項目建設整改

A. 對於建設工程整改方案是由業主確定嗎

一、 對總包單位的管理
（1）總包單位應經常同建設單位工程項目經理、監理單位溝通，在工作流程上、質量控質、進度控制上主要參考第三部分。對於工程的其他分包單位的管理原則上由總包單位統一管理，對於建設單位直接分包的工程，建設單位給總包單位一定的管理費（具體費用根據分包工程項目在施工中約定），總包單位應在施工過程中在技術質量等方面配合分包單位。
（2）分包單位進場前建設單位工程項目經理、監理單位應對分包單位資質、施工、施工方案等進行審查，合格後分包單位方可進場。
（3）施工過程中總包單位應對分包單位在技術、質量、進度、協調進行管理，建設單位付給總包單位一定的管理費用，具體價格在總包中雙方約定。
2、由總包單位分包工程的管理辦法：
（1）總包單位分包的工程必須由建設單位、監理單位審查批准。
（2）總包單位分包的工程由總包單位負責組織三家以上的分包單位進行招標（選擇的分包單位須經建設單位認可），建設單位、監理單位參與，通過開標價格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。
（3）分包單位確定後，建設單位對總包單位的分包工程確認單價，列入總包單位的工程結算中，不參與取費。
（4）分包單位進場前建設單位工程項目經理、監理單位應對分包單位資質、施工、施工方案等進行審查，合格後分包單位方可進場。
（5）總包單位對分包工程的進度、質量及控制負全面責任，並履行保修責任。
（6）建設單位、監理單位隨時監督分包工程的履行情況，如建設單位撥款到位，而總包單位未按照的約定及時撥款，並影響了工程進度，建設單位有權直接撥付工程款給分包單位，此款從下次總包單位的應付款中扣除。
二、對監理單位的管理
工程施工過程中應以監理單位的管理為主，建設單位授予監理「三權」（停工權、復工權、撥款權），監理單位應熟悉圖紙及現場情況，並為工程的質量、進度、控制負責。若監理單位在施工過程中為建設單位提供的合理化建議被，並為建設單位節省了資金，建設單位將給予監理單位一定的獎勵，獎勵額為節省工程資金的20%，獎金在下一次的監理費撥付中一並兌現。建設單位應嚴格按照監理規范及監理的要求監督監理單位，具體的考核及管理辦法見《駐工地監理工作考核細則》，建設單位每月組織施工單位對監理單位的當月表現進行評比、考核。

B. 基層黨建"三個清單"主要內容有哪些

基層黨建"三個清單"主要內容：

1、建立問題清單，不怕揭短亮醜。黨建辦每月組織人員力量對各村黨建工作進行定期督查，深入分析各村存在的問題，及時反饋問題清單，明確整改時限，按照整改時限上報問題整改情況。

2、建立整改清單，確保兌現承諾。實行次月「整改清單」驗收回訪制度，鎮黨建辦將整改清單落實效果作為下月督查的重要內容進行重點檢查。因發現問題整改不到位，在上級黨建檢查中出現重大失誤、造成嚴重影響的，嚴肅問責村黨組織負責人。

3、建立責任清單，促進抓好主業。結合每月工作重點，下發村級黨建責任清單，分項目指出重點工作，明確分值和扣減分標准，把黨建工作「軟任務」變為「硬指標」，使內容更具體，指向更清晰。

(2)項目建設整改擴展閱讀：

踐行基層黨建"三個清單"的經典案例-白鹼灘區

白鹼灘區堅決貫徹全國城市基層黨建工作要求。在街道、社區層面推行建立「三個清單」制度，凝心聚力推進城市基層黨建工作全面開展。

1、集中摸底，積極深挖各方需求，建立需求清單。主動摸底轄區內各成員單位需求和居民訴求，依託街道「大工委」共建聯席會，仔細梳理各成員單位的需求和關乎民生問題的各項訴求，激發成員單位參與社會事務、承擔社會責任的主動性和積極性。

2、集中盤點，積極整合可用資源，建立資源清單。社區帶動成員單位主動融入社區治理，立足於為民辦實事、辦好事，更大范圍的參與城市基層黨建，激發最大的能動性，實現資源共享，互惠共贏。

3、集中協商，積極對接共建項目，建立項目清單。按照前期摸排的需求、資源清單，街道「大工委」、社區「大黨委」主動發揮共建聯席會作用，將資源清單和需求清單進行對接，引導各成員單位根據自身資源優勢及需求進行雙向認領，最終達成共建項目清單。

C. 怎樣寫一篇建築業資質年檢整改措施，最好是有範文！！！急求！！

你可以根據自己的需要修改一下

建築工程年度總結範文2008年01月02日 13:13二00四年我公司在董事會的正確領導下，在各個職能部門的支持下，解放思想，轉變觀念，與時俱進，進一步深化公司內部改革，積極開拓市場，超額完成了年初董事會制訂的各項生產經營目標任務。截止月底，公司共完成工程量萬元，實現利稅萬元，固定資產為萬元，為股東創造了良好的經濟效益，同時也得到了客戶的一致好評。經過全體員工的努力，公司各項工作有了長足發展，同時取得了顯著的成績，現對董事會作如下總結：
一、深入學習鄧小平理論、貫徹落實「三個代表」重要思想，積極推進兩個文明建設、領導班子團結、堅持民主集中制、黨政共青團齊抓共管、勤政廉潔、勤奮務實、單位風氣好、工作有起色。
我公司堅持以「鄧小平理論」、「三個代表」重要思想和十六屆四中全會精神為指導，堅持「兩手抓、兩手都要硬」的方針，緊緊圍繞集團公司「安全、改革、效益、穩定」中心工作，積極響應「雲嶺先峰」工程的號召，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和核心領導作用，團結帶領公司職工解放思想，轉變觀念、與時俱進，開拓進取，不斷加強支部建設和職工隊伍建設，積極推進「兩個文明」建設和民主集中制，深入做好體制改革中的思想政治工作，使全體職工在思想上，政治上同黨中央保持高度一致，為我公司各項工作的完成提供了有力的思想保障。
黨的十六屆四中全會作出《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，即給組織部門提出了新的任務，也為組織部門充分發揮職能作用，扎實推進組織工作提供了新的契機和強大精神動力。認真學習和貫徹會議精神，增強實踐「三個代表」重要思想的自覺性，是當前和今後一個時期政治工作的首要任務。我公司領導以高度的政治責任感，把認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和集團公司黨委擴大會議精神作為一項重要的中心工作來抓。按照公司要求，我公司組織黨員幹部和職工深入學習了十六屆四中全會相關文件，書記、總經理在集團公司黨委擴大會議上的講話，胡錦濤總書記在中央紀委第三次全體會議上的講話，中國共產黨黨內監督條例（試行），中國共產黨紀律處分條例，中共****省委組織部《關於實施「雲嶺先峰」工程全面加強國有獨資及國有控股企業黨的基層組織建設的意見》，《關於實施「雲嶺先鋒」工程，全面加強醫療衛生、文化教育、科研院所、社會團體、中介組織於以及其他窗口服務行業黨的基層組織建設的意見》，中共****省委《關於實施「雲嶺先鋒」工程大力推進黨的基層組織建設的決定》等文件。定期召開群眾會議，廣泛徵求群眾意見和建議，制定相應的整改措施，密切黨群關系，組織全體黨員舉行宣誓活動，重溫入黨誓詞，增強黨員的責任感、史命感。重點開展「立黨為公、執政為民」為主題的創新爭優活動，在公司爭創「黨員先鋒崗」，「黨員掛徽」上崗等活動，使廣大職工立足崗位，奮發有為，開拓進取，增強建功立業的責任感和史命感，在公司內部形成比學趕超的良好氛圍，使「雲嶺先峰」工程深入人心。公司通過集中學習與個人自學、通讀文件與專題研究、集體輔導與交流相結合，進一步統一了全體職工的思想，黨員的先鋒和模範的帶頭作用在安全生產各項工作中得到了體現；特別是我們生產一線的黨員同志，工作積極主動，任勞任怨，哪裡有艱苦的工作，哪裡就有共產黨員的身影。
建築工程公司積極響應投資公司黨委的號召，結合自身實際，認真學習傳達投資公司黨委關於實施「雲嶺先峰」工程的精神，結合「雲嶺先峰」工程「五好、五帶頭」的目標，緊緊抓住提高企業經濟效益這個中心，牢牢把握加快企業發展這一主題，努力把黨組織建設成為率領員工全面提高企業經濟效益的堅強戰斗堡壘，引導廣大黨員在企業發展中充分發揮先鋒模範作用。
我公司黨支部將實施「雲嶺先峰」工程作為促進公司改革發展穩定的重要保障，從建設高標準的黨組織和高素質的黨員隊伍出發，按照「五好、五帶頭」的總體目標，全面實施「雲嶺先峰」工程，在發揮黨員先鋒模範作用的同時，有效促進了公司改革發展和生產經營活動。
公司黨支部在開展「雲嶺先峰」活動中，始終本著「誠信、專業、規范」為准則，以一流的質量為宗旨，為客戶提供滿意的產品和服務，緊緊圍繞企業的任務目標，使黨員成為適應新形式，學習新技術，掌握新本領，創造新業績的先鋒。
二、積極完成董事會下達的任務及考核指標，在提高服務質量、完成本單位承擔的各項業務工作、防火安全、地面安全、空防安全等方面成績顯著，無嚴重後果的責任事故和較大的工作差錯。
2004年是****建築工程有限公司充滿生機、銳意進取、蓬勃發展的一年，全體員工在公司領導層的帶領下精誠團結、勤奮工作。為***後勤保障工作作出了貢獻，同時公司承建的*****酒店現已斷水，酒店的建成將為****的建設提供前期准備。以上所有建設項目質量、安全全部達標。
2004年是本公司辛苦耕耘的一年，是公司協調運轉、有效制衡走上良性發展道路的一年，也是本公司健康快速發展、企業素質全面提升的一年，更是為公司逐漸發展為具備強大實力的建築企業打下堅實基礎的一年。
經過近兩年的磨練，****建築工程公司鍛煉出了一支能打硬仗的隊伍，公司的建築資質也由原來的暫三級升到了三級，同時增項了裝飾資質和建築智能化，現在正進行二級資質申報及增項市政工程的准備工作。在工作各方面取得了顯著的成績，主要表現在以下幾個方面：
（一）完善了一系列規章管理制度，並檢查落實
為進一步完善各種規章管理制度，根據我公司的實際情況，制定完善了一套適合我公司長遠發展的管理制度，如《公司運行手冊》、《公司財務管理制度》、《公司行政管理制度》、《公司人力資源管理制度》和《公司員工培訓管理制度》以及根據各部門工作職能制定的一系列規章制度。同時又嚴格按照《安全生產法》的相關規定，制定了一套切實可行的《質量保證體系》、《安全生產保證體系》、《文明施工管理規定》和《施工現場安全教育》及內部運行管理制度，在安全生產和質量管理上實行責任制，按「誰主管、誰負責」的原則，從管理層到施工現場層層落實，公司領導定期或不定期到現場檢查、監督，發現問題當即處理。
（二）工程完成情況
2004年度通過對各項管理規章制度的建立和完善以及組織結構的調整，明確了崗位，明確了責任，優化了企業的資源配置，強化了職工遵章守紀的自覺性和工作責任心。近兩年來，我們把經營方向主要放在***及***，基礎設施的建造、維護和維修工程上，充分利用各種資源，不斷開拓市場，擴大經營范圍，並成立了2個工程處，先後承接了****裝飾、****樓、****車間、***綜合用房、****改造、***安裝、***工程、***綜合業務樓等100餘項工程項目。目前在建工程為***工程，已順利完成****的土建工程，並已封頂斷水，正在進行室外道路、綠化工程施工。截止至2004年12月底，我公司已完成稅前利潤****萬元，超額完成了年初董事會下達的****萬的目標。
在施工過程中從未有過任何安全事故發生，也從未拖欠任何一個民工的工資，並為社會解決了一部分就業的壓力。
（三）優化企業項目管理體系，完善企業內部機制
提高*****資產整體運行質量、為***運輸提供後勤保障是公司領導班子堅定不移的經營宗旨。根據2004年度各工程項目時間、規模、專業及進度要求等情況，針對****工程項目點多、面廣、距離遠等特點，公司領導班子對工程人員進行專業化、區域化項目組的組建，以此可裁短管理鏈條、縮減管理層次， 對各***的工程可做到項目組靈活調配、專業人員穩定，以確保工程成本控制及質量保證，同時做強***維修、維護及****的專業骨幹力量。
除各***工程外，****酒店為公司重點項目工程，工程總建築面積***平米，由公司領導統一部署，組織精乾的施工隊伍組建項目經理部，採用科學的管理思想、組織、方法和手段，進行生產各環節及各階段的優化配置和動態管理，有效地指揮、計劃、協調、監督施工生產，應用項目經理部組織機構實施本工程質量、安全、進度等管理目標的控制，確保工程質量達到優質，工期符合建設單位要求，實現工程建設的經濟效益、社會效益和環境效益。
根據*****工程規模和特點，公司組建成立「*****觀光酒店建設工程」施工項目部，實行項目法施工，做到管理層次功能清晰、系統健全、組織制度及運行機制嚴謹有序，提高了工作效率，為確保工程進度和質量的順利進行創造了良好的組織條件和管理環境。
通過以上項目管理的優化，克服了工程項目現場管理的困難，在2004年度降低施工成本、節約國家投資和企業資金、提高勞動生產率和企業效益等方面效果顯著。
（四）拓展市場、提供多元化服務
2003年公司主要從事****維護、****及房屋維修業務，2004年公司通過****工程總承包、****通道裝修及****強震觀測網等工程的建設，打破了2003年度業務面窄，服務功能單一的局面，且2004年度成功取得裝飾裝修及智能工程的施工資質，加快了本公司向工程建設全過程、多功能方向發展的速度，增強了本公司市場應變能力和綜合服務能力 。
（五）加強學習，不斷提高整體素質，建設具有****建築工程公司特色企業文化
公司****總經理、***副總經理、****副總經理在平時的經營管理中，注重「以人為本」的理念，重視職工的思想觀念、職業道德、工作態度，為了充分發揮員工的主觀能動性，將職工的素質教育放在企業管理中的重要環節。
按照***省建設廳2004年資質年檢要求，我公司先後組織30餘名員工參加了「安全檢查員、質量檢查員及項目經理」的培訓，今年6月份順利通過***省建築業企業資質年檢及安全資格年檢。12月份，針對公司內各部門人員對建築知識了解參差不齊的情況，專門聘請了省建的老師向公司全體員工講授建築基礎知識。
為增進公司凝聚力，組織了到****的休閑庄豐富多彩的郊遊活動。公司****總經理還向全體職工推薦了《沒有任何借口》一書，並分發到了每一位員工手上。
為使公司的管理工作真正做到扎實有效，使各項工作按照科學化、規范化、制度化的管理軌道高效運轉，我公司全體員工將進一步加強團結、努力學習和實踐，為提高公司的整體素質及知名度、美譽度而努力。
三、重視精神文明建設，積極開展對員工的思想教育和法制教育，注重培養「四有」員工隊伍，努力實現治安綜合治理的各項管理目標。本單位的工作、生產和生活秩序良好。
領導層的管理理念、責任心、決心和表率作用對企業發展至關重要，領導班子堅強團結、步調一致、勤政實干是企業發展的關鍵所在。公司領導始終堅持以生產經營為中心、發展提高為方向，堅持科學發展觀，走企業可持續發展的穩定路線，2004年的工作中，以銳意改革、奮發進取的堅定信念、求真務實的工作作風，帶領全公司員工圓滿實現了2004年預期目標。
施工生產分工細致，協作關系復雜，需要的資源數量龐大，質量要求嚴格，供應渠道復雜，以及施工生產的時間周期長、配套種類多等因素，給建築施工生產帶來艱巨性。 2004年我公司未發生一例安全事故，工程質量合格率100%、優良率大於90%，回顧2004年的工作，這些業績不是偶然的結果，科學的管理思想、嚴謹的內部運行管理制度、精誠合作的團隊精神、良好的職業道德觀以及共鑄誠信的服務宗旨是這些業績的基礎和動力。
我公司在投資公司綜治領導小組的領導下，全面落實綜合治理的各項措施和目標管理責任制，堅持「打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本」的方針，各部門齊抓共管，高標准、嚴要求，嚴格按照「誰主管，誰負責」的原則，切實落實社會治安綜合治理責任制，做到「看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事」。使我公司的綜治工作在2004年裡上了一個新台階，主要表現在以下幾個方面：
（一）領導重視，措施有力，綜治責任製得到全面落實。
我公司總經辦****總經理、***副總經理、***副總經理非常重視綜合治理工作，專門成立了綜合治理安全生產監管工作領導小組，由總經理擔任組長，副總經理擔任副組長，部門負責人為小組成員。年初，總經理與各部門負責人簽訂了綜合治理安全生產責任書，劃定責任范圍，明確工作任務。堅持「誰主管，誰負責」的安全生產責任制。依據實際情況制定了《質量保證體系》、《安全生產保證體系》，將安全、質量責任層層落實，責任到人，建立並完善了公司內部質量監督體系。2003年7月順利通過省建設廳安全資格年檢，並取得「安全資格證書」，這些重要工作的完成為公司今後資質的提升奠定了基礎。
1、加強內保安全
（1）從公司成立以來，為保障辦公區域的安全，在辦公樓外圍及辦公樓底樓各設一名保安人員，負責辦公樓的安全保衛；
（2）安排公司綜合部人員輪流值夜班，以確保辦公室夜間的安全及處理緊急事件。
2、加強人員管理
（1）安排專人負責建立****通行證件管理台帳，加大內部人員辦理******通行證件審批的審查力度。切實杜絕單位內部職工帶無關人員、無證車輛進入***區，帶領無關人員***；將過期的通行證收回交到保衛部銷毀；
（2）針對建築行業臨時用工較多的特點，我公司專門建立了臨時用工檔案。在施工現場，上至項目經理，下至臨時用工都要求佩戴統一胸牌，以杜絕無關人員進入工地。
（二）、 積極開展對員工的素質教育和法制教育，努力實現治安綜合治理的各項管理目標。不斷加強員工政治思想、安全意識教育，及時化解、消除各種矛盾、隱患，認真做好員工的思想工作。
1、抓好交通安全
針對2004年5月1日新頒布的《中華人民共和國道路交通安全法>組織車隊的司機認真學習領會。
2、加強培訓，提升素質
為提升公司總體素質及加強施工安全觀念，組織了為期一個月，每周3次，晚上7點至10點的建築施工方面知識培訓，為保證培訓質量還進行了考核；另外，還組織全體員工學習了《沒有任何借口》一書。
3、深入安全意識、狠抓安全生產
安全生產是建築施工企業永恆的主題，建築施工企業只有在安全生產的前提下，才能生存發展。本公司堅持創建安全文明工地活動，堅決貫徹『安全第一、預防為主』的方針，在員工中牢固樹立安全第一的指導思想，不斷改善建築工人工作環境和生活環境。在各項工程中均針對工程特點制訂詳實可靠、操作性強的安全生產實施方案、安全生產責任制度、安全生產操作規程、安全隱患檢查內容、安全隱患整改措施及整改落實責任人及整改期限，使安全生產工作落到實處，雖然2004年各工程項目均有不利於安全生產的因素，比如工程分布廣、路途遠，涉及到人員、材料及機械的安全運輸組織；維護維修需夜間施工；****酒店主體工程正好在雨季施工作業等等，但在公司領導、各級管理人員及施工隊伍的高度重視下，配備了通過建設廳考核的專職安全員三人，專門負責檢查施工現場的安全隱患，把事故處理在萌芽狀態。2004年沒有發生一起工傷事故，沒有發生一起安全事故，檢驗了本公司人員對安全生產的深刻理解，體現了公司企業安全管理水平。
4、有職工或職工家屬生病住院，公司領導都親自去看望，實在抽不出身，都要安排部門領導去看望，表達組織上的關心。
5、組織了豐富多彩的郊遊活動，加強了員工之間的相互溝通，增進了相互之間的感情，形成了一支高效、團結的富有戰鬥力的隊伍。
通過以上措施，使職工隊伍得到了穩定，我公司從成立至今，從未發生一起重大安全事故。同時也涌現出一批遵紀守法、作風正派、工作扎實、忠於職守、鑽研業務的治安綜合治理先進人物，
（三）建立了規范、詳細的綜治工作檔案冊、台賬、報表。
進一步明確綜治聯絡員的工作職責及存在的重要性，建立健全綜治檔案制度、季度工作報表制度、情況匯報制度。將綜治工作落實到每個部門、每個崗位、每個員工，形成層層有人抓、處處有人管，人人都參與的綜合治理網路體系。
在2004年裡，我公司在綜治工作中，堅持「安全第一、預防為主」的方針，及時分析、研究處理工作中出現的新情況、新問題，確保了空防、施工、治安工作的穩定性，為推動社會治安綜合治理各項工作措施的落實，確保****「一方的平安」，促進***社會治安綜合治理工作穩步向前發展貢獻了微薄的力量。
在今後的工作中，我公司將在董事會的正確領導下，繼續發揚成績，不斷虛心學習，總結經驗，克服不足，為創建一個安全、文明、高效的***而努力奮

D. 建設項目環境保護事中事後監管自查整改方案

1、好處：有利於提高登記審批效率；降低市場准入門檻；推動監管方式創新；促使監管重心由事前向事中事後轉移；全面提高市場監管效能。2、「先照後證」顧名思義就是先申領營業執照後再有關許可證。根據《國務院關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發〔2014〕27號），公共場所衛生許可、娛樂場所設立、互聯網上網服務等31項前置許可審批改為後置許可審批，各地工商部門一律不再將其作為登記前置，申請人可以直接申請相關經營范圍登記,營業執照，取得營業執照後再到相關審批部門許可手續。

E. 環境建議整改措施,環境的!!

具體整改措施：一是嚴把建設項目准入關。各縣（市、區）在招商引資和園區建設中要把握好項目的篩選，重點引入高附加值、高效益、低耗能、低污染的項目，對新批項目和企業，要把環評放在第一位，使污染處理設施與主體工程同步設計、同時施工、同時使用，從源頭上控制項目污染排放。未經環境評估的項目，一律不準開工建設。二是補辦區域環評審批手續。各縣（市、區）在工業園區建設中要把區域環境影響評估放在首位。潞城市政府、屯留縣政府要在年底前完成潞寶、康莊工業園區的區域環評審批手續，同步建設廢水、固體廢物處理設施和事故應急池。否則，市委、市政府將按照《山西省領導幹部環境保護實績考核暫行辦法》追究政府主要領導和相關人員的環保不作為責任。三是清理環境違法問題，各縣（市、區）要對轄區的各類工業園區在建設、管理過程中的環境違法違規問題進行一次全面清理，重點整治洗煤、焦化、鋼鐵、水泥、化工、冶煉等重污染行業的集中排污問題。對工業園區內未履行環評審批程序或已完成環評但變更原有設計而擅自開工建設、投產的企業，一律停止建設或停止生產；對建有污水處理廠但不能達標排放的工業園區限期治理，治理期間應限排，逾期未完成治理任務的，責令其停產整治或依法關閉。對已安裝治理設施而不正常投入運轉或排放污染物超過標準的，責令立即恢復正常運轉或限期重新安裝治理設施後投入使用；屬於違反國家產業政策明令淘汰的落後工藝和設備，一律依規淘汰；對私設排污管線和污染防治設施未經環保部門驗收的企業，一經發現立即停產整治；對故意超標排放、弄虛作假、屢查屢犯或造成重大環境污染事故的違法企業，依照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》和有關法律法規從嚴處罰，同時要追究企業責任人的責任，涉嫌犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。四是及時發現和解決建設項目在環評審批、環保"三同時"監管和驗收過程中存在的問題。對沒有依法執行環境影響評估制度的，責令限期補辦手續；對擅自動工建設的，責令停止建設；對環保設施沒有建成，以及未經環保驗收或驗收不合格擅自投入生產的，依法責令停止生產。對未按規定申請環保"三同時"驗收,長期以試生產名義違法排污的企業，一律停產整治。對監管失職或者違規審批環境違法建設項目的國家機關及工作人員市委、市政府將依照《山西省領導幹部環境保護實績考核暫行規定》和《環境保護違法違規行為處分暫行規定》追究行政責任。五是加大違法建設查處力度。環保部門要把執法的重點放在違法建設項目的查處上，採取硬手腕，強化執法，堅決遏制住建設的勢頭。對轄區內檢查出的未批先建的違法建設項目，要依法予以處理。對不符合國家產業政策和環保要求的項目要予以拆除，對符合環保准入條件的項目，監督企業限期補辦環保手續，對擅自投入試運行和拖延試運行時間不驗收的，要採取果斷措施停產處理。六是嚴格"三同時"管理制度。環保部門要加強對轄區內已建成的建設項目監管，監督其及時申請試生產和驗收。對申請試生產項目，環保部門應按要求組織環評單位、環境監察部門和工程監理單位對工程是否具備試生產條件進行現場檢查，並向項目審批部門出具檢查報告。對不符合環評要求的項目，一律不允許進行生產，擅自進行試生產的應責令停止，並依法予以處罰。對符合試生產條件，但超過三個月滿足不了環保要求的項目，責令建設單位限期進行整改。七是扎實推進工業污染源全面達標。今年12月底前，全面清理轄區內所有排污企業，依法落實治理任務、完成時限和責任人。保證全市489家企業的達標率達到80％。對不達標企業在市場准入、總量核准、新項目審批、治理資金安排等方面給予限制。對國家和省明令取締、淘汰的污染嚴重的落後生產設施、工藝和產品，要按照規定的期限予以關閉、拆除。八是加強濁漳河流域污染治理，加強飲用水源地保護。開展對濁漳河流域污染源專項調查，摸清沿岸排污企業現狀，按行業提出分類處置措施，在10月底前要落實到各個污染源，明確完成時限並予以落實。濁漳河幹流兩側3公里范圍內禁止新建污染水環境的企業，嚴格控制源頭礦產開采，嚴禁私開濫采，已建成的嚴重污染水環境的企業在年底前完成治理、搬遷或改造任務。加快濁漳河沿線特別是上游污水處理廠及配套管網建設，落實收費政策，確保污水處理廠正常運行。

F. 鳳岡縣治理工程建設領域突出問題工作推進計劃及工作措施的整改問題、查處案件

（2010年4月—2011年10月） 按照「每個部位和環節都要查找和解決一批問題，什麼問題突出就解決什麼問題」和「誰主管、誰負責」的要求，確定以下需要重點排查解決的問題及其責任部門：
縣發改局組織各行業主管部門集中排查解決項目決策方面未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失或惡劣影響等問題；
縣發改局和建設局應按國務院「國辦發[2004]56號」文件確定的職責范圍集中排查解決招標投標方面規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公以及擅自改變建設內容、增加工程量等問題；
縣國土局集中排查解決土地使用權、礦業權審核和出讓方面非法批地、低價出讓土地、違規征地拆遷、土地出讓金收繳以及違法違規審批和出讓探礦權、采礦權等問題；
縣建設局集中排查解決城鄉規劃管理方面違反法定許可權和程序擅自改變城鄉規劃、改變用地性質以及違規調整容積率等問題；
縣安監局在排查中督促、指導行業主管部門落實安全生產監管責任、建築行業法規和規章制度，檢查施工企業、施工監理不嚴格和安全責任不落實等問題；
縣建設局集中排查解決工程建設實施和質量管理方面轉包和違法分包、偷工減料、施工監理不嚴格和工程質量安全責任不落實等情況；
縣財政局集中排查解決物資采購和資金安排使用方面工程嚴重超概算、超決算和資金管理使用混亂等問題；
縣發改局和建設局集中排查解決建設項目信息不公開或公開不規范不透明，市場准入和退出機制不健全以及工程建設領域信譽缺失等問題；
各牽頭部門和項目主管部門要深刻分析問題原因，針對發現的問題和隱患，從主觀認識、法規制度、權力制約、行政監管、程序環節、市場環境等方面，查找存在的主要漏洞和薄弱環節，拿出改進的具體措施和辦法，明確治理工作的目標和責任要求，逐一加以解決。排查和解決突出問題的計劃和措施等情況要以專題書面報告的形式於2010年5月20日前報「縣治工辦」。2010年5月前，「縣治工辦」開展一次對各鄉鎮、縣直各相關部門排查和解決突出問題的抽查。 各部門要把查辦案件工作貫穿於專項治理的全過程，集中時間和力量查辦一批違法違紀案件，推動專項治理工作深入開展。
1、梳理排查的重點案件：
（1）國家工作人員特別是領導幹部利用職權違規插手干預城鄉規劃審批、招標投標、土地審批和出讓以謀取私利等權錢交易、商業賄賂的案件；
（2）違法違規審批立項，規避和虛假招標，非法批地，低價出讓土地，擅自變更規劃和設計、改變土地用途和提高容積率，嚴重侵害群眾利益等違紀違法案件；
（3）在工程項目規劃、立項審批中因違反決策程序或決策失誤而造成重大損失或惡劣影響的案件；
（4）國家機關工作人員失職瀆職等案件。
因監管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的要嚴肅追究責任單位領導和有關人員的責任。
2、建立健全舉報投訴和查辦案件工作機制。在縣紀委監察局的統籌下，聯合檢察院、審計局等部門盡快安排以下工作：
（1）公布專項治理舉報電話和舉報網站。縣紀委監察局擬於2009年12月10日前通過媒體反復公布舉報投訴電話，對相關舉報投訴進行專門收集並按規定程序處理；
（2）健全舉報投訴處理機制，通過信訪、項目稽查、財政監督、項目審計、執法監察和新聞媒體等渠道梳理案件線索，深挖工程質量和安全事故背後的腐敗問題；
（3）健全辦案協調機制，完善情況通報、案件線索移送、案件協查、信息共享等制度；
縣紀委監察局擬對已制定的相關制度進行審核修改後，於2010年元月30日前,根據即將出台的《遵義市工程建設領域違法違紀問題舉報投訴及辦案協調規定》，召集縣信訪、檢察、司法、發改、財政、建設、審計等相關部門研究制定《鳳岡縣工程建設領域違法違紀問題舉報投訴及辦案協調規定》，進一步規范有關問題的投訴處理、辦案協調、情況通報、線索移送、案件協查、信息共享等工作。
（4）向社會公布重大典型案件的查處情況。縣紀委監察局將適時向群眾公布工程建設領域典型案件的查處情況，通過向社會公布案件的查處情況，表明對開展專項治理工作、堅決懲治腐敗的決心，形成懲戒和震懾的氛圍。
（5）充分發揮查辦案件的治本功能。根據查辦案件實際情況，縣紀委監察局將選擇一些典型案例進行深入剖析，在全縣工程建設領域組織開展警示教育，並認真落實「一案雙報告」制度，幫助發案單位認真查找體制、機制、制度方面存在的缺陷和漏洞，做到查處一起案件，教育一批幹部，完善一套制度。
各鄉鎮、縣直各相關部門查辦案件工作進展情況按縣紀委查辦案件管理規定實行月報，重大問題和案件隨發隨報。 對查實的違法違紀違規問題，要區別不同情況，分別作出處理：
1、對屬於依法行政方面有欠缺、依法監管不到位等方面存在的問題，要根據問題大小、後果輕重嚴肅認真地作出處理。對問題較小、後果較輕的，責任人能主動認識和糾正的，可不予以處分，由部門黨組織對直接責任人進行警示誡勉。對問題較大、後果嚴重，造成一定損失和負面影響的，要給予直接責任人相應的黨政紀處分；造成重大損失和惡劣影響的，在依法依紀嚴肅查處直接責任人的同時，要按照《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》，對部門有關領導進行問責。
2、對屬於以權謀私、權錢交易等方面的問題線索，由所在部門將問題初步核實後，及時移送紀檢監察機關或檢察機關調查核實，依紀依法作出嚴肅處理。
3、對存在以權謀私、權錢交易問題的涉案人員，在治理期間能主動交代問題、積極挽回損失的，可以按照有關規定從輕或減輕處分；對避重就輕、隱瞞嚴重問題的，一經發現，從嚴處理。
4、對壓案不查、瞞案不報的部門，一經發現，將嚴肅進行追查，並追究部門有關負責人的責任。
5、對問題嚴重或情況復雜、糾正難度大的，各部門記錄在案，慎重進行研究，提出處理建議，據實上報「縣治工辦」研究處理意見。
各鄉鎮、縣直各相關部門對發現的違法違紀和違規問題，要隨時、逐一上報，對排查違法違紀問題及處理情況的書面綜合情況，於2010年6月30日前上報「縣治工辦」。2010年6—7月，「縣治工辦」將組織一次對各部門排查違法違紀問題及處理情況的普查或抽查。 各鄉鎮和各牽頭部門對工程建設領域專項治理工作負總責，各相關部門依照法律法規和職責分工，落實對項目業主單位、施工單位、監理單位和工程建設各個環節的監管責任。著重加強對項目建設程序的監管，嚴格執行投資項目審批、核准、備案管理程序，規范項目決策，科學確定項目規模、工程造價和標准，認真落實開工報告制度、施工許可證制度和安全生產許可證制度，確保工程項目審批和建設依法合規、公開透明運行。
具體開展以下工作：
1、嚴格法定職責，加強日常監管，加大執法力度，查處違法行為。
（1）縣發改局要嚴格執行項目建設基本建設程序，配合國土、建設、環保和城管等部門查處和糾正未經審批、環境評價、用地預審，擅自從事項目建設等行為。
（2）縣發改局和建設局要加強對招標活動的監管，不斷完善招標方式確定、招標文件編制、資格審查、標段劃分、評標定標、招標代理等行為的監督，改進和完善評標辦法，並按國務院「國辦發[2004]56號」文件確定的職責范圍堅決查處和糾正建設單位規避招標、投標單位圍標串標、招標代理機構違規操作、專家評標不公、違法分包和轉包以及擅自改變建設內容，增加工程量等問題。
（3）縣國土局要著重加強土地、礦產供應及開發利用情況的監管，完善土地及礦業權審批、供應、使用等管理的綜合監管平台；縣國土和建設局要嚴格執行土地管理法律法規，著重加強控制性詳細規劃制定和實施監管，嚴格控制性詳細規劃的制定和修改程序，嚴厲查處非法佔地、擅自改變土地用途和調整容積率、違法拆遷等問題。
（4）縣建設局要著重加強項目建設實施過程的監管，嚴格依法征地拆遷，堅持合理工期、合理標價、合理標段，嚴格合同訂立和履約，規范設計變更，科學組織施工，禁止轉包和違法分包。要嚴格執行工程質量管理規定，落實工程質量和安全生產領導責任制，進一步完善質量與安全管理法規制度，明確質量標准，細化安全措施，強化施工監理，防止重、特大質量與安全事故發生，嚴肅查處和糾正不認真履行施工監理責任、建設質量低劣和安全生產責任不落實等問題。
（5）縣安監局要督促建設部門嚴格執行安全生產領導責任制，進一步完善安全管理制度，細化安全措施，強化施工管理，防止重、特大質量與安全事故的發生，嚴肅查處和糾正不認真履行施工監理責任和安全生產責任不落實等問題。
（6）縣交通、國土、水利、財政、環保等部門要按照「誰主管、誰負責」的原則，切實加強對工程建設項目相關環節的監督。
（7）縣審計局要按照《遵義市政府投資建設項目審計試行辦法》（市政府43號令）的規定，對2008年以來全縣規模以上政府投資項目、使用國有資金項目特別是擴大內需項目進行審計，並及時、逐一向「縣治工辦」報送項目審計情況。審計發現違法違規情況的，應及時通報有關部門予以調查，並向「縣治工辦」報備，涉及有關監管部門及工作人員違法違紀問題，要及時將有關線索移送縣紀委監察局調查處理。
縣建設、國土、安監、交通、環保、水利等工程建設領域各行政執法責任單位還要嚴格落實行政執法責任制，建立健全工程建設領域行政執法考核評議機制。
2、創新監管方式。縣發改局要充分發揮招標投標部門聯席會議機製作用，健全招標投標行政監督機制，建立健全相關制度，加強對招標投標從業機構和人員的規范管理；縣審計局要組織實施對政府重大投資項目的跟蹤審計；縣建設局要探索推進項目標准化、精細化和規范化管理，發揮工程監理機構的專業監督作用，加強工程建設質量安全的過程監管，積極推行管理骨幹基本固定、勞務用工相對靈活、職責明確、高效運作的勞務管理模式；縣監察局要積極推行行政審批電子監察，建立綜合監管平台，健全各部門有效聯動、密切監控的監督機制，防止領導幹部插手干預招標投標活動以權謀私。各單位要充分發揮新聞媒體的作用，積極協調新聞媒體加強對工程建設領域的輿論監督和社會監督。
各有關部門對加強法定監管，建立健全工程建設領域行政執法考核評議機制、創新監管方式等情況每年定期報送兩次，分別於2010年、2011年6月20日、12月20日前報「縣治工辦」。 全縣各級和各有關部門要加大工程建設領域相關機制和制度的創新力度，著力做好建立健全相關制度、加強市場建設、推進信息公開和健全誠信體系幾項工作。
1、建立健全長效機制。各有關職能部門要對已經出台的相關制度進行認真清理，對不適應的規定要及時修訂完善，對尚未建立的關鍵制度要抓緊建立。縣發改局要研究制定和完善規范工程項目決策行為、咨詢評估、公示和責任追究制度以及政府投資及工程建設項目招標方式確定規程等制度,在縣「五項制度」基礎上，出台《鳳岡縣工程建設領域若干規定》；縣建設局要抓緊按照國家和省、市即將出台的招標投標法實施條例和建築市場管理條例，制定細化實施方法，完善限額以內建設工程的相關管理規定，制定出台全縣控制性詳細規劃編制審批管理辦法和規劃變更、建設用地容積率調整審批規程；縣國土局要制定出台全縣國有土地使用權出讓方式確定規程；縣紀委監察局要制定出台政府投資和使用國有資金建設項目監管失職瀆職責任追究辦法和防止領導幹部打招呼干預工程項目招投標的規定；各工程建設主管部門均要制定出台招標投標違法行為記錄公告制度。上述制度草案各負責部門要抓緊調研製定，於2010年8月30日前報縣「縣治工辦」審定並送縣政府法制辦審核把關後，報縣政府研究出台。
2、加強市場建設。按照政府建立、規范管理、公共服務、公平交易的原則，堅持政事分開、政企分開，打破地區封鎖和行業壟斷的要求，整合和利用好各類有形建築和建設市場等資源，重點建立健全全縣統一規范的工程建設有形市場和土地、礦業權要素市場。縣建設局負責縣建設工程招標協會的建設完善工作，在現有的建設水平和運行模式的基礎上，積極推行電子化招標投標，使全縣限額以內建設工程均實行統一進場、行業監管和行政監察；縣國土資源局負責建立健全縣統一規范的土地、礦業權交易中心和綜合監管平台，進一步落實建設用地使用權和礦業權招標拍賣掛牌出讓制度，規范市場交易行為；縣發改局和建設局負責建立全縣統一的限額以內建設工程綜合評標專家庫，按照國家和省、市制定的評標專家分類標准和專家管理辦法，制定評標專家管理辦法並嚴格實施，同時建立完善招標代理機構、工程監理單位、投標企業備案庫，制定出台相應管理辦法並嚴格實施。各有關牽頭部門研究擬定的相關工作方案，於2010年9月30日前報縣「縣治工辦」審定後，報縣政府研究決定。
3、推進建設項目信息公開和誠信體系建設。縣建設局負責聯系縣信息中心和工商局等部門共同建立全縣工程建設領域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄，建立健全建築企業、消防設備公司、監理公司和代理機構的信譽評價體系，形成綜合性資料庫，建立健全失信懲戒、守信激勵和市場准入制度；各職能部門和項目主管部門要督促建設單位提供工程建設項目招標信息、招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等情況，並將對工程建設項目審批、核准和監管信息等通過縣人民政府門戶網站對外公布，盡快形成全縣工程建設項目信息的共建共享。各有關部門研究擬定的相關工作方案，於2010年11月30日前報「縣治工辦」審定後，報縣政府研究決定。

G. 建設項目監理整改措施

你的問題不太詳細，是監理整改措施？關於什麼方面的？是監理大綱、規劃性質的東西嗎？還是指一個小方面的監理細則？

H. 項目發生安全事故建設單位如何督促施工單位進行現場整改

這是兩方面的歸口管理：
一建築市場執法管理部門，依據《中華人版民共和國建築法》權第六十四條 未取得施工許可證或開工報告未經批准擅自施工的，責令改正，對不符合開工條件的則令停止施工，可以處以罰款。
二建築安全執法管理部門，建設，施工，監理在場，現場發生安全事故的;
依據《建設工程安全生產管理條例》第五十四條，第五十五條對建設單位進行處罰。
依據《建設工程安全生產管理條例》第五十七條，對監理單位進行處罰。
依據《建設工程安全生產管理條例》第六十二條，第六十三條，第六十四條，第六十五條，第六十六條，第六十七條對施工單位進行處罰。
天津市現在的歸口管理在《天津市建設工程質量安全監督管理總隊》負責建築市場，質量管理，安全管理三個部分的執法監管工作。

I. A區安監站檢查合格，但甲方請B區安監站檢查不合格，說要整改。乙方要寫段比較婉轉的反駁函，該怎樣寫

黨（工程發包方）：
乙訂約方（項目）：
黨工程建設承包STR。定義的安全責任，防止事故，乙方建築工人，經雙方協商，簽署了一項協議如下：

L，涉及輸入，變配電設備的安全責任，黨應該派人檢查，監督，及時協調解決建設中的問題。
2，對STR單位負責施工前及相關工程技術人員安全的技術測試。
3，經營電力生產面積可能造成生產設備停運，停運事故，要求乙方單位要在制訂工作「三項措施」（即：組織措施，技術措施，安全措施），並審查和監督其執行情況。
4，乙方單位負責人簽發工作票會簽。
5，起重，塗料，建築，民間力量的單位和非電力系統的功率一流的施工單位承包運行的變電站和線路大修，改建，擴建項目的分項目，你必須分配工作的負責人，由負責組織工作的人的意志開始和結束的工會和工人階級成員的安全防範措施，建設，嚴格執行監護解釋。
6，應處理建築工人向乙方徽章「卡我的照片，穿的時候和崗位。
7，乙方應引起工作承包工程的單位無關。
8，項目建成後應組織驗收，工程的安全，質量的情況下作出綜合評價。
安全責任，乙方：
1，組織施工人員學習電氣安全法規，電力建設安全，健康和環境管理的規定，發出黨的安全生產程序的系統，發送到黨黨的安全教育和培訓，考核合格的人員（或評估），辦公建築工人必須參與生產空間建設項目，乙方施工工人應佩戴徽章甲方出具乙方應派遣合格的人員進入施工現場沒有黨的安全教育和培訓，考試（或評估）。
復雜或危險的工程，建設的「三個辦法」制定後，黨的資格審查。
3，安全性和技術試驗項目開始前，全體施工人員必須掌握項目的現狀，特點和建設「三措施「，使所有的施工人員正在現場施工安全負責。
4，電氣安全法規的建設，必須嚴格執行，電力建設安全，健康和環境管理法規和甲方單位安全和文明施工的有關規定和要求轉化為電能的生產區建設，必須嚴格執行工作票制度。規定不能使用的門票，應徵得工作人員值班在施工前。 BR /> 5，施工前工程機械，工業設備，安全設施應進行檢查，以確保符合安全要求不超過檢驗周期。
6，一個合格的職業病防護設備，家電，建築工人必須由國家提供，不得使用未成年工和舊網站安全建設的要求，弱，病，殘者不適合;應該特種作戰發送有關部門的安全和技術培訓，資格認證的人員。 BR /> 7的安全，必須接受黨的監督，管理和指導，負責人（施工安全的第一責任人）提出的黨的安全管理人員必須及時整改的意見，否則，甲方應的B方有權責令停止建設造成的損失由乙方承擔;人身意外傷害的事件和不安全的條件下，乙方必須立即向單位負責黨。
8，乙方建築工人在施工過程中，將被允許進入非建設工作的黨的其他生產，辦公用房，不得經營任何電氣設備，如果有的話，可能接觸或靠近高壓設備，必須停止施工，主動與黨的聯系，安全許可證後，才應採取的措施，繼續工作。
9，項目不得再次分包。
建設在黨的分配同志聯系，檢查，監督和乙方執行安全規定，乙方指派的項目負責同志的安全。甲，乙雙方應經常聯系，互相幫助，以防止意外。
四建B必須嚴格執行「電氣安全規程和施工安全的措施。甲方乙方不承擔任何責任，認真落實安全措施和黨的安全指令所造成的人身觸電事故。施工中發生其他意外事故所造成的非黨乙方應承擔責任，並負責處理。
涉及到的工程業務事宜（工作范圍，工作區，工作票等），可以附加。
必須包括在合同中的其他事項：
七，本協議的附件的項目合同，有效的文本由甲乙雙方簽字後的合同年。四
本協議，甲乙雙方各執有兩個。
用人單位蓋章：乙方代表的密封：的
黨的密封：乙方密封：
日期

J. 怎樣整改鄉鎮長遠規化發展意識不強

整改措施：
1、著力構建工業主導型經濟格局。
將「工業強縣」作為加快民樂發展的首要戰略，堅持做強化工、做穩酒業、做大農產品加工、做實煤炭開發，四輪驅動，加快推進工業化進程。
一是強化領導責任。嚴格落實項目目標管理責任制和縣級領導幹部聯系重點項目制度，責任單位和聯系領導要經常深入聯系的重點項目建設現場，督促指導工作，解決實際問題，加快工作進程。近期開展一次項目建設檢查調研活動，縣級四套班子領導分別帶領有關部門負責人，深入所聯系的項目，及時掌握建設進度，協商解決有關問題，確保年初確定的4個市列重點項目和5個縣列重點項目建設任務如期完成。特別要抓好馬鈴薯全粉項目建設，按照打造「全國馬鈴薯之都」的目標要求，抓進度、抓質量，多方配合，加強協調，將其做成精品和樣板。按照每個鄉鎮每年新上1個投資上百萬元的項目、2－3個投資50萬元的項目的要求，由鄉鎮企業局負責進行核實，進一步明確要求，落實責任，加快鄉鎮企業發展步伐。同時，抓好老企業的改造振興，全力支持濱河集團、銀河集團等老企業的發展，積極幫助協調解決遇到的困難和問題。
二是加強督促落實。縣督查工作領導小組辦公室和項目建設工作領導小組要不定期抽出人員開展專項督查，促進各項措施落實。堅持一月一調研，一季一通報，半年一觀摩，全年一總評的管理制度，為項目建設提供支持和保證。
三是強化項目爭引。採取「政府投資搞建設，招商引資上項目」的辦法，加快工業園區基礎設施建設，促使資金、技術、人才向園區流動和集中，把園區建設成招商引資、培育項目和企業發展的最佳平台。敏銳捕捉政策信息，精心篩選、論證、儲備一批大項目、好項目，通過延續不斷的滾動發展，全面提高工業經濟發展水平。
2、著力加強新農村建設。
一是大力調整農村經濟結構。堅持做優種植業，做強草畜產業、做大勞務輸出。種植業上，在著力提升啤酒大麥、雙低油菜、制種等特色產業的同時，大力發展馬鈴薯產業，充分發揮馬鈴薯全粉加工項目的龍頭作用，圍繞建設全國一流脫毒種薯繁育基地、優質專用商品薯生產基地的目標，堅持「圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、集中連片建基地」的思路，通過市場拉動，企業帶動，科技推動，不斷擴大馬鈴薯種植面積，力爭在今年種植11萬畝的基礎上，2008年達到15萬畝,2011年達到30萬畝。近期，由縣馬鈴薯產業領導小組負責，圍繞今年和今後如何做強做大馬鈴薯基地，如何搞好收購、儲存，進行一次深入調研，有針對性的制定加強基地建設及收購、儲存的相關措施，並認真抓好落實，確保馬鈴薯產業健康發展。草畜產業上，以發展規模養殖戶、建設養殖小區為重點，以品種改良和龍頭企業建設為突破口，按照整村推進的辦法建設一批養殖小區，形成「抓小區、帶大戶、促增收」的養殖局面。在勞務輸出上，堅定不移的把勞務輸出作為促進農民增收的一項戰略性措施，作為發展農村經濟的最大項目，在加大培訓力度、建立勞務就業基地、培育勞動力市場、提高組織化程度方面狠下功夫。堅持和完善「整合資源，縣辦職教，鄉辦中心，村建陣地，協會運作，上下聯動，分層培訓，輸出勞務」的思路，按照構建大職教格局和建設在全國具有一定影響力的中等職業技術學校的目標，進一步整合培訓資源，理順管理體制，健全完善以縣職業技術培訓中心為龍頭、鄉鎮農科教培訓中心為分校、村培訓陣地為補充的培訓體系。繼續加大合作辦學和訂單培訓力度，提高技能型、有組織輸出比重。加快鄉鎮勞動力市場建設步伐，在各勞務基地增加掛職幹部、拓展用工信息搜集發布網路，構建內外結合的勞動力市場信息體系。通過實實在在和堅持不懈的工作，減少農民、富裕農民。
二是切實加強基礎設施建設。著力實施好20萬畝國家級基本農田保護示範區建設、農業綜合開發、灌區節水改造與續建配套等項目。特別要把縣鄉道路改造作為重中之重，每個鄉鎮每年確保完成20公里通村等級路（其中10公里瀝青路或水泥硬化路）建設，五年改造各類道路500公里，使全縣的道路交通條件有較大改善。
三是大力發展農村社會事業。