城鄉綜合環境治理

⑴ 城鄉環境綜合治理的內容

城鄉環境綜合治理內容
一、 城鎮：
治理垃圾亂堆、亂扔：建立健全「門前三包」（包衛生、包綠化、包秩序）、「院內四自」（自搞環境衛生、自建環衛設施、自育花草樹木、自管單位秩序）責任制.
治理攤位亂擺：強化市場管理。堅持「堵疏結合、便民利民」的原則，下大力規范市場管理。 治理車輛亂停亂放：規范車輛停放管理，消除亂停亂放現象。
治理工地亂象：組織開展創建文明工地、標准化工地活動，施工場地必須圍欄作業、封閉施工、限時施工，推廣運用散裝水泥，逐步取締現場攪拌混泥土，解決施工現場噪音擾民、揚塵污染問題。
二、農村：
「四清一除」：
一是清垃圾，設置農村生活垃圾收集設施，完善管理制度，建立長效機制。
二清污水，開展家禽、牲畜糞便和污水的治理及綜合利用工作，推進農民集中居住區的污水治理，減少水體污染。
三是清污泥，認真清理河道、溝渠污泥，保護河道生態環境，提高防洪排澇和自潔能力。
四是清雜物，開展庭院環境整治，全面推行「改水、改廁、改廚、改圈」，清理房前屋後雜物，治理亂搭亂建、亂擺亂放，做到村莊風貌整潔、協調美觀。

⑵ 城鄉環境綜合治理知識「七進」「四化」「五亂」「四清」

「七進」： 進機關、進企業、進學校、進社區、進村社、進景區、進家內庭。
「四化」： 清潔化、秩序化、優美化、制度化。
「五亂」：垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象。
「四清」：清容垃圾、清污水、清污泥、清雜物。

⑶ "城鄉環境綜合整治"意義

以江西為例，

1、2016年，全省環境質量進一步提升，設區市城區空氣質量優良率86.2%，主要河流監測斷面水質達標率88.6%，均遠高於全國平均水平。

專家分析指出，近年來，我省統籌推進城鄉環境綜合整治，為全省生態持續改善奠定了重要基礎。同時，生態的改善，又為城鄉環境的改善創造了有利的條件。

2、農村地區的群眾，對環境變化感受最為明顯。

不僅房前屋後干凈整潔，而且附近河裡魚蝦增多，「每天早上都被鳥叫聲吵醒」 。高陂村「幸福的煩惱」，很大一部分功勞，應該歸於農業面源污染防治和農村生活垃圾治理。

(3)城鄉綜合環境治理擴展閱讀：

實現城鄉環境綜合整治的具體措施：

1、加快城市棚戶區改造的同時，集中力量開展市容市貌專項整治行動，大力推進污水、垃圾、揚塵治理，加大亂貼亂畫、亂披亂掛、亂搭亂建整治力度，有序推進拆違拆臨工作。

2、同時，以污水處理設施、垃圾焚燒設施等基礎設施建設為抓手，加速實現城鄉基礎設施的功能完善、保障有力。城區美化、綠化，極大地扮靚了城市妝容。

目前，在全國率先實現國家園林城市設區市全覆蓋；國家森林城市達到7個，數量位居全國前列。城鄉環境綜合整治工作得到了群眾的擁護和支持。據省統計部門在景德鎮市的調查數據顯示：96.7%的市民贊同「抓環境就是抓發展」的觀點。

⑷ 為什麼要城鄉環境綜合治理

城鄉環境綜合治理，是改善人居環境、提高生活質量的惠民工程；是創造發展優勢、增強競爭實力的環境工程；是完善城鎮功能、塑造品牌形象的管理工程；是堅持執政為民、檢驗班幹部隊伍的作風工程。

⑸ 城鄉綜合整治有什麼意義

城鄉環境綜合整治工作的號角已經吹響。我市提出用一年半的時間，按照「清潔化、秩序化、優美化、制度化」評價體系標准，在全市范圍內開展城鄉環境綜合整治，營造清潔、整齊、優美的城鄉環境。全市各區縣、各部門迅速行動，一場以城鄉環境衛生和城鄉容貌秩序為重點的環境整治攻堅戰揭開序幕。
城鄉環境是反映一個地區精神文明建設的重要窗口，是對外開放的一張名片，更是保障廣大群眾切身利益的關鍵所在。我市創建國家衛生城市以來，經濟快速發展，城鄉容貌發生了巨大變化，但是仍然存在城鄉公共衛生事業發展不平衡等現實問題。因此，充分調動全社會各方面力量，實施城鄉環境綜合整治，對於推進瀘州跨越發展、加強城鄉精神文明建設、改善群眾的生活和創業環境、促進社會和諧穩定等都具有十分重要的意義。
實施城鄉環境綜合整治，是提升瀘州形象的現實需要，也是加快發展的客觀要求。城市形象，直觀地講，就是城市給人的印象和感受。城市形象不僅體現著城市管理的水平，體現著市民的素質，而且是一個地方文明進步的標志。今天的城市競爭，再也不僅僅是規模的競爭、經濟的競爭，而更表現在城市文化、城市品位、城市生活環境和市民素質的競爭，實質就是城市形象的競爭。孔子講，「遠者來，近者親」的地方就是好地方。就一個城市而言，怎麼能讓遠處的人都樂意到你這個城市來置業、居住、發展，怎麼讓鄰近城市的人都願意到你這里來，關鍵就取決於你的城市形象有沒有親和力、吸引力。
瀘州位於川滇黔渝結合部，其城鄉環境不僅影響著全市的經濟發展和社會文明進程，影響著輻射帶動作用的發揮，而且直接決定著在與周邊城市的競爭中能不能爭得一席之地，能不能取得發言權。同時，還影響著在瀘州工作生活的人們對這個城市的信心，反映在人們的精神面貌和幹事的勁頭上。越來越多的事實證明，城市環境已經成為城市核心競爭力的主要因素之一。因此，營造良好的城鄉環境，可以提升瀘州的城市形象，加快經濟社會的全面發展，而發展可以使老百姓就業的空間更廣，腰間的錢包更鼓，享受的實惠更多。
實施城鄉環境綜合整治，是改善城鄉人居環境的迫切要求，也是市委、市政府順應全市人民願望作出的重大舉措。城鄉環境與群眾生活密切相關，人人都渴盼有一個優美整潔的工作、生活、居住環境，而優美整潔的城鄉環境也是現代文明生活方式的一個重要標志。長期生活在一個臟、亂、差的環境中，怎麼能安心、舒心、幸福，怎麼能體現文明進步，怎麼能構建和諧社會？「修好市民門前路，點亮百姓窗前燈」等一系列環境整治行動的實施，可以解決很多老百姓反映強烈的難題，提高群眾生活的質量，提升市民自身的素質；可以讓我們居住的城市天更藍，地更綠，水更清，人更文明，充分享受到城市文明進步的好處。所以，實施城鄉環境綜合整治是為群眾辦實事、辦好事的重要切入點，是以人為本、構建和諧社會的具體體現，更是提高城鄉居民幸福指數的一項惠民工程和民心工程。

⑹ 關於城鄉環境綜合治理

城鄉環境綜合治理就是將堅持科學發展觀具體貫徹到城市建設管理中，將城鄉環境視為一個系統，運用系統工程理論和方法，做到經濟建設，城鄉建設、城鄉管理、環境建設同步規劃，同步實施，同步發展，打造特色鮮明，景觀優美、生態良好、管理有序、文明和諧、適宜創業居住的城鄉環境，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。
開展城鄉環境綜合治理的目的是為了凈化、美化生存環境，提高人們的工作、學習、生活環境質量，振奮精神面貌，保護身心健康。它對於提升對外形象，促進災後恢復重建和經濟社會又好又快發展，構建文明，和諧社會具有十分重要的意義。

⑺ 城鄉環境綜合治理作文要寫什麼內容

一切為了美 蔡文會 走進東華，看到巍峨的高山，一望無邊的農田，挺拔的樹，和爭奇斗艷的花 兒們，還有保護環境衛生的大胃王——「垃圾車」 ，大家一定會很羨慕並且很想 生活在這樣的環境里吧！但是這已不是夢了，因為 「城鄉環境綜合整治」以來， 我們周邊的環境衛生有了較大的改觀，相信在不久以後，這一切也會呈現在我們 面前。 看見我們這里原來的環境，我不得不發出這樣的感嘆：垃圾實在太多了， 而且多得隨處可見，成了大樹、馬路、小草等一些的裝飾物了，走出家門，塵土 飛揚，別人在品嘗了美味的食品後，隨手就把手中的口袋丟了，天空頓時五光十 色，藍白對稱的天空中，開出了一朵又一朵的塑料花，那是因為人們丟的垃圾隨 著風在天空中舞蹈， 在腦海中浮現的這幅畫面應該是很美的吧！可是當你真正的 親臨到這里的時候你會覺得心煩、惡心，甚至窒息，因為空氣的不清新。還有綠 化也是少之又少， 對於農村來說應該會有大片的林子，可以給人們足夠的清新空 氣， 可是因為人們的大量砍伐和焚燒又不愛護周邊的環境，導致人們對周邊的環 境感到心煩，甚至不想待下去。 可是自從「城鄉環境綜合整治」後，人們的生活出現了嶄新的一面，藍白 相間的天空又出現在人們的面前了，這片天空可以說是碧空如洗，比以前的天空 美得多了， 寬敞的馬路上再也沒有垃圾了，人們的自覺心和環保意識也大大地提 高了，比如說：垃圾不亂扔了，開始植樹造林，開墾荒地，發動小學生們發宣傳 單，更有各級領導用自身行動來教會、感染村民們的環保意識，清新的空氣再一 次出現在我們的生活中，大片的樹林凈化了我們的空氣，生活中充滿了「綠色」 。 相信新農村在不久的將來會建設在我們這里，相信新農村會隨著「城鄉環境綜合 整治」越來越逼近我們。 「城鄉環境綜合整治」為我們提供了城市一般的生活，當然城市也有不適 的地方，相信在這項政策下，城市和農村相互幫助，補救互相的不足，相信不久 的將來，美好的家園、和諧的社會就會出現在我們的面前。 領導、老師、同學們： 你們好! 藍天碧水、陽光明媚、鳥語花香、空氣清新是我們夢寐以求的優美家園，但 是廢氣、污水、白色垃圾、重金屬侵蝕了她，環境污染已危及到人類的健康與生 存。有誰會想到，那些泛著刺眼的白色的飯盒會污染多少土地？有誰會想到，那 些廢棄的塑料袋飄散在風中，會污染多少城市和鄉村？ 保護家園，就是保護自己；熱愛家園，就是熱愛生命。我們要用愛心去關注 環境的變化，用熱情支傳播環保的觀念，用行動肩負起環保的重任。幾年來，我 校精心綠化、美化、凈化校園環境，營造人文、和諧的育人氛圍、拓展各種渠道， 普及綠色理念、倡導綠色文明。 我們口號是： 「綠色環保，舉手之勞；從我做起，從點滴做起」。我向大家倡議： 1、努力學習環保科學知識??主動增強環保意識。 2、倡導文明行為??不踐踏草坪，不隨意摘花折草，保護綠色生命。 3、以節水為榮??隨時關緊水龍頭，別讓水空流。 4、以節電為榮??省一度電，少一分污染，多一分貢獻。 5、以節糧為榮??愛惜糧食，讓節儉美德代代傳。 6、珍惜紙張??參加植樹造林，保護森林資源。 7、養成好習慣??不隨地吐痰，不隨地亂扔亂倒廢棄物。 8、少用一次性製品??節約能源，維護環境整潔。 9、愛護一草一木??做綠色使者，保持空氣清新。 10、做動物的朋友??善待生命，與萬物共存。 11、樹立奉獻、友愛、互助、進步的時代新風??奉獻社會，傳遞愛心，傳播文明， 促進社會和諧發展 老師、同學們：環境，是人類賴以生存的必要條件，保護環境，人人有責。為了 自已， 為了子孫後代， 為了全人類能永遠擁有美好的家園。 請大家積極響應倡議， 為綠色環保—「盡一份責，出一份力」！

⑻ 城鄉環境綜合治理小報內容

城鄉綜合治理 為深入學習實踐科學發展觀,切實改善人居環境、容貌秩序和發展環境,加快建設災後美好新家園、加快建設西部經濟發展高地,促進我省加快發展、科學發展、又好又快發展,現就全面開展城鄉環境綜合治理作如下決定。 一、深刻認識開展城鄉環境綜合治理的重要意義 (一)良好的城鄉環境,是人民群眾的共同願望,是經濟社會發展的重要依託,是地區綜合競爭力的重要體現。改革開放以來,我省在治理城鄉人居環境和容貌秩序方面做了大量工作,全省城鄉規劃、建設、管理和環境保護事業有了較快發展。特別是去年開展城鄉環境綜合治理試點以來,試點地區城鄉環境明顯改觀,人居環境較大改善,群眾滿意度不斷提高。 但我省作為經濟欠發達省份,地區發展很不平衡,各地在城鄉人居環境和容貌秩序方面還存在不 少亟待解決的問題,「臟亂差冶現象仍不同程度存在。特別是「5·12冶汶川特大地震又對我省城鄉人居環境和容貌秩序造成了嚴重破壞。隨著災後恢復重建加快進行,城鄉環境亟待治理的問題日趨突出。 全面開展城鄉環境綜合治理,是改善人居環境、提高生活質量的惠民工程,是創造發展優勢、增強競爭實力的環境工程,是完善城鎮功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執政為民、檢驗幹部隊伍的作風工程。城鄉環境綜合治理是關系我省長遠發展的戰略任務,也是當前我省一項重大而緊迫的工作,各地、各部門要站在深入落實科學發展觀的高度,充分認識全面開展城鄉環境綜合治理的重大意義,把加快營造清潔、整齊、優美的城鄉環境作為促進發展的一件大事、執政為民的一件實事擺上重要議事日程,切實抓緊抓好、抓出成效。 二、指導思想、主要目標和基本原則 (二)指導思想。 以鄧小平理論、「三個代表冶重要思想 為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,以災後恢復重建和擴大內需為契機,以治理涉及民生的環境衛生、容貌秩序為切入點,以加快環境基礎設施建設為突破口,按照「清潔化、秩序化、優美化、制度化冶標准(以下簡稱「四化冶標准),災區先行,試點示範,制定規劃,明確目標,落實責任,廣泛宣傳,完善機制,健全隊伍,強力推進城鄉環境綜合治理工作,積極創造舒適優美的發展環境和人居環境,促進經濟社會加 快發展、科學發展、又好又快發展。 (三)主要目標。 通過持續開展城鄉環境綜合治理,到 2011年底,全省所有縣級以上城市、80%的鄉鎮、60%的村莊達到「四化冶標准,縣級及以上城市生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率等主要環境指標力爭達到全國平均水平和西部地區領先水平,全省人居環境和容貌秩序明顯改觀,與經濟社會發展和人民生產生活相適應的環境、市政等基礎設施體系更加完善,城鄉環境綜合治理的工作機制和長效管理機制基本健全,形成城鄉容貌改觀、環境管理有序、城鎮品位提升、發展環境優化、居民素質提高的局面,為推進「兩個加快冶創造良好的發展環境,為人民群眾創造清潔優美的工作生活環境。 2009年下半年工作目標:在地震災區和試點城市先期啟動的基礎上,組織開展市場環境治理、城鄉交通秩序治理、城鎮綠化及容貌治理等專項行動「攻堅月冶活動,集中治理城鄉環境「臟亂差冶,在城鎮切實解決「垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象冶問題,在村莊切實做到「垃圾不亂扔、污水不亂排、雜物不亂堆冶。同時啟動城鎮、村莊容貌改造,有序推進城鄉環境綜合治理「進機關、進企業、進學校、進社區、進村社、進景區、進家庭冶活動(以下簡稱「七進冶活動)和相關基礎設施建設。 2010年工作目標:鞏固集中治理成果,以環境、市政等基礎設施建設為重點,集中開展城市環境改造、鄉鎮容貌整治和村莊庭院美化等專項治理工作,持續推進「七進冶活動,著力提高城鄉居民文明、衛生意識,加強管理隊伍和專業隊伍建設,努力營造城鄉環境優美、生態良好、風貌協調、村容整潔、民風文明的新氣象。 2011年工作目標:結合治理工作實踐,重點抓好完善設施、提高治理水平、健全工作機制和長效管理機制等工作,全面實現城鄉環境綜合治理工作主要目標。地震災區、試點城市的工作目標按《災區城鄉環境綜合整治的實施方案》、《城鄉環境綜合整治試點工作方案》要求確定。省城鄉環境綜合治理工作機構根據上述要求, 在工作方案中確定具體工作步驟和年度工作具體目標。 (四)基本原則 ———以人為本,共享和諧。 著力解決人民群眾關注的熱點難點問題,注重培養提高人民群眾文明、衛生意識,接受群眾檢驗,切實讓群眾滿意,確保人民群眾在良好的環境中生產生活,促進社會主義和諧社會建設。 ———統籌安排,標本兼治。 綜合治理城市、鄉村和災區人居環境和容貌秩序,把專項治理與長效管理、恢復重建與發展提升、當前工作與長遠目標、改善環境與提升素質有機結合起來,推動城鄉環境綜合治理工作走向規范化、制度化、常態化。 ———因地制宜,分類指導。 從各地自然條件和經濟發展水平的實際出發,劃分平原地區、丘陵地區、盆周山區、少數民族地區等區域,區別城市、鄉鎮、村莊等層面,確定不同標准,集中力量,突出重點,務求實效,各具特色地推進城鄉環境綜合治理工作。 三、加強管理,切實解決影響城鄉環境的突出問題 (五)規范城鄉垃圾收運處理,重點治理城鎮街道、城鄉結合部、集貿市場、「城中村冶及轄區公路、河道、堰塘、橋梁、鐵路周邊、公共廁所等衛生死角。指導鄉鎮、村採用「戶集、村收、鎮運、縣處理冶和衛生填埋等形式,建立日常保潔、清運機制,配置完善相應設施,集中收集、處理各類生產、生活垃圾。 抓好衛生防疫和生活垃圾及災後建築廢棄物的資源化再利用工作。大力推進城鄉道路保潔作業機械化,逐步提高環衛道路清掃機械化水平,力爭在2011年底全省設市城市機械化清掃率達到60%。 (六)規范城鄉戶外廣告、牌匾、霓虹燈設置,重點治理廣告亂貼亂畫「牛皮癬冶頑症。 按照《中華人民共和國廣告法》、《四川省城市市容和環境衛生管理條例》有關規定,完善戶外廣告審批制度和管理辦法,綜合運用行政、法律等手段,對城市建築立面裝飾、戶外廣告、商店招牌及內部陳設進行規范引導。 在居民區、辦公樓等處建設一批廣告欄、廣告櫥窗,引導廣告規范發布。 (七)規范城鄉車輛停放,重點治理車輛亂停亂放、無序佔道停車、阻礙交通危及安全等問題。實施「暢通工程冶,建設「平安暢通縣冶,創造良好道路交通環境。 加強對城鄉主要道路機動車、非機動車的交通管理,進一步完善交通標識、標線等交通管理設施,合理設置車輛停放區域,嚴格管理車輛停放秩序。 禁止在盲道和無障礙設施上停放車輛,為殘疾人、老年人出行提供便利。 (八)規范城鄉攤位擺設,重點治理亂設亂擺、跨門檻經營、佔道經商等問題。堅持疏堵結合、便民利民的原則, 立足於既方便群眾又促進就業,合理布局、科學規范建設一批農貿市場、小商品批發市場,發展鄉村糧油超市與連鎖店,合理設置臨時市場,提供規范、低門檻的經營條件,加強綜合管理,引攤進場,保持環境整潔。 (九)規范建築工地管理,重點治理施工現場噪音擾民、揚塵污染及建築垃圾污染城市道路和環境問題。組織開展創建文明工地、標准化工地活動,強化建築工地文明施工長效管理。 採取限時施工和應用散裝水泥等措施,解決施工現場噪音擾民和揚塵污染問題。 運輸建材與建築垃圾的車輛必須採取加蓋密閉等措施,嚴厲查處隨意撒漏和傾倒建築垃圾污染城市道路和環境的行為。加強城鄉規劃督查,治理違法違規建設。 (十)規范城鄉居民集中居住區管理,重點治理「城中村冶、城鄉結合部居民的生活環境。繼續推廣和規范城鎮居民集中居住小區物業管理。 積極探索「城中村冶、城鄉結合部的治理和改造模式,縣級及以上城市逐年安排綜合治理任務,推進「城中村冶、城鄉結合部的改造和社區化管理。 四、強化建設,大力改善全省城鄉環境面貌 (十一)加快規劃制定和風貌改造步伐,著力解決城鄉建設管理水平不高的問題。 抓好城市風貌的規劃和建設。明確城市風貌定位,突出地域特色和歷史文化,建設宜居、生態、現代城市;注重個性特色,提升單體建築設計水平,編制城市重要節點、重要地段的局部規劃,做到既個性突出又整體協調;注重色彩協調,提升建築立面裝飾美感,形成鮮明的城市色彩基調;注重歷史傳承,精心保護承載城市文化的歷史街區和歷史建築,充分展示各地民族特色、地域風情 和文化傳統的魅力。 按照「路通、燈明、特色、排水暢、環境整潔冶的要求,積極改造小街小巷、公廁、重點街道兩側建築外觀,通過風貌改造形成特色建築風格。合理配置環衛、健身、宣傳等各類公益設施,改善鄰里和諧共處的物質條件。 抓好村鎮建設規劃。 提高村莊布局水平,做到離開公路一定距離布局新建村莊,嚴禁在公路兩側夾道建房,實現道路通暢、村容整潔;提高村落規劃水平,依山就勢,錯落有致,體現山水田園風光和自然和諧之美;提高民居設計水平,融合地域和民族文化,外觀突出特色,內部優化功能,讓農民群眾享受現代生活。 (十二)加快城鄉污水與垃圾處理等基礎設施建設,著 力解決設施不足、運行不暢的問題。 常住人口在1萬人以上的縣城,原則上都應建立污水處理設施和生活垃圾處理設施;常住人口在1萬人以下的,應因地制宜加強污水處理和生活垃圾處理。 加強對已建成設施的日常運行管理,嚴格執行相關規范和標准,提高污水收集處理率,確保達標排放;加快在建設施的建設進度,確保按時建成投入使用;尚未建設的市、縣,按污水、垃圾處理專項規劃抓緊開展項目前期工作,落實相關建設條件,爭取盡快啟動實施。 提高生活垃圾無害化處理水平,做好資源化綜合利用工作。 對鄉鎮和農村的生活污水處理設施建設,堅持區域統籌、因地制宜、分類指導、技術可靠、經濟適用的原則有序推進。實施環境保護民生工程,推進治污減排,治理面源污染。 加快城區機動車和非機動車停車場建設,確保各繁華地段建築和住宅區的原有停車場按設計功能使用,積極推進立體停車空間的開發與利用。 (十三)加快園林、綠化基礎設施建設,著力解決綠地率和綠化覆蓋率低的問題。 繼續實施退耕還林還草工程,推進生態功能保護區、自然保護區和生物多樣性保護等生態工程建設。做好世界遺產和國家遺產、省級遺產的保護、監測和申報工作。開展「中國人居環境獎冶、「環保模範城市冶、「園林城市冶、「森林城市冶等創建活動和生態村、生態家園、各類型生態小區及綠色學校、綠色飯店等「生態細胞冶工程建設,抓好城市「拆牆透綠冶、「屋頂添綠冶和園林、綠化基礎設施建設,提高城鎮建成區和村莊的綠地率、綠化覆蓋率和綠化質量。 (十四)加快推進城鄉居民文明素質建設,著力解決部分城鄉居民文明、衛生意識較差的問題。 開展城鄉環境綜合治理既需城鄉居民積極參與和支持,也是提高城鄉居民素質的有效途徑。 要突出人民群眾在環境建設和城鄉容貌治理中的主體地位。 加強宣傳教育,大力推行新的生產方式、生活方式和行為方式,引導城鄉居民破除陋習,移風易俗,養成講文明、愛衛生、懂禮貌的良好習慣。 以創建文明城市、文明鄉鎮、文明村為載體,深入開展群眾性精神文明建設活動,不斷增強廣大城鄉居民的文明、衛生意識和環境保護觀念。 (十五)加快城鄉環境綜合治理相關行業改革,著力解決機制不活、行動乏力的問題。 認真貫徹落實國家和省扶持環保、市政等行業發展的經濟政策,依法依規減免行業發展的有關稅費,鼓勵行業加快發展。 深化投資體制改革,鼓勵社會資金、國(境)外資金採用多種方式參與環境、市政行業的建設和運營,實現投資主體多元化。 建立健全城鎮生活污水與環衛處理及園林、綠化基礎設施運行與維護工作的市場運作機制。 開放作業市場,實現清掃保潔、垃圾收運與處理、污水處理、園林、綠化的企業化運作。 五、全力保障,扎實推進城鄉環境綜合治理工作 (十六)加強組織領導。 各級黨委、政府要把城鄉環境綜合治理工作擺在突出位置,納入全局工作統籌安排。 建立開展城鄉環境綜合治理的領導機構和工作機構,由主要領導牽頭抓、分管領導具體抓,確定專人負責日常工作,深入扎實推進。 省上成立相關工作機構,負責指導協調全省城鄉環境綜合治理工作。 各級黨委、政府對開展城鄉環境綜合治理工作負總責。 建設、環保、衛生、交通、工商等有關部門是城鄉環境綜合治理相關工作的實施主體,要充分發揮職能作用,切實履行職責,密切協作配合,積極作為、主動作為。 (十七)科學制定規劃。 各地、各部門要根據全省城鄉環境綜合治理3年規劃要求,抓緊制定和完善本地、本部門的治理規劃,編制(修訂)並嚴格執行市容、環衛、污水和垃圾處理、市場環境治理、農村面源污染治理及交通管理等專業規劃。地震災區的治理規劃和相關專業規劃,要圍繞三年任務兩年基本完成的目標,結合城鄉住房和城鄉環境、市政等基礎設施的恢復重建,落實到具體建設項目。 (十八)開展試點示範。 省城鄉環境綜合治理工作領導小組要按照《四川省城鄉環境綜合整治試點工作方案》要求,指導試點城市繼續抓好試點工作。 各地要結合本地區實際,選擇不同類型的城鎮和村莊抓好試點工作。通過試點示範,指導和帶動城鄉環境綜合治理工作全面推進。 (十九)加大宣傳力度。 各地、各部門要制定宣傳工作方案,創新宣傳方式,加大宣傳力度,擴大宣傳的覆蓋面和滲透力,廣泛宣傳城鄉環境綜合治理的重大意義、主要任務、政策措施,大力宣傳取得的先進經驗和成功做法,大力宣傳涌現的先進典型和模範人物,營造濃厚的輿論氛圍。積極發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁和紐帶作用,推動全社會共同參與建設清潔、整齊、優美的城鄉環境。 (二十)健全長效機制。 堅持一手抓專項治理、一手抓長效管理機制的建立,確保城鄉環境綜合治理深入推進並取得明顯成效。 著力建立經費保障和穩定投入機制,各級政府要將開展城鄉環境綜合治理工作必需經費納入同級財政預算。積極調整支出結構,加大對城鄉基礎設施建設的投入。 建立行政監督機制,緊密結合機關行政效能建設,加強督促指導,強化規劃和目標督查。 建立群眾監督機制,完善服務熱線,設立公開電話或投訴信箱,動員廣大群眾積極參與城鄉環境綜合治理。建立輿論監督機制,充分發揮新聞媒體的作用,宣傳先進,曝光問題,鞭策後進。 把城鄉環境綜合治理納入法制軌道。 認真貫徹落實《四川省城市排水管理條例》等法規;健全法規、規章和規范體系,盡快啟動《四川省城市市容和環境衛生管理條例》修訂工作;各地、各部門要聯系實際,依據相關法律法規制定相應的規章和規范性文件,固化加強城鄉環境建設和管理的政策規定, 並完善相關管理制度,為推進城鄉環境綜合治理提供法律法規和制度保障。 (二十一)強化隊伍建設。 堅持「專群結合、廣泛動員、形成合力冶的原則,著力建設好職能化的管理隊伍、專業化的技術隊伍、市場化的日常保潔維護隊伍。 配齊配好懂管理、會管理的管理人員,努力提高管理隊伍素質和執法水平,實行依法管理和職能化管理。 積極推進執業資格制度, 逐步完善專業技術崗位從業人員准入與執業的管理,大力實施專業技術崗位的技能培訓和繼續教育計劃,不斷提高專業工作質量和水平。 引入市場化運作模式,逐步分離管理監督與日常保潔維護職能,聘用專業保潔公司,建立競爭機制,提高資金使用效率和環境綜合治理水平。 (二十二)加強督促檢查。 加強對開展城鄉環境綜合治理工作的督促檢查,嚴格工作責任制和問責制。 對工作落實、完成任務好的,進行表彰和獎勵;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的,按照相關法規和《四川省城鄉環境綜合整治工作行政過錯責任追究辦法(試行)》追究責任。 把群眾監督、媒體監督與行政單位監督結合起來,構建全方位、多層次的動態督導機制,採取設立舉報電話、明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合等方式,查找問題、督促整改。 實行規范化考評,建立科學合理的績效考核體系,把城鄉環境綜合治理工作成效作為目標考核的重要內容。
編輯本段《城鄉環境綜合整治實施方案》
各科室、城管直屬大隊及各中隊、各城管聯合執法隊： 根據市相關部門要求，現將《城鄉環境綜合整治實施方案》印發你們，請根據各自實際，細化工作措施，落實目標責任，切實推進我市城鄉環境綜合治理工作。 特此通知。 二00九年三月十九日 城鄉環境綜合整治實施方案 為全面貫徹落實省委、省府和市委、市府關於開展城鄉環境綜合整治的重要部署精神，深入推進城鄉環境綜合整治工作。進一步改善市容市貌,提升城市品位,為市民創造一個整潔、優美的生活環境，特製定本方案。 一、指導思想 以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持以人為本、服務群眾，突出重點、打造亮點，乘勢而上、全面提升的原則，集中整治影響城鄉環境容貌的「臟、亂、差」等突出問題，創造整潔優美的城鄉環境，基本達到城鄉環境「清潔化、秩序化、優美化、制度化」體系標准，展示綿陽人民積極樂觀重建美好家園的精神面貌。 二、組織機構 成立市城管辦城鄉環境綜合治理領導小組 組 長：申澤 副組長：秦燚 成 員：各科室、城管直屬大隊負責人 領導小組下設辦公室，由陳驚濤同志任辦公室主任、具體負責環境整治的日常事務協調、督查工作。 三、實施時間 2009年3月——2010年12月。 四、工作重點 針對城鄉環境綜合整治工作長期性的特點，在全力開展多項專項整治的同時，著力健全完善組織機構、規章制度，構建長效管理機制。 (一)建章立制 1、調整城管委組成人員。提請市政府盡快調整充實城管委組成人員，健全城管委例會制度、專題會議制度、現場辦公制度、重大問題督查督辦制度。 2、強化社區管理。賦予區、街道辦事處、社區居委會城管職責，形成市、區、街道、社區四級管理網路。 3、健全完善激勵機制。提請請市政府每年安排35萬元專項資金，對城市管理工作實行目標考核。 4、制定發布相關規定和標准。提請市政府盡快出台《關於進一步加強城市管理的決定》。提請市政府修訂出台相應的市容秩序管理規定和標准。如《綿陽市市容管理標准》、《綿陽市戶外廣告設置規范》、《綿陽市景觀照明管理辦法》等。 5、推進城管數字化。完成「綿陽市數字化城市管理系統」硬體建設，提請市政府盡快成立數字城管指揮中心和監督中心，確定編制，建立相關規章制度和運行機制。 (二)專項整治 1、戶外廣告牌匾、樓宇亮化專項整治。 邀請國內知名公司編制廣告總體規劃，繼續對違規廣告(店招)進行拆除，鼓勵採用新材料在城區設置科技含量高、形式新穎的高端廣告(店招)，推進城區LED廣告灣建設;會同專家組規范景觀亮化審批設置程序，切實加強景觀亮化維護管理。邀請國內一流的景觀設計公司對城區(主要是沿江沿河、重要節點)景觀亮化進行總體規劃設計，重點打造好會客廳周邊、市委市政府行政辦公區域周邊、雙碑鐵路立交橋、金家陵等重要節點和涪江兩岸、富樂山、南山公園等區域景觀亮化，對城區現有LED景觀實施更新換代，提升城市形象。 2、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫專項整治。 逐街逐巷清理佔道(跨門)經營，拆除亂牽亂掛，清理亂堆放物品，清除亂貼亂畫，確保每條街道整潔、清爽、有序。 3、跨門經營、游商小販、商業噪音、市場暴市專項整治。 做到專人管理特定區域，各片區聯動，齊抓共管，及時糾此類行為。農貿市場要做到攤點歸區，無亂擺攤點，無暴市。市場內清潔衛生、秩序良好。 4、城市出入口、城鄉結合部、鐵路沿線、城中村及開放式小區環境專項整治。 配合實施城市出入口景觀改造和提升。全力支持、配合改造城市基礎設施、景觀道路、重要節點。做好城市交通標識標線、IC卡電話亭、郵政報刊廳、機動車停車場標識牌、城區報欄、照明設施、公交車、自動飲水機、休閑座椅等城市傢具改造提升的協調、設置工作。清理鐵路沿線白色垃圾、亂貼亂畫。協調完善城中村及開放式小區的基礎設施，疏通污水排放管道(溝)，保證下水道暢通。清除城中村亂噴塗，按標准設置果皮箱，建設垃圾轉運站，切實做到日產日清。 5、洗車場、停車場(點)、早(晚)市臨時市場專項整治。 對城區洗車場進行一次全面清理，對無證和佔用城市道路或綠化用地的洗車場依法予以取締，對有證的進行規范提升。本著疏堵相結合的原則，會同相關部門規劃設置停車場(點)、早(晚)市臨時市場。 6、犬只敞放敞養專項整治。 依據《綿陽市人民政府關於加強建城區犬只管理的通告》(綿府通告【2007】3號)，市公安局巡警支隊、城管聯合執法大隊按照先發布通告、再集中整治的工作步驟進行集中整治。要做到動態和靜態管理相結合，確保整治效果。 對於以上整治任務，各科室、中隊要結合各自實際，確定各自的重點整治部位和標准，領導小組辦公室將對各科室、中隊工作依據有關標准進行檢查考核，考核結果將進行通報。對成績顯著、效果明顯的給予表彰獎勵;對工作不力、整治效果差、沒有按時完成整治任務的給予通報批評。 五、保障措施 (一)加強領導，落實責任。各科室、大隊、中隊要加強領導，制定切實可行的整治方案，明確目標責任，精心組織，密安排，積極主動地開展工作，確保整治活動收到實效。 (二)深化宣傳，暢通信息。充分利用宣傳車、廣場宣傳、溫馨提示、公益廣告以及新聞媒體等形式集中宣傳，形成強大的輿論攻勢，營造良好的整治氛圍。各科室、大隊、中隊每天下午3：30前向領導小組辦公室書面上報整治工作進展情況，不按時上報的，通報批評。 (三)嚴格考核，強化督查。分管領導要一天一調度，靠上做工作。管理科要深入一線，加強督促檢查，發現問題及時督辦，對行動遲緩、不按時完成任務的要及時通報批評;對思路明確、行動迅速、效果顯著的要及時通報表揚。並將督查情況列入績效考核。 (四)依法辦事，文明執法。要正確處理集中整治與依法行政的關系，講究策略、注意方法，既要做到依法按程序辦事，又要做到文明執法，還要保持集中整治的高壓態勢，實現整治效果、法律效果和社會效果的有機統一。 (五)保障到位，確保效果。城鄉環境綜合整治是龐雜的系統工程。市城管辦落實專項經費，確定專門人員，安排一定執法車輛，定期實施整治，不定期開展檢查，發現問題及時整改，並鞏固成果，確保整治不走過場，收到明顯效果。

⑼ 城鄉環境綜合治理的重點是什麼

七亂治理
垃圾亂扔、攤位亂擺、廣告亂貼、河道亂污、工地亂象、車輛亂停、亂搭亂建