排查治理

1. 如何進行隱患排查治理資料

現將排查治理工作的開展情況總結如下:
1、公司及各在建工程項目部根據普建(2008)59號文件精神，及時編制了專項治理實施方案，召開了相關會議傳達活動精神，落實責任人員。
2、公司及各在建工程項目部能認真貫徹執行建築施工安全法規，行業標准規范和各項規章制度，建立和落實安全生產責任制，並落實到人。
3、依託民工學校平台，對生產一線施工人員進行上崗前的安全生產教育培訓；落實「三類人員」及特種作業人員持證上崗情況，並進行安全再教育培訓。
4、制訂各類安全生產事故應急救援預案，建立公司和項目部應急預案領導小組，配備相關物資、設備及維護、後勤保障工作，並進行應急預案的演練。
5、嚴格按公司制度對各類專項安全施工方案進行編制、審核、審批，並進行交底；對較大的分項工程如深基坑支護方案進行專家論證。
6、對公司所屬各類建築起重機械進行備案登記，委託有資質的檢測機構對建築起重機械進行檢測，確保機械安全運行；進入施工場地安裝的起重機械在安裝(拆除)時，派專人現場監督，安裝人員持證上崗。安裝結束後，會同安裝，施工、監理、建設等單位進行驗收；使用過程中派專人進行維修保養。
7、公司對各在建工程進行每月定期和不定期的安全生產檢查，對檢查中發現的安全隱患按「三定」措施落實整改，確保查出的隱患能及時消除，不留死角。並對查出的隱患進行登記匯總，確保檢查工作不走過場，不形式化。
8、公司所屬的各在建工程項目部，每周對本工程進行安全生產周檢，對檢查中發現的安全隱患及時按「三定」措施落實整改，並進行登記匯總。各項目部專職安全員對本項目進行每天的安全生產檢查，檢查中發現的安全隱患，立即按「三定」措施落實整改，並在安全日記及隱患排查匯總表中進行記錄、登記，確保工程每天的安全生產。
9、各項目部建立和完善了隱患排查台帳，對安全隱患分門別類，建立了安全隱患排查匯總表和限期整改隱患公示表。
10、公司、項目部安全生產費用建立專項帳戶，專款專用，各類安全防護用品由專人采購及發放，並建立發放登記匯總表。

2. 什麼是安全風險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設

安全風險分級管控體系是隱患排查治理體系的「基礎」。根據安全風險分級管控體系的要求，企業組織實施風險點識別、危險源辨識、風險評價、典型措施制定和風險分級，確定風險點、危險源為隱患排查的對象，即「排查點」。

風險分級管控和隱患排查治理雙體系作為安全系統管理的兩個核心環節，在職業健康安全管理體系、安全生產標准化建設中均有明確要求，並作為其基礎關鍵環節存在。其核心理念也是運用PDCA模式與過程方法，系統的進行風險點識別、風險評估與管控措施的確定，並對各個過程制定規則、原則，進行過程式控制制並做到持續改進。

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安全風險分級管控是指按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。風險分級管控的基本原則是：風險越大，管控級別越高;上級負責管控的風險，下級必須負責管控，並逐級落實具體措施。

藍色風險：可包括5級風險和4級風險。

5級風險：稍有危險，需要注意或可忽略的、可接受的。對於該級別的風險，員工應引起注意;公司的基層工段、班組負責控制管理，可根據是否在生產場所或實際需要來確定是否制定控制措施及保存記錄。

4級風險：輕度危險，可以接受或可容許的。對於該級別的風險，公司的車間、科室應引起關注並負責控制管理，所屬工段、班組具體落實;不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監視來確保控制措施得以維持現狀，保留記錄。

黃色風險：3級風險，中度(顯著)危險，需要控制整改。對於該級別的風險，公司、部室(車間上級單位)應引起關注並負責控制管理，所屬車間、科室具體落實;應制定管理制度、規定進行控制，努力降低風險，應仔細測定並限定預防成本，在規定期限內實施降低風險措施。在嚴重傷害後果相關的場合，必須進一步進行評價，確定傷害的可能性和是否需要改進的控制措施。

橙色風險：2級風險，高度危險，重大風險，必須制定措施進行控制管理。對於該級別及以上的風險，公司應重點控制管理，由安全主管部門和各職能部門根據職責分工具體落實。當風險涉及正在進行中的工作時，應採取應急措施，並根據需求為降低風險制定目標、指標、管理方案或配給資源、限期治理，直至風險降低後才能開始工作。

紅色風險：1級風險，不可容許的，巨大風險，極其危險，必須立即整改，不能繼續作業。對於該級別風險，只有當風險已降低時，才能開始或繼續工作。如果無限的資源投入也不能降低風險，就必須禁止工作，立即採取隱患治理措施。

3. 隱患排查整改五落實是什麼

落實隱患排查治理責任、落實隱患排查治理措施、落實隱患排查治理資金、落實隱患排查治理時限、落實隱患排查治理預案。

內容介紹：

一是抓落實隱患排查治理責任。

要求企業建立健全隱患排查治理責任制和規章制度，明確了排查人、排查頻率、整改人、復查人，避免了事故隱患「視而不見」、「查而不治」、「久病難醫」。真正將隱患排查治理工作落實到崗，落實到人。

二是抓落實隱患排查治理措施。

要求企業制定合理的隱患治理方案，科學、有序的安排生產和隱患治理工作，在確保安全的前提下，既盡早把隱患治理措施落到實處，又把對生產秩序的影響降到最低。

三是抓落實隱患排查治理資金。

要求企業將事故隱患排查、治理費用列入企業安全費用計劃，並按照有關規定，依法列支安全生產費用，確保隱患排查治理資金充足。

四是抓落實隱患排查治理時限。

要求企業不但要落實隱患排查治理責任人，更要落實治理時限，實現隱患排查治理的閉環管理，確保隱患排查治理工作落實到位。

五是落實隱患排查治理預案。

要求企業制定隱患排查治理預案，明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次，制定符合企業實際的隱患排查治理清單，真正在隱患排查工作中做到隱患查得出、治得了。

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隱患排查治理介紹：

隱患排查治理是指對高危行業等重點行業的排查治理。按照國務院的通知，在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動。通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業的安全生產主體責任。

隱患排查治理專項行動的范圍主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建築施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業；漁業、農機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業和領域近年來發生重特大事故的單位。

4. 如何開展隱患排查治理

以前的安全隱患排查，流於形式、偏重於現場的多，廣度、深度明顯不足。為切實消除煤礦安全生產隱患，可從以下幾方面入手，認真、系統、全面、深入地開展隱患排查治理：
一查思想。查管理人員、職工對安全的認識是否到位？法律、法規宣傳、貫徹情況如何？安全學習及教育培訓是否緊跟形勢發展並結合礦井實際？是否擺正生產與安全的關系？企業安全投入是否得到保障？
二查組織。安全管理機構建設、人員配備是否符合相關規定？是否滿足礦井安全生產實際需要？施工組織合不合理？有無超強度、超定員、超能力組織生產情況？
三查規章、制度。是否按要求建立並及時修改完善各項制度？證照是否有效、合法？調度值班、重大事項請示匯報、帶班跟班管理、定期學習、技術審批等制度是否認真貫徹執行？
四查規劃、設計，規程、措施，分析、評估。是否按要求制定中長期規劃？有無年度與近期災害防治計劃？是否制定事故應急預案？幾大系統建設是否符合設計要求？規程、措施與現場實際及災害程度是否相符？是否按要求匯審並及時補充、修改、完善？措施不能僅管局部、只考慮具體工作，要檢查措施對作業地點及周邊區域可能出現的問題，是否考慮全面並有相應防範措施？治理前後有無災害情況分析、治理效果總結？重大隱患治理是否進行必要的評估？
五查現場。應分系統、分專業，逐一檢查。主要包括儀器、設施、設備是否完好？入井設備有無安標？供電（三專兩閉鎖）、運輸的一坡三擋、提運設備是否符合要求？設備管理、檢查、維護、檢測、檢驗是否符合相關規定？作業場所是否具備安全生產條件？支護質量好壞？風量、風質情況如何？防滅火設施、材料，防水設施，放炮母線敷設，放炮點、警戒線設置，瓦斯監測監控是否安裝到位並正常運轉？防突裝備、安全防護設施如何？
六查人的個體行為。管理者有無違章指揮？操作者是否按規定程序操作？職工健康狀況、精神狀態？工程質量驗收、把關情況？管理人員值班、跟班、帶班管理情況？出入井管理，作業時的相互監督與保護情況等。
在隱患排查之後，更重要的還在於必須及時處理到位。治理隱患要在人員、物資、資金及時間安排上給予充分保證，要責任到人，在生產與安全發生矛盾時，生產必須為安全讓路。對疑難、復雜問題即重大隱患，在細致分析，制定嚴密可靠措施，進行科學評估基礎上，精心組織人員實施整改，必要時應先停產、撤人。自身無法解決的要聘請專家或中介機構進行指導，對治理難有安全把握的，要制定和採取斷然措施、以絕後患。
在隱患整改落實後，還要進行分析總結，要逐步積累經驗、找尋規律，使隱患排查、治理走向制度化、科學化、規范化。
煤礦生產過程，就是同自然界作斗爭的過程，隨著採掘活動的進行，問題和隱患在不斷涌現，它貫穿生產活動始終。因此，我們對隱患排查治理必須常抓不懈。

5. 隱患排查治理的工作要求

（一）加強領導，落實責任。本次安全生產隱患排查治理專項行動由地方各級人民政府統一領導，安全監管監察等各有關部門要密切配合。要結合本地區、本行業、本領域的實際，制訂切實可行的工作方案，並明確分工，明確責任，狠抓落實。要認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制。各地區要採取措施將本通知和國務院有關部門制訂的指導意見以及本地區的安排部署，落實到重點行業領域的每個生產經營單位和其他相關單位，不留死角。
（二）突出重點，強化督導。隱患排查治理專項行動要突出高危行業等重點行業和領域的重點企業。地方各級人民政府及其安全監管等有關部門要加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落後生產能力，提高企業的安全生產管理水平，增強事故防範能力。要把這次隱患排查治理行動與煤礦瓦斯治理、整頓關閉兩個攻堅戰及其他重點行業和領域的專項整治工作相結合，全面強化安全生產基礎。
（三）廣泛發動，群防群治。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。各類生產經營單位要緊緊依靠技術管理人員和崗位員工，調動職工群眾的積極性，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。
（四）立足當前，著眼長遠。各地區要以這次隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設，建立安全生產的長效機制。
（五）廣泛宣傳，輿論監督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動，加大輿論監督和群眾監督力度，對排查治理走過場的單位要予以曝光。各地區、各有關部門對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，並對隱患舉報人進行獎勵。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗，普及安全生產知識，促進安全生產工作。
國務院辦公廳
2007年5月12日

6. 安全生產隱患排查治理包括哪些內容

隱患排查治理專項行動的范圍主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建築施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業；漁業、農機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業和領域近年來發生重特大事故的單位。

隱患排查治理是指對高危行業等重點行業的排查治理。按照國務院的通知，在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動。通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業的安全生產主體責任。

(6)排查治理擴展閱讀

企業隱患排查治理的工作流程可分為：

1.新隱患填報（自查、互查、安環部檢查）

2.隱患整改

3.隱患復查

4.隱患簽轉與撤銷

5.隱患統計、報表、給上級主管部門上報數據

企業隱患排查治理現在基本上已經引入信息化手段，其中北京首安等國內廠商分別都有隱患排查治理軟體或者移動隱患排查治理軟體。企業隱患排查治理軟體提供對隱患按照上報、整改與復查的閉環管理，在流程中對「整改措施、責任、資金、時限和預案」五到位進行嚴格控制管理，管理人員可以在平台中即時查詢隱患的發現和治理情況，對發現的問題進行復查；系統可以輸出符合國家安監系統要求的隱患報告單和統計報表，幫助企業實現23號文件對隱患排查治理的相關要求。系統一般都符合：

1.由發現（評估）、整改、復查三個主幹節點構成的隱患排查治理業務流程，重點實現隱患的閉環管理；

2.實現隱患排查信息及時上報，整改批復及時下達，加速信息周轉效率

3.建立隱患排查全企業一本動態台帳

4.實時數據和歷史數據的圖形化的統計，為管理者提供決策依據；

5.規范的隱患通知單列印；

6.符合國家要求的隱患排查治理報表生成。