民主治理

❶ 實行民主管理應具備哪些條件

1、社會主義方向原則：要求教育者對受教育者進行社會主義思想品德教育時,把無產階級的政治方向放在首位,並把各種教育活動同實現共產主義的偉大理想聯系起來進行。共產主義方向原則,體現了德育的社會主義性質。

2、科學性原則：指決策活動必須在決策科學理論的指導下，遵循科學決策的程序，運用科學思維方法來進行決策的決策行為准則。

3、民主集中制原則：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用。

4、整體性原則：把研究對象看作由各個構成要素形成的有機整體，從整體與部分相互依賴、相互制約的關系中揭示對象的特徵和運動規律，研究對象整體性質。

5、效能性原則：工作目標及實現目標的程度。 規范公務員行為規范的目的，就是要建立一支具有公僕意識，廉 潔、勤政、高素質、專業化的公務員隊伍。

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民主管理的主要內容：

1、村務公開的內容：國家有關法律法規和政策明確要求公開的事項，如計劃生育政策落實、救災救濟款物發放、宅基地使用、村集體經濟所得收益使用、村幹部報酬等，應繼續堅持公開。

2、規范村務公開的形式、時間和基本程序：各地農村應堅持實際、實用、實效的原則，在便於群眾觀看的地方設立固定的村務公開欄，同時還可以通過廣播、電視、網路、「明白紙」、民主聽證會等其他有效形式公開。

3、設立村務公開監督小組：村務公開監督小組成員經村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產生，負責監督村務公開制度的落實。村幹部及其配偶、直系親屬不得擔任村務公開監督小組成員。

4、村級事務的民主決策：凡是與農民群眾切身利益密切相關的事項，如村集體的土地承包和租賃、集體企業改制、集體舉債、集體資產處置、村幹部報酬、村公益事業的經費籌集方案和建設承包方案等，都要實行民主決策，不能由個人或少數人決定。

5、村級民主決策的形式：村級民主決策的基本組織形式是村民會議和村民代表會議。召開村民會議，應當有本村18周歲以上村民的過半數參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應當經到會人員的過半數通過。

參考資料來源：網路-民主管理

❷ 社會治理的內涵

社會管理從屬於社會治理。社會不是一個實在的事物，所以社會管理是通過管理社會事務體現出來的，而治理，不僅包含了管理，同時也包含了規劃，秩序，體制、規則的建立。所以概念內涵社會管理 < 社會治理。社會治理 = 規劃 + 建立秩序 + 制定規則 + 組織 + 管理。說管理到治理是一個必然趨勢這句話，可以這么考慮，建立體制與規劃是一個發展的過程，也可以這么說，當還沒有建立規劃、秩序的時候，社會僅僅處於響應社會事務管理需求的階段，只有社會管理，沒有治理，隨著社會意識水平提高，開始能夠預先規劃，建立秩序，構成治理也是水到渠成的事情。但是我們知道的，許多原始部落，他們有解決爭端的方式以及婚嫁喪葬祭祀儀式，所以也有實質意義上的社會管理，但是發展了幾萬年到現在，他們還沒有發展出秩序，也就是說的沒有實質意義上的社會治理，所以，社會管理並非必然發展到治理。

❸ 實行民主管理具備哪些條件

實行民主管理具備的條件如下：

（1）員工代表大會制度。

（2）民主管理委員會制度。

（3）總經理聯絡員制度。

（4）員工合理化建議制度。

（5）無障礙溝通制度。

（6）員工代表民主評議企業領導幹部制度。

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民主管理的內容

（一）村務公開的內容

國家有關法律法規和政策明確要求公開的事項，如計劃生育政策落實、救災救濟款物發放、宅基地使用、村集體經濟所得收益使用、村幹部報酬等，應繼續堅持公開。要繼續把財務公開作為村務公開的重點，所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目，讓群眾了解、監督村集體資產和財務收支情況。同時，要根據農村改革發展的新形勢、新情況，及時豐富和拓展村務公開內容。

當前，要將土地徵用補償及分配、農村機動地和「四荒地」發包、村集體債權債務、稅費改革和農業稅減免政策、村內「一事一議」籌資籌勞、新型農村合作醫療、種糧直接補貼、退耕還林還草款物兌現，以及國家其他補貼農民、資助村集體的政策落實情況，及時納入村務公開的內容。農民群眾要求公開的其他事項，也應公開。

（二）規范村務公開的形式、時間和基本程序

各地農村應堅持實際、實用、實效的原則，在便於群眾觀看的地方設立固定的村務公開欄，同時還可以通過廣播、電視、網路、「明白紙」、民主聽證會等其他有效形式公開。一般的村務事項至少每季度公開一次，涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開。集體財務往來較多的村，財務收支情況應每月公布一次。

要推進村務事項從辦理結果的公開，向事前、事中、事後全過程公開延伸。要充分利用現代科學技術，不斷創新村務公開的有效形式和手段。村務公開的基本程序是：村民委員會根據本村的實際情況，依照法規和政策的有關要求提出公開的具體方案；村務公開監督小組對方案進行審查、補充、完善後，提交村黨組織和村民委員會聯席會議討論確定；村民委員會通過村務公開欄等形式及時公布。

（三）設立村務公開監督小組

村務公開監督小組成員經村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產生，負責監督村務公開制度的落實。村幹部及其配偶、直系親屬不得擔任村務公開監督小組成員。村務公開監督小組及其成員應當熱愛集體，公道正派，有一定的議事能力，其中應有具備財會知識的成員。

村務公開監督小組要依法履行職責，認真審查村務公開各項內容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規范，並及時向村民會議或村民代表會議報告監督情況。對不履行職責的成員，村民會議或村民代表會議有權罷免其資格。

（四）村級事務民主管理

村黨組織、村民委員會要依據黨的方針政策和國家的法律法規，組織全體村民結合實際討論制定和完善村民自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議議事規則、財務管理制度等，明確規定村幹部的職責、村民的權利和義務，村級各類組織的職責、工作程序及相互關系，明確提出對經濟管理、社會治安、移風易俗、計劃生育等方面的要求。用制度規范村幹部和村民行為，增強村民自我管理、自我教育、自我服務的能力，增強幹部群眾的法制觀念和依法辦事能力。

（五）村民委員會換屆後的工作移交制度

村民委員會換屆工作結束後，原村民委員會應將公章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬目、固定資產、工作檔案、債權債務及其他遺留問題等，及時移交給新一屆村民委員會。移交工作由鄉級人民政府負責主持。

對拒絕移交或無故拖延移交的，村黨組織、鄉級黨委和政府應給予批評教育，督促其加以改正。移交過程中發現有重大問題的，村幹部和村民可以向鄉級人民政府或者紀檢監察機關、人民法院、人民檢察院等有關機關反映，受理單位應及時依法處理。

參考資料來源：網路-民主管理

❹ 社會主義民主制如何實現良法善治

「法律是治國之重器，良法是善治之前提」，這是《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》中提出的一個新穎且重要的論斷，良法的概念也是首次在黨的重要文件中被提出。
從根本上來說，「良法善治」是法治的本質，也是法治精神的基本特徵和內在屬性。從二者關系來說，「良法」是法治的價值標准和理性追求，「善治」是法治的運作模式和實現方式，「良法」與「善治」的有機結合，構成了現代法治、尤其是社會主義法治的精神和精髓。依法治國必須是「良法」，亦即體現和反映人民利益和意志的法律;此外，良法還必須是適合我國國情的法律，只有符合中國現實情況的法律，才能被人們從內心信仰。
不謀全局者，不足謀一域。法治是全面深化改革的有力保障。法治和改革是當今發展的兩大主題，是當前的時代潮流，改革必須在法治框架下進行，這樣才能對改革形成保障。只有依靠良法善治，權利公平、機會公平、規則公平的目標才能得以完全實現。
在全面深化改革的浪潮中，推動國家治理體系和治理能力現代化，是良法善治的價值追求與核心理念。通過良法善治的「頂層設計」，形成制度化、常態化的政府決策機制，實現科學決策、民主治理，推動中國社會實現公平正義，最終完全實現國家治理能力的現代化。
良法善治，是市場在資源配置中發揮基礎性作用的前提。市場經濟，其本質上就是法治經濟，而成功的市場經濟，更是一種法治經濟;只有立良法以行善治，才能進一步實現制度松綁，減少不必要的行政干預，釋放市場力量。讓良法在市場經濟活動中充分發力，規范市場行為、維護市場秩序，讓良法成為所有市場主體在經營活動中必須遵守的行為規范，通過法治規范市場競爭秩序，使各類市場主體平等參與競爭。
良法善治，是推進公民創業創新與全面深化改革的動力來源。良法善治的一個重要作用，在於開放資源，使得市場主體處於一個競爭均等的環境之中，對於我國創新能力不足、創業環境相對惡劣的現狀將會產生較為明顯的激勵作用;更重要的在於，良法善治的推行，將使得重大改革於法有據，增強改革的執行力、普及性和權威性。

❺ 專制式管理好還是民主式管理好

這個要具體情況看，舉個例子：
如果你的團隊是智能型，高智商人內才並具備一定職業素容養，建議用民主是管理，因為對於高階人才來說足夠的尊重很重要。另外，他們的主觀能動性很強，專制式反而削弱他們工作的積極性。
如果你是生產類企業或者銷售類企業專制式就是必須的，受教育程度不是很高的人有更強的服從性，為避免他們犯錯誤的成本過高，可採用專制式管理。從某種角度講使用民主對企業發展的穩定性會存在一些隱患。

❻ 以民主式管理方法舉幾個例子

民主式管理是一種重在強調溝通的管理方式，管理者不是自上而下地發號施令，而是將自己定位為領隊或企業管理教練，鼓勵員工勇於嘗試，即使出現偏差也不過分苛求員工，在一種特殊的民主氣氛中讓員工逐步提高決策水平，願意做出好的決策，並為自己的決策負責。

舉例：通用汽車、西屋電氣、摩托羅拉

本世紀20年代，史龍決定把通用汽車改為地方分權，分為三十多個分部時，穆勒的參與式管理面臨考驗。史龍重組公司的主要目的是賦予多年來受到層層嚴格控制的經理人更大的自由。經過改制的「新通用」，擊敗了福特，在汽車製造業稱王。

另外，近來大部分改為參與式管理的西屋電氣，一位資深主管表示：我們的決策大有改善，很多人都能有所貢獻，也更加投入，管理階層都對良好的成就感到很興奮。」

摩托羅拉在創業初期曾經歷過一段時間的市場低迷，公司經過調查後發現：84%的電工都說，如果能參與決策，他們就願意更加努力工作，以求更好的表現。於是公司決定改弦更張，採取新的管理方式。這家公司的參與管理計劃，先以一千二百名員工為對象作試驗。試驗工廠的經理奉命：「把工廠當用自己的廠經營，花的每一分錢都當作自己的錢。」首先，經理把員工可以產生直接影響的范圍釐清(包括品管、交貨時間、廠房維護及安全、存貨管理、經常性費用、利潤等)。其次，組成生產小隊，讓員工看到自己的工作成果。另外再設一個籌劃委員會，處理決策性問題，以及一個由各部門員工組成的執行委員會，討論各方面改進的可能性。改變效果極為驚人：機器生產率提高25%，員工離職率下降，各班人員配合情形更佳，作業預算也減低了。

❼ 在現代社會的有效治理中，民主是必須的嗎

當是是必需的。不民主，個人的參與意識受壓，積極性就不高，難以做到現代社會的有效治理。
民主是指在一定的階級范圍內，按照平等和少數服從多數原則來共同管理國家事務的國家制度。

❽ 什麼是治理的最高目標 答案 和諧 繁榮 民主 善治

善治是法治之目標
善治的關鍵是實現全體公民共同參與國家和社會的治理，而在現實社會中，民主是此種參與的最佳方式。所謂「天下大治」，指的就是善治，其最終目的是實現人民生活幸福、社會和諧有序以及國家長治久安。建設一個政治開明、經濟發達、人民幸福、國泰民安的法治國家，就是善治所追求的。
PS：實現全體人民的共同富裕是社會主義的最終目標。

❾ 在管理學當中，民主制與專制式各有什麼優缺點

1. 專制型權力集中於領導者個人手中。職工沒有參與管理的機會，只能服從領導，滿足感低。領導者與職工談話常以「我」為中心，職工攻擊言行明顯；受到挫折時相互推諉責任；由於屈從於權力的壓力，職工能保持相當的工作次第，但領導人不在場時效率降低。在這種組織中，人際關系緊張，爭吵的次數比民主型管理的組織多30倍以上，挑釁行為也多8倍。 2. 民主型權力在被領導者群體中。職工高度參與管理，領導者與被領導者之間態度友好，滿足感高；領導者談話時以「我們」為中心；受到挫折後大家團結一心；領導者若不在場，仍能正常工作並保持很高效率，創造力正常發揮。 3） 專制式獨裁領導 權力集中於最高一級，下級無任何發言權。管理者不信任下屬，決策與組織目標設置均由管理階層作出，並強制執行。這種上下級間的不信任，使職工恐懼、難於滿足各種心理需求4） 參與式民主領導 讓職工參與管理，上下級地位平等，管理者對下級完全信任。問題通過民主協商解決。決策先由職工廣泛參與後作出，再由最高領導決定。溝通順暢。 無論是勒溫的觀點還是李克特的看法，民主的管理風格都是備受推崇的，而參與則是實現民主管理的方式。 中國成功的企業家都善於在專制與民主之間遊走、駕馭與權衡。 每當在給mba學生講授企業家的領導方式與管理風格時，學生總會給我拋出一個是非判斷題：「到底是民主的領導方式好，還是專制的領導方式好?」對此，我無以作答，民主與專制在政治學領域里，孰優孰劣似早有定論，但管理是實踐，民主與專制的領導方式作為企業家德行的兩種氣質猶如陰陽兩儀難分伯仲，它往往不是源於領導者個人的意願，而是取決於組織的成長背景、市場環境、領導體制、被領導者的素質條件以及領導者個人的行為風格與素養等多種因素，因此，它不是一種非此即彼的簡單選擇，而是要基於多種現實條件進行杈衡。 有一個不爭的事實是：在中國特殊的市場競爭環境之中，似乎搞民主的企業都失敗了，成功的大多是專制式領導，如華為的任正非、聯想的柳傳志、海爾的張瑞敏、娃哈哈的宗慶後等成功的中國企業家在企業往往一言九鼎，具有絕對的權威，其領導風格都似有專制與獨斷的特點。這似乎給人一種表象，在中國搞企業專制優於民主，正如娃哈哈總裁宗慶後所談到的，我也想搞民主，但我發現在中國搞民主的企業都失敗了，專制的都成功了，不專制不成事。 我認為，專制優於民主是一種假象，中國成功的企業家都善於在專制與民主之間遊走、駕馭與權衡，專制之中蘊含著民主，民主之中潛藏著專制。