水環境整治措施

1. 我國對水和大氣的環境治理主要有哪些方面的舉措

我國對水和大氣的環境，這里主要是制定的很多的法律法規。比如水污染防治法。此外，對污染企業加強監管和懲處。

2. 如何治理城市水環境

以洛陽洛河水系項目為例，科學性、系統性地從「水安全、水資源、水環境、水生態、水景觀、水文化、水管理、水經濟」八個層次講述了城市水環境治理的核心理念。為我們闡述了「綠水青山就是金山銀山」的內涵。
水務局提出「活力洛陽，水潤古都」的洛河治理設計方案，以五維治水理念：保障水安全，防治水污染，修復水生態，營造水文化，培育水產業，按國際級濱水岸線的四大特色即生態化、人性化、地域性，經濟性重塑洛河。首期實施的歷史文化段流經隋唐歷史保護區，工程范圍包括5.5公里洛河段及5.2公里瀍河段，陸域面積近200萬平方米。

洛河項目以生態施治理念結合場地現狀，盡量保留原有植被體系，控製成本，從清淤疏浚、防洪提升、控源截污、道路建設、水生態修復、海綿設施雨水利用，到景觀種植、洲灘棧橋、古建樓閣，場地藝術、燈光亮化、智慧旅遊等，專業系統繁雜，涉及部門眾多，且在老城區施工，新舊工程搭接，作業難度巨大、協調協同工作繁重。在市委市政府堅強領導下，在市水務局的指揮下，北控水務率領設計、施工等十幾家單位高效務實、專業組織，經過20個月不懈努力，洛河示範段工程即告完工投入試運行。不僅實現了洛河城區歷史文化段的生態治理和環境提升，而且重現當年洛陽隋唐盛世的華美風貌，助力城市價值提升。
洛陽媒體盛贊：洛河水系綜合整治洛河示範段和瀍河示範段等重大水系工程的建成，是生態洛陽的「點睛之筆」。走進洛河水系綜合整治示範段，亭台樓閣、棧橋迴廊、景觀小品入眼皆畫，堪稱我市治河工程的典範力作。

3. 防止水污染措施

水污染綜合防治是指從整體出發，綜合運用各種措施，對水環境污染進行防治。實施水污染綜合防治是十分必要的，因為中國是一個水資源比較缺乏的國家，並且表現為兩種：其一是資源型缺水，其二是水質型缺水。長期以來以點源治理為基礎的排污口凈化處理，不能有效地解決水污染問題，必須從區域和水系的整體出發進行水污染綜合防治，才能從根本上控制水污染，解決水質型缺水的問題。

(1) 水污染綜合防治的基本原則

1) 轉變經濟增長方式，提高資源利用率與水污染治理相結合

從「人類棗環境」系統的關系和「經濟棗環境」系統的關系來看，人類的發展活動、特別是經濟再生產過程是矛盾的主要方面。人類生態系統中水循環有兩個方面，一是自然水循環，另外一個是社會用水循環（工農業生產用水和生活用水），在水循環過程中要保證安全用水界限，並盡可能不降低水的質量，就只有對經濟再生產過程進行調節和控制，包括轉變經濟增長方式，調整經濟結構、特別是要調整工業結構和改善工業布局，以及推行清潔生產等。當前調控手段和方法還很難做到完全不產生污染、不排放污染物，所以還需要有污染治理措施，兩者相結合。

2) 合理利用環境的自凈能力與人為措施相結合

排海工程、排江工程、優化排污口的分布都是合理利用水環境自凈能力的措施。但要從整體出發進行系統分析，土地處理系統、排江、排海工程、一級和二級污水處理、氧化塘等各種措施要優化組合。

3) 污染源分散治理與區域污染集中控制相結合

污水綜合排放標准規定的第一類污染物必須由污染源分散治理達標排放，對於小型工業企業可以採取污染治理社會化的方法來解決。對於其他的污染物應當以集中控制為主，提高污染治理效益，將兩者結合起來。

4) 生態工程與環境工程相結合

利用生物治理技術，設計合理的工業鏈和合理的工業用水循環等都是有效的生態工程。但要與環境工程相結合才能發揮更大的作用。

5) 技術措施要與管理措施相結合

在規劃、評價的基礎上選定技術方案可以避免盲目性；技術方案實施後只有加強管理，才能使技術措施正常運行，獲得良好的效益。

(2) 水污染綜合防治的主要對策

我國水污染綜合防治的主要對策如下：

1) 對水環境進行合理的功能分區

水環境功能分區是進行水污染綜合防治的依據。根據水環境的現行功能和經濟、社會發展的需要，依據地面水環境質量標准進行水環境功能區劃，是水源保護和水污染控制的依據。例如，地面水環境質量標准將水域按功能分為五類：I類主要適用於源頭水，國家級自然保護區；Ⅱ類主要適用於集中式生活飲用水水源地一級保護區，珍貴魚類保護區、魚蝦產卵場等；Ⅲ類主要是用於集中式生活飲用水水源地二級保護區，一般魚類保護區及游泳區；Ⅳ類主要適用於一般工業用水以及人體非直接接觸的娛樂用水區；Ⅴ類主要適用於農業用水區以及一般景觀要求水域。

按功能區控制污染，保護水資源。首先，按照水域功能劃定保護級別，提出控制水污染的要求。例如：對特別保護水域，是國家《地面水環境質量標准》（GB3838—88）中的Ⅰ、Ⅱ類水域，不得新建排污口，現有的排污單位由地方環境部門從嚴控制，以保證受納水體水質符合規定用途的水質標准。其次，按照功能區實行總量控制。所謂總量控制是指為了保持某環境功能區的環境目標值，所能容許的某種污染最大排放量。所以，水環境功能區劃是實施水污染總量控制的依據。

2) 制定水污染綜合防治規劃

水污染綜合防治的主要內容和制定工作步驟如下:

在水環境調查評價的基礎上，分析確定水環境的主要問題。

劃分誰污染控制單元。根據水環境問題分析結論，考慮行政區劃、水域特徵、污染源分布特點，將污染源所在區域與受納水域劃分為一個水污染控制單元。

提出環境目標，進行可達行論證。環境目標要由主要污染物總量控制目標和水環境綜合整治各分項具體目標。

確定取樣污染物消減量，以及消減比例分配方案。

制定水污染綜合防治規劃及實施方案。

實施規劃的支持和保證。包括：資金來源分析、年度計劃的制定、實施排污申報登記和排污許可證制度的建議方案，以及必要的技術支持等。

制定水污染綜合防治規劃必須堅持下列的幾項原則：

以經濟建設為中心，有利於促進經濟與環境協調發展。

以合理開發利用水資源為核心，著力於全過程式控制制。通過轉變經濟增長方式，推行清潔生產，把污染消除在經濟再生產過程中。

全面規劃、突出重點，因地制宜、講求實效。

堅持綜合整治的原則。對規劃方案要進行系統的分析，達到整體優化。

3) 實行排污許可證制度, 對主要污染源逐步由濃度控制向總量控制過渡

在推行排污許可證制度時，一定要結合中國目前的技術水平與管理體制，遵循下列5點要求：

從實際出發確定總量控制目標。當排放污染物的受納水體的環境容量難以確定時，可以根據國家環保局1995年12月提出的總量控制方案所確定的原則，以1995年主要水污染物的排放總量作為一個目標總量，按所在地區的實際技術經濟水平，確定消減比例，分配到主要污染源。

選好發證對象。發放許可證的對象主要是本地區的污染大戶，一個城市抓十幾戶或者幾十戶即可。要經過污染源調查評價，選好控制重點。

控制污水總量，因地制宜進行計量。

強化發證後的環境監督管理。

重視實踐經驗不斷提高水平。實行排污許可證制度，要先進行試點，總結經驗，逐步推廣。但也應當注意研究實施過程中出現的新問題，如排污指標有償轉讓、排污權交易等。

4) 加強鄉鎮企業的水污染綜合防治

我國鄉鎮企業分布廣、與農業生態系統交錯在一起，對耕地和河流的支流(或者河網)已構成嚴重威脅，必須盡快進行綜合治理。其防治對策如下：

首先，按產業政策調整產業結構和產品結構，使污染型企業所佔比例下降到15％以下，取締「十五小」企業。

其次，鄉鎮企業要合理布局，與農業生態系統組合成良性循環的復合生態系統。

其三，對現有鄉鎮企業污染源要嚴加控制。

4. 如何治理城市水環境

城市水環來境整治是一自個系統工程，必須用系統的綜合方案加以解決，碎片化的工程措施和技術手段很難從根本上實現治理目標，在「截污納管」、「清淤疏浚」、「駁岸整治」等基礎生態修復工程完成之後，應根據水體自身特點盡可能構建水體生態系統結構，使其恢復自凈能力，利用凈化能力減少「存量污染」的同時，還可消納降雨、地表徑流帶入水體的「增量污染」。
管理科學化是「智慧環保」的具體體現，從生態系統綜合調控的角度出發，發揮水體正常的凈化、行洪、供水、灌溉等功能，採用科學的監測與評估方法，對生態系統的長效運行進行綜合調控。水環境管理的同時，盤活存量資產，在充分保障水體功能不受損壞的前提下，合理利用水環境治理的生態資源，探索多種適宜的經濟補償途徑，從而減輕水環境管理的財政壓力，真正實現水環境為人類生存發展服務。

5. 治理水污染的措施

當污染物進入河流、湖泊或地下水等水體後，其含量超過了水體的自然凈化能力，使水體的水質和水體底質的物理、化學性質或生物群落組成發生變化，從而降低了水體的使用價值和使用功能的現象，被稱為水體污染。大量的無機、有機污染物進入水體，不僅破壞水生生態系統，而且危害及到人體健康，造成水質性缺水使人們工農業生產、生活受到影響.
要解決我國的水污染問題要從多方面著手綜合考慮，經過堅持不懈的努力。其對策措施有：
1、減少耗水量：當前我國的水資源的利用，一方面感到水資源緊張，另一方面浪費又很嚴重。同工業發達國家相比，我國許多單位產品耗水量要高得多。耗水量大，不僅造成了水資源的浪費，而且是造成水環境污染的重要原因。
通過企業的技術改造，推行清潔生產，降低單位產品用水量，一水多用，提高水的重復利用率等，都是在實踐中被證明了是行之有效的。
2、建立城市污水處理系統：為了控制水污染的發展，工業企業還必須積極治理水污染，尤其是有毒污染物的排放必須單獨處理或預處理。隨著工業布局、城市布局的調整和城市下水道管網的建設與完善，可逐步實現城市污水的集中處理，使城市污水處理與工業廢水治理結合起來。
3、產業結構調整：水體的自然凈化能力是有限的，合理的工業布局可以充分利用自然環境的自然能力，變惡性循環為良性循環，起到發展經濟，控制污染的作用。關、停、並、轉那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業。也要對耗水大的農業結構進行調整，特別是乾旱、半乾旱地區要減少水稻種植面積，走節水農業與可持續發展之路。
4、控制農業面源污染：農業面源污染包括農村生活源、農業面源、畜禽養殖業、水產養殖的污染。要解決面源污染比工業污染和大中城市生活污水難度更大，需要通過綜合防治和開展生態農業示範工程等措施進行控制。

5、開發新水源：我國的工農業和生活用水的節約潛力不小，需要抓好節水工作，減少浪費，達到降低單位國民生產總值的用水量。南水北調工程的實施，對於緩解山東華北地區嚴重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力，但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態環境和社會環境的影響。
6、加強水資源的規劃管理：水資源規劃是區域規劃、城市規劃、工農業發展規劃的主要組成部分，應與其他規劃同時進行。
合理開發還必須根據水的供需狀況，實行定額用水，並將地表水、地下水和污水資源統一開發利用，防止地表水源枯竭、地下水位下降，切實做到合理開發、綜合利用、積極保護、科學管理。

利用市場機制和經濟杠桿作用，促進水資源的節約化，促進污水管理及其資源化。為了有效地控制水污染，在管理上應從濃度管理逐步過渡到總量控制管理。

6. 流域水環境保護與修復的綜合措施

流域水環境保護與修復的綜合措施

河流域水污染防治暫行條例
（1995年8月8日國務院令第183號公布，自公布之日起施行）
第一條 為了加強淮河流域水污染防治，保護和改善水質，保障人體健康和人民生活、生產用水，制定本條例。
第二條 本條例適用於淮河流域的河流、湖泊、水庫、渠道等地表水體的污染防治。
第三條 淮河流域水污染防治的目標：1997年實現全流域工業污染源達標排放；2000年淮河流域各主要河段、湖泊、水庫的水質達到淮河流域水污染防治規劃的要求，實現淮河水體變清。
第四條 淮河流域水資源保護領導小組（以下簡稱領導小組），負責協調、解決有關淮河流域水資源保護和水污染防治的重大問題，監督、檢查淮河流域水污染防治工作，並行使國務院授予的其他職權。
領導小組辦公室設在淮河流域水資源保護局。
第五條 河南、安徽、江蘇、山東四省（以下簡稱四省）人民政府各對本省淮河流域水環境質量負責，必須採取措施確保本省淮河流域水污染防治目標的實現。
四省人民政府應當將淮河流域水污染治理任務分解到有關市（地）、縣，簽訂目標責任書，限期完成，並將該項工作作為考核有關幹部政績的重要內容。
第六條 淮河流域縣級以上地方人民政府，應當定期向本級人民代表大會常務委員會報告本行政區域內淮河流域水污染防治工作進展情況。
第七條 國家對淮河流域水污染防治實行優惠、扶持政策。
第八條 四省人民政府應當妥善做好淮河流域關、停企業的職工安置工作。
第九條 國家對淮河流域實行水污染物排放總量（以下簡稱排污總量）控制制度。
第十條 國務院環境保護行政主管部門會同國務院計劃部門、水行政主管部門商四省人民政府，根據淮河流域水污染防治目標，擬訂淮河流域水污染防治規劃和排污總量控制計劃，經由領導小組報國務院批准後執行。
第十一條 淮河流域縣級以上地方人民政府，根據上級人民政府制定的淮河流域水污染防治規劃和排污總量控制計劃，組織制定本行政區域內淮河流域水污染防治規劃和排污總量控制計劃，並納入本行政區域的國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃。
第十二條 淮河流域排污總量控制計劃，應當包括確定的排污總量控制區域、排污總量、排污削減量和削減時限要求，以及應當實行重點排污控制的區域和重點排污控制區域外的重點排污單位名單等內容。
第十三條 向淮河流域水體排污的企業事業單位和個體工商戶（以下簡稱排污單位），凡納入排污總量控制的，由環境保護行政主管部門商同級有關行業主管部門，根據排污總量控制計劃、建設項目環境影響報告書和排污申報量，確定其排污總量控制指標。
排污單位的排污總量控制指標的削減量以及削減時限要求，由下達指標的環境保護行政主管部門根據本級人民政府的規定，商同級有關行業主管部門核定。
超過排污總量控制指標排污的，由有關縣級以上地方人民政府責令限期治理。
第十四條 在淮河流域排污總量控制計劃確定的重點排污控制區域內的排污單位和重點排污控制區域外的重點排污單位，必須按照國家有關規定申請領取排污許可證，並在排污口安裝污水排放計量器具。
第十五條 國務院環境保護行政主管部門商國務院水行政主管部門，根據淮河流域排污總量控制計劃以及四省的經濟技術條件，制定淮河流域省界水質標准，報國務院批准後施行。
第十六條 淮河流域水資源保護局負責監測四省省界水質，並將監測結果及時報領導小組。
第十七條 淮河流域重點排污單位超標排放水污染物的，責令限期治理。
市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業事業單位的限期治理，由有關市、縣人民政府決定。中央或者省級人民政府管轄的企業事業單位的限期治理，由省級人民政府決定。
限期治理的重點排污單位名單，由國務院環境保護行政主管部門商四省人民政府擬訂，經領導小組審核同意後公布。
第十八條 自1998年1月1日起，禁止一切工業企業向淮河流域水體超標排放水污染物。
第十九條 淮河流域排污單位必須採取措施按期完成污染治理任務，保證水污染物的排放符合國家制定的和地方制定的排放標准；持有排污許可證的單位應當保證其排污總量不超過排污許可證規定的排污總量控制指標。
未按期完成污染治理任務的排污單位，應當集中資金盡快完成治理任務；完成治理任務前，不得建設擴大生產規模的項目。
第二十條 淮河流域縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門徵收的排污費，必須按照國家有關規定，全部用於污染治理，不得挪作他用。
審計部門應當對排污費的使用情況依法進行審計，並由四省人民政府審計部門將審計結果報領導小組。

7. 施工期水環境污染防治措施有哪些

建材堆放時加以覆蓋，防止雨水沖刷。含有害物質的建築材料（如施工水泥等）應遠離飲水井和水源地，各類建築材料應有防雨遮雨設施，水泥材料不得傾倒於地上，工程廢料要及時運走。橋梁施工過程中，為防止橋梁施工對水體的污染影響，應合理組織施工程序和施工機械。橋墩施工產生的廢渣按要求運到岸邊的規定地方堆放，不得任意丟棄在水中。在河流附近施工點要設置沉砂池，防止泥沙直接進入水體。嚴格管理施工機械、運輸車輛和船舶，嚴禁油料泄漏和傾倒廢油料。施工機械、運輸車輛的清洗水、施工機械的機修油污及船舶艙底油污集中處理，達標後排放。揩擦有油污的固體廢棄物等不得隨地亂扔，與廢油渣一起集中填埋。

8. 治理水污染的措施。

您好
保護態平衡保護自環境自改革放家制定系列律令： 《華民共環境保護 》 198912月26第七屆全民代表務委員第十議通 198912月26華民共主席令第二十二號公布 第章 總則 第條 保護改善環境與態環境防治污染其公害保障體健康促社主義現代化建設發展制定本 第二條 本所稱環境指影響類存發展各種經工改造自素總體包括氣、水、海洋、土、礦藏、森林、草原、野物、自遺跡、文遺跡、自保護區、風景名勝區、城市鄉村等 第三條 本適用於華民共領域華民共管轄其海域 第四條 家制定環境保護規劃必須納入民經濟社發展計劃家採取利於環境保護經濟、技術政策措施使環境保護工作同經濟建設社發展相協調 第五條 家鼓勵環境保護科教育事業發展加強環境保護科技術研究發提高環境保護科技術水平普及環境保護科知識 第六條 切單位都保護環境義務並權污染破壞環境單位進行檢舉控告 第七條 務院環境保護行政主管部門全環境保護工作實施統監督管理 縣級民政府環境保護行政主管部門本轄區環境保護工作實施統監督管理 家海洋行政主管部門、港務監督、漁政漁港監督、軍隊環境保護部門各級公安、交通、鐵道、民航管理部門依照關律規定環境污染防治實施監督管理 縣級民政府土、礦產、林業、農業、水利行政主管部門依照關律規定資源保護實施監督管理 第八條 保護改善環境顯著績單位由民政府給予獎勵 第二章 環境監督管理 第九條 務院環境保護行政主管部門制定家環境質量標准 省、自治區、直轄市民政府家環境質量標准未作規定項目制定環境質量標准並報務院環境保護行政主管部門備案 第十條 務院環境保護行政主管部門根據家環境質量標准家經濟、技術條件制定家污染物排放標准 省、自治區、直轄市民政府家污染物排放標准未作規定項目制定污染物排放標准；家污染物排放標准已作規定項目制定嚴於家污染物排放標准污染物排放標准污染物排放標准須報務院環境保護行政主管部門備案 凡向已污染物排放標准區域排放污染物應執行污染物排放標准 第十條 務院環境保護行政主管部門建立監測制度制定監測規范同關部門組織監測網路加強環境監測管理 務院省、自治區、直轄市民政府環境保護行政主管部門應定期發布環境狀況公報 第十二條 縣級民政府環境保護行政主管部門應同關部門管轄范圍內環境狀況進行調查評價擬訂環境保護規劃經計劃部門綜合平衡報同級民政府批准實施 第十三條 建設污染環境項目必須遵守家關建設項目環境保護管理規定 建設項目環境影響報告書必須建設項目產污染環境影響作評價規定防治措施經項目主管部門預審並依照規定程序報環境保護行政主管部門批准環境影響報告書經批准計劃部門批准建設項目設計任務書 第十四條 縣級民政府環境保護行政主管部門或者其依照律規定行使環境監督管理權部門權管轄范圍內排污單位進行現場檢查檢查單位應實反映情況提供必要資料檢查機關應檢查單位保守技術秘密業務秘密 第十五條 跨行政區環境污染環境破壞防治工作由關民政府協商解決或者由級民政府協調解決作決定 第三章 保護改善環境 第十六條 各級民政府應本轄區環境質量負責採取措施改善環境質量 第十七條 各級民政府具代表性各種類型自態系統區域珍稀、瀕危野植物自布區域重要水源涵養區域具重科文化價值質構造、著名溶洞化石布區、冰川、火山、溫泉等自遺跡及文遺跡、古樹名木應採取措施加保護嚴禁破壞 第十八條 務院、務院關主管部門省、自治區、直轄市民政府劃定風景名勝區、自保護區其需要特別保護區域內建設污染環境工業產設施；建設其設施其污染物排放超規定排放標准已經建設施其污染物排放超規定排放標准限期治理 第十九條 發利用自資源必須採取措施保護態環境 第二十條 各級民政府應加強農業環境保護防治土壤污染、土沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、面沉降化防治植破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕及其態失調現象發發展推廣植物病蟲害綜合防治合理使用化肥、農葯及植物產激素 第二十條 務院沿海各級民政府應加強海洋環境保護向海洋排放污染物、傾倒廢棄物進行海岸工程建設海洋石油勘探發必須依照律規定防止海洋環境污染損害 第二十二條 制定城市規劃應確定保護改善環境目標任務 第二十三條 城鄉建設應結合自環境特點保護植、水域自景觀加強城市園林、綠風景名勝區建設 第四章 防治環境污染其公害 第二十四條 產環境污染其公害單位必須環境保護工作納入計劃建立環境保護責任制度；採取效措施防治產建設或者其產廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質及雜訊、振、電磁波輻射等環境污染危害 第二十五條 新建工業企業現工業企業技術改造應採用資源利用率高、污染物排放量少設備工藝採用經濟合理廢棄物綜合利用技術污染物處理技術 第二十六條 建設項目防治污染設施必須與主體工程同設計、同施工、同投產使用防治污染設施必須經原審批環境影響報告書環境保護行政主管部門驗收合格該建設項目投入產或者使用 防治污染設施擅自拆除或者閑置確必要拆除或者閑置必須征所環境保護行政主管部門同意 第二十七條 排放污染物企業事業單位必須依照務院環境保護行政主管部門規定申報登記 第二十八條 排放污染物超家或者規定污染物排放標准企業事業單位依照家規定繳納超標准排污費並負責治理水污染防治另規定依照水污染防治規定執行 徵收超標准排污費必須用於污染防治挪作用具體使用辦由務院規定 第二十九條 造環境嚴重污染企業事業單位限期治理央或者省、自治區、直轄市民政府直接管轄企業事業單位限期治理由省、自治區、直轄市民政府決定市、縣或者市、縣民政府管轄企業事業單位限期治理由市、縣民政府決定限期治理企業事業單位必須期完治理任務 第三十條 禁止引進符合我環境保護規定要求技術設備 第三十條 發事故或者其突性事件造或者能造污染事故單位必須立即採取措施處理及通報能受污染危害單位居民並向環境保護行政主管部門關部門報告接受調查處理 能發重污染事故企業事業單位應採取措施加強防範 第三十二條 縣級民政府環境保護行政主管部門環境受嚴重污染威脅居民命財產安全必須立即向民政府報告由民政府採取效措施解除或者減輕危害 第三十三條 產、儲存、運輸、銷售、使用毒化物品含放射性物質物品必須遵守家關規定防止污染環境 第三十四條 任何單位產嚴重污染產設備轉移給沒污染防治能力單位使用 第五章 律責任 第三十五條 違反本規定列行環境保護行政主管部門或者其依照律規定行使環境監督管理權部門根據同情節,給予警告或者處罰款； ()拒絕環境保護行政主管部門或者其依照律規定行使環境監督管理權部門現場檢查或者檢查弄虛作假 (二)拒報或者謊報務院環境保護行政主管部門規定關污染物排放申報事項 (三)按家規定繳納超標准排污費 (四)引進符合我環境保護規定要求技術設備 (五)產嚴重污染產設備轉移給沒污染防治能力單位使用 第三十六條 建設項目防治污染設施沒建或者沒達家規定要求投入產或者使用由批准該建設項目環境影響報告書環境保護行政主管部門責令停止產或者使用並處罰款 第三十七條 未經環境保護行政主管部門同意擅自拆除或者閑置防治污染設施污染物排放超規定排放標准由環境保護行政主管部門責令重新安裝使用並處罰款 第三十八條 違反本規定造環境污染事故企業事業單位由環境保護行政主管部門或者其依照律規定行使環境監督管理權部門根據所造危害處罰款；情節較重關責任員由其所單位或者政府主管機關給予行政處 第三十九條 經限期治理逾期未完治理任務企業事業單位除依照家規定加收超標准排污費外根據所造危害處罰款或者責令停業、關閉 前款規定罰款由環境保護行政主管部門決定責令停業、關閉由作限期治理決定民政府決定；責令央直接管轄企業事業單位停業、關閉須報務院批准 第四十條 事行政處罰決定服接處罰通知起十五內向作處罰決定機關級機關申請復議；復議決定服接復議決定起十五內向民院起訴事接處罰通知起十五內直 接向民院起訴事逾期申請復議、向民院起訴、履行處罰決定由作處罰決定機關申請民院強制執行 第四十條 造環境污染危害責任排除危害並直接受損害單位或者賠償損失 賠償責任賠償金額糾紛根據事請求由環境保護行政主管部門或者其依照律規定行使環境監督管理權部門處理；事處理決定服向民院起訴事直接向民院起訴 完全由於抗拒自災害並經及採取合理措施仍能避免造環境污染損害免予承擔責任 第四十二條 環境污染損害賠償提起訴訟效期間三事知道或者應知道受污染損害起計算 第四十三條 違反本規造重環境污染事故導致公私財產重損失或者身傷亡嚴重直接責任員依追究刑事責任 第四十四條 違反本規定造土、森林、草原、水、礦產、漁業、野植物等資源破壞依照關律規定承擔律責任 第四十五條 環境保護監督管理員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊由其所單位或者級主管機關給予行政處；構犯罪依追究刑事責任 第六章 附 則 第四十六條 華民共締結或者參加與環境保護關際條約同華民共律同規定適用際條約規定華民共聲明保留條款除外 第四十七條 本自公布起施行《華民共環境保護（試行）》同廢止

9. 要實現"水清，流暢，岸綠，景美"的水生態環境目標，整治河道的對策與措施有哪些

一、深入宣傳教育，營造文明創建氛圍。
市民是城市的主人，是文明創建的實踐者和受益者，只有調動全民積極性，才能為創建文明城市提供持久動力；只有從根本上提高廣大市民的素質，文明城市創建才能取得成效。因此，我們必須把宣傳教育作為主線，貫穿文明創建工作的始終。一是加強社會宣傳。通過廣播、電視、報紙、網路，散發宣傳資料等形式，全方位，多層面宣傳新《環境保護法》和創建文明城市的重要性和必要性，營造良好的社會氛圍。二是強化社會監督。公開環境質量、環境管理、環境行為等信息，維護公眾的環境知情權，參與權和監督權。動員市民靠自己辛勤努力，共同創建美好家園。三是文明創建進村入戶。深入開展文明創建進機關、進學校、進、進鄉村、進社區等活動，提升全民的法治意識和環境意識，增強全民爭當文明市民的自覺性和主動性。
二、狠抓環境整治，大力改善城市形象。
環境面貌是城市文明程度的直接反映，也是文明創建的重要內容，我們必須堅決依法行政，集中開展城區環境整治，改善城市形象，提升城市品位。今年，根據縣委、縣的部署，我鎮以社區為單位，開展了環境衛生大排查。歸納起來，當前縣城存在「三亂」、「三污染」現象。「三亂」是車輛停放亂，攤點擺設亂，廣告張貼亂；「三污染」是水污染，氣污染，垃圾污染。針對縣城環境現狀，我們要集中開展「五項」大整治。
一是交通秩序大整治。以文明出行，共創和諧為主題，深入開展交通安全宣傳，重點整治三輪電動車非法營運，行人、摩托車、電動車闖紅燈、機動車亂停亂放，確保行人、非機動車、機動車各行其道，使城區交通便捷暢通。
二是衛生環境大整治。全面開展城區衛生死角垃圾清理、破損路面改造、阻塞下水道的疏通等集中整治。加大居民門前「三包」責任，堅決清理店前餐飲爐灶和晚上流動燒烤攤點，控制空氣污染，凈化空氣環境。進一步規范物業小區管理，使小區達到無亂貼亂畫亂掛，無亂扔亂倒，無亂擺亂放，無亂搭亂建。
三是市容市貌大整治。規范街道店面牌匾的安掛，嚴禁亂掛廣告條幅，清理「牛皮癬」小廣告。所有街道嚴禁店外經營，嚴格控制擺攤經營。
四是建築環境大整治。加大對城區違章建築的拆除和建築垃圾的清運、監管，規范建築工地的施工現場管理，積極創建文明工地，文明施工，規范操作，禁止噪音擾民，垃圾佔道，污染環境。
五是河道污染大整治。縣城唯一的汝河，兩岸棧道整潔、綠樹成蔭，是縣城居民飯後休閑散步的好去處，但城區內連接汝河的幾條小河道卻污水橫流、垃圾成堆，河道兩邊居民反映強烈，為此我們將開展河道污染整治「四光」行動，即淤泥挖光、垃圾清光，污水換光、障礙拆光。真正實現水清岸綠，景色宜人的目標。
三、加強協調配合，增強文明創建合力。
文明城市創建工作量大，涉及面廣，需要方方面面齊抓共管。社區是基礎，綜合整治是難點，長效維護是關鍵。我們一定站在維護全縣大局利益的高度，牢固樹立政治意識，大局意識，整體意識，全力配合，高效協調，依法行政。城管、工商、交通、環保、執法等部門要緊密配合，能力協作，一切行動聽指揮，參與各項整治活動，把整治的各項工作任務抓緊抓好，抓到實處，抓住關鍵，突破重點，整體推進，全面完成文明創建的各項工作任務。

10. 改善水環境的措施

一，建立污染物排放總量控制體系，將污染物排放總量削減任務落到實處。國家環境保護總局有關負責人表示，經濟發展必須考慮水環境承載能力，在超出水環境容量地區上新項目，必須通過優化結構、治理污染，對原有污染源排污量進行等量削減。要進一步加快污染防治工作，積極推行清潔生產；加快生活污染治理設施建設的速度，著力解決以規模化畜禽養殖污染為重點的農業面源污染；實行排污許可證制度，排污單位要做到依法持證排放污水。
二，集中力量抓緊治理重點流域的污染，及早解決危害群眾健康的環境問題。要按照國務院批復的重點流域水污染防治規劃，加快防治項目的建設。各地要本著先易後難的原則，確定治理重點，逐個企業、逐條河流地解決問題，增強人民群眾改善環境的信心。
三，積極推進城市污水處理與資源化。按照國家環保「十五」計劃要求，2005年，全國城市污水處理率應達到45％，50萬以上人口城市的污水處理率達到60％以上。缺水城市在規劃建設污水處理設施時，要同時安排回用設施的建設，開展污水的深度處理，提高污水的回用率和資源化水平。
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四，科學合理分配水資源，確保生態用水。水資源開發利用要以保護水環境功能為前提，要兼顧流域上、下游之間的水資源需求，保證生態用水，維持河流的自凈能力。 五，依法管理水環境，積極開展水污染防治工作。要堅決扭轉一些地方有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，嚴格執行水污染防治法。今年，國家環保總局將開展以「讓人民喝上干凈的水」為主要內容的嚴查環境違法行為專項行動，嚴厲打擊污染水環境、破壞水生態的違法行為。（