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幹部作風突出問題集中整治

發布時間: 2020-11-23 07:08:11

Ⅰ 吉林省為什麼開展幹部作風大整頓

吉林省召開全省領導幹部大會,深入貫徹落實中央決定精神,深刻反思問題疫苗案件教訓,並決定集中開展為期50天的幹部作風大整頓活動,以更高的標准、更嚴的要求,全面加強黨員幹部隊伍作風建設,推動全省各級領導幹部為黨和人民事業擔當盡責。

作風問題已經成為破壞我省政治生態的一個重要「污染源」,成為阻礙我省各項事業發展的「攔路虎」「絆腳石」。聯系這幾年我省發生的環保案件、經濟數據造假、違反中央八項規定精神等問題,很大程度上是作風方面問題造成的,都是「寬松軟」造成的。我們清醒地認識到:這個問題不解決,就什麼工作也無法推進,什麼事情也無法干好;這個問題不解決,我們身邊就始終埋了一顆重磅「定時炸彈」,隨時都面臨引爆的危險;這個問題不解決,我們就沒有真正把中央的決定精神落到實處,沒有從根本上消除問題疫苗案對吉林造成的惡劣影響,無法給黨中央和全國人民一個交代。

Ⅱ 幹部作風集中整治八個方面存在哪些問題

1端正導向,大力弘揚真抓實乾的作風,切實解決工作不實、效率不高的問題;2牢記使命,大力弘揚堅持原則的作風,切實解決軟弱渙散、不敢碰硬的問題;3自強爭先,大力弘揚開拓進取的作風,切實解決因循守舊、不思進取的問題;4遵守制度,大力弘揚顧全大局的作風,切實解決各自為政、部門利益較重的問題;5真心為民,大力弘揚清正廉潔的作風,切實解決無事生非、腐化墮落的問題。是嗎?

Ⅲ 幹部作風大整頓中"四個反思"是指什麼

剛才,八個牽頭部門對人文環境、公共服務行業環境、企業服務環境和城鎮管理與規劃執法等發展環境的整治分別作了匯報,幾個領導也談了非常好的意見。從大家介紹的和我到實地了解的情況來看,全市動員大會召開之後,八個牽頭部門對「兩整」活動高度重視,反應迅速,已經取得了初步成效,但由於各方面因素的影響,各個專項整治進度還不平衡,有的效果顯著一些,有的還需要一個過程。如公安部門聞風而動,已經查處了長灣村吳某阻礙施工、汪嶺村周某強迫交易等幾起損害企業周邊環境的案件,同時還排查了一大批糾紛;電力部門做到聞過即改、邊整邊改,全市動員大會召開後,春曉同志親自和經信委的同志們一起到景天公司進行溝通,這反映了部門負責人對客戶和對企業高度負責的態度,從內心裡真正接受了社會各界提出的意見,態度是誠懇的;行政服務中心結合自身工作特點提出了「六查六調整」,我覺得十分符合實際;住建委在近一個時期對市政工程建設採取了一些特殊措施,工程建設進度明顯加快,我昨天在街上轉了一下,看到部分施工路段推出了公示牌,標明了完工時間,這個很好;交通方面,因為動手較早,公汽和計程車整頓已初見成效;規劃執法方面,因為班子沒有組建完成,隊伍還沒有配齊,現在還處於前期准備階段,後期工作要進一步抓緊;城管方面,環境衛生整治起步早一些,這一段時間對伸店經營、張貼廣告的綜合治理已經有了一定效果,但環境治理涉及方方面面,不能掉以輕心,特別是整體保潔水平還不高,居民還不太滿意,後續工作壓力還很大,力度還要進一步加大。剛才,針對下一步工作,李華同志對四個方面的整治提出了很好的意見, 同志和 同志對分管部門在集中整治階段要解決的突出問題談了非常重要的意見,我完全同意,希望各牽頭部門按照要求,進一步採取措施抓好落實。下面我就「四項整治」講五點意見:
一、充分認識專項整治的重要性和緊迫性
這次市委市政府下決心在全市開展的「兩整」活動,其核心內容實際上是「一項整頓、四項整治」。「一項整頓」就是對全市黨政群機關幹部作風進行整頓;「四項整治」就是整治影響經濟發展環境四個方面的突出問題,涉及到八個部門來牽頭負責,這些內容是八月份全市12個調研組在廣泛徵求各方面意見基礎上,市四大家領導用了一天的時間聽取調研組匯報後形成的,可以這樣認為,這四個方面是影響 經濟發展最突出、最迫切、最需要解決的問題,而且這些問題都涉及民生,與老百姓的生產、生活息息相關,有的還影響到 的整體形象,比如說人文環境;有的涉及到企業的發展,比如說企業周邊環境。我們這次抓「兩整」能否取得成效,重要的標志就是「四項專項整治」要立竿見影,讓老百姓實實在在的感到效果。所以,涉及部門要高度重視,不管從全市經濟發展的大局來講,還是從提高行業服務水平來講,還是從改善民生、服務民生的角度來講,都要把階段性整治活動作為當前部門工作的重中之重,務求取得階段性的效果。我們要看到,這「四項整治」在全市開展的「兩整」活動中最具有典型性、帶動性。這四項整治成功了,全市人民就會說市委市政府開展「兩整」活動非常成功;如果這四項整治不成功,沒有達到預期效果,會直接導致「兩整」活動走過場。從這個意義上講,與其說我們全市抓「兩整」,不如說是要我們八個部門抓「兩整」,所以市委對大家寄予了厚望,這也是全市人民對大家的期望。希望大家不辱使命,以高度的責任感和使命感來做好這項工作。
二、堅持標本兼治,綜合治理
關於標本兼治。根據八個專項整治方案,我們要做到階段性成果、長效機制的建立和長效成果的鞏固相結合。我們首先要思考的是:三個月的階段性成果怎麼體現,實際上就是要抓好四個方面的整治。關於綜合治理。要實行八個部門牽頭負責和相關配合部門分工負責相結合的工作機制。八個牽頭部門在擬定方案的時候,要按照這個要求進一步優化方案,細化工作措施,明確牽頭部門和相關部門的責任,便於市領導協調,便於「兩整」辦考核檢查,不要到最後我們追究責任的時候,找各種理由推諉,這就要求各單位對各自的職責要進行明確,要有書面材料。在「兩整」工作過程中,各單位能做的就做,不能做的要及時向分管領導匯報,要分清主要責任和次要責任,如果分不清楚,工作不力的責任全部由你本部門承擔。如行政服務中心整改不是自己整改,而是牽頭整改,這就要求分工明確,責任到單位。宣傳部門的人文環境整治也同樣如此。
三、找准突出問題,重點整治
這次我們用三個月的時間集中開展「兩整」活動,一定要把「四個專項整治」中的突出問題找准,找出短期問題與長期問題,短期問題要在這三個月時間內重點整治,然後長短結合抓整改。問題找准以後,對這些問題的整改下手要准、要狠,要敢抓敢管,敢於負責,敢於擔當。首先,必須下定決心抓。問題找准了抓不到位,就要追究責任,該公開處理的要公開處理。有的是問題本身要我們積極整改,有的是下面沒按領導的意圖落實,那麼就要找准問題根源,重點解決。

Ⅳ 加強作風建設方面存在哪些問題及整改措施

黨員幹部中存在的"不嚴不實"的突出問題:
1、修身不嚴的問題。主要表現為黨性不強,信念不牢,宗旨淡漠,貪圖享受,道德失范。有的覺得信念是空洞的說教,看不見、摸不著,虛無縹緲,沒有築牢對馬克思主義的堅定信仰,面對社會上形形色色的思潮和現象容易動搖;有的是非觀念淡薄,正義感退化,對社會上的不良風氣、不道德行為不願不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占據頭腦,不信馬列信鬼神,不信科學信風水;有的擺不正位置、搞不清身份,服務群眾不積極不主動不自覺不到位,門好進了、臉好看了,但事情還是難辦,不吃請、不收禮了,卻找出種種借口磨磨蹭蹭不給辦事;有的不比貢獻比待遇,工作多做一點就覺得吃虧,待遇稍差一點便滿腹牢騷;有的生活上高標准,工作上低標准,在住房、用車等方面攀比,講待遇、講排場,花錢大手大腳,鋪張浪費;有的人前冠冕堂皇、私下心理陰暗,執意追逐車子房子票子,敗壞了黨風黨紀,踐踏了公序良俗,等等。修身不嚴,核心要解決好思想入黨的問題。凈化靈魂、提升修養,在黨言黨、為黨興黨,是一個合格共·產·黨員的終生追求,時刻都不能鬆懈。
2、用權不嚴的問題。主要表現為濫用職權,以權謀私,本位主義,法治淡化。有的辦事無原則,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的特權思想嚴重,「看人下菜碟」,優親重友、公事私辦,張三來了這樣辦,李四來了那樣辦,逼著群眾到處找門路、托關系;有的膽大妄為,為所欲為,什麼事都敢辦;有的利用職務上的便利,插手項目、工程,搞權錢交易,為配偶、子女及親友謀取不正當利益;有的認為自己的權力是為小團體服務的,凡事先考慮部門和小團體利益,考慮自己的「一畝三分地」,對自己單位有利可圖、能帶來好處的事就爭著干,沒有好處的就往外推;有的對上級政策執行打折扣、搞變通,合意的就執行,不合意的就不執行;有的用權辦事超越了法律法規和政策邊線,開「天窗」、留「暗門」、打「擦邊球」;有的執法不公,以情代法,辦關系案、人情案,等等。用權不嚴,核心要解決正確對待權力的問題。權力是一把雙刃劍,為人民掌權、為事業用權,人民就滿意,組織就認可;德不當位、為己弄權,黨紀不答應,國法必嚴懲。敬畏權力、慎用權力,不僅關系幹部自身價值的實現,而且關系幹部的聲名榮辱。
3、律己不嚴的問題。主要表現為無視紀律,嚴人寬己,作風散漫,頂風違紀。有的紀律觀念淡薄,工作該請示的不請示,該匯報的不匯報,我行我素;有的在單位找不到人,在基層也找不到人,游離於組織管理之外;有的把自己等同於一般群眾,不該說的亂說,不該去的地方亂去;有的執行中央八項規定精神和省市有關規定不嚴格,無視黨紀、心存僥幸,公款吃喝、公車私用等現象仍有發生,甚至有的踐踏法紀,違法亂紀;有的庸懶散,玩物喪志,上班時間玩游戲、逛淘寶,下班後風花雪月,玩心不退,情趣低俗,躲著藏著、變著法子吃喝玩樂,等等。在律己方面,核心要解決講規矩守紀律問題。紀律規矩對幹部既是約束也是保護,走向違法犯罪的往往都是在紀律上撕開了口子,得一時一事之歡娛自在,往往會釀成終身遺恨、家庭悲劇。
4、謀事不實的問題。主要表現為不求作為,不動腦筋,不肯學習,浮在面上。面對弛而不息的作風建設、清風勁吹的政治生態,有的抱怨「為官不易」「官不聊生」,沒有了干勁;有的嘀咕「束手束腳」,丟了精氣神;有的吐槽「多干惹事、不幹沒錯」,玩起大撒把;有的對本職工作不懂行、不在行、不內行,謀劃工作的任務交給副職,副職交給下屬;有的學習緊迫感不強,面對當前知識的「保質期」越來越短,思想的「折舊率」越來越快,能力的「迭代率」越來越高的實際,仍習慣於「吃老本」,不願學、不善學、不勤學、不深學、不真學,不善於學習研究新事物,面對經濟發展新常態束手無策,對加快轉型發展茫然無措;有的習慣以會議落實會議,以文件落實文件,坐在辦公室里聽匯報、看材料,即使搞調研也流於形式,蜻蜓點水、走馬觀花,看不到問題,提不出對策;有的弄虛作假,搞「形象工程」。謀事不實,核心要解決正確政績觀的問題。沒有進取意識、科學精神、負責態度,不僅會貽誤事業,最終也會害了幹部自己。
5、創業不實的問題。主要表現為境界不高,勁頭不足,效率不快,落實不力。有的思想解放不夠,思路跟不上時代,思想存在「代溝」,工作缺乏開拓性,不敢闖、不敢試、不敢創新;有的眼界不寬,缺乏信心,習慣於自己與自己比,認為經濟發展進入新常態,再怎麼干發展速度也上不去,再怎麼干也超不過其他區縣和部門,於是自甘落後、甘拜下風;有的工作標准不高,缺乏競爭意識,不善於在全市、全省、全國的大格局中找標桿、定目標,只求過得去、不求過得硬,拿不出實招硬招,創不出特色亮點;有的患得患失、不敢擔當,遇事「難」字當頭,遇難「退」字當先,碰到矛盾和問題要麼東閃西躲,要麼「擊鼓傳花」,搶著做易出政績的事情,不願做艱苦細致的工作;有的對要求部署的工作不是馬上辦、立即辦,而是拖拖拉拉,推一推動一動,甚至推而不動;有的光部署、不落實,對工作推進過程中出現的問題,發現不及時、督導不及時、解決不及時;有的缺乏釘釘子精神,干工作三分鍾熱度,前緊後松,虎頭蛇尾;有的「光打雷不下雨」,一些重點工作、重點項目長時間停留在規劃中、停留在報告中,等等。創業不實,核心要解決自覺擔當的問題。擔當實干是領導幹部的本色,沒有擔當實干就沒有作為,一切美好的願景都是浮雲。
6、做人不實的問題。主要表現為不講團結,不講民主,處世庸俗,雙面做人。有的奉行利己主義,以自己利益為中心,不能顧全大局;有的不善於聽取各方意見,不按照民主集中制原則行事,搞「一言堂」,容不得別人批評,聽不進不同意見;有的奉行庸俗哲學,認為「老實人吃虧」,言行不一、見風使舵,不想幹事、只會來事,為人圓滑、八面玲瓏,做事只是花拳綉腿、表面光鮮;有的工作動機不實,幹了一點事就要求回報,達不到目的就滿腹牢騷;有的找門子、拉關系,千方百計謀求對自己的關照;有的對組織不講實話,不如實報告個人重要事項;有的眼裡沒有群眾、沒有同事、沒有下級,妄自尊大,自以為是,等等。做人要實,核心要解決堅守本分的問題。實在常在,老實實誠才能讓組織讓同志讓群眾信任。本本分分地做人為官,才能展現共·產·黨人的人格力量。

Ⅳ 如何有效整治基層幹部作風方面存在的突出問題

作風是一面鏡子,作風是一面旗幟。幹部作風正則干群和,干群和則社會穩,社會穩則發展快。應當說,幹部隊伍的主流是開拓進取、務實高效、勤奮敬業的,但在少數人身上也還存在著思想上自甘平庸、工作上辦事拖拉、作風上自由散漫的現象。經過調研,筆者就當前如何加強基層幹部作風建設進行簡單的分析。 一、基層幹部作風存在的突出問題 1.學習效果不明顯。一是文憑高、水平低。不少幹部一味追求高學歷,但在實踐中工作能力不高。二是制度多、落實少。各單位一般都制定了學習制度,但能夠堅持學習的很少,有的甚至根本不學。三是要求多、兌現少。各級主管部門在學習方面對下屬單位和幹部提出了很多具體要求,但督辦檢查指導較少,學習效果不夠明顯。 2.思想消極不進取。一是一些黨員幹部自認為懷才不遇,自我標榜政治上無所求,工作好壞無所謂,散布消極言論。二是好人主義嚴重,不願說真話,不敢抵制和反對歪風邪氣,不願開展相互批評,隨波逐流,明哲保身。三是對前途悲觀失望,工作沒有積極性。提拔無望的,工作得過且過;即將退位的,時時告誡自己「栽花不栽刺」。 3.工作漂浮不務實。一是誇誇其談,坐而論道。思路、計劃停留在嘴上,說起來頭頭是道,落實到實際中卻實施不起來。二是好練虛功,做表面文章。三是紙上談兵,深入基層不夠。用會議貫徹會議,就文件落實文件,平時不深入基層,而是「了解情況靠電話線,入戶調查跑沿線。」 4.紀律散漫不嚴明。一些機關管理鬆弛,幹部上班遲到、下班早退甚至不在崗,不請假不匯報就離崗;工作或開會時開小差、打瞌睡,上班時間上網聊天、購物、玩游戲、炒股票等;紀律鬆弛,辦事拖拉,敷衍塞責。 5.奢侈享樂不自律。有的地方和單位用公款相互宴請吃「磨盤餐」現象嚴重,熱衷於迎來送往,沉迷於吃喝玩樂;有的喜歡打著「招商引資」、「考察工作」的幌子,到處遊山玩水,會朋見友;有的部門單位「吃拿卡要報」,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。 二、原因分析 1.思想認識上的缺乏。一些地方和單位,幹部作風建設沒有得到足夠重視。究其原因是對作風建設的認識有一定的片面性,對幹部作風的重要性和長期性缺乏正確、全面的認識。一是缺乏空杯心和進取心。二是抱有「養尊處優」的思想。當今社會競爭激烈,一些人認為機關工作相對穩定,沒什麼後顧之憂。三是存在自滿自傲的心理。機關幹部隊伍中一些黨員幹部脫離群眾,認為自己和百姓的身份地位不相同,有一種凌駕於群眾之上的心理。 2.管理監督上的缺位。一些地方和單位,幹部作風建設之所以效果不夠明顯,與管理監督上的不到位有很大關系。一是有章可循但制度滯後。近幾年來,隨著時間的推移,一些原來行之有效的規章制度和工作守則,逐步不能適應新形勢、新任務的需要,有的沒有及時刪減、修訂和完善。二是監管制度落實不夠嚴。少數地方和部門紀律鬆弛、作風散漫,一個重要原因,就是對幹部的管理監督失之於寬,失之於軟。沒有認真落實《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》等規章制度,對存在問題處置不力。三是監督管理手段較落後。有的地方和部門沒有積極運用現代科技手段強化監督,在監督管理上還存在漏洞、缺口,甚至出現真空。 3.考評機制上的缺口。業績考評機制不夠健全,沒有真正地從德、能、勤、績、廉諸方面進行綜合考評。一是對作風建設考評不太注重。有的地方和單位認為具體業務才是硬指標,抓作風建設是軟指標,沒有正確處理好抓作風建設與抓中心工作的關系,片面強調客觀原因,對作風建設消極應付,沒有主動地開展工作,造成作風建設與中心工作相互脫節,形成「兩張皮」現象。二是對幹部作風建設考慮過少。從幹部考核評價上來看,對作風建設考慮過少,而且彈性較大,致使在作風建設上時間和精力投放不足,作風建設的工作思路上不清晰,工作方法上不對路,工作措施上不得力,導致作風建設成效不夠明顯。三是對考評結果運用不夠嚴格。沒有堅持把作風建設的評價結果與幹部評先評優、提拔使用以及懲戒辭退直接掛鉤,從而激發機關幹部隊伍的活力和工作熱情;沒有真正做到獎優罰劣、獎勤懲懶、優勝劣汰,以合理的獎懲促進幹部作風建設的常態化和長效化。 三、幹部作風建設存在問題解決的對策 幹部作風建設是一項長期任務,不是一朝一夕就可以完成的事情。加強基層幹部作風建設,強化思想教育是基礎,實行有效監督是關鍵,加強績效考評是保障,改革創新是時代的新要求。 1.嚴把思想教育關,抓學習提認識。一是教育內容要把握核心。要切實抓好鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀等為主要內容的學習教育和培訓。二是教育形式要豐富多樣。在時間上要把定期教育與不定期教育相結合,在對象上要把集中教育與個別教育相結合,要把教育的效果與考核掛鉤,採用形式多樣、行之有效的方法開展教育,致力於提高基層幹部作風建設。三是教育目的要突出重點。要加強針對性教育,尤其要加強警示教育,用腐敗墮落分子放鬆學習、忽視改造、以至於違法犯罪的案例警示教育幹部,引導幹部自覺改造主觀世界。 2.嚴把監管督查關,抓作風嚴紀律。一是要加強制度建設。對已有的行之有效的制度,要狠抓落實,對不夠完善的制度,要進行修訂完善,增強可操作性,對沒有形成制度的,要加快建立完善,使幹部管理工作有章可循、有制度可依。二是要完善督查機制。在採取日常督查、專項督查、明察暗訪等方式,充分運用發展環境監測、「百千萬」內設機構測評等督查手段的基礎上,應建立完善「電子視頻監察系統」,發揮電子監察平台的實時監控職能,利用科技手段對幹部作風進行動態監管。三是要拓寬監督渠道。把黨內監督和其他監督方式很好地結合起來,形成全方位、多層次的監督網路;建立「自下而上的群眾監督、由外至內的紀檢監督,平等平行的內部監督」三級監督體系,擴大監督視野和范圍,形成促進幹部作風建設的監督合力。四是要嚴格問責追究。要制定出台專門針對幹部作風建設問題的《問責辦法》,對督查中發現和查實的突出問題,堅持採取高壓態勢,根據嚴重程度和有關問責規定,嚴肅追究責任,做到查實一起,問責一起,絕不姑息遷就。 3.嚴把考評獎懲關,抓兩頭促中間。一是要端正考評導向。各級黨委、政府要完善與科學發展相適應的黨政領導班子和領導幹部績效考核評價機制,堅持按照「突出重點、社會公認、便於操作、體現導向」的原則,健全綜合績效考評指標體系,把加強幹部作風建設工作列入黨風廉政建設責任制考核的重要內容。二是要健全考評機制。堅持多層次、多渠道、多角度評價幹部作風,制定出台《幹部作風指數評價要點》,建立幹部作風扣分台賬,把定量與定性、動態與靜態、平時與集中考核綜合起來,突出幹部作風考核的時效性、持續性和全面性。三是要嚴格結果運用。以務實促發展,以實績論優劣,將考核評價結果作為幹部選拔任用、獎勵處罰的重要依據,對考評中發現存在作風問題的機關和幹部給予一票否決,進一步增強績效考評的影響力,有效解決幹部作風「庸懶散」等突出問題。四是要引入激勵機制。依據單位職能、科室職責和個人崗位標准,形成有針對性和可操作性的激勵機制,對照年度目標考核責任狀內容,加大對履職履責優秀幹部、先進典型的表彰獎勵力度,以榜樣的力量激勵幹部勤勉敬業、開拓進取。

Ⅵ 目前黨員幹部在思想,組織,作風,紀律等方面還存在哪些突出問題

(一)遵守政治紀律態度不堅決 大局觀念和長遠發展意識有待加強,有時不顧長遠發展追求短期效果和成績。政治敏感性不強,對黨員幹部的教育不足,有的幹部在公開場合口無遮攔,對黨的路線方針政策說三道四,甚至捕風捉影;有的自視「消息靈通」,透露一些所謂「內部消息」;還有的對社會上、網路上出現的一些政治謠言和錯誤言論,不抵制、不鬥爭,甚至隨聲附和。有的對歪風邪氣不作斗爭,視而不見、裝聾作啞。 (二)遵守黨的組織紀律不嚴格 執行民主集中制基本程序不嚴格,存在隨意性和簡單化現象,有的議題事先沒有徵求意見,發揚民主不充分,有時搞臨時動議,造成倉促議事,充分醞釀討論的時間偏短,聽取幹部職工的意見或建議不夠。黨內生活制度執行不到位,致使「三會一課」等黨內生活制度停留在紙上。學習教育搞形式。班子成員之間批評與自我批評氛圍不濃,搞一團和氣。對幹部職工中存在的一些不良風氣批評和整治力度不大,總是手下留情。存在抓業務工作與抓反腐倡廉工作「一手硬一手軟」的現象,「一崗雙責」還沒有真正落到實處。 (三)貫徹落實中央「八項規定」及配套規定、轉變作風不到位 中央「八項規定」出台後,作風建設方面存在的問題得到了很大的改觀,但是仍然存在不足,主要表現在:一是思想認識還不夠到位。有的班子成員認為貫徹八項規定是一陣風,使八項規定的實際效果打了折扣。二是會議多文件多的問題依然沒有很好解決。涉及全區層面的會議明顯減少,但工作部署、協調方面的會議又明顯增多。公文冗長的問題始終得不到有效解決,哪些該發哪些不該發也沒有一個明確的界定。三是深入基層調研解決突出問題的力度仍然不夠,特別是真正沉下心來深入基層切切實實為群眾解決幾件突出問題的工作少。

Ⅶ 如何解決當前領導幹部作風不實,能力素質不高的問題

如何解決當前領導幹部作風不實,能力素質不高的問題,開展好專項整治和主題教育。

Ⅷ 單位作風建設和落實中央八項規定精神情況以及存在的問題有哪些

一是出現了「廉而不勤」和「廉而不為」兩種不良習氣。八項規定就像給幹部戴上了「緊箍咒」,作用巨大、效果明顯、十分靈驗,盡管廣大幹部職工正逐漸養成落實八項規定的思想自覺和行動自覺,但隨之而來,個別地方少數人身上也出現了「廉而不勤」、「廉而不為」的不良習氣。

比如,管理幹部的制度多了、實了、嚴了,少部分幹部就滋生了「只要不出事,寧願不做事」、「不拿不佔也不幹」的懶政怠政思想,總以工作不好乾、有風險、規矩多為借口不主動作為,特別在招商引資、項目建設等方面怕擔風險、不想作為,導致錯失良機、影響發展。

再如,津補貼規范了,一些幹部覺得收入少了,產生了「官不聊生、為官不易」的消極情緒,工作熱情減退、投入精力減弱,得過且過,滿足現狀,不思進取,不願擔當,出現了「在崗不在位、在位不履職、履職不盡責」應付式干工作的傾向。

二是出現了「變通執行」和「被動執行」兩種不良傾向。八項規定出台後,經歷了一個由不習慣到習慣、由不積極到積極、由不適應到適應的艱難過程,從目前情況看絕大多數幹部職工都能堅定執行、精準執行,但也存在一些以「對策」對「政策」,以「變身」對「變化」的不良行為。

如公務接待方面,在接待場所上搞「大挪移」,或從大酒店轉移到農家樂,或從私人會所轉移到幹部職工家中;在接待費用上用「隱身術」,或採取分開發票、變通入賬的方式報銷,或轉嫁由企業買單;在接待方式上「玩變臉」,將內部接待場所貼上廉政灶的標簽,私自提高廉政灶標准。

又如辦公用房清理方面,通過虛設人員崗位、增加辦公桌子等辦法在使用面積上搞變通;通過加掛牌子、設置「隔斷」等辦法在辦公用途上搞變通。

同時,還存在被動執行傾向,落實八項規定並非出於自覺自願,而是怕群眾監督、怕媒體曝光、怕紀委追責、怕上級檢查,只要有人查、有人管,就老老實實、規規矩矩、謹謹慎慎;只要沒人查、沒人管,就思想上鬆懈、話語上放肆、行動上失控,存在著「犟牛拉犁——鞭子打上身了才照溝走」的被動執行的問題。

三是出現了「不以為然」和「等待觀望」兩種不良思潮。八項規定作為約束規范幹部行為的鐵律,剛柔相濟,新舊相依,有些都是大家耳熟能詳的限制性規定,致使一些幹部對規定以為是老生常談而不以為然,誤認為八項規定管官不管民、管上不管下、管大不管小、管近不管遠、管朝不管夕、管公不管私,甚至受慣性思維的影響,認為落實八項規定只不過是走過場、刮陣風、嚇唬人、做樣子,對八項規定長期堅持、持續執行缺乏信心,存在觀風向定事、看變化做人的問題,幻想著重過那種擺闊比奢、大手大腳、高高在上的腐朽生活方式,最近曝光的公款消費回潮、公車私用反彈等問題足以說明這種不良思潮。

還有部分幹部對八項規定不以為然,缺乏敬畏感和自律感,把落實八項規定與加快發展對立起來,認為只要為了發展,接待標准高一點、迎送遠一點都是小事,導致出現超標准接待、高接遠送、贈送土特產等違反八項規定的行為。同時,還有一些幹部擺脫不了人情社會的束縛,公款不讓花了,但私人請客大操大辦,無形中助長了不良社會風氣。

四是出現了「僵化落實」和「選擇落實」兩種不良作風。八項規定旨在規范幹部行為、轉變幹部作風、重塑幹部形象,盡管條款不多、篇幅不長,但是內涵豐富、信息量大,易記、易懂、易做,於是就出現了機械照搬、僵化照抄、選擇落實等作風。

比如,八項規定要求「提高會議實效,開短會、講短話」,而有些地方就斷章取義,會議時間一味求短,省去了本應會議討論的環節,造成會議作出的決議意見統一不了思想、形成不了共識,落實會議精神意見大、分歧大、阻力大;又如,對八項規定照抄照搬,不制定符合八項規定要求的配套政策,缺乏細化、實化、本地化、具體化的辦法和措施,致使像公務接待、改進會風等方面的約束性條款,由於缺乏具體標准導致落實時留有較大的自由發揮空間。

再如,一些單位在執行這些制度時卻跑偏走題念錯經,在諸如執行年休假應休未休補償政策時,以八項規定為擋箭牌,拒不發放或剋扣發放,致使幹部職工利益受到損害;還如,有的單位在執行八項規定及省市相應配套制度時,做加法、搞減法,凡有利可圖的、有好處可得的變著法子執行,凡給個人帶不來實惠、顯擺不了形象的找著理由推、躲、拖、頂,特別是在辦公用房、公務車輛、接待標准等方面多半取上限而不取下限。

五是出現了「監督乏力」和「躲避監督」兩種不良行為。能不能執行好八項規定,他律是外因,自律是內因,外因是強制的、輔助性的,內因是主動的、決定性的,只有二者有機結合、良性互動,才能確保「鐵八條」落到實處。

從目前我們所處的階段來看,完全依賴自律落實「鐵八條」尚缺乏道德基礎和社會條件,仍需藉助監督的他律來助推落實。然而,在現實中卻出現了一種監督有時「軟綿綿」和被監督不時「躲貓貓」的不良行為。盡管當下監督的方式很多,但是紀檢監察機關的監督還是最具殺傷力的監督,可基層紀檢監察機關又面臨著工作要求嚴、執紀任務重、進入門檻高、整體人手少、工作人員流動慢、隊伍結構老化、裝備相對落後等多重現實困難,限制了監督職能的完全發揮,加之被監督對象故意躲避監督,甚至為監督設置障礙,導致督促落實的效果不夠理想。

比如,對八項規定執行情況的明察暗訪盡管已成常態,但是紀檢監察機關工作力量有限,多半在節假日開展一些檢查巡查,而日常隨機性明察暗訪做得不夠,真正難以發現和糾正問題;再如,從近期各地通報的違反八項規定的案例中可以看出,絕大多數只給予黨政紀處分,處罰較輕,威懾不夠;還如,對於紀檢監督機關開展的監督檢查,一些單位總是採取掩蓋、躲避的辦法應對,單位內部串通一起相互打掩護,導致監督檢查看不到真實情況。

(8)幹部作風突出問題集中整治擴展閱讀

八項規定其主要內容是:

(1)要改進調查研究,到基層調研要深入了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向實踐學習,多同群眾座談,多同幹部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。

(2)要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批准一律不出席各類剪綵、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。

(3)要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

(4)要規范出訪活動,從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

(5)要改進警衛工作,堅持有利於聯系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。

(6)要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

(7)要嚴格文稿發表,除中央統一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發賀信、賀電,不題詞、題字。

(8)要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

參考資料:秦風網-關於基層落實中央八項規定精神存在的問題與對策

Ⅸ 黨員幹部整改問題清單,黨員幹部整改措施有哪些

問題一、批評制度不落實,評功擺好拉關系。不能正確看待批評與自我批評,在撰寫自評材料時,說成績長篇大論,講問題遮遮掩掩,將原本找差距、查原因的黨性剖析材料寫成了評功擺好、自我表揚的「先進事跡材料」。在評議其他同志時,不講缺點講優點,不講問題講成績,盡說一些有違良心的假話、不痛不癢的廢話、相互吹捧的客套話,特別是在評議幹部黨員時,更是有意奉承、一味討好,把民主評議當成了拉關系、賣人情的良機。還有的在評議中怕得罪人,影響進步;怕搞僵關系,影響工作,患得患失。

措施一、健全機制抓好落實。要建立民主監督機制,通過開設電子郵箱、群發簡訊,廣泛徵求和認真聽取黨外群眾的意見。同時,要將黨性分析評議情況以適當方式向群眾通報,接受黨內外監督。要建立責任追究機制,對開展民主評議黨員工作思想不端正、不堅持原則的基層黨組織和黨員,要予以糾正及處理。

問題二、思想認識不到位,敷衍應付走過場。對民主評議黨員工作的重要性、嚴肅性存在認識偏差,認為民主評議黨員無非就是「畫個圈,打個鉤,坐在一起嘮一嘮」,沒必要較真。在民主評議時,置評議工作的基本程序和要求於不顧,原本需要廣泛聽取黨內外意見、認真開展批評與自我批評,卻只是簡單地發個言,講兩句話,填一下測評表就算走完了程序,致使評議工作的質量大打折扣。

措施二、教育先行搞好引導。要認真學習《黨章》和基層黨組織建設的有關規定,使其認清民主評議黨員工作的重要性,從而進一步提高認識,端正態度。要針對批評與自我批評難開展的實際,從領袖論述中尋找思想武器,從《黨章》中查找理論依據,從正反典型事例中認識利弊,使其明白「嚴是愛,松是害」、「自己亮醜不是丑,遮遮掩掩才是羞」的道理,對組織敞開心扉講實話。

問題二、批評制度不落實,評功擺好拉關系。不能正確看待批評與自我批評,在撰寫自評材料時,說成績長篇大論,講問題遮遮掩掩,將原本找差距、查原因的黨性剖析材料寫成了評功擺好、自我表揚的「先進事跡材料」。在評議其他同志時,不講缺點講優點,不講問題講成績,盡說一些有違良心的假話、不痛不癢的廢話、相互吹捧的客套話,特別是在評議幹部黨員時,更是有意奉承、一味討好,把民主評議當成了拉關系、賣人情的良機。還有的在評議中怕得罪人,影響進步;怕搞僵關系,影響工作,患得患失。

措施二、健全機制抓好落實。要建立民主監督機制,通過開設電子郵箱、群發簡訊,廣泛徵求和認真聽取黨外群眾的意見。同時,要將黨性分析評議情況以適當方式向群眾通報,接受黨內外監督。要建立責任追究機制,對開展民主評議黨員工作思想不端正、不堅持原則的基層黨組織和黨員,要予以糾正及處理。

(9)幹部作風突出問題集中整治擴展閱讀:

黨員幹部整改問題目標要求

主要任務:教育引導黨員幹部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使幹部作風進一步轉變,干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。

總體要求:要堅持圍繞中心、服務大局,全面貫徹落實黨的十八大提出的各項任務要求,把作風建設放在突出位置,以作風建設的新成效凝聚起推動事業發展的強大力量。要落實為民務實清廉的要求;要牢牢把握基本原則;要著力解決突出問題。

要落實為民務實清廉的要求:

為民,就是要堅持人民創造歷史、人民是真正英雄,堅持以人為本、人民至上。

務實,就是要求真務實、真抓實干,發揚理論聯系實際之風。

清廉,就是要自覺遵守黨章,嚴格執行廉政准則,主動接受監督。

要牢牢把握基本原則:正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、分類指導和領導帶頭。

要著力解決突出問題:堅決反對形式主義;堅決反對官僚主義;堅決反對享樂主義;堅決反對奢靡之風。



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