樂清整改

㈠ 20歲女孩乘順風車遭奸殺兇手被抓住了嗎

8月25日，樂清公安通報樂清滴滴一事：事發24日，20歲女子趙某乘坐滴滴順風車，期間向朋友發送「救命訊息」後失聯。25日凌晨4時許，犯罪嫌疑人鍾某（27歲）被抓獲，已交代其奸殺趙某的犯罪事實。目前，受害人屍體已找到，案件正在進一步偵查中。據媒體報道，受害人遺體被發現時滿是血跡，雙腳被用布條綁住。

樂清滴滴司機抓捕現場曝光，穿著內褲在賓館洗澡滴滴順風車20歲花季女孩被奸殺兇手抓捕現場照片。

㈡ 樂清女孩搭滴滴車遇害是否反映出滴滴車客服系統存在的問題

8月24日下午1點半左右，20歲女孩趙某在樂清虹橋鎮乘坐滴滴順風車前往永嘉縣時失聯。25日凌晨4點，犯罪嫌疑人、滴滴順風車司機鍾某落網。7點，遇害的趙某遺體被找到。

滴滴順風車的問題，根源出在哪裡？從一開始，滴滴就想把順風車設計為陌生人交友平台，還鼓勵司機對女乘客的長相、氣質做評價，評價中充斥了「膚白貌美」等評語。樂清案後被免職的順風車事業部總經理黃潔莉，此前接受媒體采訪時稱，「就像咖啡館、酒吧一樣，私家車也能成為一個半公開、半私密的社交空間。」「這是一個非常有未來感、非常sexy的場景，我們從一開始就想得非常清楚，一定要往這個方向打。」比如2016年七夕滴滴推出的順風車廣告，廣告語就充滿了強烈的性曖昧：「順路是最好的套路」「早晚都是你的」。

美國Uber（優步）公司從去年11月以來，也出現了類似惡性案件，多名女乘客以自己在乘坐Uber時被司機強奸，對Uber公司提起訴訟。Uber公司被控沒有盡到對司機的審核義務，沒有在乘客遭遇險情時提供及時的協助，這和滴滴遇到的情況何其類似？隨後，Uber公司在軟體中內置了一鍵報警功能。如果乘客感到不安全，可以在Uber軟體中一鍵撥打911，當電話接通之後，車輛的GPS定位和車牌信息等就實時顯示在警方的電腦上。這些最重要的信息，本來就不該是滴滴客服口中的隱私信息。

㈢ 交通部如何看浙江樂清女孩事件

8月24日，浙江樂清女孩趙某乘坐滴滴順風車前往永嘉途中，慘遭司機奸殺。3個月前，在河南鄭州，一名空姐乘客遭滴滴順風車司機殺害。兩案如出一轍，同是滴滴，同是順風車，同是女乘客死於非命。我們震驚於兇手的殘忍，更無法容忍企業對生命安全和社會責任的漠視。

事前不做有效防範，事中不能積極干預，事後標榜高價補償，滴滴的安全底線在哪裡!生命只有一次，豈是金錢可以贖買的?安全漏洞的背後是企業安全管理制度的機械僵化，根源上卻是企業負責人安全責任的嚴重缺位。

任何事後的補償和追責都無法挽回已失去的生命。保護乘客生命安全，最關鍵的措施就是事前防範，需要企業的責任擔當，更需要政府的有效監管，這也是國務院保留出租汽車(包括網約車)「三項行政許可」的重要原因之一。企業開展順風車業務，對社會有積極的一面，但這並不意味著就可以不盡安全管理的責任。尤其是個別企業，打政策擦邊球、鑽法律空檔，以順風車之名行非法營運之實，逃避甚至抵制政府依法監管;大量佔用公共道路資源干著營利的買賣，卻試圖逃避承運人依法應當承擔的責任。如此漠視生命安全、藐視法律權威的行為，必須依法受到嚴懲，必須堅決嚴格糾正。

市場經濟是法治經濟，任何市場主體都要在法治軌道上運行、在法治框架內運營，特別是涉及生命安全的運營行為，絕不能游離於法治之外。平台企業不能仗著自己錢多，掌握的車輛、駕駛員、乘客信息流量多，就有恃無恐、任性而為。

滴滴事後稱「無法將乘客和車主任何一方的個人信息給到警方之外的人」，且不論這種借口能否說得通，即便這種理由能成立，這不也恰恰說明了政府掌握平台運營數據、實施有效監管的重要性嗎?如果警方可第一時間從政府監管平台拿到相關信息，救援行動是不是可以更快展開呢?

市場主體是多元化的，具備同樣服務能力的平台企業不止一家，如果某家企業不服管又不自律，總拿乘客的生命當兒戲，社會公眾會用「腳」投票，政府也絕不會袖手旁觀。換句話說，如果不能為乘客生命安全提供切實有效的保障措施，這樣的企業不要也罷。

回到「8·24」案件，除了將犯罪嫌疑人繩之以法，作為平台企業的滴滴及其負責人，要不要承擔法律責任，該承擔怎樣的法律責任，有關方面應該認真研究，今後不能再模稜兩可。最要者，必須以此為戒，痛下決心，徹底糾正個別企業長期存在的組織非法運營的行為。如果不能有效約束企業漠視生命、罔顧法治的行為，這便是法律的恥辱。

本文來源：交通運輸部

㈣ 屠宰場環保設備設施整改實施方案

溫州市生豬定點屠宰場設置規劃實施方案
為了加強生豬屠宰管理，規范生豬屠宰市場秩序，提升生豬屠宰行業整體形象，確保屠宰肉品質量安全，全面打造「放心肉」工程，根據國務院《生豬屠宰管理條例》（以下簡稱新《條例》）、《浙江省實施《生豬屠宰管理條例》辦法》、《浙江省人民政府關於浙江省生豬定點屠宰廠（場）設置規劃的批復》（浙政函〔2009〕1號）等有關精神，結合溫州實際，制定本實施方案。
一、基本情況
全市共有生豬定點屠宰場50個，市本級（含鹿城區、龍灣區、甌海區）機械化定點屠宰場1個，縣（市）級城區定點屠宰場8個（機械化3個、半機械化5個），鄉鎮屠宰場（大部分屬於手工屠宰）41個。目前，樂清市10個、瑞安市14個、永嘉縣4個、洞頭縣1個、平陽縣3個、文成縣3個、泰順縣3個、蒼南縣11個。從現狀看，我市屠宰加工行業整體水平不高，企業規模小、數量多，布局不盡合理。除市本級機械化屠宰廠外，其他各縣（市）大部分屠宰企業與國家2001年頒布的《生豬屠宰與分割車間設計規范》（GB50317-2000）標准差距較大，生產工藝以手工屠宰為主，屠宰技術水平偏低，肉品安全存在一定隱患。
二、規劃目標
按照「嚴格控制總量、合理優化布局、依法建設場點、推進企業升級改造」的總體要求，重新規劃布局我市生豬定點屠宰場。在對原有屠宰場進行整合撤並、改造提升的基礎上，通過新建、遷建、擴建等措施，逐步建立起與產業發展和人民生活需求相適應、布局科學合理、競爭規范有序、加工設施先進、產品質量安全的機械化、規模化、工廠化生豬定點屠宰加工體系。至2011年底，全市生豬定點屠宰場布局達到《浙江省生豬定點屠宰廠（場）設置規劃》要求。
三、規劃原則
（一）科學規劃、合理布局。綜合考慮經濟發展狀況、城鄉規劃、人口分布密度、交通運輸條件、生豬產銷特點、動物防疫、環境保護要求等因素進行規劃和布局。
（二）控制總量、適當集中。嚴格按照設置規劃，整合現有屠宰場點，撤並調整屠宰廠（場）數量，優化資源配置，鼓勵適度規模化生產，避免重復建設。確需新建、遷建、改擴建的屠宰廠（場）用地，應符合當地城鄉總體規劃，並與當地土地利用總體規劃相銜接。
（三）提高水平、有利流通。鼓勵和支持符合有關要求且有改造條件的定點屠宰企業實施升級改造，引導企業向生豬養殖、屠宰、加工、冷藏及銷售的一體化經營模式發展，提高屠宰加工和肉品配送、連鎖經營能力，完善生豬產品流通體系。
（四）保護環境、以人為本。居民集中住宅區、學校、醫院、
養老院以及自然保護區、飲用水源保護區、風景名勝區等環境敏感區及其他不適宜建設屠宰廠（場）的地區，不準建設生豬屠宰廠（場），已建的要妥善解決環境保護問題，不符合環境保護要求且無條件實施升級改造的必須搬遷或關停。
四、規劃要求
（一）溫州市本級及各縣（市）城區。溫州市本級生豬定點屠宰場設置不超過2個，設施設備應達到《生豬屠宰企業資質等級要求》（下同）的三星級（含）以上標准；8個縣（市）城區各設生豬定點屠宰場1個（共8個），設施設備應達到二星級（含）以上標准。縣（市）城區中心半徑10公里以內且專用鮮肉配送車輛的車程在30分鍾以內的鄉鎮，不設生豬定點屠宰廠（場）或小型生豬屠宰場點。
（二）鄉鎮與農村、山區和海島。縣（市）鄉鎮生豬定點屠宰場的設置數量及距離須符合《浙江省生豬定點屠宰廠（場）設置規劃》要求，設施設備應達到一星級（含）以上標准。
1.鼓勵並提倡交通便利、人口比較密集的毗鄰鄉鎮以片區的形式設置定點屠宰場，整合屠宰資源，提升社會經濟效益。充分利用現代流通網路，通過設置放心肉批發點、放心肉銷售專櫃等形式，擴大中心定點屠宰場對周邊鄉鎮的肉品配送服務半徑，滿足周邊地區放心肉的消費需求。凡是能夠通過配送保障供應的鄉鎮，原則上不設生豬定點屠宰場或小型生豬屠宰場點。
2.遠離縣（市）城區、人口較多、居住集中、周邊交通較為便利的鄉鎮，根據客觀需要，可設1個生豬定點屠宰廠（場）；遠離縣（市）城區、人口較少、交通不便、難以設立生豬定點屠宰廠（場）的鄉鎮、農村、邊遠山區和海島，根據客觀需要，可設1個小型生豬屠宰場點，所屠宰的生豬產品僅限當地供應，具體供應區域由所在縣（市）政府劃定，報市商品流通行政主管部門備案。
3.對鮮肉需求量小的鄉鎮及農村，可按經濟區域與其他鄉鎮聯合設置生豬定點屠宰廠（場）或小型生豬定點屠宰場點，不單獨設點。
（三）生豬主產區。為發展生豬生產，對年出欄生豬50萬頭以上的生豬生產大縣，可以適當增加生豬定點屠宰廠（場）設置數量，鼓勵和扶持規模養豬場聯合興辦生豬定點屠宰廠（場），並以屠宰自產本地生豬為主，實行生豬養殖、屠宰加工、產品銷售一體化經營。所設生豬定點屠宰廠（場）必須達到縣（市）城區生豬定點屠宰場標准、不從事代宰業務，且設置前需由市商品流通行政主管部門和畜牧獸醫主管部門報經省商品流通行政主管部門和畜牧獸醫主管部門批准。
五、規劃布局
（一）溫州市區設生豬定點屠宰場2個，其中鹿城區設1個，龍灣區設1個，設計要求達到三星級（含）以上。
（二）樂清市設生豬定點屠宰場2個，其中樂成鎮設1個，設計要求達到二星級（含）以上；虹橋鎮設1個，設計要求達到一星級（含）以上。根據實際需要，樂清市轄范圍小型屠宰場點可設5個，分別設在北白象鎮、柳市鎮、象陽鎮、大荊鎮、雁盪鎮。合計7個。
（三）瑞安市設生豬定點屠宰場2個，其中瑞安城區設1個，設計要求達到二星級（含）以上；塘下鎮設1個，設計要求達到一星級（含）以上。根據實際需要，瑞安市轄范圍小型屠宰場點可設5個，分別設在陶山鎮、湖嶺鎮、仙降鎮、馬嶼鎮、高樓鄉。合計7個。
（四）永嘉縣設生豬定點屠宰場2個，其中甌北鎮設1個，設計要求達到二星級（含）以上；橋頭鎮設1個，設計要求達到一星級（含）以上。根據實際需要，永嘉縣轄范圍小型屠宰場點可設3個，分別設在橋下鎮、岩頭鎮、碧蓮鎮。合計5個。
（五）洞頭縣設生豬定點屠宰場1個，位於北嶴鎮，設計要求達到二星級（含）以上。根據海島實際需要，洞頭縣轄范圍小型屠宰場點可設2個，分別設在鹿西鄉、大門鎮。合計3個。
（六）平陽縣設生豬定點屠宰場2個，其中宋橋鎮設1個，設計要求達到二星級（含）以上；鰲江鎮設1個，設計要求達到一星級（含）以上。根據實際需要，平陽縣轄范圍小型屠宰場點可設4個，分別設在蕭江鎮、水頭鎮、騰蛟鎮、山門鎮。合計6個。
（七）文成縣設生豬定點屠宰場2個，其中大峃鎮設1個，設計要求達到二星級（含）以上；珊溪鎮設1個，設計要求達到一星級（含）以上。根據實際需要，文成縣轄范圍小型屠宰場點可設5個，分別設在南田鎮、西坑鎮、玉壺鎮、黃坦鎮、峃口鄉。合計7個。
（八）泰順縣設生豬定點屠宰場1個，位於羅陽鎮，設計要求達到二星級（含）以上。根據實際需要，泰順縣轄范圍小型屠宰場點可設4個，分別設在司前鎮、雅陽鎮、仕陽鎮、筱村鎮。合計5個。
（九）蒼南縣設生豬定點屠宰場2個，其中靈溪鎮設1個，設計要求達到二星級（含）以上；龍港鎮設1個，設計要求達到一星級（含）以上。根據實際需要，蒼南縣轄范圍小型屠宰場點可設6個，分別設在宜山鎮、錢庫鎮、金鄉鎮、橋墩鎮、礬山鎮、馬站鎮。合計8個。
至2011年底，全市設生豬定點屠宰場16個，小型屠宰場點34個，合計50個（見附件）
六、實施計劃
（一）明確職責。本規劃實施方案由市商品流通行政主管部門負責抓好督促落實，市農業、畜牧獸醫、環保等部門按照各自職責，協助做好有關工作。各縣（市）政府要按照本規劃實施方案的要求，結合各自實際，組織有關職能部門，抓緊調整區域內具體的布點規劃和實施方案，並於2009年8月20日前報市商品流通行政主管部門備案，同時還要抓好組織實施工作。
（二）清理整頓現有屠宰廠（場）。按照省設置規劃要求，各縣（市）政府要組織經貿、農業、畜牧獸醫、環保等部門，依據方案，對本地區的生豬屠宰廠（場）進行一次全面的清理整頓。
1.符合新《條例》規定條件和本方案規劃的，重新確認定點屠宰資格，由各縣（市）商品流通行政主管部門上報市商品流通行政主管部門，經市人民政府批准並經省商品流通行政主管部門核准備案後，換發生豬定點屠宰標志牌，並發給生豬定點屠宰證書。
2.不符合新《條例》規定條件的，責令限期整改，整改合格後換發定點屠宰標志牌和證書。拒不整改或經整改仍然達不到規定條件的，由市人民政府取消其定點屠宰資格。整改期限自下達整改通知之日起，不得超過6個月。
3.符合新《條例》規定條件但不符合本規劃方案等級要求目標的，要求制定屠宰廠（場）升級改造實施計劃，可換發定點屠宰標志牌和證書。到2011年底前仍達不到規劃目標的，調整其定點屠宰資格。
4.符合新《條例》規定條件但不符合本方案設置規劃數量布點要求的，可換發定點屠宰標志牌和證書，但必須明確關閉的時限，原則上應在2011年底前關閉。
（三）採取分步實施、平穩過渡的辦法。按照先近郊、後遠郊，先建新廠或整合、升級舊廠、後關閉小屠宰廠（場）的步驟，穩步實施，全面推進。
七、設置條件
（一）屠宰場應當具備以下條件：
1.屠宰廠（場）的新建、改建、擴建應符合城鄉規劃，達到新《條例》、《實施辦法》和《浙江省實施《生豬屠宰管理條例》辦法》、《浙江省生豬定點屠宰廠（場）設置規劃》和本方案等相關規定的要求。
2.嚴格執行國家《豬屠宰與分割車間設計規范》（GB50317-2000）標准及國家現行的有關強制性標準的規定。
3.規劃整合建設的屠宰場加工能力縣級500頭/日以上、鄉鎮級210頭/日以上（市本級規劃新建屠宰場加工能力必須在2000頭/日以上）；屠宰廠（場）屠宰與分割車間、待宰間、急宰間、加工、冷藏等設施設備的配置要與屠宰規模相適應，屠宰場設檢疫工作室，出入口設消毒池，屠宰與分割車間建築面積按國家標准（GB50317-2000）執行；屠宰生產線及設備全部採用不銹無毒材料，並具有相應的產品精深加工能力。
4.建立有效的全程質量控制體系。屠宰廠（場）主辦者必須具有肉類商品相關專業知識和從事相關業務的經歷；屠宰廠（場）必須配備有害物質的檢測儀器和相應的檢測人員，以及與屠宰流程、屠宰量相適應的檢疫人員，對生豬實行有害物質的宰前檢測和檢疫；屠宰廠（場）應當配備符合病害動物及動物產品無害化處理標準的無害化處理設施，建立嚴格的規章制度，包括生豬屠宰操作規程、消毒、檢疫、檢測、檢驗制度以及生豬進廠（場）和生豬產品出廠（場）登記制度等，對出廠生豬產品質量承擔全部責任。
5.必須符合《中華人民共和國動物防疫法》及其配套規章規定的動物防疫條件。
（二）小型屠宰場點應當具備以下基本條件：
1.有符合國家生活飲用水標準的水源；有基本的屠宰設施，包括待宰間、屠宰間、地面硬化不滲漏及肉品「四不落地」(豬頭、腳、胴體、內臟不落地)等相應設施。
2.有相應的檢疫、檢驗和消毒設施及相應場所；有相應的無害化處理措施，污水排放符合要求。
3.建立肉品質量安全相關管理制度；屠宰人員持有健康證明。
4.符合《中華人民共和國動物防疫法》及其配套規章規定的動物防疫條件。
八、設置程序
（一）設立(包括新建、遷建、改擴建)屠宰場的單位或個人，應向市商品流通行政主管部門提出書面申請。市商品流通行政主管部門先對該申請是否符合屠宰廠（場）設置規劃和實施方案進行審查，並通知申請人。凡符合設置規劃和實施方案的，由申請人再提交下列資料：
1.國土資源部門出具的建設項目用地預審意見；新建、遷建等項目需城鄉規劃行政主管部門出具的屠宰場規劃選址意見。
2.環保部門出具的屠宰場項目環境影響報告書（表）的審核意見；畜牧獸醫行政主管部門出具的屠宰場的選址和設計等符合
國家規定的動物防疫條件的審核意見。
3.屠宰場建設項目可行性研究報告；屠宰場設計方案、工藝流程及有關圖紙(包括地形圖、總平面圖、設備布局平面圖)。
4.投資者的營業執照或身份證明、屠宰場的企業名稱預核准通知書、屠宰場的法定代表人身份證明等其他書面材料。
5.縣（市、區）商品流通行政主管部門出具的，並經當地政府同意的屠宰場建設意見。
（二）市商品流通行政主管部門收到設立屠宰場的申請資料後，及時會同有關部門審核，對不符合屠宰場設置規劃的以及申請材料不齊全或者不符合法定形式的一次性告知申請人；對符合設置規劃和實施方案的，上報市人民政府批准。
（三）申請設立屠宰場的單位或個人，憑市人民政府批文向城鄉規劃、建設、土地等部門辦理建設等有關後續審批手續。
（四）屠宰場建設竣工後，由申請設立的單位或個人向市商品流通行政主管部門提出驗收申請。市商品流通行政主管部門會同市規劃、畜牧獸醫、環保等有關部門進行驗收。對驗收合格的，市商品流通行政主管部門報請市人民政府發給定點屠宰證書和定點屠宰標志牌；畜牧獸醫、環保行政主管部門分別給予辦理動物防疫條件合格證、排放污染物許可證；申請設立屠宰場的單位或個人應當持定點屠宰證書向工商部門辦理登記手續。屠宰場證照
齊全後方可開業，並應將定點屠宰標志牌及各項證照公開懸掛於顯著位置。
九、保障措施
（一）加強領導、精心組織。各縣（市）政府要統一協調，各部門要密切配合，制定詳細的設置規劃實施方案和分年度工作計劃，明確工作進度和時間安排，細化工作要求和工作措施，並將實施情況列入政府年度工作考核目標，確保2011年底前全面實現本設置規劃目標和要求。屆時對各地規劃方案的實施情況進行督查考核。
（二）升級改造、政策扶持。鼓勵和扶持生豬屠宰企業實施升級改造，不斷提高設施設備水平和精深加工能力，實現集約化、規模化經營，品牌化發展，完善以白肉交易市場和企業批發相結合的批發體系，完善服務和白肉配送制度。同時，採取兼並、資產重組、合股經營等方式，整合現有屠宰廠（場），對因實施設置規劃被整合的生豬定點屠宰廠（場）各縣（市）政府應給予一定的政策性補償，補償辦法由各縣（市）根據具體情況自行研究制定。對實施設置規劃需新建、遷建、改擴建的屠宰廠（場）優先納入城鄉規劃，建設項目用地，當地應優先安排新增建設用地計劃指標。
（三）強化監管、凈化市場。充實生豬屠宰執法力量，強化屠宰行業和肉食市場的監督管理，完善投訴舉報等社會監督體系，嚴厲打擊私屠濫宰和加工制售病害肉、注水肉等違法違規行為，堅決取締長期從事私屠濫宰的非法屠宰點。工商、衛生、農業、質監、食品葯品監管等部門要按照各自職責切實加強監管，依法查處違法違規行為。各級商品流通行政主管部門要及時向有關部門通報生豬屠宰加工方面的有關信息，加強部門配合與協調，開展聯合執法和集中整治，為本方案的組織實施創造良好的外部環境。
本規劃實施方案期限自印發之日起至2011年底止，由市商品流通行政主管部門負責解釋。

㈤ 浙江樂清「滴滴順風車司機殺人案為何會發生,可以避免嗎

浙江樂清「滴滴順風車司機殺人案「的發生,實際上是可以避免的。該事件的經過和最新情況如下：
2018年8月25日，浙江省樂清市公安局官方微博發布通報，8月24日17時35分，樂清警方接群眾報警稱其女兒趙某(20歲、樂清人)於當日13時，在虹橋鎮乘坐滴滴順風車前往永嘉。14時許，趙某向朋友發送「救命」訊息後失聯。樂清警方於8月25日凌晨4時許，在柳市鎮抓獲犯罪嫌疑人鍾某(男、27歲、四川人)。經初步偵查，該滴滴司機鍾某交代了對趙某實施強奸，並將其殺害的犯罪事實。
2018年8月25日，滴滴出行在官方微博上發布聲明致歉，聲明中稱作為平台，辜負了大家的信任，負有不可推卸的責任。滴滴表示，目前，嫌疑人鍾某已被樂清警方抓獲。經核實，鍾某此前背景審查未發現犯罪記錄，是用其真實的身份證、駕駛證和行駛證信息(含車牌號)在順風車平台注冊並通過審核，在接單前通過了平台的人臉識別，但案發車牌系鍾某線下臨時偽造。滴滴在聲明中提到，在該車主作案的前一天，有另一名順風車乘客投訴其「多次要求乘客坐到前排，開到偏僻的地方，下車後司機繼續跟隨了一段距離」，滴滴客服承諾兩小時回復但並未做到，也沒有及時針對這一投訴進行調查處置，無論什麼原因，平台都負有不可推卸的責任。滴滴表示，將會繼續積極配合警方，同時全力做好家屬後續善後工作，並且承諾無論法律上平台是否有責，以及應當承擔多少責任，未來平台上發生的所有刑事案件，滴滴都將參照法律規定的人身傷害賠償標准給予3倍的補償。
2018年8月26日，「滴滴出行」官方微博再次發布情況說明，滴滴在最新聲明中表示，自8月27日零時起，在全國范圍內下線順風車業務，內部重新評估業務模式及產品邏輯；客服體系繼續整改升級，加大客服團隊的人力和資源投入，加速梳理優化投訴分級、工單流轉等機制；免去黃潔莉的順風車事業部總經理職務，免去黃金紅的客服副總裁職務。
2018年8月26日下午，交通運輸部聯合公安部以及北京市、天津市交通運輸、公安部門，針對上述事件，對滴滴公司開展聯合約談，責令其立即對順風車業務進行全面整改，加快推進合規化進程，嚴守安全底線，切實落實承運人安全穩定管理主體責任，保障乘客出行安全和合法權益，及時向社會公布有關整改情況。
2018年8月27日，樂清市人民檢察院對犯罪嫌疑人鍾元以涉嫌搶劫罪、強奸罪、故意殺人罪依法批准逮捕。
2018年8月31日，交通運輸新業態協同監管部際聯席會議召開第二次會議，決定自9月5日起，在全國范圍內對所有網約車順風車平台公司開展進駐式全面檢查。會議指出，確保網約車行業安全發展事關人民群眾切身利益、事關經濟社會發展大局。近一段時間以來，社會上連續發生多起滴滴司機殺害乘客、性侵、性騷擾事件，特別是8月24日發生的浙江溫州樂清女孩乘坐滴滴順風車途中被害案件，引起社會高度關注和極大憤慨。會議對事件中遇害者表示哀悼，對受害人及家屬表示慰問，對犯罪分子將依法嚴懲，對負有不可推卸責任的滴滴公司將依法依規進行嚴厲查處。
2018年9月5日，交通部等多部門對網約車平台開展進駐式檢查後，10日晚交通部和公安部聯合發布緊急通知，要求各地對網約車平台和順風車服務平台開展聯合安全大檢查，嚴厲打擊非法營運行為。
11月6日，浙江省溫州市人民檢察院對被告人鍾元以故意殺人罪、強奸罪、搶劫罪提起公訴。
2019年1月4日上午，浙江省溫州市中級人民法院依法不公開開庭審理「滴滴順風車司機殺人」案，由溫州中院常務副院長陳有為承辦並擔任審判長，還首次組成七人合議庭審理。被告人鍾元對檢察機關指控事實供認不諱，對其犯罪行為表示後悔，願意接受法律制裁。

㈥ 樂清順風車事件近一年，柳青為何沒第一時間道歉

2019年7月18日，在距離2018年8月的樂清順風車安全事件一年之後，滴滴出行的總裁柳青終於正面回答了關於道歉的問題，她表示：「當時我們有特別多的糾結，道歉說對不起就可以嗎？」她認為如果順風車沒有下線的話，光是站出來說對不起是非常蒼白無力的。

對，我們必須看到，但是在不夠成熟的技術條件之下，柳青和她的滴滴公司曾經犯過的錯誤，但我們也必須看到——而不是將眼睛遮蔽起來只看到他們的錯誤——他們在努力的改正自己的錯誤。

㈦ 樂清市公安局協輔警隊伍管理的四個嚴禁四個不準

平安校園 為學生成長護航 2007-4-18 10:05:50
歡迎報名參加全國首屆品牌幼兒園發展論壇
為配合省教育廳平安校園的創建活動，我做了有關的一個版面，獲得來浙江進行和諧校園調研的教育部鄭增儀司長與俞處長的贊揚。廳基教處領導也表示做得不錯。作為喉舌，做好各項配合工作是我們報紙的任務，推出各種創新實踐讓人有借鑒，是媒體人的責任。聽到讀者告訴我，我選擇的各地亮點他們可以學著做的時候，挺開心的。～！～
平安校園 為學生成長護航
□本報記者 言 宏
日前，針對如何加強學校安全教育，創設平安校園，記者采訪了部分教育行政官員、教育專家和一線的校長、教師。
學校安全工作受重視 隱患仍多多
浙江省教育廳基礎教育處副處長王振斌認為，隨著科學發展觀的確立，新修訂的《義務教育法》的頒布，中小學生的安全工作越來越受到社會各界的重視。目前，教育部、浙江省委和教育廳領導都非常重視安全工作，從構建社會主義和諧社會的政治高度，以「安全責任重於泰山、師生平安高於一切」的工作理念，發動全系統廣大師生員工，把學校安全工作融入到學校常規管理和教育教學實踐之中，提高廣大師生員工的安全意識。教育部、公安部等10部門聯合制定並實施了《中小學幼兒園安全管理辦法》，浙江省在2007年1月頒發了《浙江省中小學幼兒園治安管理辦法》等6個管理辦法。
雖然近些年來，來自學校內外對學生的身體、心理的侵害行為有所控制，非正常死亡學生數每年有較大幅度下降，但存在的問題仍不少。目前涉及學校青少年生活和學習方面的安全隱患較多，主要問題在於：浙江省處於沿海地帶，江南水鄉，水網縱橫，暑假學生溺水事故較多；學校交通安全存在隱患，主要是道路交通風險、學校接送車輛超載和車況不佳等；師生飲食安全方面的不好；校舍安全存在隱患；學校周邊環境秩序不好，無證經營食品攤販、小賣部比較普遍，網吧、電子游戲室的存在易滋生事端；不法分子對校園和師生人身安全的危害；有些學校還存在危房及體育設備的不安全問題。
在調查中記者發現，除了上述隱患，學生的身心特點也成為易受傷害的因素。一方面少兒期的孩子活潑好動，對任何事都充滿了好奇心，什麼都想看一看、摸一摸；但另一方面身體的協調性較差，缺乏一些必要的生活經驗，自我保護的意識較差，常常不能預見自己的行為會產生什麼樣的後果。近年來，少兒意外事故時有發生，有相當大的比例是由於少兒缺乏自我保護能力和安全常識造成的。中學生發生意外傷害的原因與他們日常生活行為密切相關。交通安全意識淡薄、攜帶銳器、打架等危險行為是造成身體傷害的主要根源。此外，自殺傾向、情緒障礙等心理問題是導致青少年意外傷害的另一個根源。
王振斌認為，學生安全事故發生在校內的主要是傳染疫病、食物中毒、打架斗毆、猝死等，占學生安全事故的小部分。而發生在校外的學生安全事故是大量的。有很大一部分安全事故是由於學校周邊治安環境較差、學校防範意識不強、安全管理措施不到位、設施條件差造成的，也有由於學生自身行為不當造成的。因此學校一方面要加強管理，杜絕安全隱患，另一方面要對青少年開展有關意外傷害的教育，同時對其加強安全管理和監護，制定具體的預防措施。要真正做好這個工作，僅靠教育部門的努力是不夠的，需要全社會的支持，需要整合各部門的力量進行綜合治理。
完善管理制度 夯實安全基石
被采訪者普遍認為，要做好這個工作，措施之一是完善管理制度，夯實安全基石；措施之二是強化教育，提高師生自我保護意識和防範能力。為此各地做了不少實踐工作：
首先要明確目標，落實責任。如杭州市、寧波市、衢州市等教育局都與基層單位簽訂了目標責任書。金華市教育局與市直屬學校、縣（市、區）教育局和局機關各處室簽訂社會治安綜合治理責任書及安全教育責任書，把社會治安綜合治理和學生安全、法制教育列入學校、單位年度工作目標責任考核的重要指標，明確主要領導為本部門社會治安第一責任人，市局機關安排綜治專項經費，做到經費有保障。衢州教育局與各縣(市、區)教育局和市直學校簽定了《中小學安全教育工作管理目標責任書》，把學校安全工作與領導任期目標、工作崗位責任制、政治榮譽及經濟利益掛鉤，並據此進行考核獎懲。各學校也層層簽訂了安全責任書，落實了「縱向到底，橫向到邊」的安全工作崗位責任制。
其次，細化管理，強化程序。如寧波教育局強調用制度來規范管理，主要是健全信息上報制度，加快安全管理隊伍建設。2006年，教育局成立了一支由各地、校分管領導、安全聯絡員組成的安全工作隊伍。教育局按時召開季度例會，各地、校都能認真參照市教育局要求，並根據實際，基本形成例會制度。建立了集體活動申報制度，凡學校舉行大型集體活動必向上級教育行政主管部門申報，學校確保活動場地安全、車輛安全、預案齊備。嘉興市教育局將學校安全工作加以細化，結合實際，制訂一系列配套制度，主要有安全工作領導負責制度、安全教育制度等。台州市建立了「安全教育周（日）」活動制度，將每年三月份的最後一周確定為「安全教育活動周」，全市各級教育行政部門和學校，做到認真籌劃組織，積極開展各項針對性的安全教育活動。
第三要認真排查，重在防範。各種意外安全事故的發生不少有跡可循，在隱患排查中，寧波教育局將全面檢查與重點檢查相結合，定期檢查與日常防範相結合，做到日巡邏有痕跡，周檢查有記錄，月排查有檔案，努力消除各類安全事故隱患。2006年寧波教育局共部署排查8次，三江中學門樓、奉化江口中學學生宿舍等一批危房的隱患被發現並及時得到整改。各地教育局又根據各自特點，或集中開展地毯式檢查，或加強日常巡查，消除了多處安全隱患，如餘姚教育局全年排查教育用房安全隱患164處。
金華教育局開展學校安全隱患的專項整治行動，組織人員對直屬學校和開發區學校的消防安全責任制的落實和學生宿舍、實驗室、食堂、消防設備、火災隱患、學生接送車等進行專項檢查，對檢查結果進行了通報，責令限期整改。對各縣（市、區）教育局學校安全工作進行了抽查。
台州市教育局建立了全市學校自然災害隱患點機制。為了有效防範台風、山體滑坡、泥石流等自然災害給全市學校師生和財產安全帶來嚴重損失，他們針對近年來台州各類自然災害頻發的現狀，統計全市學校各類重大自然災害隱患點，專門下發了《關於確定全市校園自然災害隱患重點防範點名單的通知》，確定了26所學校為市級校園自然災害重點防範點，從隱患地點、隱患類型、隱患狀況和校長及其聯系電話等方面逐一建立隱患點檔案，重點加強預防管理，加強整改，及時應對，以防不測。
第四要以創建「平安校園」為載體，做好各項工作。繼2005年我省全面開展「平安校園」創建以來，各地教育局把「平安校園」創建工作作為推動學校安全工作深入開展的一個有力抓手，聯合公安、綜治等力量，通過「平安校園」的評比，達到了促投入、除隱患、抓意識的目的，提升了校園的安全系數。目前，全省「平安校園」通過驗收的為52％。通過創建「平安校園」，學校安全工作力度進一步加大，一些安全長效機制開始形成，如寧波建立了校園周邊的巡邏制度、校園110制度、警校聯系制度等，寧波市已創建「平安校園」800餘所，占總數的80％以上。伴隨著杭州市學校基礎建設現代化的進程，教育局對學校安全技防設施提出了更高的要求，制定了更高的標准，增加了硬體投入。2006年，教育局要求各直屬學校（單位）全部建立視頻報警系統，為此，教育局投入專項資金260萬元，此外又發動各學校、單位自籌資金參與投入，局本級和學校（單位）共計投入555萬余元。目前，各校（單位）視頻報警系統已安裝到位並切實發揮了作用。
為確保「平安校園」創建工作落到實處，衢州教育局狠抓制度建設，修訂完善了各項安全規章制度，先後下發了有關加強學校安全管理工作的20餘個相關文件，強化了「定期檢查和日常防範相結合」安全管理制度、學校出遊活動（大型活動）報批制度、安全責任追究制度、安全工作月報制和安全工作信息報送等一系列制度。各學校也對《食堂衛生管理制度》《學生寢室管理制度》《門衛管理制度》《消防安全管理制度》《實驗室管理制度》等安全制度進行了補充修訂和完善。
台州市則以校為單位重點抓好「六個一」活動。即：發一封安全倡議書，開一次「自護自救」主題班會，發動一次集體簽名，掛一幅宣傳橫幅，舉行一次集體疏散演練，進行一次安全知識測試。並加強家校聯系，辦好家長學校，採取安全家訪、發《告家長安全書》、家校通提示等形式，切實加強學生的節假日安全。據統計，全市共印發5.6萬余份《告家長安全書》。
強化教育提高師生自我防範能力
近年來，中小學生意外傷害事故時有發生，有關專家指出，通過安全教育和預防，提高學生的自我保護能力，有80%以上的意外傷害事故可以避免。保護學生安全，是學校、家庭和社會的共同責任。為了消除安全隱患，學校要把安全教育真正納入教育教學內容，引導學生樹立安全意識，掌握安全知識，提高自我保護能力。家長要切實履行對孩子的監護責任，把安全教育列為家庭教育的重要內容。學校要重點研究當地多發事故特點，教給學生們遇到危險時應採取的辦法和措施，積極主動地與當地公安等部門和共青團、少先隊組織加強聯系，建立安全工作合作機制，把安全工作抓緊抓好。為了保障學生安全和健康成長，教育部門應當大力開展各種形式的安全教育。
安全教育進課堂是提高學生自我保護能力最重要的途徑。寧波市對將學生安全教育列入課程的相關內容作出明確規定，並要求將安全管理知識納入校長園長培訓內容。教育局開展了向全市中小學校贈送《安全警示錄》安全錄像，設計、張貼「平安校園」系列畫，編寫《安全科普知識讀本》等一系列的活動，各地也根據實際開展了多種安全教育活動。據統計，全市累計舉辦安全知識競賽240餘場，演講比賽170餘場，參觀圖片展覽10萬餘人次。
為降低安全事故發生率和學生非正常死亡率，嘉興採用集中教育與分散教育相結合，校內教育與校外教育相結合，專題教育與學科教育相結合，開展多層次、多形式、多渠道的各種教育活動，豐富安全教育的內容，拓寬安全教育的渠道，增強安全教育工作的實效性，提高廣大師生的自我防範能力。如全市教育系統深入開展了安全教育周活動，開展了「安全伴我行」等一系列安全教育宣傳活動。與市交警支隊聯合開展中小學生交通安全徵文、攝影和書法比賽等系列活動，與衛生防疫部門聯合舉辦食品衛生知識競賽等一系列活動。
衢州教育局開展了以「預防校園侵害，提高青少年兒童自我保護能力」為主題的「安全教育周」專題活動，各地各校警鍾長鳴，強化了安全教育宣傳工作，以「安全活動月」「安全教育周」等為主載體，通過課堂教學、班會、舉辦專題講座、發放安全手冊、製作宣傳板等多種形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動，牢固樹立 「安全是學校的生命」的觀念，生動形象地對學生進行火災、交通事故、食物中毒、擁擠踩踏、溺水、地質災害等事故的防範教育。他們還組織開展了「中小學生心理健康教育」課題研究；舉行了中小學心理健康教育示範課觀摩活動；各學校相應成立了學生心理健康教育指導小組，建立了教師申訴制度和學生申訴制度。配備心理健康教師，開設心理健康課程，進行心理健康咨詢、輔導、跟蹤、干預等，對有嚴重心理障礙的學生，指定專人給予更多的關注和幫助，以避免不測事件的發生。
總之，要做好這個工作必須貫徹學習教育部、公安部等10部門聯合制定並實施的《中小學幼兒園安全管理辦法》及浙江省近日頒發的6個管理辦法等文件，落實預防措施；健全法律制度，明確主體責任；運用社會合力，開展綜合治理；加強法制教育，提高預防能力。要從法律角度正確界定學生傷害事故，並及時、妥善處理損害賠償問題，切實維護學校、教師和學生的合法權益。
《教育信息報》070313三版
附：
各地亮點
之一
舟山市：抓好學生「防溺水」工作
□舟山市教育局 徐洪波
一是抓普及提高。針對舟山海島特殊的地理位置，自2001年起，舟山市就在全市中小學開暑期游泳課，並把游泳作為體育考試內容之一列入中考，力爭初中畢業生人人都會游泳。自實施以來，報名參加游泳考試的初中學生從當初的10%增加到2006年的95%。
二是抓基礎設施投入。2001年以前，舟山沒有一所學校建有游泳池。目前全市有4所學校建有50米標准化室外（內）游泳池。岱山縣、定海區將在年內完成標准化游泳池建設。並力爭在今後幾年內,所在大島上都建有標准化游泳池.
三是抓教練員隊伍建設。每年暑假市教育局組織體育教師、學校輔警、校醫進行「防溺水」專項培訓；同時在體育教師中開展水上救生培訓，目前全市有200多名體育教師取得了水上救生上崗證書。
四是抓教育宣傳。通過社區學院、家長學校加強對家長的「防溺水」安全宣傳教育，學校每年暑假把「防溺水」告家長書送到學生家長手中；並且每年從「五一」節前後開始，把「防溺水」的宣傳教育片掛在教育網上，同時利用各縣區電視台進行滾動播出。在各類水庫、河道上都豎立警示牌，讓「防溺水」深入到每一位公民心中。
之二
台州市：學生接送車「戶籍化管理」
□台州市教育局 陳暉
本著切實解決安全難點問題、更好關懷學生生命的宗旨，台州市公安局、交通局、教育局、安全生產監督管理局等四個部門於2006年10月聯合出台《關於加強中小學幼兒園接送車管理的規定》，規定自2006年11月1日起，全市學生接送車輛必須統一啟用「學生接送車」標志牌。這一舉措進一步規范了全市9個縣（市、區）的學生接送車管理工作。《規定》出台以後，我們即著手部署落實學生接送車「戶籍化管理」。
實行了學生接送車准入制度。規定學生接送車必須具備5個條件：按規定取得由公安機關交通管理部門統一製作的「學生接送車」標志牌的專業道路客運企業具有有效證件的客車，或者是按要求噴塗統一顏色、統一標志標識的中小學幼兒園自備客車或社會力量購置專門用於接送學生的客車；必須9座以上客車；必須由公安部門每年檢驗一次；必須參加第三者責任險和司乘人員保險；接送學生專用車輛只能從事學生接送。其他貨運車、摩托車、農用車（包括農用麵包車）、機動三輪車、拖拉機等非客運車輛嚴禁接送中小學生和幼兒。
強化了對學生接送車輛司乘人員的管理。學生接送車輛的駕駛人必須持有浙江省頒發的駕駛證，並具有3年以上安全駕駛准駕車型的經歷。駕駛人必須定期接受交通安全知識培訓。學生接送車必須有監護人員同車監護，駕駛室副座不準乘坐中小學生和幼兒。
加大了監管和執法力度，嚴格了獎懲制度。包括規定有學生接送任務的學校，應向當地教育主管部門提出申請。教育、公安等部門在對學校規模，接送方案，擬用車輛的技術狀況、參保情況，駕駛人資質，協議及安全責任書簽訂等情況審核同意後配發標志牌；規定客運企業或接送車車主、駕駛人必須負責學生安全；規定有接送學生任務的學校應合理調整學生的上下學時間，以錯時制上下學輪回接送學生等方式減輕學生接送車輛運載壓力；規定各級公安機關交通管理部門要加強學生接送車輛的管理，對轄區內接送學生的校車、駕駛人以及校車運行時間、行駛路線等基本情況建立檔案，教育部門等同時備案；規定教育行政部門要加強對中小學幼兒園使用校車的管理，將中小學幼兒園的校車安全工作納入學校安全管理工作年終考核內容；學校要對學生接送車輛和駕駛人信息、接送方案及協議登記造冊，建立台帳；要將交通安全教育納入教學內容，積極引導學生、家長拒乘無安全保障的交通工具；規定按照有關法律法規從嚴處罰學生接送車輛和駕駛人不符合有關規定的行為。
強調學生接送運輸屬於公共交通范疇，各級政府應實行各種優惠政策，並給予相應補助。對未開通公交而專為學生接送開通路線的車輛以及雖已開通但乘坐學生人數較少的車輛，政府應給予適當補助，有關部門要減免各種規費。
之三
溫州市：成立教育護衛大隊
□溫州市教育局 王忠
因為學校周邊環境的日益復雜，已嚴重影響了在校師生的人身財產安全。溫州市教育局向市公安局遞送報告，要求設立「教育護衛大隊」。經過多次會議協商，溫州市公安局破例批准組建「溫州市公安局經濟護衛支隊教育護衛大隊」。
溫州市公安局經濟護衛支隊教育護衛大隊按照「機構雙重領導、人員共同管理、教育負責行政、公安負責業務」的原則組建和管理。現已招收170名隊員擔負51所學校（大學2所，中學47所，小學2所）的保衛任務。其人員由市教育局統一調度管理。溫州市明確規定：有兩道校門且規模較大的或內部和周邊環境較復雜的學校，單獨設立護衛小隊，配備隊員9至10名；規模較小的且設有圍牆等物防、技防的學校，配備3至6名隊員，設立執勤室。各校均實行24小時輪流執勤，即使雙休日、國家法定節假日，也有護衛隊員執勤，實行全年365天全時段管理。
而護衛大隊的隊員必須經過保安學校或經濟護衛培訓中心的培訓，合格後取得上崗資格證書，持證上崗。按照規定，溫州市公安局每月至少對隊伍進行集中培訓一次，學習有關治安管理、保安業務知識，並要求隊員參加相關考試和體能測試。護衛隊把維護校園的正常教學秩序放在首位，盡力維護學校的財產安全，抓訓練和演練，提高應對突發事件的能力。
之四
杭州學軍小學全員參與防範為先
□杭州學軍小學 汪培新
學校在創建平安校園的過程中，要開展大量的教育活動。每學期開展安全教育宣傳周活動，宣傳主題有「安全從自護開始」「安全從腳下起步」等。對於教師和職員也開展安全教育，提高教職員工對安全的敏銳性，對於活動過程中的不安全因素要有預見性，只有全體人員有了這樣的預見性，才能防止不安全事故的發生。同時在每一次活動之前，每一個假期之前，學校都要組織全校師生開展安全教育，或由學校教師主講，或請校外輔導員、法制副校長等人員講解。幫助學生樹立「平安校園」活動意識，掌握基本的安全自護常識，提高自護能力。
平安校園要做到硬體和軟體相結合
我們要求總務處為檢查總責任人，檢查校內用電設施；要求體育組定期檢查體育設施，保證「平安校園」活動；要求每個教室定期檢查教學設施；學校在改建過程中，對於原有幾處不是非常安全的地方進行改造，把花壇由原來的尖角和直角改造成圓形，把原來的推開式窗戶改造成移動式窗戶等。為了給學生提供一個安全和諧的心理環境，要求老師嚴禁體罰和變相體罰，關心照顧困難學生。針對學習有困難的學生開展「讓我們一起來關心他（她）」的活動，幫助他們樹立信心，養成樂學、善學、勤學的良好習慣；開通「知心姐姐」熱線，建立「聊天屋」，幫助學生解決心理問題，為學生和諧自信發展創造一個心理安全的環境。
平安校園要做到他律、自律和自護相結合
學校在創建平安校園的過程中，學校在制定系列制度規范教師和學生的行為、保障師生安全的同時非常注重對師生安全自律教育。通過制度形成學生良好的安全習慣。通過提高安全意識和安全行為保障師生長久安全。比如在沒有人監督的情況下，主動走人行道，沒到法定年齡不騎車等等，自覺遵守校內外的規章和法規。
平安校園要積極爭取社會力量支持
平安校園的創建要全員參與，學校教職員工，全體學生，家長，還要積極爭取社會力量支持。我們在創建平安校園的過程中，讓學生參與到創建活動中來，成立綜合實踐研究小組，專門開展小課題研究，進行學校校園安全隱患調查。我們抓住杭州市背街小巷改造的契機，積極和社區、政府有關部門聯系，改造了求智巷，保證求智巷兩旁有人行道，讓我們的孩子可以走在人行道上上學。學校還打開了兩個校門，實行人車分流（在學生上學期間，汽車不從正門進入）。還積極和交通管理部門聯系，一起合作，制定求智巷的通車方案，協同交警一起管理學生上下學，交警部門還專門在文二路上開辟了求智巷專用通道，保障學生上下學安全。這項工作贏得了良好的社會聲譽。

㈧ 滴滴下線順風車還有哪些整改措施

8月25日中午，浙江省樂清市公安局官方微博@樂清公安 發布信息，破獲一起滴滴司機的強奸殺害女乘客的案件。

根據官方通報，8月24日17時35分，樂清警方接群眾報警稱其女兒趙某(20歲、樂清人)於當日13時，在虹橋鎮乘坐滴滴順風車前往永嘉。14時許，趙某向朋友發送「救命」訊息後失聯。

接報後，樂清警方高度重視，立即啟動重大案事件處置預案，全警種作戰，並在上級公安機關的全力支持下，於25日凌晨4時許，在柳市鎮抓獲犯罪嫌疑人鍾某(男、27歲、四川人)。

經初步偵查，該滴滴司機鍾某交代了對趙某實施強奸，並將其殺害的犯罪事實。目前，受害人屍體已找到，案件正在進一步偵查中。

這已經不是第一起滴滴司機殺人案件，可是在5月順風車整改之後，如此惡性的事件再次發生，筆者認為，網約車平台的安全性值得更多、更深入、更持久的討論和關注。

時間回到5月5日晚，21歲的祥鵬航空空姐李某在鄭州搭乘滴滴順風車時不幸遇害， 5月12日凌晨，警方在鄭州市西三環附近一河渠內打撈出一具屍體，初步斷定為殺害李某的滴滴順風車司機，即嫌疑人劉某華。

滴滴當時的反應則是：在5月10日發布百萬懸賞令，一度被民眾質疑是作秀和公關手段;滴滴順風車於5月12日凌晨零點下線整改;到了5月16日，企業公布階段性整改措施。

順風車方面，下線個性化標簽和評論功能，雙方個人信息和頭像僅自己可見，車主接單必須人臉識別，暫停22點-6點期間出發的訂單等。滴滴還在全平台進行整改，整治人車不符、堅決零容忍;將緊急求助功能提升至顯著位置，用戶可一鍵選擇撥打110、120、122及滴滴24小時安全客服等號碼;承諾主動承擔應有法律責任，著手建立關愛基金。

從整改措施來看，滴滴確實在努力。悲劇卻再次發生，這是為何?

兩起命案均發生於滴滴的順風車業務，而非網約車業務。需要說明的是，順風車與網約車的法律性質不同，平台所需要承擔的責任也有所不同。

這並不是滴滴一家存在的問題，甚至過去計程車司機犯罪的案例也屢見報端。但滴滴是龍頭老大，要有榜樣意識，把乘客安全做得更好。

再回過頭來看滴滴現在的狀態，按照程維自己的說法，網約車競爭在2016年就結束了，2017年修煉內功，2018年全面出擊。程維很明白，滴滴早就是中國網約車的老大，野蠻生長之後，要把「內功」修煉好，筆者認為這其中肯定也包括乘客安全保障等社會責任在其中。

比如被飽受質疑的車主認證問題。經滴滴核實，犯罪嫌疑人鍾某此前背景審查未發現犯罪記錄，也是用真實的身份證、駕駛證、和行駛證信息(含車牌號)在順風車平台注冊並通過審核的，也通過了人臉識別，但案發車牌系線下臨時偽造。

任何事情都有底線，每個人包括程維在內，都不想外部環境的惡化造成乘客安全保障質量的下降甚至是被忽視，否則對於任何一家企業來說，都將是災難。

目前，滴滴還是在努力提高乘客安全保障的，只是對於它來說，太慢了，多是「還在整改期間」吧。

不過在另外一些方面，滴滴則不是太慢，而是還不願做出改變。比如順風車的「社交」屬性。

多名順風車車主告訴筆者，現在的滴滴設置了隱私開關，可以選擇公開或者不公開，默認是公開的，「前幾天看到一片真人頭像，就知道回來了。」

就在滴滴某些東西「回來了」的沒幾天，一條生命卻再也回不來了。

今日，浙江省溫州市警方向社會通報了該案的接處警情況，通報顯示警方兩次向滴滴索要嫌犯信息被拒。滴滴公司公布就此事的自查進展：自8月27日零時起，在全國范圍內下線順風車業務，內部重新評估業務模式及產品邏輯;同時免去黃潔莉的順風車事業部總經理職務，免去黃金紅的客服副總裁職務。

溫州警方：關於樂清「滴滴順風車」司機殺人案警方接處警工作核查通報

樂清「滴滴順風車」司機殺人案發生後，社會各界高度關注。針對部分網民對警方在偵破此案過程中接處警工作存在問題的質疑，溫州市公安局非常重視，立即組織人員開展調查。經詢問報案人朱某某和受害人家屬、調閱接警大廳視頻和報案記錄、相關通訊記錄等，現將有關情況通報如下：

8月24日16時22分，被害人的永嘉朋友朱某某到永嘉縣上塘派出所報案，稱其朋友趙某某13時許從樂清乘坐一輛順風車出發來永嘉上塘，但是期間趙某某電話關機失聯且未到永嘉;同時朱某某稱此前已與滴滴平台客服聯系，客服稱1小時內回復。民警隨即通過公安信息平台查詢趙某某軌跡，並通過自己手機撥打趙某某手機號碼但顯示已關機。16時41分許，該所民警利用朱某某手機與滴滴客服溝通，在表明警察身份後希望向滴滴客服了解更多關於趙某某所乘坐的順風車車主及車輛的相關信息，滴滴客服回復稱安全專家會介入，要求繼續等回復。17時13分許，滴滴客服向該所民警反饋稱趙某某在13時許預約了順風車後已於14時10分許將訂單取消，並未上車。民警質疑上車後還可以在中途取消訂單，再次提出要求了解該順風車司機聯系號碼或車牌號碼以便於聯系，未果。17時32分，報案人朱某某向民警反映情況稱，其另一個朋友在微信上有收到趙某某發出的求救信息，該所民警即通過朱某某手機與趙某某家人取得聯系，得知其家屬已在樂清當地派出所報案後，及時聯系樂清當地接待民警，並表示將積極配合工作。17時44分許，在確定樂清當地警方已介入調查後，朱某某離開上塘派出所。經查，在當日16時22分之前，永嘉、樂清警方未收到針對此案的電話或來人報警，對於網傳「親友接到女生求救後馬上報警，警方說沒有車牌號和司機電話不予立案」一事，經公安機關調查，不存在此情況。

當日下午17時30分許，受害人家屬向樂清虹橋派出所報警其女兒失聯，經初步了解後，民警於17時36分用接警電話與滴滴平台進行聯系，平台客服稱需3至4小時提供查詢結果，民警表示情況緊急後，滴滴公司同意加急處理。17時49分，滴滴公司回電稱需要提供介紹信以及兩名民警的警官證等手續，後民警於18時04分通過郵件發送至滴滴公司。18時13分，樂清警方收到滴滴公司發來的車牌(車牌號為川A31J0Z)及駕駛員信息。

樂清市局立即啟動重大案事件處置機制，抽調刑偵、刑事技術、相關派出所等警力成立專案組開展全方位尋找調查，並向溫州市局提請支持。鑒於該滴滴司機鍾某有重大作案嫌疑，市縣兩級公安機關立即對犯罪嫌疑人開展布控，經合成作戰，於25日凌晨4時許在柳市鎮抓獲犯罪嫌疑人鍾某，並於25日上午9時在永嘉縣峙口村查獲車牌號為川A31J0Z的作案車輛。

據犯罪嫌疑人交代，8月24日14時50分許，犯罪嫌疑人鍾某將受害人帶至淡溪鎮楊林線山路時，對受害人趙某某實施強奸，並用匕首刺其頸部，致大量出血，隨後將受害人拋在道路護欄外的懸崖下，駕車逃離現場。經法醫初步鑒定，其死亡原因為右頸部動脈斷裂急性大出血致死。

目前案件正在進一步偵查中，鑒於案情重大，檢察機關已提前介入偵查辦案中。警方對趙某某的不幸遇害深感惋惜，並藉此案提醒市民，乘坐「順風車」等類似交通工具時，可向熟悉親友發送乘坐車輛車牌、駕駛員姓名等信息。當事人親屬如遇到類似問題，應迅速到所在區域公安機關報警，以便公安機關第一時間採取行動。同時警方提醒廣大網民不傳謠不信謠，對惡意製造、傳播謠言者，公安機關將依法處置。

溫州市公安局

2018年8月25日

㈨ 如何看待8.24樂清女孩乘坐滴滴順風車遇害事件滴滴未來應如何改進

• 鄭州空姐乘坐網約順風車遇害剛過101天，樂清女孩趙某乘坐網約順風車就再次遇害。上次鄭州空姐遇害後，國家有關部門已經責令滴滴公司進行安全整改。但從媒體及警方披露的趙某遇害事件經過來看，滴滴公司的安全措施仍有漏洞，安全應對仍不合格。

• 趙某遇害前一天，差點遇害的林女士曾向滴滴公司投訴，要求滴滴公司封掉司機鍾某的賬號，但未獲採納。滴滴公司的理由是，不可能乘客一有投訴就立即處理司機，中間應當有個調查核實的過程。滴滴公司的理由並非全無道理。但問題是，乘客投訴的不是繞路或者服務態度不好，而是司機存在刑事犯案的可能。這是乘客生命安全在和滴滴公司的處置程序在爭奪時間！在如此危急事態之下，滴滴公司毫無疑問應當先行暫停該司機的賬號，等待查清事情原委後再做後續決定。

• 遺憾的是，滴滴公司錯過的機會不止一次。樂清女孩趙某的朋友向滴滴公司求助時，滴滴公司工作人員以隱私為由延緩了答復時間。乘客司機的個人信息，滴滴公司在某種程度上確有保密義務，但隱私權和生命權並不對等，兩者並不在同一個位階上。以隱私保護為由置乘客的生命安全於不顧，只能說滴滴公司並未真正從鄭州空姐案中學到教訓。滴滴公司的「官僚主義」已經病的不輕。

• 樂清事發後，滴滴公司主動擔責並再次表示會進行安全整改。犯罪是社會極端事件。雖然任何社會、任何企業都不能完全阻止極端事件的發生，但都應該在安全問題上做出最大努力。對於滴滴公司而言，司機的身份審查、行車路線的全程監控等都該進一步加強。但這些都不能在危機來臨後的短短幾十分鍾內發揮作用，因此更加重要的安全措施應當是，賦予乘客隨時可及的求助手段，確保滴滴和警方能第一時間響應乘客的求助。

• 滴滴可以在客戶打開軟體頁面時，強制進行安全提示，比如：提高安全警惕，盡量坐在後排，發現行車路線異常應立即制止並向滴滴公司投訴，如何第一時間下車逃離現場等。一般來說，行車過程中很難實施犯罪。因此要求司機及時停車並趁機下車，是乘客必備的安全常識。林女士能逃脫虎口，跟她個人更強的安全意識、更多的生活經驗不無關系。除了安全提示，便捷、有效的求救渠道至關重要。美國的Uber也曾發生過惡性案件，其在優化APP的安全設計方面，值得滴滴公司學習和借鑒。

• Uber公司在自己的軟體里，設置了內置報警功能。如果乘客感到不安全，可以通過Uber軟體中的安全標志撥打報警電話。一旦電話接通之後，乘客可以根據 Uber 顯示的實時地點快速說清自己的地理位置。在一些大城市，Uber還在測試和警方合作，在呼叫時乘客不需要說出自己的地址，Uber軟體會自動將GPS定位、乘客信息、車輛外觀以及車牌號實時自動分享給警方。如果乘客不方便報警，還可以通過Uber悄悄將自己的地理位置共享給特定的人。

• 滴滴公司也當優化APP的安全求助功能，節省掉內部繁文縟節的程序，為生命營救贏得時間。當然了，這一切都需要警方的配合和幫助。在制止犯罪，保衛生命安全方面，警方的作用和責任是無可取代的。因此，警方第一時間進行響應和出警的能力是至關重要的。有媒體援引某律師觀點，認為警方立案後才能要求滴滴公司協助提供司機信息是對法律的錯誤理解。凡是需要警方幫助或介入的案件，警方接警後都有權力、有義務採取緊急措施。

• 樂清悲劇發生後，各方都該認真檢討，查找並填補安全漏洞。如果惡性案件不止，網約順風車可能會被市場淘汰，整個社會治安形勢也會持續緊綳。

㈩ 浙江暫停順風車責令滴滴暫停業務是不是真的

是真的。
【浙江運管責令滴滴立即暫停浙江區域順風車業務】8月24日，溫州樂清發生滴滴順風車司機強奸殺人案件，現嫌疑人已被警方控制。8月25日下午，浙江省道路運輸管理局緊急約談滴滴平台浙江區負責人，鑒於滴滴平台順風車業務存在重大安全隱患，浙江省道路運輸管理局要求滴滴平台立即整改，整改期間暫停其在浙江區域的順風車業務。