狠抓整改落實

A. 如何抓好民主生活會整改措施落實

抓好惠民政策落實。從與群眾息息相關的醫療、住房、教育等方面入手，加大投入力度，維護群眾利益。圍繞食品安全、環境保護、惠農強農政策落實等方面，開展集中整頓和專項治理，切實把各項政策落實到位。
整改措施：醫療方面，制定醫改資金支持計劃，加快縣級公立醫院綜合改革，推進醫保總額預付、按病種付費等支付制度改革，積極推行全科醫生執業方式和服務模式改革，大力開展「先住院、後結算」等便民服務。完成市全科醫生臨床培養基地暨市人民醫院病房樓主體工程，加快市第二人民醫院新區醫院、市兒童醫院病房樓等項目建設。住房方面，新開工建設保障性住房16191套，緩解低收入家庭住房困難。教育方面，新建改擴建幼兒園100所，實施中小學提升工程，完成100個農村中小學優化改造項目，完成職教園區一期工程建設。環境保護方面，實施環境綜合整治工程，加強水、大氣、重金屬、土壤污染防治和飲用水源地保護。實施中心城區揚塵、油煙、雜訊、尾氣污染綜合治理，開展PM2.5監測工作。加強農村環境連片綜合整治，控制農村面源污染。認真開展食品安全專項整治和惠農強農政策落實情況專項檢查。
責任單位：市醫改辦、衛生局、財政局、房管中心、教育局、環境保護局、農業局、監察局、食安辦、質監局、工商局、食品葯品監管局、畜牧局，各縣（市）區政府、******新區管委會。
2、加大民生工程投入。進一步加大民生工程投入，加快集中供熱、供氣等基礎設施建設步伐，特別是加強城區道路的新建和維修，滿足群眾出行需求。
整改措施：繼續實施十項重點民生工程。改造老城區供水管網30公里。加快天然氣利用二期工程建設，改造老城區燃氣管網50公里。實施集中供熱管網工程，新增供熱面積40萬平方米。加快中原路、中南路、世紀路西延、文匯路等道路建設，做好山陽路、普濟路等大修工作，打通一批斷頭路，整修一批瓶頸路。
責任單位：市發展改革委、財政局、住房城鄉建設局，四城區政府、******新區管委會。
3、抑制房價上漲。我市房價近年來上漲過快，應採取有效措施，改變房價過快上漲的局面，真正使工薪階層能夠買得起房。
整改措施：認真落實國家房地產調控政策，擴大住房公積金制度覆蓋范圍，加快保障性住房建設。
責任單位：市住房公積金中心、房管中心。

B. 堅持上下聯動抓好整改落實扎實有效解決突出問題

開展教育實踐活動，解決問題是硬道理，整改落實是關鍵。兩批教育實踐活動是一個有機整體，是一場接力賽，不能截然分開。只有堅持上下聯動、前後銜接、相互配合、共同推進，才能保證教育實踐活動整改工作落地生根、形成整體效應。
教育實踐活動要真正出成果、見成效，關鍵在於抓好整改落實。活動轉入第二批不等於第一批整改落實任務的結束，第一批活動單位不能有過關思想，整改工作不能停頓、不能放鬆，不能對查擺出來的問題「拖著不改」，要緊緊扭住問題不放，持續用勁、上緊發條，防止整改擱淺、故態萌生。第二批活動單位要借鑒第一批活動的成功經驗，堅持立行立改、早改真改，邊學習邊整改，邊查擺問題邊整改問題，凡是影響黨的創造力、凝聚力、戰鬥力的問題都要及時解決，凡是損害黨的先進性和純潔性的病症都要認真醫治，凡是滋生在黨的肌體上的毒瘤都要堅決祛除。作風方面許多問題發生在基層，但根子往往在上級主管部門和單位，只有把推進第二批活動同鞏固擴大第一批活動的成果結合起來，才能從源頭上解決問題。
行動最有說服力。要看到，人民群眾對教育實踐活動有期盼，盼的就是解決問題、見到實效。問題解決得越快越多越徹底，群眾就越滿意。如果整改抓而不實，整個活動就會成為「半拉子工程」，改作風就會前功盡棄。要堅持「准、狠、韌」，思想問題和實際問題一起抓，大問題和小問題都不放過，有一件改一件、改一件成一件，把整改措施落實到行動上。要堅決糾正「松」的情緒、「軟」的現象、「拖」的問題，確保勁頭不能松、目標不能偏、措施不能軟，達到真改、實改、快改的成效。
「日日行，不怕千萬里;常常做，不怕千萬事。」整改須有釘釘子精神，貴在堅持，其成效也出自堅持。活動取得成效不易，鞏固拓展成果更難，越是緊要關頭越需動真碰硬，越是爬坡過坎越需「咬定青山」，越是面對利益藩籬越要勇於突破。只有持之以恆，久久為功，才能避免作風問題反彈、回潮，整改措施才能真正內化為信念，外化為習慣，固化為長效機制。

C. 如何抓好兩個責任落實的對策及建議

1、加大宣傳教育，提高思想認識。

「兩個責任」是深入推進黨風廉潔建設和反腐敗斗爭的牛鼻子，是一個協調運作的有機整體，不可偏廢；必須一同落實，一同推進。

因此，要充分運用地方報刊、電視台、網站、手機報、宣傳欄、戶外廣告等媒體，增強基層黨委、紀委履行「兩個責任」的自覺性，進一步 明確「兩個責任」， 正確處理好「主角」與「配角」的關系，促進「兩個責任」具體化、規范化、程序化，確保各責任主體主動作為，各司其職。

2、創新監督方式，加強日常督導。

加強落實「兩個責任」的日常監督，是破解基層部門平時消極對待，年終積極應對現象的有效方式。

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落實「兩個責任」不力的主要表現

1、思想認識不到位。

一些基層黨委負責人認為落實黨風廉潔建設責任制主要是紀委的工作，黨委只需要提提要求、聽聽匯報即可。有些黨委負責人把「一崗雙責」的要求僅僅理解為自己作為班子負責人帶頭廉潔自律，對部下卻要求不嚴。

還有一些基層黨委負責人認為紀委查辦腐敗案件會影響本地經濟發展，不重視、不理解、不支持紀委查辦案件。同時，基層紀委監督責任意識淡化，缺乏責任擔當，導致其自身監督執紀問責主業荒廢。

2、主體責任不明確。

一些基層黨委對「兩個責任」認識不到位、工作不到位，往往還是以紀委的監督責任來代替黨委的主體責任，或者由紀委來包辦黨委的主體責任，存在定位不準、責任不清等問題。落實責任制也僅僅停留在發個分工文件、簽個責任狀等老一套上，缺乏創新。

D. 如何抓好教育實踐活動整改落實工作

持深學深悟，在把握「三嚴三實」要求中適應新常態。圍繞解決「總開關」問題，把學習教育擺在首位，抓好理想信念教育、法紀教育、警示教育、先進典型教育和革命傳統教育，抓好中央、省委重大決策部署的學習培訓，以「三嚴三實」思想自覺引領適應新常態行動自覺。市委書記和縣級領導班子「一把手」帶頭講黨課，發揮帶學促學作用。把革命老區紅色教育融入專題教育，深化學習優秀共產黨員向成軍、「背篼法官」郭興利同志活動，運用趙家興等腐敗案件進行警示教育，精心組織專題學習研討，把學習教育的過程變成增進踐行「三嚴三實」共識的過程。
堅持邊學邊改，在解決「不嚴不實」問題中養成新習慣。堅持邊學邊改、即知即改，緊盯「不嚴不實」問題，開出問題清單，實施專項整改。每名領導幹部嚴格對照「三嚴三實」要求，對照省委方案中提出的問題表現和廣元市「四類問題」，深刻反思剖析、明確整改措施，做到見人見事見實效。結合教育實踐活動深化整改和加強思想政治建設，整治「為官不為」、激勵奮發有為。進一步靠牢「兩個責任」，做實權力運行與監督運行同步同軌新機制。認真貫徹落實省委從嚴治黨《決定》、「兩個意見」、「十項規定」，健全各級領導班子議事規則和決策程序，以縣為單位制定黨員幹部行為規范，督促執法監管部門和窗口單位、服務行業完善本部門本行業服務規范，立好「嚴」「實」規矩。
堅持實際實效，在推動「兩手抓兩促進」中展現新作為。開展「三嚴三實」專題教育一定要堅持圍繞中心、服務大局，用貫徹落實中央「四個全面」戰略布局、省委治蜀興川總體部署的實際成效檢驗專題教育成果。我們將把專題教育與領導班子思想政治建設結合起來，與實施「六大扶貧攻堅行動」結合起來，與建設「廉潔城市」結合起來，與推進依法治市結合起來，與落實「一建兩雙三服務」走基層長效機制結合起來，與完成年度目標任務結合起來，引導黨員幹部在新常態下提振精氣神、錘煉好習慣、展現新作為，實現協調推進「四個全面」戰略布局。

E. 如何做好實踐活動整改落實的做法和成效

抓好黨的群眾路線教育實踐活動重在落實，只有真正做好落實，讓人民群眾看到實實在在的變化，教育實踐活動才能見成效。
一、制定方案。根據輕重緩急和難易程度，列出整改問題清單，認真制定整改方案，明確整改目標、任務、措施、責任人和完成時限等。對不聚焦「四風」問題、不針對本地實際、整改措施不具體的問題，要督促改進。要針對存在的問題，確定具體整改事項，制定個人整改目標和措施。向群眾作出公開承諾，明確完成時限，接受群眾評價和監督，讓群眾看到領導班子及機關幹部解決問題的決心。
二、加強整改。對門難進、臉難看、事難辦，陽奉陰違，不作為、亂作為，違反財經紀律，公款吃喝、奢侈浪費，侵害群眾利益行為等問題，採取堅決措施，一項一項整治。要結合履行職能職責和作風建設實際，分別確定各自的整治重點，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，從活動一開始就集中力量專項整治，確保整改成效。著力解決部分村幹部政治意識和紀律觀念不強、作風簡單粗暴、施政行為不規范的問題。
三、完善制度。圍繞解決「四風」方面突出問題，建立健全、行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推動改進作風常態化、長效化。要全面梳理已有的制度，結合實際做好「廢、改、立」工作，總結基層創造和教育實踐活動中的有效做法，及時把教育實踐活動成果用制度機制固定下來。要強化制度執行，提高黨員幹部依法按制度辦事意識，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，維護制度的權威性。
教育實踐活動告一段落後，要搞好「回頭看」，繼續抓好整改措施的落實，鞏固擴大活動成果。

F. 政協堅持上下聯動抓好整改落實扎實有效解決突出問題

一是要加大來整改落實力度，切實構建常源態長效機制。要堅持領導帶頭抓整改，從嚴從實抓整改，敞開大門抓整改，切實把整改抓實、抓細、抓具體，按期完成整改各項任務。要注重標本兼治，通過建立健全規章制度，切實構建作風建設的常態長效機制。二是要加大專項整治力度，切實解決存在的突出問題。要發揚釘釘子精神，堅持「准、狠、韌」，集中精力打好專項整治攻堅戰。要深化重點行業、重點領域特別是執法機關、窗口單位和服務行業的專項整治，堅持上下聯動，既要抓機關作風建設，又要抓好本系統、本行業和基層的整改落實，著力解決「門難進、臉難看、事難辦」和亂收費、亂罰款問題，真正讓群眾看到教育實踐活動帶來的變化和成效。三是要加大督導和檢查力度，切實健全責任制度和責任追究制度。

G. 整改落實情況回頭看報告 怎麼寫

鞏固和擴大第一批學習實踐活動成果，確保學習實踐活動取得實效，真正成為群眾滿意工程，根據市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室的安排，我校集中一個半月（9月中旬至10月下旬）的時間，在全校范圍內對學習實踐活動整改落實情況開展了一次「回頭看」活動。我校黨總支緊緊圍繞「黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠」這一根本要求，採取得力措施，嚴格督查指導，進一步促進了《整改方案》中整改事項的落實，推動了整改落實工作查漏補缺、固強補弱，取得實效、取信於民，進一步確保了整改活動和實際工作相結合，收到了活動開展預期效果。下面把我們的「回頭看」工作情況做以簡要匯報：
一是領導重視，措施得力。校實踐活動領導小組對此項工作高度重視，成立了專門的「回頭看工作領導小組」陳繼國校長繼續擔任組長，作為第一責任人，陳校長不僅親自參與研究、親自參加部署，而且還親自主抓落實。劉勝滿書記擔任副組長，負責具體工作。領導小組在9月17日召開專題會議，結合我校實際研究制定了《營口市第一中學整改落實「回頭看」工作方案》，並對具體工作做了詳盡的部署。明確專人負責，學校領導小組建立了整改落實「回頭看」工作總台帳，各負責部門則建立分台帳，不僅明確責任任務，而且把責任明確到人，落實到日，真正做到了認識到位、組織到位、落實到位。活動中本著缺什麼補什麼，哪裡薄弱，強化哪裡的原則，拾遺補缺、固強補弱，立足整改，不留死角，採取得力措施，確保 「回頭看」 工作落到實處。
二是扎實推進，確保實效。首先校領導小組對整改措施的落實情況和整改效果的反饋，在9月18日—22日集中時間和精力，進行了全面檢查、梳理和評估，以便發現問題，及時「補課」。對已經整改落實的項目，進一步做好鞏固工作，防止出現反復，並向群眾公布，接受群眾監督；對正在整改落實的問題，進一步強化責任，加大工作力度，加強跟蹤督查；對雖已整改落實但效果不好、群眾意見仍較多的問題，認真分析原因，及時修訂整改措施，進一步抓好整改落實；對尚未整改落實的問題，盡快明確整改責任，明確責任部門、責任人員，確保責任到位。其次，學校各部門如政教處、總務處、教務處、工會、年級組等都建立了各自的整改落實工作分台帳，全面落實整改工作「記錄簿」責任制，即對照整改方案，列出明細表，對於需要整改或落實的進行及時登記，對於已經整改或落實的馬上劃銷，任務明確、詳細、一目瞭然。各部門負責人先從自己查起，並在規定時間內狠抓整改和落實，確保事事有迴音、件件有著落。第三，進一步貫徹群眾路線，發揚民主，比照領導班子分析檢查報告評議和整改落實方案，以召開全體教職工大會的方式向廣大黨員和群眾通報「回頭看」情況，並責成年級組組織討論，查缺補漏，再次傾聽群眾意見，盡力把工作做到盡善盡美，讓群眾百分百滿意。我校在活動期間共查擺出意見建議共61條，已經整改落實45條，正在整改落實11項，需要長期整改落實5項，共解決突出問題8個，對此群眾相當滿意。
三是鞏固提高，健全機制。為進一步抓好整改落實「回頭看」的鞏固工作，擴大整改成果，積極推進體制機制創新、建立完善規章制度，從而形成長效機制，確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。由於時間緊任務重，學校「回頭看領導小組」全體成員共8人，利用周六、周日兩天，集中研究討論了學校現有的規章制度、政策措施、意見辦法、考核細則、評議制度等的可抄作性和實效性。對一批過時的政策措施、規章制度等立即決定廢止；對還有待進一步完善的辦法、細則等當即研究刪改、補充；對已經很完善的制度、政策要求繼續貫徹執行。同時結合當前工作實際，建立制定了新的制度《年級組競賽制度》、《典型人物表彰獎勵制度》、《學生違紀、記過制度》、《「回頭看」遺留問題處理方法》等。目前，我校共廢止規章制度、意見辦法等6項，已修訂完善體制機制8項，新建4項。
四是強化主題，深化拓展。為進一步做好整改落實及「回頭看」工作，領導小組決定針對「整改落實方案」中的問題在全校范圍內廣泛開展「六查看」活動。即：一查看：校領導班子成員及黨員幹部的學習是否踏實。對照整改落實方案，本學期加大了創新理論學習，於9月12月召開一次創新教育研討會，陳校長作了主題發言；於9月16日組織全體教師傾聽了 魏書生老師的報告。並定於本月末召開領導班子學習體會交流會。從而加大了領導班子的理論學習力度，科學的處理好開展理論學習活動與做好學校當前工作的關系，用理論作為強大思想武器，用科學發展觀指導教育發展的實踐，有效的提高了領導班子成員理論指導實踐的能力。

H. 上下聯動抓好整改任務落實的做法和成效

時下，不少地方和部門在整改落實環節中自說自話、自彈自唱，不顧上級指導、不對下級督導、不聽群眾建議。如此，上面的問題落實不下來，下面的問題反饋不上去，整改落實就會事倍功半、大打折扣，難以取得應有的成效。