城管整治佔道經營方案

Ⅰ 馬路市場整治方案如何寫

為了全面規范轄區馬路市場的管理，為廣大市民提供整潔有序的購物環境，根據全區開展市容和環境衛生專項整治的工作要求，特製定如下實施方案。

一、整治目標

本次專項整治要以建立規范有序的市場秩序為抓手，以解決馬路市場的秩序混亂、衛生臟亂為重點，切實加快「退市還路」和「還路入室」步伐，切實達到「市場與市容並美、流通與交通並暢、發展與穩定並舉」的整治目標。

二、整治原則

馬路市場的整治規范要遵循「疏堵結合、建管並舉」的原則。對嚴重影響城市交通秩序和市容環境面貌的佔道經營，要堅決予以清理取締；對城市交通秩序影響不大且周邊暫無封閉式市場的，可以暫時予以保留，但要進行綜合提升改造。

三、重點任務及分工

（一）合理選址，不斷加快社區肉菜市場的建設步伐。在對全區所有市場進行調查摸底的基礎上，根據區位人口密度和服務半徑合理科學確定社區肉菜市場的建設選址區域，從源頭上杜絕重復建設和負荷過重的現象。按照「還路入室」的市場建設標准要求，採取市場運作、多元投資、社會受益的原則和「以獎代補」的方式鼓勵社會各界參與市場建設，並提供優惠的政策支持和便利的審批服務，為市場的建設與繁榮提供全方位的支持。此項工作由區商貿委牽頭，各街道辦事處配合實施。

（二）科學規劃，全面提升暫予保留馬路市場的基礎設施水平。一是要對全區所有的暫予保留的馬路市場進行全面摸底，摸清各市場的現有基礎設施情況，確定合理的改造實施計劃。二是對符合改造需求和標準的市場，要找准改造關鍵環節，通過專業化勘測設計，打造出市場的特色和亮點。三是對市場環境基礎較為薄弱，不具備提升改造價值的市場，要對市場內路、地面、給排水和照明設施進行基礎性改造，並設置必要的經營和環衛設施，確保市場的整潔有序。此項工作由區商貿委牽頭組織實施。

（三）齊抓共管，全面規范臨時性馬路市場管理秩序。一是要規范合理設置攤點攤位，實行劃線歸位，敦促各經營戶自覺按線經營。二是要加大監管巡查力度，嚴格實施執法管理，對超出范圍經營的攤點，由區城管執法局一律按照亂擺攤設點予以清理取締。三是採取統一規劃設計、統一設置標準的方式，完善配套市場必備的基礎設施，確保市場規范有序運行，努力打造整潔有序的經營環境。此項工作由區城管執法局負責組織實施。

（四）攻堅克難，全力加快馬路夜市的啟動規范步伐。一是對於現已具備開市條件的夜市，區城管執法局要簡化商戶申辦程序，提高辦事效率，加快經營手續辦理進度，能開盡開。二是對於目前仍不具備開始條件的夜市，區行城管法局要分析找准症結，切實採取有力措施，妥善解決存在問題，不斷加快工作進度，爭取早日開市。三是夜市開辦後，區城管執法局要嚴格實施規范化管理，要求商戶按照確定的開閉市時間規范經營，做到既不影響交通，也不影響經營者收入，確保夜市經營繁榮發展和環境的干凈整潔。此項工作由區城管執法局負責。

（五）順序推進，逐步加快馬路市場的清退進程。一是對佔用主次幹道，嚴重影響交通秩序和市容市貌的，要組織成立聯合執法隊伍，依法堅決予以清退。二是對清退後容易反彈的馬路市場，要指派專人實施蹲守式監管，對屢教不改的經營戶要實施嚴管重罰，隨時發現、隨時清理，鞏固清退效果。三是對已徹底清退的馬路市場，各城管執法中隊要落實管理責任，加大巡查監管力度，配合相關街道辦事處實施長效管理，鞏固成果、防止反彈。此項工作由區城管執法局負責組織實施。

（六）整章建制，全面加強集貿市場的規范化管理。一盡快修定完善集貿市場管理辦法，引導敦促經營戶認真履行環境衛生責任。及時清理營業期間產生的垃圾，收市後對責任區進行全面清掃保潔，確保經營場地干凈整潔。二是統一設置實用美觀密閉的垃圾收集設施，對營業期間各攤點、店鋪產生的垃圾實行桶裝或袋裝，做到隨產隨清。三是要結合周邊群眾的生活需求，本著方便群眾、服務百姓的理念，合理確定開閉市時間。四是按照 「誰污染、誰治理」的原則，全面推行「無煙集中點火，分散取火」制度，減少小火爐燃煤污染。五是積極爭取省市相關政策，採取政府適當補助的方式，積極推廣清潔爐灶設備，對具備條件的集貿市場實施清潔能源改造。此項工作由區商貿委、區環保局負責實施。

四、實施步驟

（一）制定方案階段（2008年10月28日至10月30日）。各責任單位對所整治范圍內的馬路市場進行全面調查摸底，科學制定具體可行的整治方案。

（二）組織實施階段（2008年10月30日至12月20日）。各責任單位按照所制定的方案，對所負責的道路、街區范圍內的馬路市場實施全面整治。

（三）檢查驗收階段（2008年12月22日至27日）。由區馬路市場規范工作組和區商貿委對照任務分工，組織檢查驗收，對驗收不合格的要對相關責任單位進行通報批評，並責成抓好整改，直至驗收合格。

五、保障措施

（一）強化領導，建立機構。為確保馬路市場專項整治工作順利實施，區上已成立了專項整治小組，各相關責任單位也要成立相應的領導機構，細化分工、明確責任，部門聯動、全力實施，確保專項整治取得實效。

（二）集中整治，鞏固成果。各街道辦事處和有關單位要按照區上的統一安排，通過集中突擊整治，解決馬路市場存在的突出問題，徹底改變馬路市場臟亂差的局面。集中整治活動結束後，各街道辦事處和職能部門要落實鞏固措施，持之以恆地抓好長效管理，力爭整治一處，管理一處，鞏固一處，確保馬路市場的有序經營。

（三）完善制度，確保落實。積極爭取省市的政策和資金支持，全面落實對經營戶的減免保障支持，優化辦事程序，規范工作行為，為廣大經營戶提供良好的經營環境，營造良好的經營氛圍，切實做到讓經營戶安心、讓老百姓放心。

Ⅱ 關於鄉鎮商鋪佔道經營的整改要求。

關於印發《XX鎮對商鋪戰斗經驗的整改方案》的通知。XX商戶，經XX研究決定，現將《XX》方案印發給你們，請認真貫徹執行。然後就把你們的實施步驟什麼的寫出來。

Ⅲ 假如你是一位城管執法人員,針對小攤販違章佔道經營,你認為應該如何履行自己的職責

我覺得生存權是最大的人權，小販擺攤也是為了生存，只要小販不影響交通和安全，就可以自由經營。沒有小販的存在，居民會少去很多的便利，因此小販也是誠實經營的勞動者，應該贏得尊敬。小販可以使經濟成為活水，宗慶厚也曾經是小販，但現在卻成了中國首富。--「在美國，所有的合法攤販都是當地政府經過科學規劃後允許設立的。但無論是合法商販還是非法攤販，都有一條不能逾越的'紅線'，那就是不能妨礙交通和不能影響他人的正常生活。比如，攤點不能阻礙車流和行人，也不能設立在住宅區，不然如果民眾投訴，警察肯定會來予以取締。」[1]註：出處：美國白宮周圍的小攤小販(圖)2007年03月26日08:45 來源：千龍網
一個美麗的城市，一定是一個沒有小商小販的城市嗎？肯定不是。現在中國的就業環境是供大於求，勞動力供需極不平衡。在如此艱難的就業環境中，許多弱勢群體除了擺攤很難找到合適的工作，擺攤常常成為他們生存下去的惟一途徑，如果為了所謂的城市面貌對他們進行驅趕，堵住他們的生存之路，在社會保障體系尚未完整建立的情況下，很容易導致一系列問題。

當然，如果聽憑小攤販無序存在，特別是如果任由小攤販在城市中本已密集和擁擠不堪的道路上自由發展，也會影響到另一類公共利益，即城市的交通秩序和基本的美觀。對此，我們可以學習美國的管理經驗。在美國，所有的合法攤販都是當地政府經過科學規劃後允許設立的。但無論是合法商販還是非法攤販，都有一條不能逾越的「紅線」，那就是不能妨礙交通和不能影響他人的正常生活。比如，攤點不能阻礙車流和行人，也不能設立在住宅區，不然如果民眾投訴，警察肯定會來予以取締。

記得當年的「城市潔癖」都是冠以「與國際接軌」的名目出台的，可當我們知道美國白宮周圍都可以擺攤的消息時，國內一些城市管理者會捫心自問、有所反思嗎？（中國青年報）

Ⅳ 多管齊下治理佔道經營 城管難管"難"在哪

城市應該允許一部分人佔道經營，佔道經營有存在的理由，一部分經營者是弱勢群體，也方便了群眾。
把城市一味的變成整潔是沒有什麼實際意義的。

Ⅳ 為什麼要治理街邊攤販佔道經營

一是流動商販攤位零亂，噪音嚴重超標，油煙飛揚、污水橫流、果皮和垃圾等，加上各種不符合城市文明的舉止，嚴重毀壞城市市容秩序；
二是流動攤販多在熱鬧路段、工廠門口、學校門口、小區門口、景點門口等人群多的地方佔道經營，且多為車流、人流高峰期，嚴重影響道路交通秩序；
三是流動商販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為，加上不繳稅款，自由定價，侵害了消費者以及合法經營單位的利益，擾亂了正常的社會經濟秩序；
四是部分流動商販在居民區內從事經營活動時伺機偷盜，給城市治安管理帶來難題，毀壞了良好的社會治安秩序。

在非機動車道上，很多汽車肆意停車，嚴重影響附近居民進出，存在很大的交通安全隱患。給居民生活帶來很大的苦惱，也給廣大市民的出行帶來了麻煩。小攤佔道就喊打喊殺，汽車佔道就不是佔道了？小攤佔道是經營，汽車佔道就不是經營了？汽車停在非機動車道，車主幹嘛去了？是間接的開會，去公司或者談業務去了。是間接的，隱形的。小攤佔道經營是為了艱難的生存，養活一家的溫飽而已。希望大家睜開眼，汽車也佔道，也佔道經營。汽車佔道的隱患和范圍、影響程度比小攤佔道經營大了去了。
攤販佔道居民苦不堪言？應該是車主無法佔道，通行困難，車主才苦不堪言吧。和居民有什麼關系？看看危害最大的，影響更重的汽車佔道經營吧。別總是盯著小販，人家能掙幾個錢？汽車佔道才是普遍的。

Ⅵ 問個事 關於佔道經營與城管 30 分

創建一來個衛生、文明、干凈的城市也是自很重要的，城管也不是一點不佔理，這個問題要看怎麼說。佔道經營的多為小販，養家糊口也都不容易，有些佔道的也小販也的確太過分了，就拿賣烤串的說吧，不但佔道阻礙大家都通行，而且烤那些東西冒的濃煙飄出老遠，而且不顧周圍的衛生，亂丟垃圾，所以這個問題公說公有理，婆說婆有理，大家都互相體諒點就好了。

Ⅶ 銅仁城管3月份整治哪裡佔道經營行動計劃

釣魚

Ⅷ 如何開展佔道經營的整治

一是轉變思路抓整治。
一方面通過媒體市民參與執法、公眾治理監督執法、職能部門聯動執法解決執法難的問題；另一方面採用市場協調安排安置、建立疏導攤點群、引入「門前三包」制度、建立自治管理聯盟，著力改善和提高城市長效管理水平。
二是疏堵結合抓整治。
堅持疏堵結合和教育處罰相結合的原則，以科學發展為引領、營造氛圍為重點、親民愛民為核心，分門別類設身處地妥善安置。
三是部門聯動抓整治。
對屢教不改、不服從管理，長期打游擊的攤販開展專項整治，堅決出手打擊現行。