安全隱患排查治理系統

Ⅰ 如何建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系

第一，建立隱患排查治理體系。從安全生產管理理念、監管機制、監管手段上進行創新，強化安全生產主體責任，加強事故隱患監督管理，防止和減少事故。一是制定隱患排查標准。根據企業規模、管理水平、技術水平、危險因素等條件，對企業進行分類分級，以安全生產標准化建設評定標准為基礎，細化隱患排查標准，明確各類企業每項生產工作的具體標准和要求。二是建立隱患排查治理信息系統。形成企業安全隱患動態監管分析系統和監管服務平台，實現安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理，企業對自查、上報、整改隱患、接受監督指導等工作進行管理，安全監管部門對企業自查自報數據、日常執法檢查數據、監管措施到位情況進行檢查分析，對重大隱患治理實施有效監管。三是完善安全考核獎懲機制。進一步完善安全生產目標責任制，突出工作過程的結果化，將安全隱患排查治理等過程管理的內容納入年度考核指標，增強績效考核的約束力。鼓勵和支持職工發現和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報監督，對發現、排查、舉報事故隱患有功的人員給予獎勵和表彰。四是健全安全責任制度。明確安全監管部門負責組織、協調、監督、考核各行業主管部門和屬地政府的綜合安全監管職能，明確行業主管部門的監督、指導、協調、服務職能，明確企業負責人對本單位事故排查治理工作的全面責任，嚴格責任追究，對責任不落實的單位或個人，給予嚴肅處理。
第二，建立安全預防控制體系。堅持安全第一、預防為主、綜合治理。一是牢固樹立以人為本、生命至上的思想觀念。改革安全績效考核辦法，加大安全績效在領導幹部政績業績考核中的權重。促進各地、各級領導幹部切實把安全生產擺在重中之重的位置，把經濟社會的發展建立在人民群眾生命財產安全得到切實保障的基礎上，使安全生產與經濟社會的發展同步規劃、同步部署、同步推動，使人民群眾平安幸福地享有經濟社會發展的成果。二是調整產業結構，提升安全保障能力。要通過調整產業結構，盡快降低事故相對較高的第二產業的比重，提升第三產業的比重，不斷改善我國安全生產狀況。特別要繼續整頓關閉小煤礦、小礦山，淘汰落後的不具備安全生產條件的產能，做強做大技術先進、安全可靠的現代產業和項目，使我國經濟結構中的安全保障能力明顯增強。三是強化企業安全生產基礎建設。加強安全質量標准化建設，全面做到崗位達標、專業達標、企業達標。加強以班組長為重點的班組安全建設，加強現場管理，加強各類專業培訓，提高應急處置能力。推動安全科技創新，提高機械化、自動化、信息化水平，用先進的管理方式和技術裝備提升安全水平。四是逐步把安全生產推向法制化的軌道。加強法規和標准建設，加強執法檢查，切實保障安全生產法律法規和規章制度的落實。探索進行事故前責任追究，通過對相關部門和企業的監督，以及對重大事故隱患和嚴重違法行為的檢查，倒查國家工作人員和企業不落實國家法律和政策規定的原因，追究不履行或不正確履行安全生產責任，通過實施嚴厲處罰，確保各部門、各企業及其相關工作人員安全生產監管責任的落實。

Ⅱ 安全風險分級管控與事故隱患排查治理系統如何建設

全省安監系統信息化建設工作座談會在萊蕪召開

Ⅲ 淺談如何建立安全隱患排查治理和重大危險源管理的長效機制

淺談如何建立安全隱患排查治理和重大危險源管理的長效機制：

事故隱患排查整改是安全監管工作主要內容和中心任務，如何建立健全事故隱患排查整改管理制度，確立政府、行業、企業三級負責的安全生產事故隱患排查整改機制，及時、有效地排查整改各類事故隱患，對控減安全生產事故的發生有著決定性的作用。因此如何建立安全生產隱患整改排查長效機制。將安全生產隱患排查整改工作納入規范化、經常化、制度化和法制化的軌道，是我們安全監管工作重中之重，必須不斷地完善和提高，以促進安全生產現狀的改善。現從兩方面作以下探索。

一、事故隱患發現的主要途徑

要建立安全生產隱患排查整改的長效機制，首先要發現安全隱患，而安全隱患是具有隱蔽性、反復性、時效性、突發性等特徵。因此需要我們通過各種不同方式的安全檢查和相關制度的落實，發現各類生產經營單位存在的安全隱患，有計劃地制定整改措施，保證安全生產的穩定可控。

1、建立企業安全狀況等級評定製度。根據行業類別，制訂企業安全質量標准化驗收細則，根據驗收細則把企業的安全現狀評定為ABC三個等級，並將等級評定的結果作為年終考核評比的依據之一，與評優、評先掛鉤。等級評定工作實行動態管理，通過安全狀況等級評定，促使企業從「要我查」向 「我要查」轉變，達到企業自查隱患的效果。

2、建立安全評價評估制度。委託有資質的安全評價中介機構，對企業進行預評價和現狀評價，從全員、全方位、全過程、全天候系統管理角度，來查找發現事故隱患。

3、建立安全生產逐級檢查制度。通過建立「企業自查，鄉鎮（街道）普查、部門抽查、政府督查」的巡迴檢查制度。開展形式多樣的檢查方式，提高安全檢查的覆蓋面，通過逐級檢查制度的落實，確保所有企業每年檢查一次，高危行業每季度普查一次，重點部位每月檢查一次，重大危險源點每周檢查一次，形成日常排查、定期排查和分級排查的安全逐級檢查制度，並逐級上報匯總，形成某一階段的事故隱患匯總表。

4、建立「一法三卡」制度。在企業重點部位布置安全檢查提示卡、有害有毒物質信息卡、危險源警示卡。通過「一法三卡」工作的實施，使隱患檢查視為全員職工的自覺行為，通過經常性的提示，提高職工的安全意識和安全水平，解決職工在安全檢查當中「查什麼、怎麼查」的問題，促使企業職工查找身邊隱患工作的有效開展。

5、建立專家檢查安全制度。聘請專家參與隱患排查整改工作。各地各部門、各單位在組織安全檢查工作時，從大專院校、科研單位、大型企業和中介機構聘請相關專家，參加排查和整改工作。專家檢查的重點是：重點區域、重點部門、重點行業。通過專家的檢查來提高安全檢查的質量，從而發現一些平時檢查難以查出的事故隱患。

6、建立事故隱患舉報制度。設立專項經費，實行事故隱患舉報獎勵制度，公布事故隱患舉報電話，鼓勵市民、職工發現和查找身邊的安全隱患，將重大隱患場所或單位在報刊、廣播、電視上公布，使廣大人民群眾享有對身邊重大隱患危險的知情權。

二、 事故隱患整改的長效措施

隱患整改是安全監管工作中最關鍵的核心工作。如果發現隱患不及時採取整改和有效的防控措施，就會釀成事故的發生，因此落實隱患整改的手段和制訂相關制度來保證安全隱患整改到位，把事故隱患消除於萌芽之中。

1、建立安全生產隱患掛牌督辦和監控機制。對事故隱患實行分級管理制度，實行層級掛牌督辦，落實整改責任人、整改時間、整改措施等，對重點事故隱患成立隱患整改督查小組。同時向社會公布，定期發布事故隱患整改信息，接受輿論和社會監督，「掛牌督辦」重大事故隱患落實相關職能部門跟蹤監督，直至隱患整改結束，並組織驗收。經驗收認定事故隱患已消除的，出具驗收意見，實行銷案。

2、建立事故隱患信息整改反饋機制。各安全職能部門在安全檢查結束後將事故隱患按塊進行匯總分類、並把事故隱患排查和整改情況，以本級安委會的名義書面反饋給鎮（街道）的主要負責同志、分管負責同志，同時書面上報本級政府掛鉤聯系的領導。形成事故隱患排查整改的反饋機制，使各塊主要負責人了解轄區內事故隱患排查整改的落實情況，從而促使本地區安全隱患的整改。

3、建立隱患排查整改責任機制。對隱患排查整改要嚴格落實責任制。隱患排查出現明顯疏漏的，並釀成事故的要按照隱患檢查責任制和責任追究制的有關規定嚴肅查處；企業對查出的隱患未按要求進行整改的，一律依法停產停業整頓；對隱患拒不整改的單位一律依法予以關閉取締。對部門和各塊未認真履行事故隱患排查整改或不及時上報的導致事故發生或造成重大社會影響的按相關法規嚴肅處理。

4、建立隱患整改工作誡勉談話機制。對事故隱患排查整改不力的部門和地區，由上級政府的分管領導和紀委一並參加，對當地政府和部門的分管領導進行誡勉談話，將事故隱患存在的部位及危害性告知。通過誡勉談話機制的建立，促使各地各部門限期、保質完成對事故隱患的整改和排查工作。

5、建立隱患分級整改機制。根據隱患危險程度將事故隱患分一般事故隱患、較大事故隱患、重大事故隱患，一般事故隱患由企事業單位負責管理和組織整改，並建立安全台帳。較大事故隱患由當地鎮（街道）負責管理和組織整改。對重大事故隱患由縣級政府負責管理和組織整改。

6、建立隱患整改聯席工作會議機制。事故隱患涉及到幾個部門和多個單位時，安委會要發揮牽頭、協調、組織的作用，召開相關部門的聯席會議，促使事故隱患更加有效快捷地整改到位。

7、建立新聞媒體監督機制。各新聞媒體要廣泛宣傳隱患排查整改工作重要性和緊迫性，大力宣傳隱患排查整改的好典型、好經驗；加大對排查整改不到位的單位曝光力度，積極推動安全生產隱患排查整改工作的落實到位。

總之，建立安全生產事故隱患排查整改長效機制是安全監管一項長期的工作任務，許多制度和機制需要在實踐中不斷探索和提高才能具有更強操作性和有效性，本文所提到一些觀點僅僅是初淺的看法，有待實際工作進一步檢驗完善。

Ⅳ 安全生產隱患排查治理包括哪些內容需要哪些資料

一、隱患排查治理的內容

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

2、安全生產責任制建立及落實情況；

3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況；

4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；

7、重大危險源普查、登記、建檔、申報和監督管理情況；

8、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；

9、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；

10、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

11、新建、改建、擴建工程項目的安全「三同時」（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）執行情況；

12、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況；

13、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範和治理情況等。

二、需要資料

1、安全隱患排查台賬；

2、整改通知書；

3、處罰通知書；

4、獎勵通知書；

5、整改驗收報告。

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安全生產事故隱患排查治理暫行規定

第三章監督管理

第十九條安全監管監察部門應當指導、監督生產經營單位按照有關法律、法規、規章、標准和規程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度。

第二十條安全監管監察部門應當建立事故隱患排查治理監督檢查制度，定期組織對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展監督檢查；應當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監督檢查。

對檢查過程中發現的重大事故隱患，應當下達整改指令書，並建立信息管理台賬。必要時，報告同級人民政府並對重大事故隱患實行掛牌督辦。

安全監管監察部門應當配合有關部門做好對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展的監督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。

安全監管監察部門發現屬於其他有關部門職責范圍內的重大事故隱患的，應該及時將有關資料移送有管轄權的有關部門，並記錄備查。

第二十一條已經取得安全生產許可證的生產經營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結束前，安全監管監察部門應當加強監督檢查。必要時，可以提請原許可證頒發機關依法暫扣其安全生產許可證。

第二十二條安全監管監察部門應當會同有關部門把重大事故隱患整改納入重點行業領域的安全專項整治中加以治理，落實相應責任。

第二十三條對掛牌督辦並採取全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患，安全監管監察部門收到生產經營單位恢復生產的申請報告後，應當在10日內進行現場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復生產經營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停產整改指令。

對整改無望或者生產經營單位拒不執行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務院規定的許可權予以關閉。

第二十四條安全監管監察部門應當每季將本行政區域重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表逐級報至省級安全監管監察部門備案。

省級安全監管監察部門應當每半年將本行政區域重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表報國家安全生產監督管理總局備案。

Ⅳ 安全隱患檢查和安全隱患排查的區別

區別：

一、隱患排查包含在安全檢查裡面

二、安全檢查不帶有任何目的性，檢查范圍廣。隱患排查帶有目的性，主要針對公司的薄弱環節進行檢查。

檢查：為了發現安全環保生產問題而查看。檢查，經常與「執法」相關聯，現在經常用「執法檢查」這個說法。檢查出的問題，一般和考核掛鉤。

排查：為了發現安全環保生產隱患而在一定范圍內進行逐個審查。排查出的隱患，一般先給出整改期限；整改期限內沒有完成整改的，才會考核。其中，屬於有關文件中未作明確要求但在危害識別過程中識別出來的隱患，被查出單位可以與排查人員進行探討，可以提出進一步論證。

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隱患分類歸納如下：

(1)火災(建築物、非揮發性燃油、非粉塵狀的可燃物質)：

(2)爆炸(火葯、可燃性氣體和空氣混合、可燃性粉塵、鍋爐壓力容器)；

(3)中毒和窒息(有毒物質引起的急性中毒與窒息)；

(4)水害(水庫險情、礦山透水、淹井)；

(5)坍塌(建築物倒塌、井巷冒頂、片幫)；

(6)滑坡(企業、居民周圍的山體進裂、滑坡、泥石流)；

(7)泄漏(有毒、放射性物質泄漏)；

(8)腐蝕(強烈腐蝕性物質暴露)；

(9)觸電(高壓電)；

(10)墜落(高平台、支架上)；

(11)機械傷害(機械設備老化、安全防護裝置不全或失靈)；

(12)煤與瓦斯突出(煤礦井下煤與瓦斯突出)；

(13)公路設施傷害(公路、公路橋梁、公路隧道)，

(14)公路車輛傷害(汽車失靈或超負荷)，

(15)鐵路設施傷害(危軌、危橋、危險的鐵路隧道、無效的通訊)；

(16)鐵路車輛傷害(火車零件失效和失靈)；

(17)水上運輸傷害(船舶運輸途中)；

(18)港口碼頭傷害隱患(港區、碼頭)；

(19)空中運輸傷害隱患(飛機運輸途中)；

(20)航空港傷害隱患(航空港內設施，起飛前的飛機)；

(21)其它類隱患(不能用以上類型分類的)。

參考資料：網路-隱患排查治理

Ⅵ 安全生產隱患排查治理包括哪些內容

隱患排查治理專項行動的范圍主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建築施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業；漁業、農機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業和領域近年來發生重特大事故的單位。

隱患排查治理是指對高危行業等重點行業的排查治理。按照國務院的通知，在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動。通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業的安全生產主體責任。

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企業隱患排查治理的工作流程可分為：

1.新隱患填報（自查、互查、安環部檢查）

2.隱患整改

3.隱患復查

4.隱患簽轉與撤銷

5.隱患統計、報表、給上級主管部門上報數據

企業隱患排查治理現在基本上已經引入信息化手段，其中北京首安等國內廠商分別都有隱患排查治理軟體或者移動隱患排查治理軟體。企業隱患排查治理軟體提供對隱患按照上報、整改與復查的閉環管理，在流程中對「整改措施、責任、資金、時限和預案」五到位進行嚴格控制管理，管理人員可以在平台中即時查詢隱患的發現和治理情況，對發現的問題進行復查；系統可以輸出符合國家安監系統要求的隱患報告單和統計報表，幫助企業實現23號文件對隱患排查治理的相關要求。系統一般都符合：

1.由發現（評估）、整改、復查三個主幹節點構成的隱患排查治理業務流程，重點實現隱患的閉環管理；

2.實現隱患排查信息及時上報，整改批復及時下達，加速信息周轉效率

3.建立隱患排查全企業一本動態台帳

4.實時數據和歷史數據的圖形化的統計，為管理者提供決策依據；

5.規范的隱患通知單列印；

6.符合國家要求的隱患排查治理報表生成。

Ⅶ 安全生產隱患排查治理信息系統怎麼寫

依據屬地管理、分級負責的原則，以安全生產管理委員會、行業管理部門專和屬地管理部門需求為中心，屬以企業分類分級管理為基礎，實現屬地企業隱患自查自報、企業分級分類管理、隱患監督檢查、統計分析、績效考核管理等核心業務模塊，以明確政府安全生產監管職能，落實企業安全生產主體責任，促進安全生產綜合監管、行業監管、屬地監管職責的落實。

Ⅷ 安全生產隱患排查治理包括哪些內容

育肥牛場安全生產的內容包括：牛的運輸、飼養人員、飼料加工、防電、防火、防盜、防毒、防竊等。
1．架子牛運輸安全
架子牛運輸安全主要是確保人畜安全。①行車安全，不開斗氣車、不開英雄車、不開有毛病的車、不違章行車；②禮讓行車，不佔道，不搶道，多避讓；③彎路彎道減速慢行，直道中速行駛（時速50～60千米）；④司機在行車中，注意力高度集中，不疲勞駕駛，遵守行車紀律；⑤行車安全教育要經常性，堅決杜絕酒後開車；⑥遇冰雪路行車時車輪上必須設置防滑鏈條。
2．育肥牛飼養安全
育肥牛飼養的安全工作主要是飼養人員的安全，飼養員進圍欄打掃衛生時要防範牛頂人、踢人，尤其是野性較大的牛。
3．飼料加工安全
①青貯飼料收割台前的安全，嚴禁割台前站人。②粗飼料加工粉碎時飼料入口處的安全，戴安全帽、穿戴工作服，嚴禁戴手套操作，嚴禁留長發，嚴禁用手推粗飼料進入粉碎機。③精飼料加工粉碎時飼料入口處的安全，戴安全帽、穿戴工作服，嚴禁戴手套操作，嚴禁留長發。④在電工指導下使用電機、機械。⑤粉碎飼料時戴防塵口罩。
4．防火安全
①育肥牛場的防火工作應常年抓，在冬季特別要注意粗飼料的防火；②設防火標識，劃定防火區；③防火區內嚴禁吸煙；④冬季取暖時既要防火，更要防煤氣中毒；⑤經常檢查消防用水的設備完好性。
5．用電安全
①電工憑證上崗，嚴禁無證操作；②制訂用電操作規程；③有電擊危險點設防電擊標識；④經常檢查線路、閘盒，確保電路正常運行。
6．防盜防竊
①經常進行防盜防竊思想教育；②完善防盜防竊管理制度；③嚴格執行貨物出入管理制度；④實行夜間巡邏制度。

Ⅸ 如何開展隱患排查治理

以前的安全隱患排查，流於形式、偏重於現場的多，廣度、深度明顯不足。為切實消除煤礦安全生產隱患，可從以下幾方面入手，認真、系統、全面、深入地開展隱患排查治理：
一查思想。查管理人員、職工對安全的認識是否到位？法律、法規宣傳、貫徹情況如何？安全學習及教育培訓是否緊跟形勢發展並結合礦井實際？是否擺正生產與安全的關系？企業安全投入是否得到保障？
二查組織。安全管理機構建設、人員配備是否符合相關規定？是否滿足礦井安全生產實際需要？施工組織合不合理？有無超強度、超定員、超能力組織生產情況？
三查規章、制度。是否按要求建立並及時修改完善各項制度？證照是否有效、合法？調度值班、重大事項請示匯報、帶班跟班管理、定期學習、技術審批等制度是否認真貫徹執行？
四查規劃、設計，規程、措施，分析、評估。是否按要求制定中長期規劃？有無年度與近期災害防治計劃？是否制定事故應急預案？幾大系統建設是否符合設計要求？規程、措施與現場實際及災害程度是否相符？是否按要求匯審並及時補充、修改、完善？措施不能僅管局部、只考慮具體工作，要檢查措施對作業地點及周邊區域可能出現的問題，是否考慮全面並有相應防範措施？治理前後有無災害情況分析、治理效果總結？重大隱患治理是否進行必要的評估？
五查現場。應分系統、分專業，逐一檢查。主要包括儀器、設施、設備是否完好？入井設備有無安標？供電（三專兩閉鎖）、運輸的一坡三擋、提運設備是否符合要求？設備管理、檢查、維護、檢測、檢驗是否符合相關規定？作業場所是否具備安全生產條件？支護質量好壞？風量、風質情況如何？防滅火設施、材料，防水設施，放炮母線敷設，放炮點、警戒線設置，瓦斯監測監控是否安裝到位並正常運轉？防突裝備、安全防護設施如何？
六查人的個體行為。管理者有無違章指揮？操作者是否按規定程序操作？職工健康狀況、精神狀態？工程質量驗收、把關情況？管理人員值班、跟班、帶班管理情況？出入井管理，作業時的相互監督與保護情況等。
在隱患排查之後，更重要的還在於必須及時處理到位。治理隱患要在人員、物資、資金及時間安排上給予充分保證，要責任到人，在生產與安全發生矛盾時，生產必須為安全讓路。對疑難、復雜問題即重大隱患，在細致分析，制定嚴密可靠措施，進行科學評估基礎上，精心組織人員實施整改，必要時應先停產、撤人。自身無法解決的要聘請專家或中介機構進行指導，對治理難有安全把握的，要制定和採取斷然措施、以絕後患。
在隱患整改落實後，還要進行分析總結，要逐步積累經驗、找尋規律，使隱患排查、治理走向制度化、科學化、規范化。
煤礦生產過程，就是同自然界作斗爭的過程，隨著採掘活動的進行，問題和隱患在不斷涌現，它貫穿生產活動始終。因此，我們對隱患排查治理必須常抓不懈。