理擴展閱讀
黨的十六屆五中全會通過的"十一五"規劃《建議》,明確要求堅持安全發展,並提出了"堅持安全第一、預防為主、綜合治理"的安全生產方針。
「安全第一」、「預防為主」均在1949年剛剛建國的中國政府法制信息網當年就提出了。前者是為了搞好煤礦安全,後者是為了搞好醫療衛生工作。「安全第一」、「預防為主」、「綜合治理」三者聯系在一起作為安全生產基本方針完善於2005年10月的中共中央決議中,具有劃時代的意義。
參考資料
㈩ 什麼是隱患治理閉環管理
隱患治理閉環管理是指企業內部為了進一步加強安全隱患排查、統計、分析、治理工作,逐步掌握隱患發生規律,建立的安全隱患編碼分析防控閉環體系。
隱患治理閉環管理包含以下十個環節:
1.隱患排查環節:各類安全檢查、安監人員日常安全督查、管理人員下井及帶班督查、其他從業人員發現或提供的信息。
2.填單登記環節:作業現場隱患確認登記、隱患整改通知單錄入登記、安全信息站匯報信息登記。
3.簽字確認環節:檢查單位和被檢查單位責任人對存在的隱患及整改措施簽字、確認。本環節包含作出處罰決定。
4.收集整理環節:將隱患信息收集後,進行篩選、分類、建檔。
5.下達通知環節:按整改責任區劃、責任范圍向責任人送達整改通知單。
6.整改實施環節:按整改要求,落實整改措施,限期消除事故隱患。
7.監控督查環節:在整改限期時間內,對整改情況進行監督檢查。
8.復查驗收環節:接到整改完成報告後,進行整改情況檢查、驗收。
9.信息反饋環節:收集整改信息,對完成情況進行登記、報告。
10.銷號登錄環節:完成整改項目,銷號登記;未完成項目,處罰責任單位、責任人,再下達整改通知,落實整改,直至完成整改、銷號。