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基層治理

發布時間: 2020-11-23 20:25:51

1. 古代基層治理中民眾如何應用國家政策

一些基本的方式就是烽火,驛站,飛鴿傳書等,當然,這些其實只是一些信息的傳達,國家政策的傳達更多的還是依靠官員上下層的傳達。
除了交通以外,還有許多其他重要的維度,可以對對信息的傳遞產生決定性的影響,從而影響古代政治的運作。它們或許是公文的管理、印刷術,或者是各種八卦流言,還有政治人物的各種氣度。通訊不發達的時代里,這些因素都是信息傳達至關重要的國家有時就是靠這些維系起來的——至少某種意義上。
例如,一個國家政策的下達,中間的官員傳達就發揮著很大的作用。新政策一般是通過文件形式下達,有時候也通過對官員的訓示進行口頭傳達,但是通常都會形成書面的東西。
地方官員收到文件之後,大多會以布告的形式發布在人口稠密的地方去張貼告示,比如街口、鬧市、村頭等地方,如果有非常重要的消息公布的話,還會組織官員、鄉紳、學子等社會精英來一起學習,除此之外,還能組織有相關能力的人編成戲曲、口號等通俗易懂的東西在普通群眾中宣傳
除了官員發揮的作用外,政策傳達當然也少不了載體,印刷術這時候就起到了關鍵作用,政策傳達最重要的載體之一就是榜文與告示了。
榜文與告示是官府向民眾發布政令、法令和上情下達的重要載體。榜文與告示就其內容與功能而言,大致分為教化為宗旨跟重申國家法律和公布地方官府制定的政令、法令兩種。
這類用於發布國家政令、法律,傳達國家政策的方法在中國有悠久的歷史。歷代為把法律和政令貫徹到基層讓百姓知法守法,都很重視法律和政令的公布。秦漢到唐朝時期,運用榜文跟告示成為官府公布政令、法令經常採用的方式,宋元時期,這種做法已經十分盛行。
到明清時期,不論是君主和朝廷六部,還是各級地方長官與巡按各地的朝廷命官,都將其作為治理地方的重要措施。

2. 如何提高基層社會治理

這個一定要立法執法,守法,這樣子才可以的。

3. 中國古代基層治理狀況為何困難

很簡單,最主要的原因就是信息傳輸的速度太慢,導致各類管理信息不能及時向下傳達,而相應的,底層的信息又難以上傳,整個治理系統容易出現脫節。這也是古代國家容易分裂的原因之一。

4. 談談基層治理體系構建對我國協同發展有何啟示

體系構建對我國協同發展有啟示:
社區治理現代化是國家治理現代化的重要基礎,
構建多元主體參與的協同治理體系,
.全面協同高效履職完善宏觀調控促進科學治理。

5. 基層治理是國家治理的重要組成部分,是處於處於什麼地位

基層治理是國家治理的基石。基層治理的有效性直接決定著經濟社會的可持續發展、繁榮與穩定。社區工作作為政府最基層的政策,直接面對群眾、最貼近群眾,在治理中發揮著關鍵作用。特別是今年突發肺炎病毒疫情,對我國整體而言,下至基層治理,是一個非常嚴峻的考驗;只有加強基層組織建設,才能把組織優勢轉化為治理優勢。

社區工作者處於社區疾病防疫的第一線。他們直接面對的是社區居民的問題。他們知道,抗擊疫情是一項國家行動,人民是這場斗爭的主力軍。社區作為最基層的工作,直接面向群眾,聯系千家萬戶,涉及億萬群眾。抗擊疫情,需要共同努力,築牢群眾防治的嚴密防線。只有現在,我們才能共同努力,更有效地控制這一流行病。社區所有社工都堅持「疫情是秩序,防控是責任」的原則。他們日夜堅持防禦。在防疫一線工作中,他們為社區居民築起了堅實的「盾牌」。抗擊疫情,需要共同努力,築牢群眾防治的嚴密防線。只有現在,我們才能共同努力,更有效地控制這一流行病。要團結群眾,就要充分發揮基層社區工作者和基層黨組織的先鋒模範作用;在危難時刻挺身而出,是基層社區工作者和基層黨組織的光榮傳統。這是我們必須堅持的。

基層幹部要營造良好的創業氛圍。要加強工作學習和教育培訓,建立領導與普通社會工作者談心談話機制,真正激發年輕幹部工作的積極性和活力。要加強思想教育和對行為的細致監督,健全乾部約束激勵機制,實行職級並行制度,使幹部物質上不難,精神上有尊嚴。要保持幹部工作積極性,加強幹部作風建設,把幹部優勢轉化為執政優勢。要從黨建指導、協同治理、科技支撐、法律保障等方面優化基層治理體系,提升基層治理能力。只有基層工作做得足夠完善,我們才能越來越強大。

6. 為人民群眾參與基層治理提兩條建議

你就在這里提兩條建議,第一條就走不可認為的實際情況,嗯來進行,屆時第二就是一些為人民服務

7. 如何建立健全本單位、提高基層治理能力水平

實現國家治理現代化的根本路徑毫無疑問是改革,就是要以問題為導向,拿體制、機制、制度方面存在的突出問題「開刀」。由於我們現在的改革屬於「刺激—反應」式改革,就是揭露了問題再去解決問題,這也容易導致兩個問題:一是改革的「碎片化」。如何解決這個問題,需要全面深化改革。《決定》提出的60個領域的改革,就是全面改革。二是如何進行「自我革命」,改革的內生動力來自哪裡。解決政府改革動力不足的問題,需要從法制和制度來「硬約束」。《決定》提到的「法治中國」就是為了給改革注入新的動力。同時,《決定》提出「嚴格績效管理,突出責任落實」,我覺得有必要將改革納入政府績效管理體系,把是不是改革創新作為政績的重要考核內容納入進去,促使各級領導幹部和公務員自覺行動起來,同時還要建立不改革、在改革問題上「不作為」的問責機制。有了這樣的機制,改革才會更有來頭、更有勁頭,才能讓更多的人嘗到改革的甜頭。

8. 如何提升基層治理水平

中央層面的機構改革已經呈現出勢如破竹的良好局面,地方機構改革也在積極探索、快步推進。但機構改革和每個人的切身利益直接相關,權力部門化、部門利益化、部門利益個人化一直是機構改革的最大問題和難點,因此整合、理順機構職能在客觀上存在難度,尤其是涉及到強勢部門的整合和調整,難度會更大。面對復雜的改革局面,讓機構改革真正起到「1+1>2」的綜合效應,實現從「物理整合」到「化學融合」的轉變,是一項需要鍥而不舍抓到底的工作。

超九成受訪者認為改革後本單位在構建系統完備、科學規范、運行高效的機構職能體系

這集中體現了我國社會主義制度的優越性,反映了黨的十八大以來全面從嚴治黨產生的良好政治效應,極大激發了廣大黨員幹部幹事創業的熱情。以下所列的七大成效中持「完全取得」觀點佔比最高的是來自中央機關的受訪者,佔比均在五成以上,其次分別是來自省級(自治區、直轄市、特別行政區)機關、縣級(旗)機關、地(市)級機關、鄉鎮級機關的受訪者。調查結果顯示,此次機構改革確保了上下貫通、執行有力,使中央和地方機構改革在工作部署、組織實施上有機銜接、有序推進。

超八成受訪者表示本單位因地制宜地執行了機構改革政策

表示本單位「因地制宜式執行,以實際出發較好地執行了改革政策」的情況普遍存在的受訪者佔比最高,為50.72%,認為部分存在的受訪者佔32%。結合受訪者所在單位情況分析顯示,認為本單位普遍存在因地制宜式執行改革的情況佔比最高的是來自中央機關的受訪者(57.53%),其次是來自省級(自治區、直轄市、特別行政區)機關的受訪者(54.70%),來自鄉鎮級機關的受訪者佔比最低,為33.19%。認為這種情況部分存在的受訪者佔比最高的是來自於地(市)級機關的群體(36.79%),其次是縣級(旗)機關群體(31.88%)和鄉鎮級機關群體(31.24%),中央機關的受訪者佔比最低,為21.69%。

9. 基層治理如何()是決定因素

基層治理的成效如何,人才是決定性因素。省委十一屆六次全會提出,推動城鄉基層治理制度創新和能力建設,要始終把人才隊伍建設作為基層治理的基礎性工程,引導更多人才在基層匯聚、在基層成長、在基層成才,提升基層治理效能。

隨著城鎮化快速推進和市場化改革深入推進,大量人口從農村進入城市,「單位人」逐步變為「社會人」,城鄉基層治理發生了巨大變化,對基層人才的需求也隨之發生巨大變化。當前,農村致富帶頭人和各類專業技術人才匱乏、城市專業化的社區工作者欠缺,已成為制約我省城鄉基層治理效能提升的重要因素。打破基層人才瓶頸,夯實基層治理的人才基礎,已是當務之急。

夯實基層治理的人才基礎,要選好配強基層黨組織帶頭人。「群眾富不富,關鍵在支部」「支部強不強,要看領頭羊」,村黨組織帶頭人有覺悟、有干勁、有能力、有群眾基礎和奉獻精神,作風正派、辦事公道,才能搞好鄉村治理,發展好村級經濟。要在全省鄉鎮行政區劃調整改革以後,完善鼓勵鄉鎮機關和事業單位幹部任村黨組織第一書記的政策措施,提倡符合條件的中心村、重點村、特色村黨組織書記進入鄉鎮黨委班子。廣大優秀農民工在外開闊了眼界,積累了經驗,是培育選拔帶頭人的重要來源,要深入實施優秀農民工回引培養工程,把更多優秀返鄉農民工發展成黨員、培養為村黨組織帶頭人。

夯實基層治理的人才基礎,要提高基層人才的專業化水平。鄉村要重點培養本土人才,通過培育一批「土專家」「田秀才」、產業發展帶頭人、農村電商人才、農村職業經理人,打造一支有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍。對教師、醫生等專業人才,推行崗編適度分離機制,採取特設崗位等方式引進基層急需緊缺專業人才。城市社區要重點打造一支政治覺悟高、業務素養好、服務能力強、群眾滿意的社區工作者隊伍。要研究制定社區工作者發展專項規劃和政策措施,推進社區專職工作者專業化職業化體系建設。

夯實基層治理的人才基礎,要加大投入保障力度,穩定人才隊伍。在財力許可條件下,適當提高村幹部待遇,進一步激發村幹部干工作、抓發展的積極性。城市社區要加大激勵力度,落實報酬待遇並形成正常增長機制,暢通社區工作者職業發展通道。

為政之要,惟在得人。不斷抓好基層人才隊伍建設,為基層治理提供強大的人才基礎和動力保障,才能不斷提高基層治理效能,更好滿足人民群眾對美好生活的期盼和要求。

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