隱患治理效果
❶ 重大隱患治理工作「五到位」落實指的是什麼
整改責任、資金、時限、措施、預案五到位。
❷ 什麼是隱患治理閉環管理
隱患治理閉環管理是指企業內部為了進一步加強安全隱患排查、統計、分析、治理工作,逐步掌握隱患發生規律,建立的安全隱患編碼分析防控閉環體系。
❸ 安全隱患排查治理的總結
一、總體情況
(一)項目部在接到川交函(2011)792號文件的通知後,立即組織了專項研討會議,組織項目管理人員認真對該文件通知精神進行宣傳和學習,並對接下來開展隱患排查治理工作專門進行了安排和部署。
(二)在隱患排查治理工作中,項目部認真組織各部門開展了對《安全生產條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的學習。為了抓好隱患排查治理工作,項目部各部門開展了以簡報、專欄、標語、橫幅、掛圖等形式對隱患排查治理內容進行了宣傳。為了切實把這項工作抓細、抓實、抓好。項目部各部門廣泛發動員工,認真開展了對本項目、班組、崗位的安全隱患排查活動,對查出的安全隱患,採取針對性措施,切實消除各種隱患,並對查出的安全隱患加強監管、督促限期完成整改,確保了安全生產。
(三)根據文件精神要求和項目部制定的《安全隱患排查治理實施方案》,針對我部正在施工的路基工程和橋梁工程施工過程中存在的安全隱患進行逐一排查,並要求各施工隊對本隊的施工工序和作業現場進行檢查。至2012年12月01日前,在隱患排查治理工作中,項目部組織了7次安全大檢查。在本季度施工安全隱患排查治理工作中,我合同段共排查治理隱患項目50個,其中排查一般隱患48項,目前已整改48項,整改完成率達100%;排查較大隱患2項,已整改2項,整改率100%。從檢查的情況看,各施工隊基本上能遵守項目指揮部、監理部和項目部有關安全生產工作的法律法規和標准規范,安全隱患大排查活動段取得了階段性的可觀效果。
二、主要特點
項目部隱患排查治理專項活動主要有以下特點:
(一)積極組織開展「回頭看」檢查督查工作。認真組織開展檢查督查,加強了對「回頭看」工作的檢查指導。
(二)加大了對重大隱患的整治力度。對查出的重大隱患盯住不放,跟蹤整改。
(三)以隱患排查治理推進重點施工區段的安全生產專項整治。
(四)總結經驗,構建隱患排查治理長效機制。認真梳理總結專項行動以來的有效做法和經驗,建立健全隱患排查治理長效機制。
❹ 名詞解釋 隱患治理
隱患治理,是指為了防止事故發生,對潛藏著的影響安全的因素,進行整治管理。
❺ 安全隱患整改五落實是什麼
一是落實隱患排查治理責任。
企業在排查出隱患後,應當指定事故隱患治理責任單位或責任人,明確責任分工,避免事故隱患「視而不見」、「查而不治」、「久病難醫」。真正將隱患排查治理工作落實到崗,落實到人。
二是落實隱患排查治理措施。
企業應當制定合理有效的隱患治理方案,積極協調生產安排和隱患治理工作,對於重大事故隱患,在保證人員安全的前提下,有序安排生產和隱患治理工作,確保隱患治理措施落到實處,同時確保隱患治理中不產生新的事故隱患。
三是落實隱患排查治理資金。
「兵馬未動,糧草先行」,企業應當將事故隱患評估、監控和整改支出費用列入企業安全費用計劃,並按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》有關規定,依法列支安全生產費用,確保隱患排查治理資金充足可用,確保隱患排查治理無「糧草之憂」。
四是落實隱患排查治理時限。
企業不但要落實隱患排查治理責任人,更要落實治理時限,實現隱患排查治理的閉環管理,真正避免隱患排查治理「拖而不辦」、「辦而無效」的情況產生。在治理時限內確實無法完成的,應當積極協調,解決困難與問題,重新給定治理時限,確保隱患排查治理落實到位。
五是落實隱患排查治理預案。
企業應當針對企業生產實際,制定隱患排查治理預案,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,制定符合企業實際的隱患排查治理清單,並將責任逐一分解落實,推動全員參與自主排查隱患,尤其要強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查。真正在隱患排查工作中做到隱患查得出、治得了。
(5)隱患治理效果擴展閱讀
事故隱患內容介紹:
事故隱患是指作業場所、設備及設施的不安全狀態,人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患,加強對重大事故隱患的控制管理,對於預防特大安全事故有重要的意義。
事故隱患主要的有以下10個方面:
一、隱蔽性
1、隱患是潛藏的禍患,它具有隱蔽、藏匿、潛伏的特點,是不可明見的災禍,是埋藏在生產過程中的隱形炸彈。它在一定的時間、一定的范圍、一定的條件下,顯現出好似靜止、不變的狀態,往往使人一時看不清楚,意識不到,感覺不出它的存在。
2、正由於「禍患常積於疏忽」,才使隱患逐步形成、發展成事故。在企業生產過程中,常常遇到認為不該發生事故的區域、地點、設備、工具,卻發生了事故。這都與當事者不能正確認識隱患的隱蔽、藏匿、潛伏特點有關。事故帶來的鮮血告誡我們:隱患就是隱患,隱患不及時認識和發現,遲早要演變成事故。
二、危瞼性
1、俗話說:「螻蟻之穴,可以潰堤千里」,在安全工作中小小的隱患往往引發巨大的災害。無數血與淚的歷史教訓都反復證明了這一點。1987年5月6日大興安嶺特大森林火災,就因為一個煙頭燒了一個月,死亡193人,經濟損失數億元;
2、1994年12月8日克拉瑪依友誼賓館慘烈的大火,就因為舞台紗幕後7號光柱燈離紗幕23cm,燈柱溫度過高,引發火災,無情地吞噬325人的生命,其中有287人是8~14歲的兒童;1995年9月24日首鋼煉鐵廠,由於二位「行家裡手」,一位粗心大意,一位擅離崗位,幾分鍾內釀成6號過濾池檢修人員2死6傷的悲劇……。以上事實說明,在安全上哪怕一個煙頭、一盞燈、一顆螺釘、一個小小的疏忽,都有可能發生危險。
三、突發性
任何事都存在量變到質變,漸變到突變的過程,隱患也不例外。集小變而為大變,集小患而為大患是一條基本規律,所謂「小的鬧、大的到」,就是這個道理。如在化工企業生產中,常常要與易燃易爆物質打交道,有些原輔燃材料本身的燃點、閃點很低,爆炸極限范圍很寬,稍不留意,隨時都有可能造成事故的突然發生。
四、因果性
1、某些事故的突然發生是會有先兆的,正如「燕子低習雞晚歸,螞蟻搬家蛇過道」是雷雨到達的先兆一樣,隱患是事故發生的先兆,而事故則是隱患存在和發展的必然結果。俗話說:「有因必有果,有果必有因」,
2、在企業組織生產的過程中,每個人的言行都會對企業安全管理工作產生不同的效果,特別是企業領導對待事故隱患所持的態度不同,往往會導致安全生產的結果截然不同,所謂「嚴是愛,寬是害,不管不問遭禍害」,就是這種因果關系的體現。
五、連續性
實踐中,常常遇到一種隱患掩蓋另一種隱患,一種隱患與其它隱患相聯系而存在的現象。例如:在產成品運轉站,如果裝卸搬運機械設備、工具發生隱患故障,就會引起產品堆放超高、安全通道堵塞、作業場地變小,並造成調整難、堆放難、起吊難、轉運難等方面的隱患,這種連帶的、持續的、發生在生產過程的隱患,對安全生產構成的威脅很大,搞不好就會導致「撥出羅卜帶出泥,牽動荷花帶動藕」的現象發生,而使企業出現禍不單行的局面。
六、重復性
事故隱患治理過一次或若干次後,並不等於隱患從此銷聲匿跡,永不發生了,也不會因為發生一兩次事故,就不再重復發生類似隱患和重演歷史的悲劇。只要企業的生產方式、生產條件、生產工具、生產環境等因素未改變,同一隱患就會重復發生。甚至在同一區域、同一地點發生與歷史驚人相似的隱患、事故,這種重復性也是事故隱患的重要特徵之一。
七、意外性
1、這里所指的意外性不是天災人禍,而是指未超出現有安全、衛生標準的要求和規定以外的事故隱患。這些隱患潛伏於人——機系統中,有些隱患超出人們認識范圍,或在短期內很難為勞動者所辨認,但由於它具有很大的巧合性,因而容易導致一些意想不到的事故的發生。
2、例如:飛輪外側裝防護罩、內側未裝而造成人身傷亡事故;2m以上高度會造成墜落傷亡事故,1.5m高度有時同樣也會墜落死亡;36v是安全電壓,然而夏季在勞動作業者有汗的情況下,照樣會發生觸電傷亡事故;勞動者在作業現場易發生傷亡事故,而在職工更衣室內也會被更衣櫥櫃壓死……這些隱患引發的事故,帶有很大的偶然性、意外性,往往是我們在日常安全管理中始料不及的。
八、時效性
1、盡管隱患具有偶然性、意外性一面,但如果從發現到消除過程中,講求時效,是可以避免隱患演變成事故的;反之,時至而疑,知患而處,不能有效地把握隱患治理在初期,必然會導致嚴重後果。鞍山市消防部門兩年前對鞍山商場進行4次檢查,提出6條隱患整改意見,隱患卻一直未按期整改,並在1996年3月造成火災事故,使35個活生生的生命被烈火吞噬。
2、沈陽一家機器廠的主廠房兩年前定為危房,一拖兩拖,結果一面牆突然倒塌,7名工人被奪去寶貴的生命,損失達百萬元之多。鞍山商場、沈陽一家機器廠主廠房的隱患,從發現到事故的發生的兩年多時間,就是這兩起事故隱患的時效期,它隨著火災、坍塌事故的發生而結束,然而這兩起隱患留給人們的教訓是極其深刻的,它告誡人們,對隱患治理不講時效,拖得越久,代價越大。
九、特殊性
1、隱患具有普遍性,同時又具有特殊性。由於人、機、料、法、環的本質安全水平不同,其隱患屬性、特徵是不盡相同的。在不同的行業、不同的企業,不同的崗位,其表現形式和變化過程,更是千差萬別的。即使同一種隱患,在使用相同的設備、相同的工具從事相同性質的作業時,其隱患存在也會有差異。
2、例如,某廠在用的18台行車,所使用的鋼絲繩、吊具規格、質量等方面要求基本相同,周期性出現斷毛等隱患是其共性,但由於各台行車使用的頻率、作業環境、作業內容,包括操作者的技術素質程度的不同,其使用周期、斷毛磨損的部位、程度是不同的,其中特別是4、9出鋼主車由於其鋼絲繩有一段被固定在中間定滑輪組的位置上,它的一個端面始終與高溫接觸,並處於受力點,極易引起脆斷。如果在實踐中不認識這種隱患存在的特殊性,及時採取定期抽出檢查,適時移動受力位置等措施,而運用與其它鋼絲繩相同的監控管理辦法,就很難發現成股脆斷,由此所造成的後果必然是非常嚴重的。
十、季節性
1、某些隱患帶有明顯的季節性和特點,它隨著季節的變化而變化。一年四季,夏天由於天氣炎熱、氣溫高、雷雨多、食物易腐爛等變質等情況的出現,必然會帶來人員中暑、食物中毒、洪澇、雷擊。使用、維修電器的人員又會因為汗水過多而產生觸電等事故隱患;
2、冬季又會由於天寒地凍、風干物燥,而極易產生火災、凍傷、煤氣中毒等事故隱患……充分認識各個季節特點,適時地、有針對性地做好隱患季節性防治工作,對於企業的安全生產也是十分重要的。
處理方式
(一)一般性事故隱患:應要求有關區域部門限期排除。
(二)重大事故隱患:應做出暫時局部、全部停產停業或停止使用,並立即上報上級政府主管部門,根據實際情況和具體要求,進行限期整改。
(三)特別重大事故隱患:應立即做出停產停業,立即上報上級政府主管部門,並及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應措施,進行徹底整改。
❻ 如何開展隱患排查治理
以前的安全隱患排查,流於形式、偏重於現場的多,廣度、深度明顯不足。為切實消除煤礦安全生產隱患,可從以下幾方面入手,認真、系統、全面、深入地開展隱患排查治理:
一查思想。查管理人員、職工對安全的認識是否到位?法律、法規宣傳、貫徹情況如何?安全學習及教育培訓是否緊跟形勢發展並結合礦井實際?是否擺正生產與安全的關系?企業安全投入是否得到保障?
二查組織。安全管理機構建設、人員配備是否符合相關規定?是否滿足礦井安全生產實際需要?施工組織合不合理?有無超強度、超定員、超能力組織生產情況?
三查規章、制度。是否按要求建立並及時修改完善各項制度?證照是否有效、合法?調度值班、重大事項請示匯報、帶班跟班管理、定期學習、技術審批等制度是否認真貫徹執行?
四查規劃、設計,規程、措施,分析、評估。是否按要求制定中長期規劃?有無年度與近期災害防治計劃?是否制定事故應急預案?幾大系統建設是否符合設計要求?規程、措施與現場實際及災害程度是否相符?是否按要求匯審並及時補充、修改、完善?措施不能僅管局部、只考慮具體工作,要檢查措施對作業地點及周邊區域可能出現的問題,是否考慮全面並有相應防範措施?治理前後有無災害情況分析、治理效果總結?重大隱患治理是否進行必要的評估?
五查現場。應分系統、分專業,逐一檢查。主要包括儀器、設施、設備是否完好?入井設備有無安標?供電(三專兩閉鎖)、運輸的一坡三擋、提運設備是否符合要求?設備管理、檢查、維護、檢測、檢驗是否符合相關規定?作業場所是否具備安全生產條件?支護質量好壞?風量、風質情況如何?防滅火設施、材料,防水設施,放炮母線敷設,放炮點、警戒線設置,瓦斯監測監控是否安裝到位並正常運轉?防突裝備、安全防護設施如何?
六查人的個體行為。管理者有無違章指揮?操作者是否按規定程序操作?職工健康狀況、精神狀態?工程質量驗收、把關情況?管理人員值班、跟班、帶班管理情況?出入井管理,作業時的相互監督與保護情況等。
在隱患排查之後,更重要的還在於必須及時處理到位。治理隱患要在人員、物資、資金及時間安排上給予充分保證,要責任到人,在生產與安全發生矛盾時,生產必須為安全讓路。對疑難、復雜問題即重大隱患,在細致分析,制定嚴密可靠措施,進行科學評估基礎上,精心組織人員實施整改,必要時應先停產、撤人。自身無法解決的要聘請專家或中介機構進行指導,對治理難有安全把握的,要制定和採取斷然措施、以絕後患。
在隱患整改落實後,還要進行分析總結,要逐步積累經驗、找尋規律,使隱患排查、治理走向制度化、科學化、規范化。
煤礦生產過程,就是同自然界作斗爭的過程,隨著採掘活動的進行,問題和隱患在不斷涌現,它貫穿生產活動始終。因此,我們對隱患排查治理必須常抓不懈。
❼ 如何加強和改進安全隱患排查治理工作
這個題目可以寫很多篇論文了。
簡單來說
隱患排查的方式比較多,比較常用的就是安全檢查,其他的有訪談、會議、討論等等。圍繞這幾個方面多做些工作就好。舉一個例子就是建立多級化的安全監管機制,劃分責任進行檢查。發動全員是硬道理,其實本來隱患排查就是自己對自己管轄范圍進行,反而檢查除了崗位自查以外還基本是上對下。
隱患治理還是常說的閉環管理。誰負責誰組織整改,誰具體實施整改誰在整改人一欄中簽字,誰使用誰驗收(沒誰管就找上一級人員來簽字,總有人使用),誰檢查的誰復查。基本就閉環了。
❽ 隱患治理驗證和效果評估是什麼意思
建立健全事故隱復患排查治理責制任制
建立健全隱患排查治理規章制度
進行風險識別和事故隱患排查重點部位
確定事故隱患判定標准和開展常態化事故隱患排查
進行事故隱患分類分級及上報
制定事故隱患治理方案措施及實施
進行事故隱患治理的驗收和效果評估
建立事故隱患排查治理台賬及進行統計分析
❾ 如何提高各層級隱患排查治理的工作效果
一、什麼是風險?
風險是指生產安全事故或健康損害事件發生的可能性和後果的組合。風險有兩個主要特性,即可能性和嚴重性。可能性,是指事故(事件)發生的概率。嚴重性,是指事故(事件)一旦發生後,將造成的人員傷害和經濟損失的嚴重程度。
風險=可能性×嚴重性。
二、什麼是危險源?
危險源是指可能導致人身傷害和(或)健康損害和(或)財產損失的根源、狀態或行為,或它們的組合。
其中:根源,是指具有能量或產生、釋放能量的物理實體。如起重設備、電氣設備、壓力容器等等。行為,是指決策人員、管理人員以及從業人員的決策行為、管理行為以及作業行為。狀態,是指物的狀態和環境的狀態等。
在分析生產過程中對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導致疾病的因素時,危險源可稱為危險有害因素,分為四類:「人的因素」、「物的因素」、「環境因素」和「管理因素」。
三、什麼是風險分級管控?
風險分級管控是指按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。風險分級管控的基本原則是:風險越大,管控級別越高;上級負責管控的風險,下級必須負責管控,並逐級落實具體措施。我省對風險分為藍色風險、黃色風險、橙色風險和紅色風險四個等級(紅色最高)。
四、什麼是隱患排查?
單位組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員,對本單位的事故隱患進行排查,並對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案的工作過程。
五、什麼是隱患治理?
隱患治理就是指消除或控制隱患的活動或過程。包括對排查出的事故隱患按照職責分工明確整改責任,制定整改計劃、落實整改資金、實施監控治理和復查驗收的全過程。
❿ 什麼是隱患治理閉環管理
隱患治理閉環管理是指企業內部為了進一步加強安全隱患排查、統計、分析、治理工作,逐步掌握隱患發生規律,建立的安全隱患編碼分析防控閉環體系。
隱患治理閉環管理包含以下十個環節:
1.隱患排查環節:各類安全檢查、安監人員日常安全督查、管理人員下井及帶班督查、其他從業人員發現或提供的信息。
2.填單登記環節:作業現場隱患確認登記、隱患整改通知單錄入登記、安全信息站匯報信息登記。
3.簽字確認環節:檢查單位和被檢查單位責任人對存在的隱患及整改措施簽字、確認。本環節包含作出處罰決定。
4.收集整理環節:將隱患信息收集後,進行篩選、分類、建檔。
5.下達通知環節:按整改責任區劃、責任范圍向責任人送達整改通知單。
6.整改實施環節:按整改要求,落實整改措施,限期消除事故隱患。
7.監控督查環節:在整改限期時間內,對整改情況進行監督檢查。
8.復查驗收環節:接到整改完成報告後,進行整改情況檢查、驗收。
9.信息反饋環節:收集整改信息,對完成情況進行登記、報告。
10.銷號登錄環節:完成整改項目,銷號登記;未完成項目,處罰責任單位、責任人,再下達整改通知,落實整改,直至完成整改、銷號。