黨建工作存在的問題和整改措施

Ⅰ 黨總支書記抓黨建工作用力不夠，農村黨組織戰斗堡壘作用弱化，三會一課制度落實不到位。整改措施是什麼

農村黨支部的建立一定要符合農村的實際解決農村的實際問題。

Ⅱ 黨員圍繞黨性意識強不強服務居民好不好等方面存在的問題和整改措施

一、「四大考驗」、「四種危險」在組織系統和組織工作中的具體表現一直以來，黨員、幹部和群眾普遍認為組織部是靠得住的部門，是值得信賴的部門，對我們這個「家」和我們的工作還是認可的，從這幾年組織工作滿意度連續測評結果就可以證明這一點。但新形勢下，組織部門亟需解決的問題還很多，尤其是十八大報告中強調的「四大考驗」、「四種危險」在組織系統各個層次、各個領域也有不同程度的存在，有的還很尖銳。（一）思想觀念不夠適應，理想信念受到沖擊。改革開放以來，主流意識形態面臨多元文化的考驗，一些組工幹部對社會主義市場經濟條件下組織工作的規律研究不夠，習慣於機械的按規定辦、按慣例辦，使組織工作缺乏應有的活力。特別是在市場經濟的大環境下，有些市場經濟衍生出的觀念、原則滲透到組工幹部的心理行為之中，對黨內生活准則、黨性原則，特別是對組工幹部公道正派的核心價值觀念產生強烈沖擊，帶來嚴重挑戰。少數組工幹部理想信念動搖、宗旨意識弱化，放棄價值追求和職業操守，有的甚至淪為金錢的俘虜。少數組工幹部追求個人利益至上，在幹部工作中不講原則講關系，不講標准講感情，使公道正派的選人核心價值理念喪失殆盡。（二)思維方式不夠適應，能力素質受到挑戰。面對社會主義市場經濟條件下出現的新情況、新問題，一些組工幹部習慣於到現成的條條框框中找規定，到過去的工作方法中求答案，去特定的事件中查原因，缺乏創新思維、辯證思維、前瞻思維、理性思維和法律思維，科學判斷形勢、把握工作規律的能力不強。一是視點有待提高。拘泥於組織工作的「小循環」，看不清大局對組織工作的迫切要求，影響了圍繞中心、服務大局的實際成效。二是視野有待拓寬。學習借鑒西方先進思想文化用來改進組織工作，顯得有些不夠。三是視角有待創新。原來習慣的那一套肯定不行了，但觀念創新、方法創新、機制創新不夠，影響了組織工作科學化水平的提升。 (三)精神狀態不夠適應，工作作風受到影響。主要表現為感情不真、敬畏不夠、紮根不深、作風不實、本領不大、方法不優。一是「黨」的觀念不強，認為執政考驗是黨的事，是黨委的事，組織部門離的遠。二是「憂」的意識不深，形式主義比較重，辦事程序復雜、組織部門作用體現弱化，履職不到位，滿足於當「太平官」。三是「干」的勁頭不足，有的對升遷看不到希望，就破罐子破摔，有的謀待遇多、挑擔子少，講享受多、擔責任少。四是「拼」的膽氣不夠，不敢堅持原則，工作只求過得去，解決問題辦法還不多。五是「闖」的魄力不大，不願講真話、不敢說實話，思想僵化、創新意識不強、改革意願不大。六是「扎」入基層不深。有的組工幹部不想面對群眾、不敢面對群眾、不會面對群眾，養尊處優、「驕」「嬌」之氣，與基層群眾、黨員幹部和專家人才走不近、有距離。以上三個方面的表現主要體現在組織系統中，在組織工作方面還表現在以下三個方面。（一）在幹部工作方面。執政最大的考驗是選人用人，選人用人最關鍵的是得到群眾的認可。用對一個人，形成的是正確導向；用錯一個人，損害的是黨在群眾中的形象。在目前的幹部工作中，存在重程序、輕結果、簡單執行條規的現象。一是在觀念層面上，存在只要程序到位了就沒有責任的思想，認為程序到了，選拔的幹部不好也沒錯。二是在操作層面上，按票數劃線好操作，可以迴避很多矛盾，很大程度上存在簡單的以票取人的現象，導致幹部選任中公開公正但不公平。三是在機制層面上，幹部下的渠道不多，出口不暢，使得幹部能上能下、能進能出難以落實。這些問題導致了一些使用起來的「好乾部」與群眾心目中的「好乾部」有差距。 (二)在基層組織建設方面。改革開放以來，隨著經濟結構變化、社會結構變化以及人口結構變化，對基層黨建工作也帶來了新的挑戰。就黨建工作本身而言，存在不務實、做表面文章的現象。一是沒有貼緊中心服務大局。為了創新而創新，在各種提法上不斷翻新，內容上沒有與時俱進，發文多、「花樣多」、載體多，能落實到基層的、能有效發揮作用的不明顯。二是熱衷於樹立典型，不注重總結推廣。沒有在建立長效機制上下功夫，抓一項丟一項，抓一陣停一陣。三是為細化而細化、為量化而量化。考核指標越來越多，考評程序越來越復雜，人為增加操作難度，與推進黨建工作科學化的初衷相違背。四是研究問題不夠深入。特別是對轉型時期執政黨自身建設規律研究不夠，理論研究滯後於實踐，黨建實踐也滯後於經濟社會發展的實際工作。 (三)在自身建設方面。存在「越位、缺位、錯位」的現象，「越位」就是組織部門權力有時過於上收，束縛了下面的手腳，壓縮了基層的創新空間，導致了下面疲於應付，照搬照抄，只能是以文件落實文件，以會議落實會議。「缺位」就是組織部門不能很好地「彈鋼琴」，有時顧此失彼，上面強調什麼就抓什麼，不能統籌抓，深入抓。如抓了農村可能忽視了機關，抓好了任務完成就可能忽視了問題研究等。「錯位」就是組織部門做了不少職責范圍外的事情，比如拆遷征地、計劃生育等比較難的工作，這樣不僅加重了組織部門的工作負擔，更是權力透支，導致有時處境比較尷尬。二、應對「四大考驗」、克服「四種危險」對策措施（一）抓好教育培訓，切實防止「精神缺鈣」。一是組織幹部認真學習黨的十八大精神，增強抵禦風險的意識，提高經受考驗的本領，增強做好組織工作的責任心和使命感。二是加強理想信念教育和權力觀、政績觀教育，深化以「公道正派」為核心的價值觀念，使道德、思想、法制等方面理想信念教育有形化、實在化，防止得「軟骨病」。三是要加強組工幹部的能力培訓。既要理論培訓，更要實踐鍛煉；既要業務知識培訓，更要經濟和其他知識的培訓；既要有灌輸式教育，更要有研討式啟發，提高培訓的針對性、實效性、科學性。四是要建立健全組工幹部培訓機制。讓組工幹部每年接受培訓，鼓勵開展多種形式的自學，設計有效載體，探索倒逼機制，培養學習型、思考型、研究型的組工幹部。（二)推進改革創新，著力消除「危險源」。要堅持理念創新、方法創新和實踐創新，鼓勵創新、寬容失敗，建立完善改革創新的激勵機制。一是不斷深化幹部人事制度改革。要強化「頂層設計」，減少權力尋租空間，凈化選人用人風氣。進一步科學擴大幹部工作民主，規范幹部的初始提名程序，不斷提高幹部工作透明度和公開性。建立推薦幹部責任追究制度，強化問責，探索建立公開有序的競爭機制。加大競爭性選拔幹部工作力度，拓寬人才成長途徑。注意從艱苦地方、復雜環境、基層一線培養、選拔和使用幹部。二是加強基層黨建創新。針對經濟結構的新變化，基層黨建要形成屬地屬業齊抓共管的局面。屬地黨建重在解決黨員組織掛靠、就近活動、就近得到服務等問題，行業黨建重在解決黨員的思想、業務交流問題，努力形成黨建工作合力。三是推進組織工作自身改革。明確組織部門的定位，組織部門目前牽頭的事情太多，結果其他部門的作用沒有發揮好，其實反而影響組織部門的形象。 (三)改進作風，形成符合新任務要求的「新部風」。一是組織部門要做落實「八項規定」的表率部門，做到凈會風、正文風、樹新風、揚正氣。要減少形式主義，不追求表面文章，從文字中解放出來，減少各類簡報，為組工幹部減負。二是切實加強組工幹部職業道德建設，使求真務實成為組工幹部的價值追求。突出先進組工文化建設，強化優良傳統的教育和傳承，形成符合新形勢新任務新要求的「新部風」。三是開展務實管用的主題實踐活動。在組織系統樹立「人民群眾是組織工作最高裁判員」的理念，建立健全組工幹部特別是組織部門的領導同志直接學校群眾的有關制度。四是要想辦法為基層解決實際問題，讓基層黨組織有經費、有資源、有能力解決群眾的生產生活問題。 (四)嚴格監督管理，築牢應對風險和考驗的「防波堤」。完善組織工作的推進落實機制。堅持從嚴管理幹部，進一步建立嚴格的幹部管理制度，用嚴明的紀律和嚴格的制度，來約束管理我們各級黨員幹部特別是組工幹部。一是注重後評估。通過後評估工作，跟蹤工作進度，修正決策偏差。二是注重工作督查。堅持一抓到底的好作風，防止執行過程的偏差。三是注重基層經驗。在做好「規定動作」的同時，鼓勵基層抓好「自選動作」，形成特色工作。四是注重末端約束。完善群眾評議的有效機制，強化組織工作的群眾滿意導向。(五)加強隊伍建設，打造過硬的「戰斗隊」。一要堅持五湖四海，嚴把進口關，注重從基層，特別是從經濟社會建設一線遴選幹部，注重選拔復合型組工幹部。二要選派組工幹部直接到經濟部門鍛煉，增加實戰經驗和歷練。三要完善組織工作的選拔和考核評價機制。既要以理想信念激勵人，又要以科學評價用好人。四要制定出台加強組工幹部隊伍建設意見。規范組工幹部任職資格條件和選配標准，開展組工幹部職業生涯設計，加強業務培訓、實踐鍛煉和崗位交流等。要把落實「三從嚴」與「三個留人」的要求有機結合，建設溫暖之家。五要適當增加基層組織部門的人手，為多深入基層調研、多聽群眾呼聲、多解群眾憂愁創造條件

Ⅲ 如何解決基層黨建工作創新力度不夠問題

1、進一步完善黨員教育機制，為基層黨員「補腦」。

一是實現黨員教育全覆蓋。依託電視、廣播、網路、手機、報刊雜志等平台，多渠道、全方位加強基層黨員教育。

二是突出黨校教育主陣地。將農村基層黨建課題納入省、市、縣黨校幹部培訓的內容，特別是新錄用公務員、選調生、大學生村官的崗前培訓，要加大農村黨建的培訓課程，形成各級領導幹部重視、熟悉、了解基層黨建的教育機制。

三是開展農村黨員素質大提升活動。在全縣范圍內開展以農村基層黨員為主要對象的科學素質教育大提升活動，著力培養一批想幹事、能幹事、干成事的黨員。

2、進一步創新組織管理方式，為基層組織「強身」。

一是健全村級黨組織工作規則。進一步理順「兩委會」關系，明確規定村黨支部的地位、職責任務、監督約束等。

二是健全直接聯系群眾長效機制。完善黨員幹部直接聯系群眾制度，暢通民意渠道，將問政於民、問需於民、問計於民制度化、規范化，落實群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，從制度層面解決黨員幹部不樂於、不敢於、不勤於聯系群眾。

三是推行黨建工作績效管理。完善鎮、村黨組織管理績效評估指標體系，以績效評估推進鎮、村黨組織管理創新。同時，將農村黨建工作作為評估鎮領導幹部的重要指標。四是創新組織設置方式。建立健全城鄉一體化黨員動態管理機制，暢通黨員進出渠道，支持黨支部建在「產業鏈」上、農村協會和合作社上。

3、進一步強化激勵保障措施，為基層幹部「提神」。

一是加大農村優秀幹部錄用公務員力度，解決基層幹部「有所盼」的問題。目前，我縣每年從村幹部中錄用公務員的數量不足1%,建議擴大優秀村幹部的公務員錄用比例，選拔特別優秀的進入鎮領導班子。

二是逐步提高村幹部待遇標准，形成初步增長機制。既要提高在職村幹部報酬標准，又要提高離任村幹部的生活補貼標准，按工作職位、工作年限擴大補助范圍。

三是建立村幹部養老保險體系，解決基層幹部「有所養」的問題。建立縣、享受對象共同承擔的村幹部養老保險體系，確定統一標准，解決基層幹部的後顧之憂。四是健全黨內關懷機制，解決村幹部「有所靠」的問題。把經濟困難的農村基層黨員和幹部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的范疇，建立黨內關懷機制，通過財政預算、黨費支持等渠道，建立黨員愛心基金，重點加大對基層經濟貧困黨員、老黨員、老幹部的幫扶力度。

4、進一步改進基層幹部領導方式，為基層班子「輸血」。

一是增強班子服務意識，基層黨組織主要領導和班子成員要把精力放在服務群眾上，善於與群眾談心交心，徵求群眾意見，夯實班子在群眾心中的基礎。

二是勇於擔當作表率，面對困難，敢於擔當，在工作中要雷厲風行，遇到困難，全體幹部相互協作，攻堅克難。

三是整合基層黨建資源。進一步加大農村基礎設施建設和社會事業投入力度，積極改善農村生產生活條件；進一步整合各職能部門資源，推進「美麗鄉村」建設示範點工程，把「美麗鄉村」建設示範點打造成農村基層黨建品牌和示範點。

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黨建介紹：

黨建是指黨的建設。黨的建設包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。

思想建設、組織建設、作風建設三大范疇是我們黨在長期黨的建設實踐中形成的。改革開放以來，我們黨高度重視制度建設，十六大進一步強調將制度建設貫穿黨的建設各項工作之中。到十七大，又鮮明提出反腐倡廉建設這個范疇，

十八大時增寫了加強黨的純潔性建設，從而將黨的建設的總體布局完善為思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設的「六位一體」，使黨的建設的內容和范疇更加符合馬克思主義執政黨的特點。

Ⅳ 黨組織抓工作落實缺乏狠勁和韌勁的具體整改措施

抓落實，要有善抓的巧勁。一個「善」，一個「巧」，體現的是能力，要求的是科學的方法。「實干就是水平、落實就是能力」。

抓落實，要有常抓的韌勁。一個「常」，一個「韌」，體現的是持之以恆的作風，要求的是堅持不懈的耐力。抓落實，貴在持之以恆，也難在持之以恆。

崇尚實干、狠抓落實，這是習近平總書記反復強調的，也是黨的十八大以來黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的重要經驗。黨的十九大指明了黨和國家事業前進方向，為中國這艘承載著13億多人的巨輪前行立起了新的航標。有了好的決策、好的藍圖，現在關鍵在落實。

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空談誤國，實干興邦。一分部署、九分落實。如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。在年前召開的中央政治局民主生活會上，習近平總書記就抓好黨的十九大精神落實作出了系統闡述。

他指出：「抓落實，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導幹部黨性和政績觀的重要標志。」他強調，抓落實就「要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印抓落實」。

這些重要論述就什麼是抓落實，為什麼抓落實，怎麼樣抓落實給出了明確答案，對於全黨把黨的十九大精神落到實處指明了方向，需要全黨同志深刻領會，以新氣象新作為把黨的十九大精神落到實處，把宏偉的藍圖化為人民群眾的生動實踐。

Ⅳ 如何解決黨建工作重形式輕內容問題

解決方法如下：

一、正觀念，克服政績觀重眼前輕長遠的問題。

正確的政績觀，是切實做好黨建工作，不斷發揮基層黨建示範引領作用的思想保障。要樹立正確的政績觀，堅持以人為本、執政為民，把重實干、求實效作為幹事業出政績的重要途徑，把滿足維護人民群眾的利益需求作為一切工作的出發點和落腳點。

堅持用發展的、理性的、聯系的觀念指導基層黨建各項工作的開展。堅決摒棄重眼前而輕長遠、重表面形式而輕具體落實的錯誤觀念，求真務實、真抓實干，不弄虛作假、不欺上瞞下，多為基層黨建出實招干實事、多為基層群眾解難事辦好事。

二、 改學風，克服學習重形式輕內容的問題。

基層黨建工作涉及政策理論量大面廣，學而不精，淺嘗輒止，解釋理論運用政策就會缺少底氣，甚至會講錯理論用錯政策，影響工作正常開展。要嚴謹刻苦、勤學善思，爭當學習的表率，努力做到帶著問題學習，把解決實際問題作為學習的出發點和落腳點，力戒淺嘗輒止、浮在表面。

融會貫通學習，找准學習的重點難點，理清學習的體系脈絡，舉一反三、觸類旁通，提高學習效率；理論聯系實際學習，用所學理論指導工作實踐，善於從工作中總結新經驗、新方法，實現理論和實踐相互促進，以學促用，以用促學。

三、強作風，克服工作重形式輕效果的問題。

基層黨建工作，表現形式是載體，良好效果是目的，沒有成效的形式就是花架子，中看不中用。基層黨建是潤物無聲、潛移默化發揮作用的工作，要善打持久戰，少走短平快，不舞花拳綉腿，不擺花架子，多做為群眾爭利益、謀福祉的實事好事，讓群眾切實感受到基層黨建工作帶來的新變化。

把基層黨建工作當成事業來干，銳意進取、永不滿足，勇於擔當、奮發有為，多為基層黨建增磚添瓦；大膽嘗試、勇於創新，既要在工作形式上有所改進，也要在「為民、務實、清廉」行動上有所創新，促進基層黨建工作上新台階，人民群眾獲得真實惠。

四、接地氣，克服考核重務虛輕務實的問題。

黨建考核標準是基層黨建工作的依據和指南，標准科學務實與否，關系基層黨建工作是否有序有效開展。常接地氣，才會了解基層最需要什麼樣的的黨建；勤接地氣，才能知道基層黨建怎樣干會贏得群眾的信任和支持。

制定方案，眼睛只盯上級，以文件復制文件，以方案制定方案，最終的方案難免缺地氣欠靈活、重務虛輕務實；眼向下看，緊盯基層，多到基層調研，問計於基層，問需於群眾，找准考核的方向和重點，考核方案才會真正貼近實際，更加務實有效。

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黨的建設工作是我們黨從革命戰爭年代到改革開放時期不斷取得新勝利、新成就的傳家寶，基層黨建更是推動政治、經濟、文化、社會和生態文明等各項事業不斷向前發展的基礎性和示範性工作。

但是，當前，面對價值觀日益多元化、社會心態逐漸復雜化，科學技術迅猛發展、新媒體層出不窮的新形勢，基層黨建受到前所未有的沖擊和影響，新問題、新情況不斷出現。

問題之一就是基層黨建工作產生了形式主義傾向：

1、表現在學習上，講學習的人多、真學習的人少，各種筆記記得多、提升整改改得少。

2、工作中，追求「眼球政績」，只顧大手筆、大投入創「點」示範，卻不管能否長久發揮作用。

3、檢查考核走馬觀花、蜻蜓點水，習慣於看展板、對檔案、查記錄，而對具體成效關注較少、對群眾真實感受了解較少。

基層黨建工作重形式輕實效，既影響自身事業的健康發展，更削弱了黨建工作對其他各項事業的引領、示範作用。黨建形式主義，華而不實、勞民傷財，引黨員側目、遭群眾抱怨，必須深挖問題根源，下大力氣進行整改。

參考資料：共產黨員網-抓好基層黨建，要重實效少形式

Ⅵ 黨建工作中落實黨建責任意識不強的問題有哪些

(一)黨組織的地位和作用「弱化」。

一是對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作「第一責任人」意識不強，「一崗雙責」落實不到位。

二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。

三是村小一級黨組織形同虛設，很少開展黨組織的活動。

(二)組織教育活動不到位。

部分基層黨組織生活、「三會一課」制度落實不夠全面，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是大多農村支部的組織生活流於形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導致一些黨員對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落後，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。

(三)黨員先鋒意識發揮不突出。

一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模範作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發展，幫扶作用沒有有效發揮;有的黨員紀律意識淡薄，特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不願意按規定(四)黨員幹部教育管理鬆弛。

一些基層黨組織落實「三會一課」制度不到位，支部組織生活不健全，對黨員的教育管理手段比較落後，缺乏力度，造成黨員紀律散漫；村小組支部書記沒有領取工資待遇，不肯積極主動參與黨支部管理工作。

（五）辦公活動經費缺乏。一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由於經費缺乏，大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼裡、急在心裡，最後也只能停在嘴裡。

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存在上述問題的主要原因

(一)思想認識不到位。

一是學習培訓不到位，造成部分黨員幹部理想信念動搖，甚至腐化墮落，不能發揮先鋒模範作用。二是村小組支部書記沒有待遇，很大程度上打擊了其工作積極性。

(二)綜合素質不到位。

有的村幹部素質不高，對農村政策掌握不多，把握不準，斷章取義，有時帶來負面影響;個別村幹部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村幹部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村幹部在群眾心目中的形象。

(三)機制管理不到位。

一方面制度不健全，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但抓得不嚴，形同虛設。另一方面管理機制不配套，黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育，缺乏有效的措施