水土保持治理
㈠ 水土保持綜合治理技術規范(GB/T16453.1~16453.6-2008)是哪個出版社出版的
中華人民共和國國家標准 水土保持綜合治理 技術規范 泵剛治理技術 GB/T 16453.6—2008
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㈡ 什麼是水土保持重點防治區和重點治理區
樓主的問題貌似有點問題。
根據我國水土流失情況，我國實行水土流失的分區防治，區劃為重點預防保護區、重點監督區、和重點治理區。
重點預防保護區需要採取預防保護措施，維持區生態屏障作用。重點監督區需要加強監管，有效遏制人為造成的新的水土流失。重點治理區應因地制宜的開展綜合治理，控制水土流失，改善生態環境。
㈢ 黃土高原水土流失的治理可以採取哪些措施
1.壓縮農業用復地，重點抓制好川地、塬地、壩地、緩坡梯田的建設，充分挖掘水資源，採用現代農業技術措施，提高土地生產率，逐步建成旱澇保收，高產穩產的基本農田。（基本前提）
2．擴大林草種植面積
3．改善天然草場的植被,超載過牧的地方應適當壓縮牲畜數量，提高牲畜質量,實行輪封輪牧
4．復墾回填
實踐：小流域綜合治理
重點:保持水土，開發利用水土資源,建立有機高效的農林牧業生產體系。
方針：保塬，護坡,固溝
模式:工程措施(打壩建庫，平整土地,修建基本農田，抽引水灌溉)、生物措施和農業技術措施(深耕改土,科學施肥，選育良種,地膜覆蓋，輪作復種)
㈣ 簡單說明水土保持規劃要解決三個問題
類別和任務
根據規劃的地域大小，可分為兩類。
大面積的戰略規劃 以大流域或其主要支流為單元，或以省、地、縣為單元，主要任務是在綜合考察和水土保持區劃基礎之上，按不同水土流失類型區分別提出水土資源開發利用方向，確定保持水土的主要措施、治理的重點地區與重點項目，明確開展治理的基本步驟，提出重要技術經濟指標，供上級主管部門研究戰略決策參考，並指導下屬各基層單位編制實施規劃。
小面積的實施規劃 以小流域或以鄉、村為單元，主要任務是，根據大面積戰略規劃提出的方向和要求具體確定農、林、牧業生產用地的比例和位置，布設各項水土保持治理措施，具體安排各項措施的實施程序、逐年進度和所需勞力、經費和物質，並預測可能獲得的效益。[1]
規劃作用
水土保持規劃是合理開發利用水土資源的主要依據，也是農業生產區劃和國土整治規劃的重要組成部分。其作用是為了指導水土保持實踐，使控制水土流失和水土保持工作按照自然規律和社會經濟規律進行，避免盲目性，達到多快好省的目的，主要體現在以下幾個方面：
1、調整土地利用結構，合理利用水土資源
我國一些山地丘陵區，廣種薄收，單一農業經營十分普遍，這種不合理的土地利用是造成水土流失和人民生活貧困的主要原因之一。因此，通過合理的規劃，可以明確生產發展方向，對原來不合理的土地利用進行有計劃的調整，改變單一的農業生產結構，恰當地安排農林牧業生產用地比例，變廣種薄收、單一經營為少種高產多收的農林牧副綜合發展，從而達到合理利用水土資源的目的。在許多地廣人稀的水土流失嚴重地區，通過調整農業產業結構和科學的水土保持規劃，堅決實施退耕還林還草工程，最終實現經濟效益和生態效益和諧統一的目標。
2、確定合理的治理措施，有效開展水土保持工作
水土保持工作的一條基本經驗就是全面規劃，綜合治理。水土保持綜合治理規劃是開展水土保持治理的一項重要基礎工作和前期工作。由於水土保持綜合治理涉及面較廣、工作量較大、開展時間較長，需要採取綜合措施，而且各項措施、多種因素相互關系復雜，要經過一定的分析、計算、預測、評價。因此，要做好水土保持的防治工作，就必須制定科學的規劃。沒有規劃，憑主觀意願去指揮，造成盲目性、隨意性，結果會事與願違或事倍功半，挫傷群眾的積極性。通過規劃，可確定需採取的各項水土保持治理措施，包括工程措施、林草措施、農業耕作措施，如梯田、壩庫、林草、溝壟種植等的科學布局、建設規模和發展速度等，做到心中有數，有條不紊。特別要處理好治坡與治溝的關系，上游和下游的關系，工程、林草、農業耕作三大措施之間的關系，以及工程措施與林草措施的配套、治理和管護。多年來不少地方由於處理不當，投入大量的人力、物力、財力，而治理效果卻不顯著。因此，必須研究制定科學的規劃，協調處理好這些關系，使水土保持工作得以順利地向前發展。
3、制定改變農業生產結構的實施辦法和有效途徑
水土保持是一項涉及自然科學和社會科學的系統工程。因此，必須通過規劃，根據客觀的自然規律和社會經濟規律，採取建設高產穩產的基本農田等有效措施，在解決群眾溫飽問題的基礎上，再逐步加以改變。
4、合理安排各項治理措施，保證水土保持工作的順利進行
對於規劃中的任務，一方面，要充分挖掘勞動潛力和機械設備，把一切能用上的力量全部都使出來；另一方面，要注意協調各項措施的關系，包括施工季節和年進度安排，使各項措施相互促進。
5、分析和估算水土保持效益，調動群眾積極性
治理水土流失、開展水土保持工作，其根本目的就是要改變山丘區貧窮落後面貌，增加群眾收入，同時改善生態環境，提高生境質量。如在經濟效益方面，實施各項水土保持措施後，在提高糧食產量，增加現金收入，改變群眾貧困面貌等方面能達到什麼程度。用這些能達到的美好前景教育群眾，調動群眾治理水土流失的積極性。水土保持防洪、減沙效益的估算，可為大中河流的開發治理和各項水利工程建設的規劃設計，提供科學依據。
㈤ 水土保持治理措施規劃
一、標准條款
1 綜合治理措施的總體布局
總體布局應包括措施平面配置與實施順序安排兩個方面，每個方面又各有小流域規劃和大、中流域規劃兩個層次的不同要求。
2 綜合治理措施的平面配置
2.1 小流域綜合治理的措施配置，應遵循以下原則:
2.1.1 以整個小流域為規劃對象，流域四周分水嶺為界，不受行政區劃(縣、鄉、村)的限制，進行全面規劃，建成完整的防禦體系。
2.1.2 根據流域內各類土地的適宜性和發展生產的需要，確定土地利用規劃;根據土地利用規劃，在不同利用的土地上分別配置相應的治理措施:在宜農的坡耕地配置梯田(梯地)與保土耕作措施，在宜林宜牧的荒地上配置造林種草與育林育草，根據需要在坡耕地和荒地配置各類小型蓄排工程，在各類溝道配置各項治溝措施，做到治坡與治溝、工程與林草緊密配合，協調發展，互相促進。
2.1.3 治理保護與開發利用相結合。根據各類土地防治水土流失的需要，因害設防地部署各項治理措施;而各類治理措施的產品又應滿足群眾生產、生活需要，並適應市場經濟的要求。通過梯田、壩地等基本農田建設，應解決群眾糧食問題;通過造林、種草和育林、育草和營造果園、經濟林，應解決群眾燃料、飼料、肥料問題，並與當地區域經濟發展規劃結合，建成商品生產基地，發展市場經濟，促進群眾脫貧致富奔小康。
2.1.4 小流域各項治理措施的平面配置，應逐項到位，落實到措施規劃圖上(一般應以土地利用規劃為基礎，有的可與之結合)，明確反映各項措施的具體位置和數量，並作出典型設計，便於實施。
2.1.5 不同類型地區的小流域，其治理措施各有不同，應因地制宜。不能千篇一律，生搬硬套。
2.2 大中流域綜合治理的措施配置，應遵循以下原則:
2.2.1 應根據不同類型區確定各區的生產發展方向及水土保持措施總體布局。
2.2.2 根據規劃范圍內不同區的水土流失特點和開展工作的需要，確定重點防護區、重點監督區與重點治理區，並應符合下列規定:
a)大面積連片的森林和草原，應列為重點防護區，制定和實施防止破壞林草植被的規劃。
b)資源開發和基本建設規模較大，破壞地面造成嚴重水土流失的，應列為重點監督區，實施監督執法，要求有關單位做好水土保持規劃，與主體工程同步實施。
2.2.3 大中流域的土地利用規劃和農村生產方向，應當與所在省和地區的區域經濟發展方向一致，並納入區域經濟體系，其治理措施配置應為區域經濟的發展服務。
2.2.4 大中流域規劃的實施，應在總體規劃基礎上，以小流域為單元，分期分批進行。小流域規劃中措施配置的原則，在大中流域實施治理進程中均應遵循。
3 綜合治理措施的實施順序
3.1 小流域綜合治理措施的實施順序安排，應遵循以下原則:
3.1.1 應先治坡面，後治溝底;先治支毛溝，後治干溝;先治上游，後治下游。在某些具體情況下，需要採取相反的作法時，應經過科學論證，確定其技術上可行，經濟上合理，方可採用。
3.1.2 應先治投入少、見效快、收益大的地方。有的措施雖然投入較多、見效較慢，但對小流域的生產和治理有全局性重大影響，經過科學論證也應優先安排。
3.1.3 規劃中對實施順序上相互影響的措施，應根據其相互關系妥善安排。對廣種薄收農業(糧食)用地偏多，而造林種草土地偏少的地方，應通過先修基本農田，提高糧食單產，促進陡坡退耕，造林種草。修建基本農田、退耕陡坡、造林種草三者的實施順序應緊密配合，逐年交錯進行。
3.2 大中流域綜合治理的實施順序安排，應遵循以下原則:
3.2.1 應根據各個類型區水土流失特點和開發利用的效益，確定其實施順序。對水土流失嚴重，影響當地群眾生產生活和淤積下游水庫、河道，危害較大的地區，應優先安排實施;對雖然危害不大，但投入少，開發利用效益大的地區，也應優先安排。
3. 2. 2 對革命老區、少數民族地區和邊遠地區和貧困山區 ( 簡稱老、少、邊、貧地區) 的實施，應優先安排。
3. 2. 3 經過研究確定為重點治理區的，應優先安排。如重點治理區面積較大，還應根據上述原則，選 「重點中之重點」優先安排。
3. 2. 4 在規劃范圍內分期分批實施的小流域，同樣應根據上述原則，確定第一、二批優先實施順序; 但應同時適當考慮大致均勻分布在不同的行政區劃，避免過分集中。
4 各項治理措施規劃
4. 1 坡耕地治理措施規劃
4. 1. 1 梯田 ( 梯地) 規劃應包括修梯田地段選定、類型確定、道路規劃、地塊布設、田埂利用等內容。陡坡區 ( 15°以上) 與緩坡區 ( 5°以下) 應有不同要求，因地制宜區別對待。
4. 1. 2 保土耕作規劃應包括改變微地形的保土耕作 ( 溝壟種植，抗旱豐產溝等) 、增加地面被覆的保土耕作 ( 草田輪作、間作套種等) 、提高土壤入滲與抗蝕能力的保土耕作 ( 深耕、深松等) ，各地應根據不同條件因地制宜地配置。
4. 2 荒地治理措施規劃
4. 2. 1 水土保持造林應主要在水土流失的土地上實施，應做到適地適樹，既能保持水土，防治侵蝕，改善生態環境，又能解決群眾的燃料、飼料、肥料，並增加經濟收入。
4. 2. 2 水土保持種草應主要在水土流失的土地上實施，同時結合畜牧業的發展，選種抗逆性強的優良飼草。
4. 2. 3 封禁治理規劃應包括封山育林與封坡育草兩方面。對原有殘存疏林應採取封山育林措施，對需要改良的天然牧場可採取封坡育草措施。
4. 3 溝壑治理措施規劃
4. 3. 1 應以 「坡溝兼治」 為規劃原則
在搞好集水區水土保持規劃基礎上，進行從溝頭到溝口，從支溝到干溝的全面治理。
4. 3. 2 溝頭防護工程規劃
應根據溝頭附近地形和來水情況，因地制宜地布設蓄水型或排水型溝頭防護工程，防止水流下溝，制止溝頭前進。
4. 3. 3 谷坊工程規劃
應根據溝底地質和附近的建築材料情況，因地制宜地布設土谷坊、石谷坊、柳谷坊; 合理安排谷坊高度與間距，減緩溝底比降，制止溝底下切。
4. 3. 4 淤地壩與小水庫 ( 塘壩) 工程規劃
a) 首先應進行壩系規劃，在干溝和支溝中全面、合理地安排淤地壩、小水庫和治溝骨幹工程，並確定各項工程的實施順序。
b) 根據淤地壩、小水庫、治溝骨幹工程三者的不同要求，正確選定每項工程的壩址，確定工程規模。
4. 3. 5 崩崗治理措施規劃
崩崗是風化花崗岩地區溝壑發展的一種特殊形式，其治理布局原則與溝壑治理相似。
4. 4 風沙區治理規劃
4. 4. 1 北部 ( 東北、西北、華北) 風沙區治理，應因地制宜地布設沙障、防風固沙林帶、農田防護林網、成片造林種草和引水拉沙造田等措施。
4. 4. 2 中部 ( 黃河故道為主) 風沙治理，應採取密植楊柳堵住風源、淤土壓沙、育草固沙等措施，固定沙丘，改造沙地，發展林果商品生產。
4. 4. 3 東南沿海風沙區治理，應營造大型防風固沙林帶和選種適應高溫樹種，有條件的搞圍海造田。
4. 5 小型蓄排引水工程規劃
4. 5. 1 坡面小型蓄排工程。包括截水溝、蓄水池、排水溝三項措施。截、蓄、排應合理配置，暴雨時應保護坡面農田和林草不受沖刷，並可蓄水利用。
4. 5. 2 「四旁」 小型蓄水工程。包括水窖、澇池 ( 蓄水池) 、塘壩等，主要布設在村旁、路旁、宅旁、渠旁，攔蓄暴雨徑流，供人畜飲用，同時可減輕土壤侵蝕。
4. 5. 3 引洪漫地工程。
a) 有引坡洪、村洪、路洪、溝洪、河洪等五種。其中前三種措施簡便易行，暴雨中使用一般措施即可引水入田; 後兩種應正式規劃設計，修建永久性的引洪漫地工程。
b) 引溝洪工程包括攔洪壩、引洪渠、排洪渠等，主要漫灌溝口附近小面積川台地。
c) 引河洪工程包括引水口、引水渠、輸水渠、退水渠、田間工程等，主要漫灌河岸大面積川地。
二、理解與實施
本節是新標準的重要組成部分，主要說明了水土保持綜合治理措施的總體布局以及各項治理措施規劃。其中水土保持綜合治理措施的總體布局包括平面配置和實施順序兩個方面，每個方面又有小流域規劃和大、中流域規劃兩個層次不同的要求。小流域的平面配置要求以整個小流域為規劃對象，根據土地利用現狀和評價，因地制宜地進行治理，切勿不能千篇一律。大、中流域綜合治理的配置要求根據各地特點進行水土保持分區，確定不同的治理措施，分區後也要遵循小流域措施配置的原則。在實施順序方面，小流域遵循的是從小到大，從上到下，先易後難的原則。大、中流域則是採取，先治理重點區域，減少水土流失帶來的危害。
各項治理措施規劃包括了多項在我國最有代表性的水土保持治理區的治理措施，即: 坡耕地的治理措施規劃、荒地治理措施規劃、溝壑區治理措施規劃、風沙區治理措施規劃和小型蓄排引水工程規劃。
與原標准相比，新標准改動的地方主要有:
( 1) 刪除原標准一些條款中不必要的贅述，如: 7. 2. 1. 1 中 「從分水嶺到坡腳，從溝頭到溝口，從支毛溝到干溝，從上游到下游」，7. 2. 1. 5 中 「由於其自然條件、社會經濟情況、水土流失特點不同」，7. 3. 2. 4 中 「使地方政府的領導力量和匹配資金以及勞工量能相應地均勻分布」，7. 4. 4 中 「我國北部、中部、東南沿海三地風沙區治理各有不同的規劃要求」 等。
( 2) 對原標准某些條款進行了簡化更改，如: 將條款 7. 2. 2. 1 「根據各地不同的自然條件、社會經濟情況和水土流失特點，將規劃范圍分為若干個不同類型區，因地制宜地分別提出每個類型區的治理措施配置要求，突出每個類型區的措施配置特點，並選一條有代表性的小流域進行典型規劃，提出典型的配置模式。」改為 「應根據不同類型區確定各區的生產發展方向及水土保持措施總體布局」。
( 3) 刪除原標准 7. 2. 2. 2 的 「c) 對原來水土流失嚴重，對當地和下游造成嚴重影響或重點水利水電工程上游、老 ( 根據地) 、少 ( 數民族) 、邊 ( 遠山區) 、貧 ( 困地區) 列為重點治理地區，進行專項規劃，提出比一般治理要求更高的治理進度和措施配置」部分; 原因是在本節後半段實施順序安排中又有涉及，在此不作贅述。
( 4) 因為崩崗治理措施治理原則和溝壑治理相似，故刪除原標准 7. 4. 3. 5 崩崗治理措施規劃的解釋。即: 「a) 在崩口以上集水區綜合治理，崩口處修 『天溝』，制止水流進入崩口。」和「b) 溝口底部修谷坊群鞏固侵蝕基點。崩壁兩岸修小平台造林種草，崩口下游修攔沙壩防止泥沙流出。」
三、示例
根據水土資源和生態環境的承載能力，合理進行水土保持治理措施規劃，要充分發揮大自然的生態自我修復能力，恢復良好的生態環境，盡可能保持生態系統的自然性和良性循環。以「雲南省師宗縣五洛河小流域水土保持綜合治理措施」為例，簡單概括如下。
1.基本情況
雲南省師宗縣五洛河地處東經104°14'～104°19'，北緯24°33'～24°39'，境內由高山、梁坡、溝谷3個地貌單元組成，地勢由西北向東南傾斜，呈階梯狀，海拔高程1460～773.0m，相對高差687.0m，總面積14.78km2。系珠江幹流上的一條二級支流，溝道平均經降i=0.045，平均溝壑密度2.12km/km2。屬雲貴高原之滇東岩溶地區的槽區地帶。
區域內年平均氣溫18.3℃，最高氣溫達38℃，最低氣溫－2℃，多年平均蒸發量1710.4mm，多年平均降雨量1360.0mm，土壤以紅壤土、紫色土、黃棕色土為主，土層一般厚為150cm，最厚1000cm，pH值6～8，成土母質主要是三疊系頁岩母質。主要樹種有雲南松、柳杉，主要草種有長矛、紫君等。
水土流失侵蝕類型以面蝕、溝蝕和重力侵蝕等，總流失面積達8.09km2，占總面積約67.6%，據《雲南省水文資料》推算年徑流模數為:483830m3/km2，侵蝕模數3500t/km2·a。境內壯、苗、漢三民族聚居3個行政村，12個自然村，3866人口，1700個勞動力，人口密度192人/km2，以糧食生產為主，一年一熟旱作農業區，農業經濟以甘蔗、生薑為主。
2.綜合治理措施的總體布局及平面配置
以整個五洛河小流域為規劃對象，依據地貌特徵，因地制宜，科學規劃布設，控制水土流失，改善生態環境。根據流域內各類土地的適宜性和發展生產的需要，確定土地利用規劃;根據土地利用規劃，在不同利用的土地上分別配置相應的治理措施，配套措施總體布局為:先上後下，先坡後溝;以集水工程措施為先導，以植物聚流措施為主體。
根據實際情況，在宜農的坡耕地配置梯田(梯地)與保土耕作措施，在宜林宜牧的荒地上配置造林種草與育林育草，根據需要在坡耕地和荒地配置各類小型蓄排工程，在各類溝道配置各項治溝措施，做到治坡與治溝、工程與林草緊密配合，協調發展，互相促進。五洛河小流域水土保持綜合治理共進行:山樑頂防護，坡面防護，溝底、溝坡防護，村莊道路防護四道防護體系進行綜合治理，建成完整的防禦體系，實現小流域生態環境治理保護與開發利用相結合的目標。
3.綜合治理措施的實施順序
小流域綜合治理措施規劃中，對實施順序上相互影響的措施，應根據其相互關系妥善安排。應先治投入少、見效快、收益大的地方;對廣種薄收農業(糧食)用地偏多、而造林種草土地偏少的地方，應通過先修基本農田，提高糧食單產，促進陡坡退耕，造林種草。修建基本農田、退耕陡坡、造林種草三者的實施順序應緊密配合，逐年交錯進行。
4.各項治理防護體系措施規劃
(1)山樑頂防護體系。山樑頂自然坡度在10°以下，水土流失形式以濺蝕片狀為主。防護措施為:分水嶺營造防護林，荒坡地選林種草，實行耕造結合，以封為主，同時在坡面匯流集中處，修卧牛坑，涵養水分，保持水土，制止山樑頂水土流失。樹種選擇適宜區域生長迅速，防護性能好的樹種種植，採用桉樹營造防護林為宜。株行距為1.5m×2m，造林密度為3333株/hm2左右，共營造25/hm2桉樹防護林，修卧牛坑7496個，形成第一道防線。
(2)坡面防護體系。坡面是產生水土流失的嚴重區域，由坡耕地、荒地形成。根據坡面水土流失的不同特點，不同地形條件和土地利用情況以及農業發展對基本農田的要求等，在小於25°集中連片的坡耕地區域內修築水平梯田，建立高標准梯田，通過改變地形，起到蓄水保土，改良土壤的作用，變原來的「三跑田」為「三保田」。根據區域條件修築梯田36hm2(540畝)。在大於25°的坡耕地進行退耕還林，荒坡地營造防護林，育草或封山育林，調節地表徑流，緩減沖刷，有效防制了坡面侵蝕。在區域內，根據立地條件情況進行配置造林項目種類，在立地條件差的地帶營造以桉樹、杉木為主的水土保持防護林，株行距均為1.5m×2.0m，造林密度為3333株/hm2左右。在緩坡地帶立地條件好的營造以芭蕉、臍橙、板栗為主的經濟果木林。芭蕉的株行距為4m×4.0m，造林密度為630株/hm2左右。臍橙、板栗的株行距為3m×4.0m，造林密度為840株/hm2左右。其次是採取「以封為主，封育結合」的原則，進行區域內封禁治理，以較少的投入，擴大水土保持防護林面積。使區域內疏幼林迅速生長，不受人為破壞，並進行補植、補播及對幼林、中齡林的定期扶育管理等措施促進植被迅速恢復。因此，坡面營造水土保持防護林175hm2(2625畝)，營造經濟果木林125.54hm2(1883畝)，封禁治理345.73hm2(5186畝)，形成第二道防線。
(3)溝道防護體系。溝頭修築防護工程溝埂、埂牆、谷坊、澇池等，用來保護徑流跌水而引起溝頭延進，溝底打壩淤地或修築小型水利工程，以穩定溝底，溝坡兩岸修築水平截水溝，以減少坡面匯流產生的面蝕，做到治坡與治溝，工程與林草緊密結合，建立能排能蓄，有引有欄的水利體系，有效堵截流失道路，穩定溝坡，防止溝岸侵蝕擴張，共配置水保工程20件。其中:水平截水溝8條，0.4m×0.4m矩形過水斷面，Q設=0.25m3/s，共長1.77km，澇池4個，V=3m×3m×2.8m，谷坊8座，形成第三道防線。
(4)村莊道路防護體系。該區域裸露面積較大，徑流較集中。村莊設置「四旁」植樹，道路兩旁營造護路林，村莊庭院栽植果樹及花卉、種草，發展庭院經濟。此外，村莊在相應位置應配設防護工程，如排水溝、導流壩等，特別是場地、道路等，進行「硬化」處理等。結合新農村建設的整體規劃進行合理的配置，從而達到了綜合治理的效果。內域內共有12個村民小組(自然村)，共配置「四旁」植樹風景林面積25hm2(375畝)，樹種選擇逕延及圓柏。株行距為1.5m×2m，造林密度為3333株/hm2左右，營造庭院經濟果木林面積20hm2(300畝)，樹種選擇:美國黑李、油桃，株行距為3m×4m，造林密度為840株/hm2左右。配置道路「硬化」砂石路面4.5m寬，長3.17km，75#砂漿砌塊石排水溝長2.06km，過水斷面0.8m×0.6m，Q設=0.35m3/s，形成第四道防線。
(5)農耕措施防護體系。在流域區內種植旱作物為主的坡耕地是水土流失的一大策源地，根據實際情況，除採用修築梯田的面積外，其餘小於15°坡耕地需要進行保土耕作措施減輕水土流失的危害。採取農耕措施技術為:橫坡耕作、溝壟種植等方法改變微地形。增加地面植被覆蓋，合理安排種植作物，採用間作、輪作、套種、混播等方法，提高農作物生態群落相互協調，生長環境互補的良好地面植被。採用地膜覆蓋，育苗移栽，濕植播等方式提高農作物產量。改變土壤質地，增加團粒結構，提高抗蝕性，大力推廣農科技術，推廣優良品種，增施化肥，精耕細作，合理調整植株密度，使農耕措施既增加糧食產量，又具有明顯的水土保持效益，配置農耕措施56.27hm2(844畝)。
通過以上對土地利用結構的合理調整，各治理措施的綜合配置，五洛河小流域形成了控制水土流失的「四道防線」，建立了區域發展的生態效應，為區域繁榮山區經濟脫貧致富，新農村建設奠定了堅實的基礎。
㈥ 如何加快水土流失綜合治理的思考
「他山之石，可以攻玉」，積極吸收借鑒外地冶水治土，預防水土流失的好經驗是對水土流失區防冶的一條捷徑。就江西贛南而言，原來是一個水土流失嚴重的地區，近年來，10多個縣、市、區在防治水土流失方面採取了預防、監督，林、果綜合開發取得十分可喜的成績，多次受到中央和地方各級領導的高度評價，他們的主要做法是：一是水土保持擺在重中之重的位置。各縣市都設置水土保持局，無論機構改革怎樣進行，水保局一直保留，級別不降，隊伍不散，人員不減。撫州地區的廣昌縣從原贛州劃過來後，一直沿用贛南的好傳統，水保局始終保存。10多年來，廣昌水土保持工作始終在撫州11個縣（市）名列前茅，二是預防、治理、執法有經費，地方財政每年預算中安排了水保辦公費，有執法交通工具、通訊用具、項目治理等專項費用，水土保持工作能正常開展。三是縣、鄉、村三級組建了一支水土保持監督隊伍網路，村有監督員、鄉有水保站、縣有水保局，三點一線，一抓到底。四是水土保持治理有示範片，示範點敞到了縣鄉領導有水土流失治理示範片，水土保持機構本身有示範點，縣直有關單位也有示範基地的多元榜樣模式。在幹部群眾中掀起了帶頭、推動、群策群力。大抓治理水土流失的浪潮。
㈦ 水土保持的具體措施是什麼
工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。
1、工程措施
指防治水土流失危害，保護和合理利用水土資源而修築的各項工程設施，包括治坡工程（各類梯田、台地、水平溝、魚鱗坑等）、治溝工程（如淤地壩、攔沙壩、谷坊、溝頭防護等）和小型水利工程（如水池、水窖、排水系統和灌溉系統等）。
2、生物措施
指為防治水土流失，保護與合理利用水土資源，採取造林種草及管護的辦法，增加植被覆蓋率，維護和提高土地生產力的一種水土保持措施。主要包括造林、種草和封山育林、育草。
3、蓄水保土
指以改變坡面微小地形，增加植被覆蓋或增強土壤有機質抗蝕力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高農業生產的技術措施。如等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等。
開展水土保持，就是要以小流域為單元，根據自然規律，在全面規劃的基礎上，因地制宜、因害設防，合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施，實施山、水、林、田、路綜合治理，最大限度地控制水土流失，從而達到保護和合理利用水土資源，實現經濟社會的可持續發展。
因此，水土保持是一項適應自然、改造自然的戰略性措施，也是合理利用水土資源的必要途徑；水土保持工作不僅是人類對自然界水土流失原因和規律認識的概括和總結，也是人類改造自然和利用自然能力的體現。
(7)水土保持治理擴展閱讀
縣級以上人民政府應當根據水土保持規劃，組織有關行政主管部門和單位有計劃地對水土流失進行治理。在水力侵蝕地區，應當以天然溝壑及其兩側山坡地形成的小流域為單元，實行全面規劃，綜合治理，建立水土流失綜合防治體系。
在風力侵蝕地區，應當採取開發水源、引水拉沙、植樹種草、設置人工沙障和網格林帶等措施，建立防風固沙防護體系，控制風沙危害。國家鼓勵水土流失地區的農業集體經濟組織和農民對水土流失進行治理，並在資金、能源、糧食、稅收等方面實行扶持政策，具體辦法由國務院規定。
各級地方人民政府應當組織農業集體經濟組織和農民，有計劃地對禁止開墾坡度以下、五度以上的耕地進行治理，根據不同情況，採取整治排水系統、修建梯田、蓄水保土耕作等水土保持措施。水土流失地區的集體所有的土地承包給個人使用的，應當將治理水土流失的責任列入承包合同。
荒山、荒溝、荒丘、荒灘可以由農業集體經濟組織、農民個人或者聯戶承包水土流失的治理。對荒山、荒溝、荒丘、荒灘水土流失的治理實行承包的，應當按照誰承包治理誰受益的原則，簽訂水土保持承包治理合同。承包治理所種植的林木及其果實，歸承包者所有，因承包治理而新增加的土地，由承包者使用。
國家保護承包治理合同當事人的合法權益。在承包治理合同有效期內，承包人死亡時，繼承人可以依照承包治理合同的約定繼續承包。企業事業單位在建設和生產過程中必須採取水土保持措施，對造成的水土流失負責治理。本單位無力治理的，由水行政主管部門治理，治理費用由造成水土流失的企業事業單位負擔。
建設過程中發生的水土流失防治費用，從基本建設投資中列支；生產過程中發生的水土流失防治費用，從生產費用中列支。在水土流失地區建設的水土保持設施和種植的林草，由縣級以上人民政府組織有關部門檢查驗收。對水土保持設施、試驗場地、種植的林草和其他治理成果，應當加強管理和保護。
㈧ 水土保持與荒漠化防治就業方向
就業方向因地域而不同，在北方地區，主要是考公務員、事業單位或者在設計院和公司寫水土保持方案，公務員和事業單位多為林業局和水利局，水文、環保、氣象和國土方向也招收水保專業畢業生但人數較少。
在南方地區主要就業單位也是最多的就是在各個企業或設計院做水土保持方案編制。2015年，為減少環評審批的部門職能交叉，取消水土保持、行業預審等環評審批前置條件，水保行業變得不景氣，導致編寫水土保持方案的公司和設計院招生水保專業學生明顯減少，考碩士和博士的人數逐年增多。
水土保持有三大措施「林草、工程、農牧」，所謂水保方案編制就是估算各工程對當地水土流失情況的影響，相當於環境評價，力求達到影響最小。而「荒漠化防治」這一塊就業對口的單位很少，主要可以考研後在一些防沙治沙站或高校工作。防沙治沙站屬科研單位，主要研究一些固沙措施，和沙區植被恢復方面。
(8)水土保持治理擴展閱讀：
水土保持與荒漠化防治培養目標：
培養適應社會經濟發展、滿足水土保持行業及水土保持學科發展需要，掌 握水土保持與荒漠化防治的基本理論、基本知識和基本技能，德、智、體等方面全面發展，具有求 實創新能力的復合型專業人才。
本專業畢業生可在林業、水利、農業、公路、鐵路、采礦、環境保 護、國土資源等行業從事教學、科研、規劃、設計、施工、監測、資源開發、工程管理等工作。
㈨ 水土保持的經驗與建議
從全省的水土保持工作情況看，面臨的任務還相當艱巨，在治理現有水土流失、改善生態環境的整個工作進程中，目前只能算剛剛起步，工作中的困難和阻力還比較大。一是幹部群眾的水土保持意識和法制觀念還不強；二是各級投入治理水土流失的經費不足，治理速度還比較緩慢。今後喀斯特石漠化防治的總目標是保護生態環境，協調人類影響，消除貧困，實現石漠化地區環境、經濟、社會的可持續發展。石漠化防治要全面貫徹可持續發展的戰略思想，實行「預防為主，全面規劃，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益」的方針；遵循預防為主，以重點防治為基礎、點面結合，因地制宜、因害設防，防治與開發利用相結合和生態、經濟、社會三個效益一致的五項原則。
在喀斯特地區要加倍努力認真貫徹實施好《水土保持法》，按照黨中央、國務院提出的治理水土流失、改善生態環境要15年初見成效，30年大見成效的奮斗目標，在省委、省政府的領導下，與各有關部門密切配合、協同作戰，千方百計爭取各方面的投入，治管結合，搞好治理成果後期的看護，推廣應用新的技術成果，加快治理步伐，為改善貴州的生態環境，促進全省經濟社會的可持續發展作出最大貢獻。
一、基本經驗
（1）加強領導、健全機構、充實人員：貴州省、地（州、市）及重點治理縣均成立了以政府領導為首，有關部門參加的水土保持委員會，水土保持隊伍也在近年的機構改革中得到進一步的充實和加強。特別是列為「長治」重點治理區的地、縣兩級都成立了水土保持委員會及其辦公室。鄉鎮成立了工程實施領導小組或指揮部，各級都由政府一把手任委員會主任或指揮長。不少縣（市）為了加強機構建設力度，確保工作順利開展，單獨設立了局級或副局級的水土保持辦公室。各重點治理縣（市）都選配了政治、業務素質較高的人員充實機構，人數一般都在15～20人左右。同時，根據執法需要，各級都設立了水土保持預防監督站，選拔、任命了預防監督員，從而使水土保持治理、執法都有了組織保障。
（2）廣泛深入持久地開展宣傳教育，提高全民水土保持意識，增強執法力度：水土保持事業的公益性和廣泛性決定了它需要全社會的共同參與。但是，要發動群眾積極主動地投入治理水土流失、搞好預防監督，必須首先做好宣傳工作，提高廣大幹部群眾的水土保持意識。因此，各地始終把宣傳教育放在首位，採取多層次、多渠道、多形式面向全社會宣傳水土保持政策法規、水土保持工作的重要意義，水土保持的基本知識以及水土流失的危害等。同時，組織水土流失地區的幹部群眾參觀一些治理成功、效益突出的工程點，結合水土保持違法案件的查處，以案說法，教育群眾。通過長期不懈的深入宣傳，大大提高了人們的水土保持意識，增強了各級幹部和廣大群眾治理水土流失、改善生態環境的責任感和緊迫感，為水土保持工作的順利開展創造了條件。
（3）堅持小流域綜合治理、寓開發於治理之中，促進流域經濟快速發展：以小流域為單元進行綜合治理，是幾十年來治理水土流失的經驗總結。這一經驗特別是對貴州山區這樣的地形地貌尤為適用。因此，各重點治理縣都是以小流域為單元進行綜合治理，其效益十分顯著。在治理措施和模式上，改變過去單一措施為綜合措施，改消極式的防護型治理為積極式的開發型治理。其基本思路是以發展小流域經濟為目標，以坡耕地的挽救和改造為突破口，大力開展基本農田建設，在治理中搞開發，以開發促治理。普遍作法是實行工程措施、生物措施、耕作措施合理配置，山、水、田、林、路綜合治理。結合治理水土流失，發揮資源優勢，優化組合生產要素，大力開發各具特色的名、特、優經濟林果。同時，以市場為導向，形成種、養、加，農、工、貿一體化的生產經營機制和經濟發展格局。
（4）因地制宜、因害設防、科學規劃，制定正確的治理對策：由於貴州地勢起伏大，地質條件復雜，各地的自然環境和條件都不一樣，水土流失的特點和狀況各不相同，因而治理措施和方式上不能千篇一律。對此，採取的是因地制宜、因害設防，因勢利導，以最經濟、最有效的方法治理水土流失。例如，能就地取用石材的地方，搞石埂坡改梯，搬石讓土，挖高填低。對取石不便的地方，搞土埂坡改梯，對建成後的梯地，配套修建排、灌水系工程。大力推廣綠肥橫坡聚壟耕作，把培肥地力和保持水土結合起來。在有水土流失的荒坡地，根據自然條件規模連片地種植蘋果、黃梨、椏柑、柚子、生漆、核桃、板栗、杜仲等經濟林果。總之，根據自然條件發展各具特色的名、特、優經濟林果。在實施治理過程中，水保部門始終加強科學技術指導和服務，舉辦培訓班，為鄉（鎮）和治理區群眾培養技術人才。同時，經常性地組織人員深入工地，蹲點進行檢查指導，開展技術咨詢和服務。
（5）抓典型、做示範、創樣板，引導面上治理工作向高標准、高質量和高效益發展：在推進治理水土流失過程中，始終注重發揮榜樣的作用，採取抓典型、做示範、創樣板的方式，以點帶面，推動全省小流域治理向規范化、科學化、法制化方向發展。省、地、縣、鄉各級都有自己創辦的樣板點，僅畢節地區各縣（市）創辦的示範樣板點就有120多個。示範點的內容比較豐富，有小流域的綜合治理，有石埂、土埂坡改梯，有規模連片的經果林，有水土保持種苗場，還有預防監督和執法隊伍的規范化建設等。這些示範點不僅起示範帶動作用，而且也作為進行人員培訓和水土保持科研基地，從而為群眾性的防治水土流失工作培養了大批鄉土技術人才，為加大水土保持科技含量、及時總結治理和執法經驗提供了基礎條件。
（6）加強項目管理，保證工程質量和治理效益：為使小流域治理達到「治一片，成一片，見效一片」，採取了積極有效的措施加強項目管理。一是精心規劃設計，認真組織實施。各地根據水利部的《水土保持技術規范》，結合本地實際編制技施設計大綱，組織有水保技術人員、鄉村幹部、農民代表三結合的設計隊伍，深入實際進行規劃設計，將治理措施落實到山頭地塊。同時將治理措施的技術規程、規范、標准和質量要求編印成冊，發送到各鄉、村，並按標准嚴格掌握施工（照片6-6）；二是採取「雙向」承包的辦法層層落實責任制，將任務和技術質量分別承包給治理區的行政領導和水保部門，嚴格獎懲兌現；三是嚴格檢查驗收。根據工程質量和任務完成情況確定優、良、合格、不合格四個等次。每年進行一次檢查評比，不合格的不予驗收，同時，按照「大幹大支持，小干小支持，不幹不支持」的原則，將檢查評比的結果與第二年下達任務和補助經費掛鉤。
二、幾點建議
貴州喀斯特地區的水土保持雖然做了一些工作，也取得了一定的成績，但只能算是剛剛起步，有的工作成效也僅僅是局部的，從整個生態環境狀況看，水土流失、生態惡化的狀況並沒有得到有效的遏制，工作中還存在許多困難和問題。下一步的基本思路是：以宣傳教育為先導，堅持預防保護為主的方針，以落實水土保持方案報告書和水土保持「三同時」制度為突破口，加強執法，遏制人為新的水土流失，抓住西部大開發的良好機遇，創新水土保持機制，多渠道增加水土保持投入，進一步加快水土流失治理步伐，促進全省水土保持工作走上法制化建設軌道。
（1）全民的水土保持意識和法制觀念亟待進一步增強。許多幹部和群眾對防治水土流失還缺乏應有的責任感和緊迫感，在處理開發建設與保護水土資源關系問題上，往往重開發輕保護，以至仍然存在邊治理邊破壞，人為水土流失不斷發生的現象；一些地方和單位沒有認真貫徹《水土保持法》，相當一部分建設項目沒有依法編制水土保持方案和落實水土保持設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的水土保持「三同時」制度，有的領導幹部仍然以言代法，以權壓法，給執法工作帶來了困難和阻力。第一，繼續加強對水土保持執法的領導，加大宣傳力度，通過完善配套法規，執法程序，工作制度和加強執法隊伍管理，鞏固已取得的執法成果，規范大中型開發建設項目水土保持方案編報審批的法律程序，落實方案實施過程中的「三同時」制度；二是經省人民政府批准，開展執法試點，擴大試點范圍，並對有關人員進行培訓；第三，加強水土保持立法工作，建立健全成果管護的規章制度；加強預防監督時，有條件的應以流域為單元，成立管護組織，利用有償回收等資金落實管護經費和人員，明確管護目標，切實把已治理的工程管護起來，使國家，地方，群眾的投入不致白白損失，並使治理工程得到永續利用，效益得到充分發揮，從長遠意義上實現治理目標。
（2）加強預防監督、鞏固治理成果、總結推廣成功經驗、提高治理效益。治管結合，鞏固治理成果，杜絕邊治理邊破壞，甚至破壞大於治理的現象，避免重蹈先破壞後治理的覆轍，有效地控制水土流失。貴州省水土保持生態環境建設的重點和難點是現有坡耕地的整治，治理的措施對策，一是要堅持幾十年來積累的成功經驗，即以小流域為單元，山水林田路綜合治理，通過綜合治理，加強以坡改梯為主的基本農田建設，以改促退，為陡坡退耕還林奠定堅實基礎；二是要認真貫徹朱鎔基總理提出的「退耕還林（草），封山綠化，以糧代賑，個體承包」的政策措施；三是要充分利用貴州降水豐富、水、熱條件好、植被恢復快的優勢，發揮生態自我修復能力，加快水土流失治理步伐。要加大林草措施和封禁治理的力度，落實相應的承包管護制度，做到治理一片，鞏固一片，發揮效益一片；同時，要把治理水土流失和調整農村產業結構緊密結合起來，在改善農業生產條件和生態環境的同時，促進群眾脫貧致富。
（3）增加投入、提高補助標准：貴州水土流失治理的任務還十分艱巨。目前還有近60000km2的水土流失面積亟待治理，且治理的難度越來越大。尤其是水土流失比較嚴重的地方幾乎都是貧困地區，坡耕地比重大，人多地少，治理所需的投入相對較多。目前的投入和治理速度還遠不能滿足群眾的迫切需要。近幾年來，鋼材、炸葯、水泥、苗木等材料物資價格不斷上漲，單位面積的材料消耗費用超出了國家投資的數額。另外，由於治理難度加大等因素的影響，使得目前國家補助標准相對偏低，影響了工程的正常開展，一些地區只能滿足點上治理的投入，而面上治理則難以兼顧。為此建議國家適當提高治理補助標准，以滿足工程建設的實際需要。
（4）加強對治理資金的管理：治理資金是國家對水土流失地區的專項投資，無論是國家計委的投資，水利部的投資，還是國家農業綜合開發辦公室的投資，都必須按照項目管理規定，做到及時足額到位，專款專用，賬目清晰，手續完備。要加強對水土保持財會人員的培訓，提高財會人員的政治業務素質，規范和完善水土保持重點防治經費管理制度，嚴格杜絕資金使用管理方面的一切違紀現象。財務賬目應接受上級水保部門和財務部門的檢查，定期進行審計。
（5）推廣應用新技術、新成果：利用計算機與GIS-RS等現代科技手段，建立水土流失、石漠化治理和動態遙感監測，根據TM和Sport影像判讀，隨時掌握石漠化治理情況的動態變化，作出調整措施，做好宏觀調控工作。大力發展石坎梯田，地坎經濟林；小型水利水保工程推廣灌排水系與機械施工等技術。這樣，避免人力跑點監測帶來的弊端，減少了人力、物力、財力的浪費。
㈩ 水土保持治理類型區劃分
根據《水土保持綜合治理規劃通則》(GB/15772—2008)，本研究「河南水源區小流域水土流失規律研究」將河南水源區劃分為3個不同的水土流失類型區(詳見表5.1)，以利於水土保持治理中採取不同的措施。
表5.1 河南水源區水土保持治理類型分區
綜合項目區水土流失特點，河南水源區水土流失均以水力侵蝕為主，且主要為面蝕，局部地區存在滑坡、崩塌和泥石流侵蝕。水土流失主要來自坡耕地、荒山荒坡和疏、幼、殘林地，其中坡耕地流失最為嚴重。根據已有的水土保持治理成果及經驗的基礎，以及「丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持規劃」成果，堅持以小流域為單元，開展以坡耕地改造和坡面水系建設為重點的小流域綜合治理，建立小流域綜合治理措施防治體系，是水源區水土保持治理的根本措施。