北京市治理霧霾

A. 霧霾治理的治霾案例

2013年1月份以來，北京市已經四次遭遇霧霾天氣的襲擾，其中1月10日至15日，重污染過程在本市持續六天。一是環保部門檢查督促，58家重點企業實現了停產，完全切斷了污染源，41家企業通過降低生產負荷等方式，減少了30%以上的污染排放；二是在極重污染日，市黨政機關和企事業單位要帶頭停駛30%的公務用車。三是制定了《北京市空氣重污染日應急方案》。北京市成立了一個包括13個市級部門和16個區縣政府在內的協調機構，出現重污染天時，每個區縣要根據自身的情況採取對應的應急措施。四是從1月19日起，《北京市大氣污染防治條例》開始面向全社會徵求民意，市政府可以根據大氣環境質量狀況，在一定區域內採取限行措施；重點污染源單位應該按照規定在本單位網站或其他公開場所公開其自行監測的污染物排放情況等信息……這一系列有力措施，有望通過法規保證其貫徹執行。五是北京市將繼續通過發展新能源、降低汽車尾氣排放等9大舉措，防治大氣污染。在剛剛閉幕的北京市兩會上，市提出了2013年的治污目標：在嚴格落實2012至2020年大氣污染治理措施的基礎上，要確保空氣中主要污染物PM2.5的濃度平均下降2%。實現2%的目標將是一項項具體的任務：淘汰18萬輛老舊機動車；在公交、環衛、政府機關推廣使用新能源汽車；完成城區1600蒸噸燃煤鍋爐、4.4萬戶平房採暖清潔能源改造，基本實現中心城區「無煤化」；加強空氣質量監測分析和信息發布，推進區域聯防聯控。
2015年12月10日，在國務院新聞辦新聞發布會上，北京市常務副市長李士祥在會上李士祥表示，大氣治理，主要是「兩句話」「四個關鍵詞」：第一句話是自我主動作為；第二句話，三地聯防聯控。
四個關鍵詞，一是「防」，立足於防，北京抓四個重點：壓煤、控車、減少工業污染、控制建築工地等揚塵。圍繞這四個重點，2013年-2017年有84項重點任務，總投資達7700億。
二是「測」，就是監測。北京現在有36個監測點。我們還准備再增加一倍，同時還要增加流動監測車，包括增加具體的小型監測點，形成一個監測網路。
三是「治」，自己積極主動治，同時要依靠區域聯防聯治。
四是「限」，限煤、限車，在這個問題上，京津冀同呼吸、共治理。
主要是「兩句話」「四個關鍵詞」：第一句話是自我主動作為；第二句話，三地聯防聯控。
四個關鍵詞，一是「防」，立足於防，北京抓四個重點：壓煤、控車、減少工業污染、控制建築工地等揚塵。圍繞這四個重點，2013年-2017年有84項重點任務，總投資達7700億。
二是「測」，就是監測。北京現在有36個監測點。我們還准備再增加一倍，同時還要增加流動監測車，包括增加具體的小型監測點，形成一個監測網路。
三是「治」，自己積極主動治，同時要依靠區域聯防聯治。 2014年5月，西安市新城區市容園林局花費百萬購置多功能抑塵車，該「霧炮車」重10噸，能噴灑120米遠、70米高的水霧，有噴霧降塵作用，媒體將之稱為「治霾神器」。有大氣治理專家稱，「霧炮車」只能在短時間內減少空氣中大顆粒的濃度，但對PM2.5的作用則微乎其微。
西安市新城區市容園林局車隊陳姓工作人員對新京報記者表示，這輛霧炮車購自廣東一家環保設備公司，單車價格90多萬元，費用由西安市政府直接撥款，屬專款專用。
對於買車初衷，該工作人員稱這輛霧炮車主要就是用來降塵。當地污染比較嚴重，PM2.5濃度也高，不少四五十米高的樓房拆房時會產生很大揚塵，普通灑水車只能噴10米，而這輛車可往八九十米高處噴霧，可把拆房時的揚塵都控制住。

B. 北京市霧霾污染事件是如何發生的北京對於霧霾採取了哪些措施你怎樣評價

關於北京市。霧霾污染事件是如何發生的？北京市。對於霧霾採取了哪些措施，版你怎權樣評價？北京市的。霧霾污染事件，主要是。工業污染。各個工廠排放的。雜物特別多。現在北京將工廠。遷入外地。現在北京的霧霾天。幾乎就算很少了。

C. 北京的霧霾為何現在煙消雲散了

一是在農村推廣「煤改清潔能源」，改造700個村莊，實現朝陽、海淀、豐台、石景山和南部平原地區的「無煤化」。

十是深化區域大氣污染合作機制，在環境保護部的統籌協調下，加強與周邊省市的協調，統一協商，統一預警，統一應急，協調執法，做好大氣污染應急工作。

D. 奧運會之前北京市是怎麼治理霧霾

2008奧運會前北京對霧霾的治理有以下措施
●對各類污染進行力度更大的治理
●北京綠化覆蓋率已達49.5%
●防治污染工程的設計與主體工程設計融為一體,隨著奧運工程陸續建成,相應的環保配套工程設施也陸續進入收尾階段
●北京奧組委在節能、清潔能源利用、水資源的保護、綠化和生態設計、新材料的利用、防止雜訊污染和固體廢棄污染等方面做出了積極的工作

E. 北京的霧霾

霧霾的主要來源有，汽車尾氣，工業排放，異地輸送。目前北京市採取了一系列措施來控制霧霾，如汽車限號，工業企業異地搬遷等，在一定程度上緩解了北京的霧霾。

F. 說說北京的霧霾天氣有救嗎

當然有救了。

先讓我們來看看2016年的數據：

• 重污染39天（比2015少7天），其中38天是PM2.5重污染，對全年PM2.5平均濃度貢獻超過三成；
  

• 中度污染51天（比2015少11天）；
  

• 輕度污染78天（比2015年多7天），良130（比2015年少4天），優68天（比2015年多16天）；
  

• 2016年北京PM2.5年均濃度73微克/立方米，較2015年下降9.9%，近三年來降幅最大，但是仍然超過國家標准109%；
  

• PM2.5等4項主要污染物同比均有所改善。二氧化硫和一氧化碳的年均濃度已達標；二氧化氮、PM10和PM2.5的年均濃度有改善但仍超標。
  

2016年的藍天比2015年多快20天。而且就數據而言，北京的PM2.5呈現持續改善趨勢。

北京在2016年就治理霧霾都做了哪些舉措？

針對大氣污染防治，北京市在多個方面重拳出擊。北京市環保局大氣處相關負責人表示，2016年，全市燃煤總量削減到1000萬噸以內，提前1年實現國家下達的5年煤炭消費總量控制目標；全市淘汰老舊機動車42.4萬輛；累計為約4.3萬輛計程車更換三元催化器；調整退出印刷、鑄造、傢具等行業污染企業335家，5年退出1200家的任務提前1年完成。今年是北京市5年清潔空氣行動計劃的收官之年。相關負責人表示，北京市將全面落實大氣污染防治強化措施，實施「京六」燃油標准，加快淘汰高排放老舊機動車，重點突出重型柴油車污染減排。此外，要以農村和城鄉結合部為重點，加快推進散煤治理，燃煤鍋爐清潔能源改造，「散亂污」企業清理整治等重點任務。

據說2016年全年北京環保部門開出環境違法罰單就1.5億多，立案處罰的環境違法行為多達13127起；據說北京5年治霾已花了7200億（截止到2016年春天數據）；再加上北京不斷從中心城區疏散人口到周邊，早已實行的車輛限號等等

而到了2017年

今年全國兩會提出「藍天保衛戰」後，旋即成為2017年《政府工作報告》的一大新詞。「藍天保衛戰」的目標是什麼？《政府工作報告》指出：「今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。」

保衛藍天的攻堅戰怎麼打？《政府工作報告》也給出了明確的方案——科學施策、標本兼治、鐵腕治理。

「堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。」黨的十九大報告直擊民生痛點，向大氣污染宣戰。

2017年是《大氣污染防治行動計劃》（「大氣十條」）第一階段的收官之年。北京狀況如何呢？

2016年，北京PM2.5年均濃度為每立方米73微克，同比下降9.9%。但「大氣十條」明確，2017年北京的任務是PM2.5年均濃度達到每立方米60微克——這意味著今年北京PM2.5濃度要在去年基礎上再下降近20%

為了完成這看似「不可能完成的任務」，北京市政府只能全力以赴，採取加倍嚴格的治理措施。

北京市環保局公布的情況顯示：近兩年，北京大氣污染治理的力度空前，總投入超過300億元，2017年的投入更是超過200億元。各項舉措均直指霧霾產生的根源，包括清煤降氮，大范圍實施煤改氣、煤改電，淘汰落後燃煤鍋爐；整治汽車尾氣，治理重型柴油車，發展新能源車，淘汰落後老舊機動車等。

2014年發布的PM2.5源解析結果表明：北京市PM2.5有近4成為外地輸入，本地來源中機動車尾氣排放比重超過3成，其中重型柴油車排放的氮氧化物和顆粒物分別占機動車排放總量的50%和90%以上。因此，治理重型柴油車污染排放成為北京機動車污染排放控制工作的重中之重。

據北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生介紹，2017年1至11月，北京市通過進京檢查、路檢夜查、入戶檢查等方式，檢查各類重型柴油車105.35萬輛，查處排放超標起數同比增長284.9%；9月21日起，禁止國Ⅲ排放標准柴油載貨汽車進入六環以內，兩年後所有進入六環內的柴油汽車均需達到國Ⅳ排放標准；發布3項重型柴油車排放污染控制地方標准，涉及氮氧化物快速檢測方法、重型汽車排氣污染物限制及測量方法……

包括機動車污染治理在內的各項治理措施發揮了有效作用。來自北京市環保局的數據顯示：截至2017年11月，全市PM2.5累計濃度為58微克/立方米，同比下降13.4%；空氣質量達標天數（優和良）200天，同比增加15天，達標率為60.2%。

2017年1月至11月，全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2013年同期下降20.4%，京津冀、長三角、珠三角細顆粒物(PM2.5)平均濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%。

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G. 北京霧霾為什麼治理不好 北京霧霾為什麼

北京霧霾治理不佳的原因分析

早在2014年，北京設立7600億元的空氣污染清潔基金，承諾2017年前解決霧霾問題。但隨著臨近2016年末，環保部門預測今冬中國北方將面臨比以往更嚴重的霧霾。他們說受厄爾尼諾氣候影響,靜穩天氣阻止了污染物擴散。專家說排放到大氣中的大量污染物仍是造成嚴重霧霾的主因。少風或少雨時,問題會變得更復雜。

至少近15年來，政府一直在談論改善城市空氣質量。只是，在缺乏問責制度、部門企業利益阻撓、政府權力分配不合理，以及環保數據的採集和報告輕易受到操縱等因素下，長期生活在霧霾里的人們只能證明，「藍天」是一個多少有點奢望的概念。

北京霧霾嚴重重要的原因

環境保護部組織召開會商會議，分析此次重污染成因，研究提出下一步防控建議。工業排放、機動車排放、冬季燃煤採暖這三大因素是此輪大范圍空氣重污染天氣爆發的「元兇」。

1、地形原因：京津冀地區西側是太行山脈，北側是燕山山脈，地形條件相對閉塞，靜穩天氣加上偏南風氣象條件，使得本地排放和外部輸送的污染物在山前快速堆積，導致沿山及山前地區也就是北京地區空氣污染最重。

2、工業排放原因：京津冀地區以煤為主的能源結構和以重化工業為主的產業結構，造成了京津冀地區污染物排放總量大，單位GDP排放強度大，其中二氧化硫的排放強度是全國平均水平的3.5倍，氮氧化物排放強度是全國平均水平的4.3倍。由於空氣具有流動性，大氣污染的傳輸具有外部性的特點，特定地區的空氣質量會受到毗鄰地區污染排放水平的嚴重影響，北京的大氣污染物一部分來自於河北省。

3、機動車排放原因：特別是一些超標的重型車對環境造成了很嚴重的污染，機動車主要排放的是氮氧化物，氮氧化物在進一步氧化之後就變成了硝酸鹽。此外，北京市的交通嚴重擁堵，所以北京市的道路交通有必要進一步優化，而且綠色交通也有必要進一步發展。

4、冬季燃煤採暖原因：隨著各地逐漸啟用燃煤採暖設施，在夜間近地面的高濕環境下，硫酸鹽的二次轉化加劇，對PM2.5的貢獻有所加大。重污染主要源於當地冬季燃煤採暖和生物質燃燒排放，是導致區域性大范圍重污染的「元兇」。

5、氣象原因：西北冷空氣逐漸靠近，大霧天氣退出了北京。但是京津冀地區、平原地區大部分仍然被霧霾所籠罩，在昨天中午之後，北京轉為東南氣流，出現污染物倒灌過程。昨天傍晚之後，東北方向的污染物隨著弱偏北氣流經過渤海上空繼續影響華北地區。

H. 為什麼北京霧霾新聞少了

北京市霧霾新聞確實少了，那是因為北京空氣中的顆粒物比以前明顯減少，大氣質量改善了。
主要原因：
1、氣象條件有利於顆粒物的擴散
2、全國工業企業轉型、限產，力度空前，排放物明顯減少，特別是北京周邊省份更加嚴格
3、燃煤鍋爐已改為燃氣，燃燒產物只有二氧化碳和水，燃料清潔很多
4、建築揚塵、汽車尾氣治理非常嚴格，執法力度大
5、北京市及周邊近30個城市的汽車用油是最嚴格的國VI標准汽油
6、通過幾年的宣傳和立法治理，保護環境與保護生態理念深入人心，百姓能夠從自我做起，愛護環境

I. 《北京市氣象災害防治條例維持霾入法，實現了治霾領域的什麼》

從12月16日起，京津冀及周邊地區進入今年入秋以來最嚴重的重污染天氣過程，據悉，嚴重霧霾將持續到21日。北京為此已啟動今年首個紅色預警，與此相應的限行、停課等應急措施逐步推開。而就在不久前，北京市人大常委會在《北京市氣象災害防治條例（草案修改二稿）》中將霾列為氣象災害。「大霧鎖城」之下，霾到底是氣象災害還是人為污染，持續引發各方激辯。
——官方解釋
北京市人大法制委員會有關負責人表示，氣象災害防治條例的立法意圖是為了強化全社會的防災減災意識，健全本市防災減災體系，提升應急處置和城市治理能力。條例不是給某一個部門立法，而是結合北京實際情況制定的綜合性防災減災地方性法規，隱患治理主體責任在政府，將霾列入氣象災害范疇，不改變「政府統籌部門各負其責」的現有治理工作格局。
北京市政府法制辦有關負責人表示，「霾」屬於天氣現象和污染現象交叉的復合現象，且問題已經十分凸顯，成為政府和社會關注的重大問題。霾入法可以讓政府部門盡更多的責任，讓全社會更加關注霾的防治，統一行動，形成防霾治霾的有效保障系統。
——專家持不同看法
全國人大代表、全國政協社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅認為，從法律上看，立法首先是一種價值選擇和判斷，將「霾」納入氣象災害，意味著立法者並未將環境保護或者生態文明建設作為優先的價值選擇。其次，立法是一種權利、權力的邊界劃定，如果將「霾」作為氣象災害，意味著個人不具有呼吸清潔空氣的權利、政府也不負有治「霾」的責任，任何人都可以向大氣排放污染物而無須承擔法律責任，這與綠色發展的理念、美麗中國的願景顯然是完全背離的。
天津大學法學院院長、環境法專家孫佑海認為，人類的不合理的行為是形成霧霾的內因。如果將霧霾列入氣象災害，將影響對氣象災害的性質定位，混淆霧霾污染的治理主體，不利於霧霾問題的有效解決。
——編輯有話說
偉人曾說，與天斗，其樂無窮。但在這場治霾之戰中，相信絕大多數人怎麼也笑不起來。幾年來，從官方表態中，我們看到了足夠的決心和信心。但無論是「提頭來見」，還是「不怕得罪人」「不達目的決不停戰」，鏗鏘之語似乎並沒有換來空氣質量的明顯好轉。
筆者相信，將霾列為氣象災害並非是為逃避責任。但「久攻不下」，人們的心態自然會發生變化，「霧霾是不是治不好了」「治霾還得靠風吹」諸如此類的擔心在民間頗有市場。恰在此時，將霾歸為「天災」自然會引發質疑。
治霾畢竟是結果導向的，只要見到了效果，看到了希望，霾到底是不是天災，who care？我們要的只是跟霾說「bye bye」。所以，與其忙著給霾找「親戚」，還是多想想治霾行之有效的辦法吧，這才是最實際的。