確保整改
⑴ 單台涉密計算機高危漏洞已確保3個月內更新,安全審計時出現高危漏洞,是否要要及時整改。
你不可能讓你的電腦沒漏洞,也不可能憑空出現漏洞
你所說的出現高危漏洞只是新找到的漏洞,是本身就存在的,而系統里還有沒有被發現的漏洞。
如果一定要保證保密性 乾脆把網線拔了 不能聯網你哪怕有再多木馬漏洞什麼的都沒事
⑵ 怎麼確保解放思想大討論整改到位
一、加強領導幹部作風建設,首先要從認識入手
按照科學發展觀的要求,全面加強幹部隊伍的作風建設,必須要進一步提高思想認識,切實增強幹部隊伍轉變作風的自覺性。因為,思想是行動的先導,不良的作風是受其思想觀念支配的。思想上的模糊,必然導致作風上的盲目、隨意和失控。一般來說,有正確的思想認識,才能有良好的作風,正確的實踐和行為。一些領導幹部之所以在實際工作中作風不正,並缺乏轉變作風的自覺性,對作風建設的重要性和緊迫性的認識不足是一個基本原因。在他們看來,認為自己是領導幹部,是抓發展「大事」的,而作風純屬個人修養和行為方式問題,即使有些不足也無損於大局。這種認識顯然是不對的、錯誤的、有害的。現實中,一些領導幹部身上存在著一些突出的作風問題,早已經超越了「個人」范圍,而成為直接或間接地影響發展大局的大問題。我們如果對這些問題不警惕,不抓緊治理,任其發展,就會極大地影響黨群干群關系,影響黨和人民的事業。從我們黨的實踐證明來看,無論是戰爭年代,還是建設和改革開放年代,作風都是一種無形的力量,能夠發揮出難以估量的巨大社會作用。「官」氣正則民風清,領導幹部隊伍有好的作風,就能夠密切黨同人民群眾的關系,使黨立於不敗之地;就能夠使科學理論同實際情況正確結合,推動黨的事業健康發展;就能夠使黨不斷克服自身的缺點和錯誤,始終保持純潔性和先進性。只有幹部隊伍有好的作風,才能營造和諧的黨群干群關系,形成共建和諧社會的強大力量;才能保持黨的先進性,充分發揮黨員的先鋒模範作用,增強黨的凝聚力和號召力;才能從根本上做到防微杜漸,自覺抵禦和消除腐敗現象的侵襲,始終保持清正廉潔。只有這樣認識和理解加強幹部隊伍作風建設的重要性,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,才能在實踐中自覺地轉變作風。
二、加強領導幹部作風建設要立足八個方面的優良作風,尋找宣傳教育的切入點
作風建設是一個實踐過程,是一個人世界觀、人生觀、價值觀的反映,是其黨性修養、政治品質、道德情操的具體體現。對領導幹部不良作風進行整治,必須樹立正確的指導思想,找准切入點。當前,領導幹部的作風建設要按照胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的講話要求,抓住思想教育這個根本,積極開展經常性教育,重點深入開展理想信念教育、黨章和法律學習教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律和警示教育。特別是要大力倡導八個方面的良好風氣。一是從勤奮學習做起,堅持理論聯系實際的學風,學以致用。要自覺成為學以致用、用有所成的表率,著眼於解決改革發展穩定中的實際問題,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路,促進工作的措施,領導工作的本領,特別是要轉化為全面建設小康社會,建設社會主義新林區,構建社會主義和諧社會的能力,轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力。二是要從密切聯系群眾做起,堅持群眾路線,善於與群眾打成一片,樹立群眾利益無小事觀念,堅持做到立黨為公,執政為民,始終保持同人民群眾的血肉聯系,想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,心為民系、利為民謀,多做順應民意、化解民憂、為民謀利的實事,努力讓人民群眾得到實實在在的利益。三是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,大興求真務實之風,增強工作的責任感和緊迫感。要以務實的作風,創新的精神,真抓實干、不尚空談、體察民情,做老實人、講老實話、辦老實事,在抓好各自具體的各項工作落實上下功夫。四是發揚黨的優良傳統和優良作風,艱苦奮斗、勤儉節約、精打細算、量力而行、嚴格把關,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。五是一切行動聽從指揮、服從命令、令行禁止,顧大局、識大體,服從並服務於改革開放大局,確保黨的理論和路線方針、政策的貫徹落實,同時要善於把中央精神和部門實際結合起來,創造性地開展工作,努力把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好,真正做到對上負責和對下負責的統一。六是要堅持黨的民主集中制原則,黨員領導幹部要帶頭發揚民主,做到心胸開闊、虛懷若谷、從善如流、平等待人,善於聽取各種不同的意見或建議,自覺接受上級、同級、下級的監督,團結協作、和睦共事,心往一處想、勁往一處使,凝聚人心、共謀發展。七要堅持權為民用、秉公用權、清正廉潔。常懷為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害,真正做到一身正氣、一塵不染,始終保持共產黨人的高尚品格。八是堅持高尚的精神追求,講操守、重品行,在日常工作、學習、生活中,模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德,堅決抵制各種腐朽思想觀念和低級生活方式的侵蝕,永葆革命氣節和黨員本色。
三、加強領導幹部作風建設要以本單位、本地區又好又快發展為目標
良好的工作作風最重要的一點就是真抓實干。加強領導幹部作風建設,要以本單位、本地區經濟社會又好又快發展為目標。貫徹落實科學發展觀,要動真的、來實的。要以科學發展觀為尺子,衡量過去的工作,對存在的問題切實加以糾正。堅決摒棄諸如因循守舊、不思進取、違背規律、盲目蠻干、只看眼前、不顧長遠、畸輕畸重、忽視協調、好大喜功、脫離實際等影響科學發展觀落實的不良作風。實現地區經濟社會又好又快的發展,就要堅持正確的政績觀,避免搞勞民傷財的「形象工程」、「政績工程」,搞形式主義,做表面文章。要切實按照科學發展觀的要求,作規劃、定方案、抓改革、促發展。要使我們的發展成為科學的、協調的、可持續的,使廣大人民群眾自覺、踴躍地成為改革、發展的主力軍,形成推動發展的強大動力,促進地區經濟社會的快速發展,使廣大人民群眾享受到改革和發展的成果,不斷開創科學發展的新局面。
四、加強領導幹部作風建設,要以群眾的滿意度為衡量標准
加強和改進黨的作風建設,核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。密切聯系群眾,是我們黨的力量之源;為人民謀利益,是我們黨立黨執政的根本目的。我們黨要充分發揮密切聯系群眾這個最大優勢,有效防止脫離人民群眾這個最大危險,關鍵在領導幹部。密切聯系群眾是領導幹部作風建設的根本出發點和落腳點。對人民群眾的感情和態度是加強領導幹部作風建設的關鍵環節。當前影響群眾路線貫徹落實的突出問題是形式主義、官僚主義。形式主義的要害是,貪圖虛名、不務實效、勞民傷財。官僚主義的要害是,脫離實際、脫離群眾,做官當老爺。官僚主義引發形式主義,形式主義助長官僚主義,已經成為影響我們事業發展的一大禍害。各級領導幹部要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,堅持黨的群眾路線,始終與人民群眾心連心,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的事,真正做到感情上心繫群眾、決策上想著群眾、工作上聯系群眾、利益上惠及群眾。把能否解決好群眾反映的突出問題作為衡量領導幹部作風建設的試金石,把群眾的滿意度作為衡量領導幹部作風建設的標准。
五、加強領導幹部作風建設必須加強民主集中制原則
民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度,也是我們黨最重要的組織紀律和政治紀律。民主集中制的貫徹執行,是幹部領導作風的具體表現,也是加強和改進領導幹部作風建設的制度保證。當前,在貫徹民主集中制方面存在的主要問題是「四個不夠」,即發揚民主不夠,正確集中不夠,開展批評不夠,嚴肅紀律不夠。這「四個不夠」又集中表現為獨斷專行和軟弱渙散兩種傾向。有的領導將個人凌駕於組織之上。有的領導班子軟弱渙散,該集中的集中不起來,該堅持的堅持不下去,議而不決、決而不行、鬧不團結、內耗嚴重。克服這兩種錯誤傾向,班子成員都有責任,要成為正確執行民主集中制的表率,成為改進領導作風的帶頭人。黨委主要負責人,要統籌把握集體領導這盤棋,就必須胸懷全局、作風民主、多謀善斷,做好團結協調工作;善於總攬全局、分工負責、集體決定、分頭實施、秉公用權,總攬而不包攬;善於集中正確意見和集體智慧,周密論證、科學決策,果斷而不武斷;善於調動和發揮「一班人」的積極性和創造性,知人善任、共同推動,形成心齊氣順,風正勁足的局面。班子成員要相互支持、互相配合,以共同的事業追求,增進班子的團結和諧。要切實按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,進一步完善黨委的議事和決策程序,建立和落實委員分工負責制,做到集體討論、集體決定、分工負責、顧全大局。
六、加強領導幹部作風建設必須廉潔從政
胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上強調,要認真執行黨內監督各項制度,抓好領導幹部廉潔自律,切實解決領導幹部廉潔從政方面存在的突出問題。切實解決領導幹部廉潔從政方面突出問題,必須進一步提高認識。促進領導幹部廉潔從政是反腐倡廉的一項重要工作,是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提,是貫徹落實黨的路線、方針、政策,促進改革開放和經濟建設,維護政治、社會穩定,推進社會主義和諧社會建設的重要保證。因此,我們要採取有效措施,對當前領導幹部廉潔從政方面存在的突出問題,下大氣力認真予以解決。教育引導黨員領導幹部嚴格廉潔自律,切實做到為民、務實、清廉,永葆共產黨員本色。切實解決領導幹部廉潔從政方面突出問題,必須明確工作任務和工作重點,必須嚴格執行「四大紀律、八項要求」。要大力加強思想道德教育和黨紀國法教育,深入開展廉潔自律教育,促使黨員領導幹部自覺踐行社會榮辱觀;做到嚴於律己、率先垂範,不斷加強思想道德修養。加強領導幹部作風建設,促進廉潔從政,必須嚴格監督、嚴明紀律,要認真執行黨內監督各項制度,加強對廉潔從政規定落實情況的監督檢查,把自律與他律結合起來,要加強與領導幹部廉潔從政密切相關的關鍵環節的監督,落實黨內監督制度,拓寬監督渠道,嚴格執行黨紀政紀,增強監督的實效;擴大黨內民主,發揮廣大黨員的監督作用,促進領導幹部廉潔從政。加強領導幹部作風建設,促進廉潔從政,領導幹部既要以身作則,又要敢抓敢管。每個領導幹部,都要把堅決反對和防止腐敗當作全黨的一項重大政治任務來對待,把維護黨的純潔作為自己的責任,自覺遵守黨章和廉潔從政各項規定,樹立良好的形象;同時又要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,對本單位、本部門領導幹部廉潔從政方面的問題敢抓敢管,嚴格實行責任追究,努力做到為官一任、造福一方、興廉一方。
七、加強領導作風建設,必須加強制度建設和制度落實
加強領導幹部作風建設,必須在制度建設和制度落實上有新舉措。制度建設是貫穿黨的思想、組織、作風建設的重要環節,具有全局性、長期性和穩定性。加強和完善制度建設,是有效貫徹黨的路線、方針、政策的根本保證,是發揮監督保障機制,體現民主決策和提高工作透明度的重要手段,同時也是發揮集體智慧,保證科學決策的主要途徑。各級黨組織要把建立完善黨內各項工作制度作為黨建工作的切入點,作為加強自身建設的中心環節,要結合工作實際重點建立並完善黨委班子議事規則、黨委會討論重大問題制度、黨政領導互通情況制度及學習制度、思想政治工作制度、調查研究制度、民主生活會制度、廉潔自律制度和各種會議制度等。在制度建設過程中,應堅持科學性、適用性、系統性的原則,要注重製度的可操作性,使各項工作有章可循、有法可依,確保各級黨組織的工作制度化、規范化、科學化。
制度建立是基礎,制度落實是關鍵。加強領導幹部作風建設,要狠抓制度的貫徹落實。各級黨組織要自覺維護制度規定的權威性和嚴肅性,強化依靠制度管人、依靠制度辦事的意識,無論是想問題做決策,還是干工作抓落實,都要以法規制度為依據,從而形成民主和諧、規范有序的工作氛圍。
只有正確認識制度建設的必要性,才能有效發揮制度的作用,確保各項工作規范運作。各級黨組織要積極探索制度良性運作機制。要建立制度制定執行與監督相互分離、相互制約的機制,以保證制度制定的科學性和嚴密性,制度執行的嚴肅性和權威性以及監督制度運行的有效性。要強化落實制度的強制措施,在決策、決議的執行力上下功夫,制度制定出來後,要加強監督檢查,確保制度落到實處,確保決策、決議的執行到位。
八、加強領導幹部作風建設,必須發揮黨組織的政治核心作用
加強領導幹部作風建設,就要不斷加強和改進黨的組織建設,充分發揮黨組織的政治核心作用,使黨組織真正成為貫徹 「三個代表」重要思想的組織者、推動者、實踐者。加強領導幹部作風建設,發揮黨組織的政治核心作用,一要做到進一步完善企業內部領導體制,保證企業黨組織政治核心作用的發揮。改進和完善企業領導體制是落實黨對企業政治領導,充分發揮企業黨組織政治核心作用的基礎。二要做到建立科學的決策運行機制,積極參與企業重大問題的決策。參與企業重大問題決策是企業黨組織的重要職責,是企業黨組織發揮政治核心作用的重要內容和體現,是保證黨和國家的方針、政策在企業的貫徹執行,實現企業民主決策、科學決策,減少和避免決策失誤,推進企業沿著健康軌道發展的有效制度和措施。三要做到堅持黨管幹部的原則,改進黨管幹部的方法。堅持黨管幹部原則,這是企業黨組織政治核心地位所決定的,也是實現黨對企業政治領導的必然要求和發揮政治核心作用的重要體現。四是做到健全黨內監督機制,加強對權力運行的制度和監督。遏制腐敗現象的產生蔓延,保持幹部和職工隊伍的廉潔,確保企業的經營方向和企業的健康發展,是企業黨組織的一項十分重要的任務,是我們實踐「三個代表」重要思想,維護群眾利益,密切黨群、群關系,鞏固黨的執政地位的重要內容,也是企業黨組織履行自己的職責,發揮政治核心的重要途徑。五要做到加強黨組織的自身建設,改進創新基層黨組織的活動方式,增強黨組織的凝聚力、戰鬥力。黨組織自身建設是企業黨組織建設的基礎工作,是實現黨對企業政治領導和發揮企業黨組織政治核心作用的重要保證。六要做到不斷加強和改進企業思想政治工作,為企業的持續穩定發展保駕護航。
九、加強領導幹部作風建設,必須發揮領導幹部的表率作用
加強領導幹部作風建設,領導班子是關鍵。各級領導班子特別是主要領導幹部既要嚴格要求自己,帶頭發揚良好風氣,又要嚴格要求班子成員,抓好本單位、本部門的作風建設。各級領導幹部要大力發揚黨的光榮傳統和優良作風,始終牢記「兩個務必」,帶頭實踐「八個堅持、八個反對」,大力倡導八個方面的良好風氣,全面加強思想作風、學風,工作作風、領導作風、幹部生活作風建設,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,在進一步轉變作風上發揮表率作用。始終堅持做堅持黨的思想路線的表率,堅持做理論聯系實際的表率,堅持做密切聯系群眾的表率,堅持做民主集中制的表率,堅持做廉潔從政的表率。
作風建設,說到底是一個黨員領導幹部在實踐過程中表現出來的素質、精神和品格。黨的作風體現黨的宗旨,關系黨的形象,關系黨和國家的生死存亡。而幹部隊伍的作風如何,關系黨的作風的好壞。作為黨員幹部中的一員,要以對黨和國家前途命運高度負責的精神,務必保持和發揚黨的優良傳統和優良作風,凝聚黨心、振奮民心,營造心齊、氣順、風正、勁足、實干,聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。迎難克堅,用實際行動,常抓不懈、持之以恆,切實把加強幹部隊伍作風建設放在突出的位置,通過教育、制度、監督、懲治等方面的努力,鍥而不舍、一以貫之地抓緊抓好,努力實現幹部隊伍作風的進一步轉變,促進黨風、政風、民風的根本好轉,開創科學發展新局面,譜寫構建社會主義和諧社會新篇章。
⑶ 求部隊對照檢查《確保安全為什麼 問題隱患是什麼 我為安全做什麼》加上整改措施。謝謝
安全是根本,是基礎,沒有安全,就沒有組織存在的意義,部隊沒有專戰鬥力,隱患則需要針對屬具體問題具體分析,一般先排一下危險源,評估分析危險發生可能性,後果嚴重程度,然後排隊。針對具體危險可以採取什麼措施,結合實際情況,整改措施就有了。
⑷ 目前糾風工作人員素質不高等存在的問題和整改建議
今年糾風工作必須緊緊圍繞「四個確保」這一全市工作大局,促進政府職能轉變、推進「兩高一少」目標的實現。要突出重點,加強公權力大、與人民群眾密切相關、直接與企業打交道的部門的糾風工作。要根據各行業不同階段的工作特點梳理問題,建立機制逐一整改解決。要不斷創新糾風評議,通過新辦法、新機制促進各部門提高工作效率、改善服務水平。糾風工作絕不能講情面,對帶有普遍性的問題必須一抓到底,通過制度建設確保整改成果,接受社會監督。
據悉,國務院昨天召開了全國糾風工作電視電話會議。會後,本市召開糾風工作會議。市委常委、副市長屠光紹出席會議並講話。會議要求認真學習領會全國糾風工作電視電話會議精神,圍繞中央和本市關於擴大內需、促進經濟平穩較快發展政策措施的落實,堅持標本兼治、糾建並舉、突出重點、統籌推進,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護人民群眾切身利益,為「四個確保」提供堅強保證。
會議指出,要加強部門和行業作風建設,大力優化發展環境。深入開展民主評議政風行風工作,將民主評議的結果納入領導班子的年度績效考核。完善輿論監督推進政風行風建設工作,探索建立輿論監督推進政風行風建設信息平台,拓展發現問題的渠道,發揮新聞媒體在政風行風建設中的監督作用。
規范行業協會和市場中介組織服務和收費行為。嚴肅查處行業協會和市場中介組織與政府相關部門職能不清、利益關聯引發的指定服務、強制服務以及亂收費、高收費、價格欺詐等問題。
會議強調,要加強糾風專項治理,切實改善民生。加強對政府強農惠農資金的監管,加強對農村集體土地、資產、資源的管理,確保中央和本市強農惠農政策落到實處。開展食品葯品安全專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品葯品行為,嚴肅查處食品葯品安全事故,嚴格責任追究。規范教育招生、收費和教育經費管理使用行為、醫葯購銷和醫療服務行為、物業服務行為,落實成品油價格和稅費改革的各項措施。要落實糾風工作責任制,細化任務,明確責任,嚴格目標考核。切實加強監督檢查,結合群眾來信來訪、網上舉報、熱線投訴等多種渠道,建立查處不正之風的快速反應機制。完善制度、創新體制機制,努力從源頭上防治不正之風。力爭使糾風工作取得新成效,推動服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設再上新台階。
⑸ 發現施工現場存在重大安全隱患後你怎麼處理施工單位拒絕整改你又如何處理才能確保免責。
第一個問題:發現施工現場存在重大安全隱患後,應立即要求施工單位停止作業並下達書面的監理通知要求施工單位進行整改,施工單位經整改落實經監理復查合格後方可繼續施工。監理通知可同時抄送業主。
第二個問題:施工單位拒絕整改的話需要立即報告行政主管部門,安全監督站。方可免責
⑹ 北京「大棚房」整改標准能確保農地農用嗎
2018年8月10日消息,大棚類設施農業項目建設的場內道路寬度不得超過6米;項目四周和單棟種植大棚外,不得建設非可視化的圍牆或圍欄;看護管理房只能為單層且佔地面積不得超過15平方米……北京市規劃國土委近日制定發布了《大棚類設施農業項目違法違規用地整改標准》,對大棚類設施農業項目的各個細節進行全方位規范。
北京市規劃國土委相關負責人指出,設施農業項目在生產結束後,經營者應按要求進行土地復墾,佔用耕地的應復墾為耕地。單棟種植大棚作為生產設施用地,更要注意保護土壤耕作層,確保耕地質量不受破壞。因此,大棚內外地面硬化、在禁養區范圍內進行畜禽養殖、「大棚房」拆除整改後建築垃圾不清理、閑置和廢棄大棚不處置等影響農地復耕的行為都是禁止的。這些內容都在《整改標准》中一一作了明確規定。
「通過這些標準的制定,將確保農地農用,『大棚』不走樣兒,不變味兒。」北京市規劃國土委相關負責人說。
⑺ 部門決算真實性核查問題怎樣整改
做好財政監督工作應當注重的幾個方面
(一)注重服務大局,確保中央政策貫徹執行
一是牢牢抓住服務大局中心工作為重點。財政監督應該發揮在保障落實重大財稅政策和決策部署、維護國家財經秩序、促進社會公平正義等方面的職能作用,加大對擠占挪用騙取套取財政資金、滯留截留財政收入或虛增虛減財政收入、財務會計造假等行為的監督檢查和處理處罰力度,確保國家財稅政策和惠民政策落到實處,促進經濟健康持續發展和社會全面進步。
二是創新監督檢查方式方法。推動財政監督與預算管理的有機融合,加強財政監督與績效評價、資產管理、評審、采購和國庫集中支付的協調合作,形成財政監督與財政內部職能部門「信息共享、動態監管、協力合作」的大監督格局。加強財政檢查方式方法創新,綜合運用監控、督促、調查、核查、審查、檢查、評價等方法開展財政監督檢查,提升財政監督服務財政中心工作的職能作用。
三是加強財政監督成果運用。提升財政監督的地位和作用,重要的一點在於強化成果運用。建立財政專職監督與業務管理共同督促辦理財政監督檢查問題的整改落實機制,採取約談、公告、申請強制執行等手段加大監督檢查結果的整改落實力度,確保整改落實到位。建立健全財政監督成果跟蹤落實機制和成果運用機制,通過將財政監督結果與預算編制、資金分配、資金下達等掛鉤機制,形成對重大違法違規行為或對財政監督檢查中發現的問題整改落實不到位的單位的強大制約力;對於發現的重大違法線索,建立向紀檢監察、審計、等相關部門移送制度,建立與紀檢監察、審計等部門檢查成果共享和檢查協作長效機制,強化監督職能,提升監督效果。
(二)注重落實新預演算法,努力抓好預算監督
結合新預演算法的頒布實施,建立以預算監督為重點的財政監督工作機制,著重把財政監督嵌入預算運行全過程,形成預算編制、執行和決算各環節有效監督制衡的機制。
一是建立同步監督的預算編制審核機制。明確財政專職監督和業務管理在預算編審環節的職責分工,由財政業務管理負責全面審核預算編制,財政專職監督重點負責審核編制總體方案、預算編製程序、基本支出和項目支出標准制定程序、預算安排的合規性、預算績效評價等方面,同時對業務管理審核預算編制的合理合規性進行再監督。通過財政專職監督對預算編制開展全過程同步監督,嚴格審核把關,形成對財政資金分配的權力制衡,把違規問題消滅在萌芽狀態,確保預算編制更加科學合理高效。
二是建立動態監控的預算執行監控機制。充分利用信息網路,實施預算執行動態監控,對預算執行情況進行實時分析,查找預算執行過程的重大風險點,對重大風險、重要問題及早預警、及時糾正。加強與國庫集中支付、財政業務管理的協調合作,實現信息共享,並建立聯席會議制度,研究通報系統監控發現的預警疑點問題,共同提出解決方案,對較為嚴重的問題採取停止相關資金撥付、實地重點檢查等方式防範財政資金被擠占挪用,確保財政資金安全,防範化解財政管理風險。
三是建立合規性績效性為核心的決算審查機制。加大決算審核監督檢查力度,重點圍繞決算失真等問題開展監督審核。通過對部門決算開展專項檢查或抽查,加強對重點部門、重點行業、重點資金決算情況的監督,檢查決算收入的真實性、合規性,檢查決算支出是否符合法律法規,評價財政資金使用效益。綜合運用會計信息質量監督檢查、預算執行監督檢查等方面成果監督審查決算數據,加大決算審查成果運用,將決算審查成果作為預算編制的重要依據,促進財政資金規范使用及資金使用績效的不斷提高。
(三)注重規范管理,不斷提升財政管理水平
一是明確財政內部職責分工。釐清財政專職監督和業務管理日常監督職責,業務管理對歸口管理的財政資金撥付使用情況和歸口管理部門的財政財務管理情況實施日常監督;財政專職監督履行日常財政監督職能,並對財政業務管理履行職責情況進行再監督。財政專職監督按照「四統一」原則統籌協調財政監督日常工作。
二是推進完善財政監督法制。以修訂完善《湖南省財政監督條例》為契機,加快推進財政監督法制建設,健全財政監督在預算編制、內部控制和成果運用等方面的制度,進一步明確財政監督職能職責、監督范圍、法律責任等,規范財政監督程序和處理處罰程序,推動構建財政大監督體系,提升財政監督效能。
三是加強財政內部協調合作。財政專職監督發揮在財政監督工作中的牽頭、組織、協調作用,業務管理切實履行管理與監督職能,加大對歸口管理資金和單位的監督力度,建立高效順暢的工作協調機制和信息共享的綜合監管機制,形成財政部門內部橫向聯動、協調合作的監督格局,共同促進規范財政財務管理。
(四)注重內部控制,逐步規范財政權力運行
一是全面推進內部控制制度建設。按照財政部的統一部署,全面推進財政內部控制制度建設,建立內部控制組織架構,加強組織領導;建立內部控制工作機制,明確工作流程和職責分工;建立健全內部控制制度體系,結合各地實際制定內部控制基本制度和相關財政運行風險控制辦法,切實強化財政業務管理工作流程式控制制,防範和化解財政運行風險。
二是創新財政內部監督檢查方式。加快推動財政監督工作轉型,推動內部監督工作由單純監督檢查型向檢查控制型轉變,積極推進財政監督與預算管理的有機結合,逐步實現事後監督與事前、事中監督相結合的內部監督常態工作機制。按照不增加工作負擔,不滯緩財政運行效率的原則,進一步優化內部監督流程,充分利用「金財工程」應用支撐,開發內部監督實時監控,實現對預算指標管理、國庫集中支付、非稅收入征管以及預算執行進度等業務信息的全過程動態監控,有效提升財政監督工作效率。
三是建立內部監督成果運用機制。加強內部監督成果運用,將內部監督成果作為系統內部評先、提拔和考核等的重要依據。加大內部檢查公開力度,對內部監督單位、項目、程序、結果及整改落實情況等進行公開,以公開倒逼整改落實,強化財政財務管理,提升內部監督成效。
(五)注重隊伍建設,提高依法行政與服務的能力和水平
一是加強財政監督隊伍建設。「財政監督撐起了財政工作的半邊天」,是財政管理的重要組成部分,具有不可替代的作用。全省各級財政部門應進一步規范健全設置,將熟悉財政業務的高素質人員充實配備到財政監督隊伍中來,不斷加強財政監督隊伍建設。
二是充分吸取社會中介力量。「人少事多」是當前湖南省財政監督工作面臨的突出難題,充分發揮社會中介在專業技能方面的優勢,有效調動吸收社會中介力量參與到財政監督工作中來。建立社會中介專家庫,對社會中介人員進行評級打分,選擇一些業務素質高、職業作風好的人員參與到財政監督檢查工作中。同時,加強社會中介人員的管理,規范社會中介人員行為,加強對社會中介人員的監督。
三是創新發展上下聯動工作格局。近年來,湖南省財政監督工作形成了上下聯動的良好局面,特別是2012年省本級牽頭市縣參與在全省開展了國有土地出讓收入及使用管理專項檢查,打造了湖南省財政監督工作精品工程,形成全省上下聯動的經典案例。要進一步總結創新湖南省上下聯動的財政監督工作經驗,集中力量抓好做好一些重大財稅政策和民生政策的監督檢查,形成重大檢查全省一盤棋格局,省本級著重發揮統一規劃和協調作用,市縣各級財政監督共同參與形成合力,將一些重大問題查深查透,充分發揮監督職能。
四、當前財政監督應重點做好的幾項工作
(一)加大部門預算的編制與執行的監督檢查
一是加強預算編制環節審核。科學設計嵌入預算編制審核工作機制,推進預算監督關口前移,從預算編制環節入手,對預算編制開展同步監督。一方面探索完善全口徑預算編制監督機制,從預算編制的合法性、合理性、科學性等方面加強監督;另一方面完善部門預算編制與執行監督機制,重點加強對部門財政收支的完整性、項目支出的合理性、績效性等方面監督。
二是加強預算執行環節監控。充分利用財政部門現有的信息,對預算收入征繳入庫、資金撥付使用進度、預算追加等進行實時動態監控,對預算執行環節出現的各種風險及時預警、及時糾正,防止擠占、挪用財政資金。探索建立對全口徑預算編制執行監督與重點檢查調研相結合的工作流程,對重大財政專項資金實施同步動態監控的同時,可採取對重大專項使用的重點部門開展檢查調研,確保預算執行過程中財政資金安全規范使用。
三是加強決算環節審查。加大對部門決算的審核力度,建立完善財政專職監督參與部門決算審核的工作機制。通過開展決算審核,對部門決算中存在重大問題的單位開展專項檢查或抽查,加強對重點部門、重點行業、重點資金決算情況的監督,及時發現和糾正決算編審中的問題,提高決算數據的真實性和准確性,充分發揮決算對加強預算管理的促進作用。
(二)加大財政專項資金的監督檢查
一是完善專項資金監督檢查機制。逐步建立並完善事前審核把關、事中跟蹤問效和事後績效評價的專項資金監督新模式,實現專項資金監督與管理、源頭監管與全過程監控相結合。圍繞關涉民生的重大財政專項資金,設計重點監督檢查清單,制定具體監督檢查工作機制,促進規范專項資金管理,確保財政專項資金執行過程不走樣、不變樣,財政惠民政策落到實處。
二是創新專項資金監督檢查方式。針對各類專項資金的特點,創新監督檢查方式:針對部分涉及面廣、關涉群眾利益的專項資金可採取購買社會服務的方式開展全方位監督檢查;針對涉及面小、問題集中突出的專項資金可採取由財政專職監督開展重點檢查;對涉及面較廣、政策要求高的專項資金可採取省市縣三級聯動的方式開展全面檢查。
三是促進專項資金信息公開力度。加大對專項資金信息公開力度的監督檢查,促進專項資金按照要求對分配政策、分配過程和結果以及執行過程和結果面向社會全面公開,接受社會各界的監督。
(三)加大財政收入質量的監督檢查
一是推進收入監督機制創新。充分發揮收入監督服務經濟決策和財政管理的作用,創新收入監督機制,建立與稅務、工商、人民銀行等信息共享機制和協調合作收入核查機制,形成收入監督合力。
二是加強重大財稅政策監督。圍繞財稅體制改革中心,加強對國家出台的結構性減稅政策、「營改增」稅制改革、資源稅稅制改革、地方稅收政策等重大財稅政策的監督和調研,通過監督檢查和調研發現財稅體制改革實施過程中出現的重大問題,及時提出改進措施和建議,為財稅體制改革出謀獻計,發揮財政監督服務財政改革的作用。
三是加大收入質量監督力度。加強對財政收入真實性、合法性的監督檢查,重點監督收入混庫、虛增虛減財政收入等現象;加強對稅收征管情況的監督,對稅務部門徵收管理情況實施再監督;加強對非稅收入的監督,重點監督國有資源出讓收益、國有資本經營收益、國有資源有償使用收益等收入征繳情況。
(四)加大會計信息質量的監督檢查
一是強化對重點行業會計信息質量檢查。堅持會計監督工作服務財政中心工作,選擇關涉國計民生、重大財稅政策貫徹落實的重點行業、重點單位開展會計信息質量檢查。
二是加大對社會中介執業質量檢查。加大對會計師事務所等中介行業監管力度,採取全面檢查、定期抽查和重點復查等相結合的方式,對會計師事務所等中介的會計信息質量、執業質量和綜合管理等進行監督,重點加強對會計師事務所的執業質量檢查,力促規范會計中介行業執行准則和管理,推動會計中介行業健康有序發展。
三是不斷提升會計監督檢查的職能作用。進一步建立健全會計監督機制、完善方式方法,力求監督定位更准,會計監督作為財政監督工作的重要組成部分,既要做到監管有側重,又要做到服務財政中心工作,站在財政管理者的角度,有針對性地開展會計監督檢查。建立聘用社會力量參與監督檢查的人才庫,充分發揮會計監督涉及面廣、檢查深入等優勢,廣泛了解財稅政策、會計政策的執行效果,分析各項政策等對宏觀經濟的影響程度,提出完善政策和加強管理的意見建議。
⑻ 求部隊對照檢查:確保安全為什麼問題隱患是什麼我為安全做什麼等加上整改措施。謝謝
安全是抄根本,是基礎襲,沒有安全,就沒有組織存在的意義,部隊沒有戰鬥力,隱患則需要針對具體問題具體分析,一般先排一下危險源,評估分析危險發生可能性,後果嚴重程度,然後排隊。針對具體危險可以採取什麼措施,結合實際情況,整改措施就有了。
⑼ 確保整改時沒有殘留水消防噴淋怎麼設置施工
這個按照GB50261-2005《自動噴淋施工及驗收規范》施工就可以的 ,主要是在最低點可能存水的地方設置放水絲堵或者放水閥就可以的,詳見規范管網章節。