巡視整改意義
1. 如何堅持把巡察整改工作與推進各項工作緊密結合
而巡視監督模式正是從我國的實際國情出發,把黨內監督和群眾監督結合起來,實際意義上成內為現階段監容督模式的必然選擇。從實際的效果看,巡視不僅是下情上達,有利於上級黨組了解和掌握下級黨組最直接、最鮮活的情況,理應最有發言權,對濫用權力的越軌行為具有防範和矯正功能,經常異地檢查,分散執行任務,使上級監督受到一定的限制;與之相比較,領導班子成員之間,糾正「監督就是不信任」的誤解,主動誠懇地接受巡視組的監督檢查。
2. 加強公務員監督檢查有什麼意義
公務員履職為公,必須要加強監督檢查,實現驗責制度化。責任明確之後,如果沒有檢查督促機制,責任就會流於形式、陷於空談。要建立層級式的公務員履職盡責督查機構,配齊配強督查工作人員,明確具體工作職責,定期開展督查活動。
要建立和完善工作責任督查機制,堅持做到法律監督與民主監督相結合、外部監督與內部監督相結合、新聞輿論監督與人民群眾監督相結合,嚴格按照法律法規和有關程序進行行政監督,拓寬監督途徑,擴大監督范圍。
要嚴格按照行政訴訟法及有關法律規定,組織司法、監察、審計等部門,開展專項監督檢查。建立健全巡視督查、信息反饋、明察暗訪和情況通報等制度,及時了解掌握工作的進度,對監督過程中發現的問題要及時進行反饋,督促整改,確保履職盡責不偏位。
履職為公是我們公務員的神聖職責,只要我們每個人放下架子,正確履職意識,提升履職能力和主動性,提升履職的質量,就能把我們的工作做好,就能得到人民的真心擁護。
3. 飲水工程監管不嚴如何寫好巡視整改的思想認識和態度
一、開展巡視工作,是對專員辦領導幹部政治上的嚴格要求和關心愛護 建立和完善巡視制度,是新形勢下加強黨內監督、提高黨的執政能力的一項重大決策,是引領中國特色社會主義建設健康發展的一項重大舉措,是黨章賦予的職責。作為專員辦的主要領導,在黨風廉政建設上肩負著「一崗雙責」的使命,既要管好自己又要帶好隊伍,確實壓力很大。巡視工作如同機車上的制動器,對黨員幹部的權力具有約束和保護功能,對濫用權力的越軌行為具有防範和矯正功能。實行巡視與檢查,對於專員辦領導幹部來說,就是要進一步促進決策民主化,深化政務公開,堅持勤政廉政,落實問責制度,強化剛性約束,增強監督合力。通過巡視,無論是對一般性問題的早提醒、早勸阻,還是對比較嚴重問題的早剎車、早採取措施,警示和防止了一批領導幹部在錯誤上跌倒。因此,必須首先解決好一個對巡視工作的態度問題,真正明白巡視工作不是組織跟自己過不去,也不是領導對自己不信任,恰恰相反,巡視是愛護、監督是幫助,只有這樣,才能提高認識,端正態度,擺正位置,糾正「監督就是不信任」的誤解,主動誠懇地接受巡視組的監督檢查。 二、開展巡視工作,是完善黨內監督制約機制的有力舉措 巡視工作的對象主要是領導班子,重點是一把手,從現實狀況看,受傳統觀念和體制機制的影響,目前有效的監督模式和監督方法主要依賴於上級組織對下級組織及其成員的監督。由於上級監督存在著信息源獲取不直接、不及時、不全面等狀況,使上級監督受到一定的限制;與之相比較,領導班子成員之間、班子成員和群眾間彼此熟悉,相互了解,理應最有發言權,但同級監督和下對上的監督的效果還不理想。而巡視監督模式正是從我國的實際國情出發,將自上而下的上對下的監督同自下而上的下對上的監督以及同級監督緊密的結合起來,把黨內監督和群眾監督結合起來,實際意義上成為現階段監督模式的必然選擇。從實際的效果看,巡視不僅是下情上達,有利於上級黨組了解和掌握下級黨組最直接、最鮮活的情況,主動地發現和解決群眾反映的各種問題,為制定和修訂政策以及做好決策提供依據,而且還能促使各級領導幹部更好地履行職責,自覺地接受群眾的批評監督,改正工作中的錯誤。因此,巡視工作是新的歷史條件下完善黨內監督機制的一種創新。 三、開展巡視工作,是加強廉政風險防控管理工作的必然要求 巡視工作既是一種監督,更是一種教育。巡視工作的一項重要職能在於了解情況,在於警醒和教育。從某種意義上說,巡視工作的過程是加強廉政風險防控管理的過程。對於絕大多數領導幹部來說,不是在巡視工作中被發現和查處什麼問題,而是接受教育,更好地做到自重、自醒、自警、自律,更加牢固地樹立正確的世界觀、權力觀、政績觀、利益觀。財政監督工作使命光榮,責任重大。專員辦作為財政部派駐地方的財政監督部門,也具有一定的財政監督權利,相應存在財政監督風險,如,查什麼,怎麼查,查出的問題如何處理,這也是一種不小的權力。我們知道,權力和責任是一種共生的關系,權力越大責任風險就越大。無數事實證明,不受監督的權力,必然導致腐敗。去年以來,我辦認真貫徹落實部廉政風險防控管理工作要求,進一步梳理工作流程,明確工作職責,制定了廉政風險防範措施和有效管用的風險防控機制,應該說,取得了較好的成效。在這個基礎上,對專員辦實行巡視,其根本目的在於,多一些監督就少一些漏洞,多一分制約就少一分失誤。因此,巡視工作是對黨風廉政建設工作力度的一種加強;扎實有效地做好這項工作,對於確保我們專員辦干成事、不出事,有著極其重要的現實意義。 四、開展巡視工作,是促進財政監督工作健康發展的重要保證 專員辦作為部里的派出機構,分布在全國各地,經常異地檢查,分散執行任務,「天高皇帝遠」,具有相對的獨立性和自主性。在這種情況下,既要保證部黨組政令的暢通,保證各項監督檢查不偏離軌道,又要保證我們的幹部潔身自好不出問題,這是一道基本的底線、也是一個起碼的要求。定期開展巡視工作,有利於見微知著,把問題發現和糾正在萌芽狀態;有利於警鍾常鳴,使我們始終保持清醒的頭腦和應有的警覺;有利於陽光操作,促進民主決策和政務公開。因此,我們要深刻認識財政監督業務中有政治,注意防止和克服單純業務觀點,在這個原則問題上,要按照謝部長經常講到的,做到「三個不」,也就是「不願」、「不能」、「不敢」,我們一定要有這種思想認識,在這個問題上決不能怕麻煩,更不能犯糊塗。
4. 政治巡查的認識和理解
巡視巡查工作最突出和核心的就是發現問題。是對幹部管理和黨風廉政建設管理的關口前移;是全面了解和總結被巡視單位領導班子,發現幹部包括推薦好的幹部;是對職工群眾關注的熱點難點問題進行調研,包括對被誤解的幹部進行澄清還以清白;是向被巡視單位宣傳國家政策法規和各項方針以及對會議決議,同時對貫徹執行情況進行監督檢查;是為巡視組提供被巡視單位的整體情況和全面評價的信息支撐和決策參考依據。因此,開展巡視工作意義重大。
一是開展巡視巡察工作是對領導班子和幹部的政治體檢。巡視工作的首要任務是對基層領導班子和幹部的政治體檢。班子和幹部的政治體檢關鍵是要發現問題,但它的實質意義是「早發現、早制止、早提醒「,事前控制是一項保護和關心幹部政治生命的工程。
二是開展巡視巡察工作是對現有合格幹部的正面保護。由於多種巡視工作是對現有合格幹部的正面保護原因,被巡視單位的一些幹部錯被誤解、誤傳為有問題的幹部,巡視組就要有針對的通過廣泛深入調查研究清楚,澄清事實,還以公道,給社會和職工群眾一個客觀、公正的交待。
三是開展巡視巡察工作可以強化領導的廉政勤政意識。通過對被巡視工作可以強化領導的廉政勤政意識,可以進一步加強領導幹部對國家路線方針政策的領悟和理解,對執行重大決策的正確把握,有效的提高他們的自律意識,減少違規違法犯罪的發生,變事後追查為事前控制和防範,做到防微杜漸。
5. 如何從大學生角度看待巡視巡察工作
巡視工作就是發現問題,開展巡視巡察工作是對領導班子和幹部的政治體檢。
班子和幹部的政治體檢關鍵是要發現問題,但它的實質意義是「早發現、早制止、早提醒「,事前控制是一項保護和關心幹部政治生命的工程。
開展巡視巡察工作是對現有合格幹部的正面保護。
整改查處是做好巡視工作的內在要求,是巡視成效的直接體現。從主體責任來說,整改查處本身就是黨委應該做的;抓好巡視組發現、轉交問題的整改查處,更是落實主體責任的體現。
6. 如何發揮巡視監督在黨內監督中的利劍作用
巡視工作是黨內監督的一項重要制度,是我們黨對執政規律的科學總結,主要目的是加強對權力運行的監督制約,做到警鍾長鳴,防微杜漸,使問題解決在萌芽狀態,關心和愛護領導幹部。巡視工作是經濟建設的助推器,反腐倡廉的監督哨,考察幹部的顯微鏡,下情上達的直通車,黨內的保健醫生。巡視工作制度把上級的監督與群眾的監督有機結合,是新時期加強黨的建設、保持黨的先進性的重要舉措。縣級巡查工作作為上級巡視工作的延伸,對履行紀委監督職責,糾正不正之風,發現和查處一批頂風違紀行為,切實轉變基層黨風、政風起到了舉足輕重的作用。結合工作實際,本文擬對如何做好縣級巡查工作,抓好監督責任落實進行分析。
一、精心組織、科學謀劃,夯實巡查監督基礎
一要科學安排巡查方案。堅持以集中巡查為重點,兼顧日常巡查,研究制定科學細致的長效工作方案,確保巡查不留死角和空白期,實現監督主體責任;二要精心組織巡查力量。建立專業人才信息儲備庫,及時研判復合人才的特色、專業職能,及時分門別類建立專業資料庫。結合巡查時間緊、任務重、人員少的實際,及時從資料庫中調集人員信息,抽調人員參加巡查,增強巡查力量。三要加強後勤保障,完善經費、保障配套機制,確保巡查無後顧之憂,為巡查順利開展奠定基礎。
二、突出重點、創新方法,通過提高巡查效果完善監督職能
牢固樹立發現和推動解決問題是巡查監督生命線的意識,在巡查中切實增強發現問題的敏銳性,把主要精力和主要時間放在發現和推動解決問題上。 一要明確工作重點。根據平時從紀檢監察、組織人事、信訪、審計等方面了解的情況,進行摸底、篩選和排隊,把群眾反映多、信訪舉報多、反映違紀違法問題集中的單位部門單列出來,作為重點對象,帶著「問題」開展巡查。根據單位部門實際情況,研究確定巡查的重點內容。如,在重點工程中,是否存在招標違規問題;在人員調整上,是否有任人唯親、暗箱操作的問題;在接待活動中,是否存在大吃大喝違反「八項規定」及「四風」問題;在關鍵部門崗位是否存在利用職權之便撈取回報問題,是否存在買官賣官、拉票賄選等問題;在重要節日和領導幹部遇有婚喪嫁娶、生病住院期間,是否存在收受禮金和有價證券、趁機斂財問題等;二要靈活運用方式方法,抓住關鍵環節走群眾路線,綜合運用上級賦予的方式方法,不斷創新巡查信息收集、分析和研判手段,優化巡查工作流程,大力營造有利於幹部群眾講真話的環境,堅持把發現問題作為著力點。工作中做到「六個結合」,即個別談話與專訪或暗訪相結合,面上了解與實地考察印證相結合,聽取反映與了解核實相結合,受理舉報與篩選移交案件線索相結合,巡查監督與其他部門監督相結合,依靠委局支持與大膽履行職責相結合。在談話環節中理實情。堅持「談問題不談成績,談微觀不談宏觀,談事實不談認識」的談話原則,及時匯總分析情況,對需要核實的情況再進行約談,從中掌握單位部門的實際情況。在調查環節中找症結,按照「找准對象、分清輕重」的原則,區別對待,有所側重,實現紀委監督職能有效發揮。
三、充分運用巡查成果,增強巡查工作實效擴大監督范圍
巡查成果的有效運用是巡查工作的生命力所在。應該把巡查中了解到的領導班子建設情況、幹部思想動態等狀況作為重要決策依據。第一,跟蹤督促被巡查單位根據巡查情況改進工作。一是要認真反饋巡查情況。在巡查工作結束後,對通過巡查所了解的情況、發現的問題以及整改意見和建議進行分類整理,按程序移交有關部門處理。二是要監督改進工作。需有專人負責跟蹤問效,定期督辦,及時了解和掌握被巡查地區和部門整改工作的進展情況。三是要針對巡查中發現的問題建立健全相關制度,真正發揮巡查成果的長效作用;第二,把巡查中了解到的情況運用到幹部考核和選拔任用工作中。組織部門應當對巡查中發現的德才兼備、群眾公認的優秀領導幹部,給予了高度關注;對巡查中了解的能力較強、存在爭議的領導幹部,進一步跟蹤考察;對巡查中核實的作風不實、評價較差的領導幹部,及時採取組織措施。
四、加強制度建設,完善巡查制度體系提高紀委監督責任效能
要加強巡查工作的成效,必須把巡查工作納入持久有效的制度框架之下,加強制度建設,建立長效機制。加快建立健全相關規章制度,進一步提高巡查工作的制度化、規范化水平就成為當前和今後一個時期提高巡查工作制約性的關鍵因素。第一,加強制度建設,圍繞巡查工作的主要任務、機構設置、工作程序、方式方法、隊伍管理等內容進一步加大制度建設力度,形成一個制度體系,更好地規范和促進巡查工作;第二,切實提高巡查工作的規范化水平。在嚴格執行已有規章制度的基礎上,建立和實行與黨風廉政建設責任制考核、領導幹部年度考核、領導班子民主生活會等相結合的制度,使充分運用巡查成果的機製得到進一步完善。
五、強化事前監督,充分發揮巡查工作的震懾作用
在黨的反腐倡廉建設中,中央提出「注重預防」和「預防為主」的思路,也就是說不能單一的在「反」字外下功夫,要走科學防治腐敗之路,而巡查工作是解決這一問題的一種重要手段。巡查的出發點是保護幹部,加強監督,預防腐敗,把紀律和規矩挺在法律前面。
在執紀中區別不同情況作相應處理。巡查中發現部分問題嚴重、違法違紀的腐敗分子需要及時調查、及時清除的,盡快移交查處,快查快處,絕不姑息遷,並及時將查處情況進行公布,使巡查起到震懾效果。對一些幹部在廉政上有這樣那樣的問題,但是還處在違紀的邊緣,只是有這個傾向,有這個苗頭的,巡查組要通過廉政談話、個別約談等方式給他們提出警告,提醒整改。針對巡查中發現的部分領導幹部出現的理想信念動搖、工作作風不實、律己要求不嚴等苗頭,要及時提醒,並督促被巡查單位有針對性地加強思想政治建設。
總之,巡查工作面臨著巨大的挑戰,我們應在不斷的完善和創新工作方式方法中提高巡查水平,切實履行起紀委監督主體責任。