北京環境治理

⑴ 應該如何治理北京甚至整個華北地區的生態環境問題

河北省環京津區域環繞京津，地理位置十分重要，壩上地區、燕山、太行山是大北京地區水源的主要發源地，是京津及華北平原的主要生態屏障。但由於歷史的原因，造成大面積的林地、荒坡地、草地被開墾，出現了空氣可吸入顆粒物增加、北京城區連日霧霾、土地沙漠化、水土流失、地表水污染等生態問題。
隨著經濟發展，粗放的經濟增長方式又進一步加劇了生態環境惡化和上下游地區資源環境的矛盾，對下游地區人民生活和首都的安全構成威脅。這是京津生態環境的心腹之患，同時也嚴重製約著當地經濟發展和人民生活改善的進程。為從根本上改善京津兩市生態環境，強化冀北地區的生態屏障和水源保護功能，緩解北京的環境壓力，保護城市安全、維護首都形象，同時改善當地生產和生活條件，盡快實現區域經濟社會的可持續發展，做好這一地區的生態環境保護規劃是當務之急。
一、區域生態環境保護現狀及存在的問題
近幾年，河北省環京津地區積極實施可持續發展戰略，認真貫徹落實污染防治與生態保護並重的方針，採取一系列政策和工程措施，以小流域綜合治理為主，重點開展了壩上生態農業、首都周圍綠化和太行山綠化、退耕還林等工程，加大了工業污染防治力度，取締、關停了多家污染嚴重而又沒有治理前景的「15小」企業；加大了流域水污染治理保護，地區生態建設和環境保護取得了一定進展，生態環境急劇惡化的趨勢有所減緩。
但由於歷史原因和產業結構不合理，該地區生態建設和環境保護方面還存在嚴重問題，主要表現在：
(一)水土流失與河流淤積嚴重
該區域水土流失主要發生在西部和北部的太行山東坡、燕山山地。不僅吞食農田、降低肥力、淤積塘壩、引發洪澇和泥石流，而且造成水庫淤積難以控制，水庫調節能力下降，對官廳和密雲兩大水庫的行洪和供水造成巨大壓力。未來30年如果不從根本上實現對全部水土流失區的高標准治理，必將進一步降低官廳和密雲水庫的調節能力，增大供水難度和洪澇災害隱患。
(二)土地沙化與沙塵暴問題突出
河北省環京津區域的冀北地區，既是首都的主要河源地，又是首都的主要河流地和風道。冀北地區對京津風沙天氣影響比較大，最為直接的是三大沙區、六大風口、五大沙灘和九條風沙通道。三大沙區是指壩上沙區、壩下沙區和平原沙區，是京津揚沙天氣的重要沙源之一。六大風口是指壩上沿線的懷安馬市口、萬全新河口、張北黑風口、崇禮三龍口、赤誠獨石口和豐寧小壩子六大隘口，這是北部風沙入侵京津的必經之路。五大沙灘是指沿洋河、桑乾河河川地兩側分布的宣化黃羊灘、懷安金沙灘、陽原開陽灘、懷來甘家灘和南馬場等五處成片沙灘。九條風沙通道是指以洋河、桑乾河、壺流河、清水河谷地形成的四條風沙通道和潮河、白河、黑河、天河和湯河谷地形成的五條風沙通道。其中懷來境內的1．3萬公頃沙丘對北京的影響最為直接，加劇了對北京的風「沙威脅。沙塵暴所產生的惡劣能見度對機場、高速公路造成很大影響並容易引發各種交通事故，沙塵對環境的污染不僅會傷害人們的眼睛和呼吸系統，損害人體健康，而且對精密機械、精密化工等行業有嚴重的破壞性影響。
(三)水資源短缺和地表水污染
由於社會經濟的快速發展，對水資源的需求量急速增加，造成了水資源的日趨緊張。水的供求矛盾加劇，水資源短缺已成為本地區發展全局性制約因素。
這一地區水資源難以平衡的因素有四：一是上游地區用水量繼續增加，可供水量持續減少。隨著上游地區人口和經濟社會的發展，城市化進程的加速，城鄉用水標准提高，將導致上游地區用水持續增加。二是首都地區的用水量仍將進一步增大，水庫依然是北京的基本水源地，即使2010年後實現南水北調，由於各種原因，對水庫供水的依賴程度仍不會有很大降低。三是目前首都地區已出現地下水位漏斗，通過繼續擴大深層地下水的開采方式求得水的供需平衡，難以為繼。四是上游的貧困地區，要實現脫貧，走向富裕，必然增加對水資源的需求，通過區域內部水資源分配以滿足首都水資源需求的潛力有限。
另一方面供水水質惡化，降低了飲用水安全保證程度。城市地表水和地下水源都受到不同程度的污染，部分水庫出現富營養化現象，並呈加劇趨勢。
(四)濕地減少、植被退化、動物資源和生物多樣性減少
(五)貧困與生態環境問題交織，張承地區處於生態經濟惡性循環之中
冀北地區，大多數縣區不僅生態環境惡劣，而且是貧困人口集中的地區，多數屬於國家級貧困縣，河北省大部分貧困縣在該地區，僅西北地區就有貧困人口150萬人左右，農民年人均純收入僅在1500元左右。長期以來，由於當地農民缺乏資金、技術，勞動力是主要的生產因素，低廉的勞動力撫養成本，導致人口膨脹，而越來越多的人口為了獲得必需的生活資料，不得不採取廣種薄收、草原過度放牧等資源耗竭型的不可持續發展的生存戰略，過墾過牧，造成草場及植被嚴重損壞，水土流失及荒漠化日益加劇；土地生產力的繼續下降，又加大土地開發力度，使上游地區處於生態經濟惡性循環之中。
(六)流域管理和區域合作機制薄弱
河北省環京津區域尤其是張承地區的貧困、資源生態問題與京津經濟發展中面臨的水資源短缺及污染密切相關，但由於長期觀念的影響及缺乏生態補償機制等種種原因，造成生態保護與經濟發展的沖突，造成全流域系統的綜合管理難以實現。
二、區域生態環境保護的思路及建設目標
(一)總體指導思想和發展思路
遵循區域生態系統自然演替規律和社會主義市場經濟規律，因地制宜，強化生態系統服務功能、保證城鄉發展的水源、綠色食品供應，協調流域上下游、開發與整治、人口與資源、發展與環境之間的利益關系。以區域內生態環境整治為先導，搞好生態環境保護和生態環境建設兩大系統工程，加速建設科學合理的城鄉布局和生產力布局模式，實現社會經濟的可持續發展。
近期要牢固樹立可持續發展戰略意識，堅持環境保護基本國策，以提高人民生活水平和質量為根本出發點，以經濟、社會與環境的協調發展為目標，處理好環境與發展的關系。以科技為先導，以機制創新為動力，緊緊圍繞生態建設和環境保護面臨的突出矛盾和問題，加快重點地區的生態建設，大力改善生態環境；加強城市環境綜合整治和防治大氣污染、水體污染；加大重點城市、重點行業、重點流域的環境治理力度。
(二)總體建設目標
2005年力爭使環境污染的狀況有所減輕，生態環境惡化趨勢得到緩解，重點城市和地區的環境質量有明顯改善；2010年，通過社會經濟合理布局、產業結構調整，在基本消除貧困的同時，改善生態環境質量，遏制生態環境惡化趨勢；2020—2040年，重大生態環境問題得到基本解決，區域生態安全和生態健康得以保證，經濟和環境實現協調發展，步人可持續發展的軌道。
三、區域生態環境保護的主要任務
(一)構築京張承生態三角，建設京津冀北地區的生態屏障
為了保護城鄉發展的生態環境，建設生態屏障特別重要。特別是河北省的張承地區，是首都北京生態環境保護的天然屏障，在控制西北地區風沙危害，防治水土流失和調節北京的小氣候方面，都發揮著重要作用。20世紀80年代至今開展的「三北」防護林、首都周圍綠化和壩上生態工程等一系列生態工程建設，有效地緩解了本地區經濟發展與京津生態環境改善的矛盾。但是，由於冀北地區土地荒漠化問題十分嚴重，森林草場退化十分突出，恢復建設生態屏障的任務十分艱巨。在未來幾十年內，應該積極推廣生態工程技術，以生態環境保護為主，生態建設為輔，科學規劃，確保質量，完善生態屏障，減少京津地區的水土流失和風沙危害。
(二)保護地表水源
冀北地區地處首都北京的密雲和官廳兩大水庫及天津的於橋水庫和潘家口水庫等的上游，是京津地區城市發展的重要水源地。但是，由於經濟支持力度和生態環境脆弱兩方面的制約，地表水源仍然受到水量減少、水質污染和水庫河道淤積三個方面的巨大威脅，直接影響京津地區的供水數量和質量。今後應加大治理和保護力度，保證京津地區供水安全和水量供應。
(三)建設大北京地區綠色食品基地，提高首都食物安全保證程度
河北省環京津地區是京津傳統的干鮮果品、羊牛肉食品、錯季蔬菜和天然土特食品的生產供應基地，在京津食物安全保證中佔有重要地位。未來幾十年，必須結合一系列生態工程建設，與京津共同開發建設有一定規模的綠色食品和天然食品生產供應基地，滿足京津市民對食品質量不斷提高的要求，使河北省環京津地區在京津食物安全保證中發揮出更大的作用。
(四)建立京津冀北生態協調發展機制，促進經濟一體化進程
歷史上，河北省環京津地區客觀上就是以北京、天津為中心的經濟區的重要組成部分，共享大區域內的自然資源，形成了一體化的供電體系、供水體系、交通體系、流通體系、旅遊體系、副食品生產供應體系和原材料生產供應體系。未來幾十年，必須全面加強區域和行業間的聯合與協作，把河北省環京津地區的生態環境治理作為北京綠色奧運的系列工程之一，通過這種生態環境整治規劃的實施，盡快消除貧困，進一步縮小區域內落後地區與京津的發展差距，建立一體化的經濟體系，從根本上解決生態經濟發展和生態環境建設的不同步問題。
(五)建設河北省環京津地區城鄉協調發展的生態格局
河北省環京津地區城鄉空間發展模式，應該與大北京核心地區融為一體，全面考慮太行山——燕山、京津冀北平原和渤海，在京津冀北大區域內，根據生態環境容量，合理布局城鄉居民點和工業、農業生產。
在城市、城鎮、村莊、庫區等重點區域周圍，加快森林生態圈建設，提高綠化、美化標准；在主要交通干線、河道、乾渠兩側，沿壩、沿邊、沿海地帶建設高標准綠化帶，形成生態防護林體系的骨幹框架；在燕山、太行山區大面積採取飛、封、造相結合的形式營造水源涵養林和水土保持林，提高蓄水保土能力；在壩上高原地區營造喬、灌、草相結合的防護網，提高林網化標准，增強對農區、牧區的保護能力，加大首都周圍綠化、太行山綠化、沿海防護林、平原綠化、主要城市周圍綠化等大型造林工程建設，構築城鄉協調發展的生態格局。
四、區域生態環境保護的重點工程、重點整治地區
(一)防沙治沙工程
河北省環北京地區防風治沙工程的范圍是指包括張家口、承德全部和保定的淶水等28個縣區。土地總面積達7．843萬平方公里，占河北省總土地面積的41．9％。到1998年底，全區貧困人口272．58萬人，人均年國民生產總值3400元，農民人均收入1600元，有16個貧困縣。
該區域是京津及華北地區重要水源地和生態屏障。目前該區的生態環境惡化的趨勢還沒有得到有效遏制，治理的速度趕不上沙化速度，局部改善、整體惡化的趨勢仍在加劇。
今後防沙治沙的主要任務是全面實施《河北省防沙治沙總體規劃》，啟動首都周邊地區防沙治沙工程，以張家口、承德兩地沙源、風口和風道地區防沙治沙為重點，實施「三帶三片」防風、固沙、阻沙工程。「三帶」即在壩上冀蒙邊界沿線建設第一道喬灌草結合的橫向防風固沙林帶，阻擋來自北部內蒙古風沙的侵襲；在壩緣沿線建設第二道防風固沙林帶，阻擋壩上風沙南下；在壩下九條風沙通道兩側建設以經濟型防護林為主的縱向防風固沙林帶，阻擋風口地區風沙。「三片」即在壩上兩條防風林帶之間地域，以草場建設為主，同時建設草場林網和片狀林區，覆蓋住壩上沙源；在壩下大片山區和西部黃土區搞好小流域綜合治理，因地制宜，植樹種草，覆蓋住裸露山坡地表；在永定河下游沙化區及廣大平原沙化區，結合農業結構調整，建設田間林網、片狀速生豐產林和高產牧草，覆蓋住沙塵源。在永定河兩岸建設防護林帶，嚴防河道沙灘擴散。在「三帶」和「三片」區內配套建設小型水利設施，實施人工降雨、旱區集雨灌溉和節水灌溉技術。同時配套建設種苗和草籽兩大基地。通過迅速增加植被面積，提高植被覆蓋率，遏制土地沙化擴展，改善京津周圍生態環境。
到2010年，將使該區土地沙化趨勢全面得到控制，荒山得到全部綠化，沙化土地得到全面治理，生態環境明顯改善，基本實現「治沙止漠、再造秀美山川」的生態環境建設目標。
(二)退耕還林(草)工程
河北省環京津區域退耕還林還草工程范圍包括壩上高原區、燕山地區，太行山區，共涉及張家口、承德、唐山、秦皇島和保定5市的44個縣區。工程安排的次序按照首先壩上、其次壩下、再次燕山和太行山的思路推進。
堅持實施退耕還林還草工程與調整農業產業結構、改善生產條件和農民脫貧致富相結合的原則，保持農用土地的供求平衡，在不降低糧食及其他主要農產品總量供給能力的前提下，有計劃地對亂開濫墾形成的退化耕地實行退耕還林(草)。
壩上風沙危害區選擇以建設農田牧場防護林為骨幹，發展灌木為補充的生態建設模式，對退耕地，按照3：7的林草比例安排。
冀北山地丘陵水土流失區生態治理模式以林為主，其中張承地區以生態林為主，燕山東部地區可適當增加經濟林的種植比例。植被恢復退耕地以人工造林種草為主。．
冀西太行山水土流失區主要包括保定的8個山區縣。生態建設以林為主，適當增加經濟林的比例，生態林與經濟林和喬灌比例均按7：3安排。
(三)「三北」防護林四期工程
河北省「三北」防護林四期工程包括秦皇島市、唐山市、廊坊市和保定市四市的部分縣。工程建設是以護衛京津為目標，以防沙治沙為建設重點，以保護現有林業資源、恢復和增加森林植被為核心，以科技為先導，提高工程建設質量，加快工程建設進程，促進防護林體系建設持續、穩定、協調發展，盡快改善「三北地區」及京津周圍生態環境。
(四)壩上風沙整治地區
壩上地區的生態破壞是京津地區沙塵暴危害的主要沙源之一，其社會經濟與生態環境協調發展對京津地區的城鄉發展有重要意義。今後整治重點是：1、減少草地載畜量，積極發展圍欄圈養，推廣退耕還林還草。2、對沙源地和風道進行綜合治理，建設防風固沙林帶和林網，提高林草覆蓋率，增強防風固沙能力，控制風沙和沙塵暴危害。3、城鎮的發展規模應該給予嚴格限制，逐步降低人口增長率，減輕對生態環境的壓力。4、建設綠色食品生產供應基地和旅遊基地，從根本上轉變以種植業為主的破壞型產業結構模式；但是旅遊業的發展不能超過環境容量，不能以生態旅遊的名義破壞生態環境。
(五)官廳、密雲水庫等水源地
根據京津地區發展需要，加強上游污染源治理，盡快恢復官廳水庫的水質，重點對永定河水系河北段、潮白河水系河北段進行整治，確保京津供水水源的安全，這是京津冀北地區城鄉發展的重要前提條件。
(六)白洋淀
白洋淀是華北地區少有的湖泊濕地，對地方政府的經濟發展、調節區域氣候和減少華北地區的洪水危害，有非常重要的意義。但是長期以來，圍湖造田使白洋淀的面積已經大大減少，並且部分水質正在惡化。因此，應該加強白洋淀周圍的生活污水治理，嚴禁污染工業用水。在發展旅遊時，對機動船應該嚴格管理，防止油污泄漏污染水面。在白洋淀一期治理的基礎上，繼續後期治理。

⑵ 北京的環境污染治理的有成效嗎

過去一年來，北京市大力推進多種污染物協同減排，在艱巨的大氣污染防治征程中，邁出堅定步伐。今年1－9月，北京市空氣PM2．5濃度同比下降6．3％，顯現出大氣治理的初步成效。
去年9月，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》，北京進一步出台《北京市2013－2017年清潔空氣行動計劃》，細化指標和任務：到2017年，北京全市空氣中的PM2．5（細顆粒物）年均濃度要比2012年下降25％以上，控制在60微克／立方米左右。實現這一目標，意味著北京市要用4年左右的時間走完發達國家幾十年的歷程。
北京制定5年路線圖，從2013－2017年，將突出圍繞壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵四大關鍵領域，落實大氣污染防治任務；同時通過植樹造林、擴大水面、生態修復等措施，大力提升環境容量。
據了解，北京現行有效大氣污染防治地方標准達33項，范圍、數量居全國各省市之首， 污染物排放限值上國內領先，部分達到國際先進水平。僅2013年就發布了9項大氣污染防治地方環保標准，是發布標准數量最多的一年。北京市環保局副局長方力說，鑒於北京特殊的地理和氣象條件，未來的企業環保標准一定會是世界最嚴格的。
削減燃煤是大氣治理的必由之路。到2017年，北京市燃煤總量要從2012年的2300萬噸削減到1000萬噸以下。今年，北京市設置高污染燃料「禁燃區」，從中心城區起步，統一劃定、由內到外、分步實施。供電和冬季取暖是用煤大戶，北京要用4年時間全面關停電廠燃煤機組，以清潔能源替代。今年，已有55年歷史的高井熱電廠燃煤機組關停，燃氣機組接棒。
目前，北京市共制定40餘項重點環境經濟政策，包括金融、收費、財政補貼、以獎代補等多種方式，初步建立了較為完整的環境經濟政策體系。2014年又先後出台示範應用新能源小客車、鍋爐煤改氣財政補助提高、污染企業退出、環保技改補助等一批經濟激勵政策。
但是，解決大氣污染問題是一項長期、艱巨、復雜的任務。目前，北京正在抓緊制定明年工作計劃，啟動一批新的治污工程

⑶ 北京環境整治市容美化今年將投入多少

5月30日，北京市十五屆人大常委會第四次會議召開，今年北京市擬新增政府債務566億元，主要用於六大領域。

據介紹，2015年至2017年，北京共發行新增政府債券1219億元，有力支持了副中心建設、新機場建設、棚戶區改造、疏解非首都功能、環境整治、交通基礎設施建設等重大工程和重點工作。

⑷ 北京將怎樣治理環境問題都採取了哪些方式方法

最能快速看到成效的就是機動車限行，包括按車牌號單號單日、雙號雙日駕駛；限制上路排量；嚴格盤查仍在非法上路的報廢車輛和有效減少尾氣不合格的車輛上路行駛；限制空駛計程車在上下班高峰時間駛入核心商務區或者交通擁堵地區等等。

四環以外地區尤其要重視黑色尾氣的農用車、大型運輸車的污染問題，經常能看到冒著濃重黑尾氣的報廢車在四環外高速行駛，後面黑霧漫天，這樣的車輛在高速入口和必要關卡排查時是完全能否立即扣下來的。

運送垃圾的車輛以及環衛公司的灑水車、清掃車最好在每天空氣擴散度最好的時候進行工作，艷陽高照的時候運送生活垃圾甚至醫用垃圾、清掃馬路導致粉塵四散，既污染空氣又阻塞交通，很不合理。

嚴格管理餐飲、飯館等的油煙排放，尤其對燒烤類餐飲的排煙可以推出凈化裝置或者排煙過濾裝置，改造其現有的直接排放的方式，可以由政府出面召集贊助企業提供改造服務，政府給予贊助商奧運服務商稱號，不改造的餐館限期整頓。

⑸ 北京政府如何治理環境污染

這是個大問題，病來如山倒，病去如抽絲……何況做這件事的同時還要平衡經濟生產等……也不能事事都靠政府，從我做起，從小事做起吧，比如垃圾分類，加強對下一代這方面的教育培養環保意識等……

⑹ 北京環境治理

北京環境治理
一天24小時，我們大部分時間都是在室內度過的。如果室內空氣存在污染，可想而知它的危害性有多大了。世界衛生組織發布的室內環境污染症狀主要有以下八個方面：
（一）眼睛、尤其是角膜、鼻黏膜及喉黏膜有刺激症狀；
（二）嘴唇等黏膜乾燥；
（三）皮膚經常生紅斑、蕁麻疹、濕疹等；
（四）容易疲勞；
（五）容易引起頭疼和呼吸道感染症狀；
（六）經常有胸悶、窒息樣的感覺；
（七）經常產生原因不明的過敏症；
（八）經常有眩暈、惡心、嘔吐等感覺。
如果你的身體發生以上症狀，這就證明要檢查一下您的室內環境、凈化一下室內空氣了。
二、主要污染物及其危害
1、甲醛
我們裝修使用的材料中大多是人工合成的，使用到的粘合劑、人造建材等都會散發大量的甲醛等有毒氣體，其揮發期在3-15年。甲醛對眼睛內膜、咽喉、皮膚刺激作用很大，同時，嚴重威脅著兒童、孕婦、老人的身體健康。
2、苯系物
苯系物在各種建築裝修材料的有機溶劑中大量存在,比如各種油漆和塗料的添加劑、稀釋劑和一些防水材料等等。人吸入後，有頭暈、頭痛、惡心、胸悶、乏力、意識模糊等現象，嚴重者會昏迷甚至呼吸、循環衰竭而死亡。長期接觸低濃度苯系物可引起慢性中毒,出現頭暈、失眠、精神萎靡、記憶力減退等神經衰弱症,還會表現為對皮膚、眼睛和上呼吸道刺激作用,出現血小板、白細胞減少，嚴重者可使骨髓造血功能發生障礙,對生殖功能也有一定影響。苯已經被專家確認是嚴重致癌物質。
3、TVOC
TVOC是室內的總揮發性有機物的簡稱。主要來自油漆、含水塗料、粘合劑、化妝品、洗滌劑、人造板、壁紙、地毯等。目前在室內已發現的TVOC 多達幾千種,分為八類:烷類、芳烴類、烯類、鹵烯類、酯類、醛類、酮類和其他。TVOC 對人體的影響較大,它的濃度過高將直接剌激人體的嗅覺和其它器官,引起刺激性過敏反應、神經性作用等。
三、空氣凈化的方法
我們先來了解下室內空氣污染凈化方法，分為活性炭、化學除味劑、自然通風等。
第一，活性炭吸附法：
活性炭具有很大的表面積，能夠在表面吸附一定量的有害氣體。活性炭吸附飽合後就會失效，適用於解決低濃度污染，目前在室內污染治理中已經很少使用。
第二，化學除味劑法：
效果不持久，並且有一定的毒副作用，容易造成二次污染。
第三，自然通風法：
通過開窗開門，使室內空氣自然流動，已達到凈化室內空氣的目的。但這種方法只是用於清除室內異味，無法徹底根除室內污染。
四、專業產品治理
更科學的方法是使用專門的治理產品進行治理。例如「原生鈦」專修污染治理產品。該產品利用先進的精細化工技術與納米改性材料技術復合加入植物精華功能助劑，可滲入污染源內部，有效降解、祛除源頭污染，迅速達到除臭及消除異味的作用。且對污染物載體本身（如傢具、壁紙等）不構成任何損壞。「原生鈦」以其精良的技術，用心治理，還人們健康新環境。