河砂治理

『壹』 如何開展河道采砂管理工作

省河道采砂管理工作領導小組組長、省人民政府副省長熊盛文出席會議並作重要講話。熊副省長在講話中強調：一是要進一步提高對河道采砂管理重要性的認識，切實貫徹實施好《辦法》。河道采砂管理是事關防洪安全的一項重要工作，我省采砂管理中還存在基礎工作薄弱，行政首長負責制落實不到位，執法體制不順，多頭管理，權責不清，執法力度不足，裝備落後等問題。為此，省政府出台了《辦法》，各地各部門要牢固樹立科學發展觀，站在安全保障的高度，充分認識加強河道采砂管理的重要性，認真學習、宣傳、貫徹實施好《辦法》，將《辦法》的各項規定落到實處；二是要加強河道采砂管理工作的領導，落實地方政府行政首長負責制。各級政府要加強領導，建立和落實行政首長負責制和責任追究制，積極協調處理采砂管理中的重大問題，要象落實防汛責任制一樣，逐段落實責任人。地方政府主要領導要經常過問采砂管理工作，督促有關部門依法履行職責，切實解決采砂管理中遇到的困難和問題，堅決克服地方保護主義和重收費輕管理的傾向，嚴禁政府部門（單位）和個人參與河道采砂經營活動和縱容、包庇河道采砂的違法行為。對管理不力，造成亂采濫挖情況嚴重，影響防洪工程和航運安全的，要追究當地政府領導和有關部門負責人的責任。各級河道采砂管理工作領導小組要積極做好協調和溝通工作，及時通報采砂管理信息，研究解決遇到的新情況、新問題；三是要明確部門職責和分工，共同做好河道采砂管理工作。水利部門具體負責河道采砂的管理和監督檢查，要切實擔負起責任，依法履行管理職責，要進一步做好采砂管理的基礎工作，加大《辦法》宣傳力度，完善配套法規和規章制度建設，加快采砂規劃的編制工作，科學設置可采區和禁采區，抓好采砂船舶登記工作。要規范河道采砂許可行為，嚴格依法實施采砂許可，要強化執法責任制和責任追究制，加強日常監督管理。要加強執法隊伍建設，按照長江采砂管理中的「四個專門」模式，提高執法隊伍的執法能力和保障能力。要加大執法力度，強化執法巡查，嚴厲打擊非法采砂行為。要依法徵收和管理河道砂石資源費和河砂開采權出讓費。要加強廉政建設，嚴格依法，做到公開、公平、公正，保證執法隊伍清正廉潔。公安部門要加大水上治安環境的整治力度，及時處理采砂當中的治安案件，嚴厲打擊犯罪行為，對水利部門的采砂管理執法積極配合支持。航運、海事部門要加大船舶監督管理力度，及時調處海事糾紛，處理礙航事件，配合水利部門做好采砂船舶功率的核定。財政和發展改革部門要支持水利部門做好采砂管理基礎設施建設。其他有關部門要積極協助水利部門做好相關工作；四是要以重點河段采砂集中整治為重點，加大河道采砂的執法力度。對於近期的整治行動，各地各部門要高度重視，周密部署，精心組織，制訂切實可行的整治方案，認真細致地做好准備工作。各級政府要切實加強領導，有關部門密切配合，分工協作。要重點解決當地采砂管理中存在的熱點、難點問題，務求取得實效。要依法行政，嚴格執法，樹立主管部門的執法權威。要認真細致地做好群眾工作，避免阻撓執法、暴力抗法，維護社會穩定。要將集中整治與日常執法有機結合起來，建立健全執法制度，加強河道執法巡查，尤其要嚴厲打擊在禁采區域、禁采期間采砂以及無證開采、越界開采、超功率開採的違法行為，保證按照許可證的規定進行作業，維護正常水上秩序

『貳』 什麼叫中河砂

標准上將砂子分為三種：
河砂、人工砂、混合砂。

砂的粗細按細度模數分內為：
（細度模數有專容門的試驗方法，見JGJ52-2006）
粗砂μf：3.7～3.1
中砂μf：3.0～2.3
細砂μf：2.2～1.6
特細砂μf：1.5～0.7

你說的中河砂就是屬於河砂的中砂。目前混凝土主要用這種砂子。但就是含泥、含石不穩定。另外限采以後，砂源比較緊張。

『叄』 水利部2018年下半年如何開展河湖采砂整治

水利部2018年下半年集中開展全國河湖采砂專項整治行動等四大專項整治行動，壓實地方河長湖長主體責任，著力解決突出問題，積極改善河湖面貌，增強人民群眾的獲得感和幸福感。

一是開展全國河湖采砂專項整治行動，嚴厲打擊非法采砂行為，清理整治非法堆砂場，維護河湖采砂管理正常秩序。建立以河長制湖長制為核心的采砂管理地方責任體系，嚴格規劃、許可、監管、執法等關鍵環節的管理，不斷健全河湖采砂管理長效機制。同時結合長江河道采砂管理實際，對長江非法采砂整治作出專項部署。

二是開展水庫垃圾圍壩專項整治行動，作為農村人居環境整治三年行動的一項重要內容，對全國水庫進行拉網式排查，徹底治理垃圾圍壩問題，促進農村人居環境改善。

三是開展長江幹流岸線利用專項整治行動，清理整治河道管理范圍內的餐飲躉船、長期「占而不用」的岸線利用項目、違反水法防洪法等法律法規、嚴重影響防洪安全、生態安全和河勢穩定的岸線利用項目。

四是開展長江經濟帶固體廢物專項整治行動，針對大排查行動中發現的河湖管理范圍內固體廢物，對照點位清單，清理一處、銷號一處，2018年年底前完成集中清理整治。需要鑒別的固體廢物，經有關部門鑒別分類後，由地方人民政府提出整改方案，限期整改。對清理整治後的灘地，及時組織開展復綠等生態修復，避免產生新的安全隱患和污染問題。

『肆』 治理河沙都有哪些有效的措施

黃河的特點是水少沙多，水沙運行過程不協調。黃河65％的水量來自蘭州以上，而90％的泥沙來自中游黃土高原，但二者在時間上常不相適應，當中游來沙多，上游來水少時，就造成河道的嚴重淤積，洪水位不斷抬高，威脅堤防安全。目前，上游興建了一系列梯級電站及控制性水庫，減少了汛期輸沙水量，使水沙運行過程更加不協調，泥沙更容易淤積，沿黃兩岸工農業用水的大量增加，也使輸沙水量相應減少，影響下遊河勢的惡化。

四十年來，加固加高了兩岸大堤（大堤按1958年實測花園口站22000m3/s設防）；建成了三門峽、陸洋（伊河上游）、故縣（洛河上游）和東平湖等水庫；興修了北金堤、北展、南展分滯洪區及沿河護岸護灘工程，初步形成了「上攔、下排、中間分滯」的防洪體系。但是，河底不斷加高，大堤質量不均，潛在危險很大；三門峽、東平湖水庫因淤積影響和庫區移民等原因，蓄洪運用受到限制；北金堤滯洪區（在北金堤與臨黃河大堤之間）內有人口150萬，耕地16.7萬公頃和中原油田85％以上油區，使用時也很困難。因此，黃河的防洪問題仍十分嚴重。

黃河的治理，近期主要是加強和改善現有防洪體系，充分發揮現有工程的作用。加速鄭州鐵橋一高村間寬淺游盪性河段的治理，通過控導主流、穩定河勢的工程措施，變游盪性河道為流路固定的彎曲河道，是防止產生橫河、斜河，確保大堤安全的必要措施。

修建小浪底水利樞紐工程。小浪底位於三門峽以下130千米處，是黃河幹流上最後一個峽谷水庫，興建小浪底工程可以緩解三門峽攔蓄洪水的壓力，控制三門峽與小浪底間洪水，小浪底可控制流域面積65萬平方千米，按設計計算，小浪底工程可攔沙100億噸，相應減少下遊河道淤積77億噸（相當於20年的總淤積量），可長期保持有效庫容50億立方米。此外，小浪底工程還可以擔負20億立方米的防凌任務。可基本解除下游凌汛威脅。每年可增加40億立方米的供水量。水電站總裝機156萬千瓦，保證電力24—30萬千瓦。小浪底水利樞紐工程是以防洪（包括防凌）減淤為主，兼顧供水、灌溉、發電、蓄清排渾、綜台利用為開發目標的大型水利工程，可減輕大堤和三門峽水庫的壓力，增加下游防洪的安全程度，並減少滯洪區的運用。

通過多種途徑減緩黃河下遊河床的淤積，逐步變地上河為地下河，是治黃的長遠目標。水土保持是治理黃河的基本措施，再加以水庫攔沙、蓄水調節水沙運行過程及增水沖沙等措施，進行綜合治理，使黃河下遊河床變淤為沖，從而實現根治的目標。

相繼興建小浪底、龍門、磧口三個庫容在100億立方米以上的水庫，估計可使黃河下遊河床40—50年內不增加淤積。配合溫孟灘、龍門至潼關間的灘地積淤，減淤年限還可延長。

在研究黃河治理對策方面，有的學者認為應在黃河下游進行人工改道，另闢新河。這種方案並不能控制洪水，也不能減少河道泥沙淤積，塑造新河初期很難確保安全，20年後又變為一條地上河，而且該方案影響人口250—300萬，難以妥善解決。

『伍』 河道采砂有幾種方法

河道采砂是一種技術含量較低的作業方式。常見的方法有：
1、利用采砂船上的采砂機具（泵或鏈斗、抓鬥）從河床上抽吸（或以鏈斗刮動、以抓鬥抓取）泥沙，並在采砂船上沖洗、篩分後裝載到運輸船上運走。
2、將泥漿泵裝在漂浮物（或稱其為泵船）上，抽吸的泥沙通過管道送到岸邊的砂場瀝水得砂。

『陸』 河沙治理能用地磅軟體嗎

可以使用地磅軟體。這款軟體能夠治理河沙

『柒』 隨意亂采亂挖河砂對河床有什麼危害

一是影響防洪安全。在河道過量采砂，致使河床嚴重下切，深槽迫岸，急流割腳，造成險堤險段；臨近堤岸采砂，使深泓貼岸，堤身相對高度加大，岸坡變陡，極易引起堤岸坍塌，危及堤防安全；靠近河堤采砂，使堤基透水層外露，造成汛期高水位，容易出現翻沙鼓水險情；靠近涵閘、泵站、擴岸工程等水利工程附近開采河砂，嚴重威脅這些水利工程的安全運行和防洪功能；采砂遺留的棄渣堆體，成為新的河道障礙物，影響河道排洪防洪，容易造成局部洪水漫堤泛堤。

二是影響河勢穩定。河道在長期演變過程中，通過挾沙水流與河床的相互作用，形成了相對穩定的河床形態。大規模無序的非法采砂破壞了河床形態及河道整治工程，改變了局部河段泥沙輸移的平衡，引起河勢的局部變化和岸線的崩退，對局部河段的河勢穩定帶來了不利影響。如果濫采亂挖采砂量過大，且多在主河道迎流部位及江心洲灘，就會引起河床下切，造成河流流勢改變、水位降低，將會影響水文觀測等工程設施的功能，降低原有工程效益的發揮，嚴重影響防洪總體規劃和區域供、灌、排體系。

三是影響橋梁和通航安全。過度採挖河砂造成河床涮深，容易造成橋梁基礎外露，甚至造成橋梁崩塌；在航道內亂采亂挖河砂，破壞了航道的自然形態，改變了航道兩岸固有的河勢，使本來比較好的航道變得復雜，最終使通航受阻；采砂船打失航標，占據錨地，干擾助航設施的正常運用，影響航道正常維護；采砂船擠占航道，易發生海損事故。

此外，偷采、亂采河砂形成的砂坑，容易誘發游泳人的溺水事件；不按規定擅自在中午、晚上進行采砂作業，影響附近居民的休息，容易造成糾紛，不利於構建和諧社會

『捌』 在河道 采砂 有哪些法律法規 規定謝謝

1、《國土資源部關於加強河道采砂監督管理工作的通知》國土資發[2000]322號
2、《中華人民共和國水法》
第三十九條 國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法，由國務院規定。
在河道管理范圍內采砂，影響河勢穩定或者危及堤防安全的，有關縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區和規定禁采期，並予以公告。

3、《中華人民共和國河道管理條例》
第二十五條 在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批准；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批准：
（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；
（二）爆破、鑽探、挖築魚塘；
（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施；
（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。
第四十條 在河道管理范圍內采砂、取土、淘金，必須按照經批準的范圍和作業方式進行，並向河道主管機關繳納管理費。收費的標准和計收辦法由國務院水利行政主管部門會同國務院財政主管部門制定。
4、《河道采砂收費管理辦法》
第三條河道采砂必須服從河道整治規劃。河道采砂實行許可證制度，按河道管理許可權實行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統一印製，由所在河道主管部門或由其授權的河道管理單位負責發放。
第四條采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書、說明采砂范圍和作業方式，報經所在河道主管部門審批，在領取河道采砂許可證後方可開采。從事淘金和營業性采砂取土的，在獲准許可後，還應按當地工商、物價、稅務部門的有關規定辦理。
第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費。
第七條河道采砂管理費用於河道與堤防工程 維修、工程設施的更新改造及管理單位的管理費。結余資金可以連年結轉，繼續使用，其它任何部門不得截留或挪用。
第八條河道主管單位要加強財務及收費管理，建立健全財務制度，收好、管好、用好河道采砂管理費。河道采砂管理費按預算外資金管理，專款專用，專戶存儲。各級財政、物價和水利部門要負責監督檢查各項財務制度的執行情況和資金使用效果。
5、各省市、地方制定的《河道管理條例》