土地整治項目流程
第一條 為提高農村土地整治項目審批效率，加快項目的實施，促進美好鄉村建設，根據有關法律、法規和政策，參照《中華人民共和國行政許可法》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於需經省批準的農村土地整治項目。
第三條 農村土地整治項目綜合審批，是指在一個農村土地整治項目區內，審批土地整理、復墾或者開發項目時，同時審批以下1項或者若幹事項：
(一)城鄉建設用地增減掛鉤實施規劃或者農用地轉用;
(二)礦山地質環境(採煤塌陷地)綜合治理方案;
(三)地質災害避讓搬遷項目;
(四)其他適合同時審批的事項。
第四條 納入農村土地整治綜合審批的事項，實行統一申請、統一受理，統一批准、統一驗收。
第五條 農村土地整治項目綜合審批由耕地保護處牽頭組織，規劃處、征地管理處、地質環境處、資源恢復整治處及其他相關處室，按照各自職責配合做好審批工作。 第六條 經省國土資源廳確定開展前期工作和可行性研究的農村土地整治項目，由市、縣(市、區)國土資源行政主管部門組織編制農村土地整治項目方案。
農村土地整治項目方案除土地整理、復墾或者開發方案(可行性研究報告)外，還應當包括需要同時審批的其他事項方案。每一個獨立的審批事項方案應當分章節單獨編寫。
農村土地整治項目方案內容，應當符合所涉及的各審批事項的管理規定、技術規程以及報批要求。
第七條 農村土地整治項目方案所涉及的審批事項，依法需以政府名義申請的，農村土地整治項目方案經同級政府同意後報批。不需以政府名義申請的，由國土資源行政主管部門報批。
縣(市、區)編制的農村土地整治項目方案報批前，應當經設區的市政府或者國土資源行政主管部門審查同意。
第八條 省政府政務服務中心國土資源廳窗口(以下簡稱廳政務服務窗口)統一受理農村土地整治項目申請。申請人應當向政務服務窗口提交項目申請書(申請書中應當明確所涉具體審批事項的種類)、農村土地整治項目方案及其他需要提交的材料。
廳政務服務窗口對報送的材料進行形式審查，符合要求的，予以受理。
第九條 申請人應當根據省財政廳的要求，向其提交有關申請材料。 第十條 申請受理後，廳政務服務窗口將受理材料交耕地保護處辦理。
第十一條 耕地保護處應當對收到的材料進行初審，符合審批條件的，在3個工作日內將有關材料分別交相關處室，由相關處室按照職責分工，分別對有關事項進行審查，並在10個工作日內提出審查意見。
不符合審批條件的，耕地保護處應當在3個工作日內退回政務服務窗口並說明理由。通過補正材料可以解決的，書面告知需補正的材料和時間要求。
第十二條 需要現場勘查的，由耕地保護處組織有關處室進行聯合勘查。縣(市、區)項目可以委託設區的市國土資源行政主管部門進行勘查。
委託設區的市國土資源行政主管部門進行勘查的，勘查工作可以在農村土地整治項目報批前進行，並將勘查材料作為報批材料一並提供。
第十三條 需要組織專家評審論證的，由耕地保護處組織綜合評審，有關處室參加。
第十四條 參與審批的處室對其負責的審批事項，提出書面審查意見，經處室負責人簽字後，交耕地保護處。
第十五條 經審查，農村土地整治方案所涉各審批事項符合批准條件的，由耕地保護處報廳領導簽署審批意見。其中，屬於省政府批準的事項，報省政府審批;需要省財政廳會簽的事項，送省財政廳會簽。
第十六條 農村土地整治方案經批准後，由省國土資源廳製作統一的土地整治方案批准文件，明確批準的事項以及要求。省政府批准文件、省國土資源廳與省財政廳共同批准文件作為附件。
第十七條 農村土地整治方案批准文件，通過政務服務審批窗口送達申請人。
第十八條 農村土地整治方案經批准後，原則上不得變更。確需變更的，必須按照本辦法重新辦理審批手續。
第十九條 農村土地整治方案審批時限為25個工作日。補正材料、現場勘查、專家評審、報省政府審批以及送省財政廳會簽時間，不計入審批時限。 第二十條 農村土地整治方案批准後，市、縣(市、區)國土資源行政主管部門應當按照《土地整理復墾開發項目管理辦法》，辦理土地整理、復墾或者開發項目規劃設計和預算方案，經省國土資源廳和財政廳審查通過後下達項目計劃與投資預算並予以公告。
第二十一條 市、縣(市、區)國土資源行政主管部門應當按照經批準的農村土地整治方案和項目規劃設計，依法實施土地整治所涉及項目，並按照有關規定定期將實施情況報省國土資源廳。
第二十二條 耕地保護處可以根據管理的需要，組織有關處室對項目實施情況進行聯合檢查。
第二十三條 農村土地整治項目完成後，由耕地保護處組織相關處室對項目進行聯合驗收。單項工程先行完成的，經有關市、縣(市、區)申請，可以對單項工程進行驗收。 第二十四條 農村土地整治項目綜合審批所需要的報件材料、具體審批流程等，由耕地保護處會同有關處室制定。
第二十五條 單一的土地整理、復墾或者開發項目審批，按照原有規定辦理。
第二十六條 本辦法自2013年1月1日起施行。
㈡ 國家投資土地開發整理項目竣工驗收的步驟是什麼
（1）聽取項目建設情況報告。由項目承擔單位、監理單位等分別向專驗收組報告，並接受對項屬目建設情況的質詢。
（2）實地查驗工程建設、新增耕地和土地權屬調整等情況，聽取項目區農民群眾等方面的意見。
（3）查閱項目有關資料。
（4）反饋項目竣工驗收情況。
竣工驗收組在驗收中如發現截留、挪用、坐支項目資金等重大問題，應中止驗收。竣工驗收組在驗收工作結束後，向國土資源部提交竣工驗收報告。竣工驗收報告主要內容包括：①竣工驗收工作概況；②本辦法規定的竣工驗收內容的認定意見；③項目實施存在問題和建議；④竣工驗收結論。
㈢ 土地整治招標的程序具體是什麼樣的
一、土地整治招標的程序具體是什麼樣的
(一)招標項目備案(當日)：招標人到綜合招投標交易中心領取並填寫《招標申請表》，並將項目審批、土地、規劃、資金證明、工程擔保、施工圖審核等前期手續報招投標管理辦公室和行政主管部門核准或備案。
(二)招標人自行招標或招標代理合同備案(當日)。
(三)招標公告備案(當日)：招標人或委託代理機構發布招標公告或發出邀請書，招標公告經招投標管理辦公室和行政主管部門備案後，由綜合招投標交易中心在指定媒介統一發布。
(四)招標文件備案(3個工作日)：招標人或委託代理機構依法編制招標文件後提交招投標管理辦公室和行政主管部門備案。
(五)受理交易登記(當日)：招標人提交招標備案登記表，綜合招投標交易中心安排開標、評標日程。
(六)投標報名(5個工作日)：公開招標的項目，投標人必須按招標公告的要求，攜帶全部相關證件到綜合招投標交易中心報名，由行政監督部門、綜合招投標交易中心和招標人(或招標代理機構)共同對投標單位所報資料進行審查。
(七)投標人資格預審：招標人需要對潛在投標人進行資格預審的，應當在招標公告或者招標邀請書中載明預審條件、預審方法和獲取預審文件的途徑，由招標人在綜合招投標交易中心組織資格預審。
(八)在綜合招投標交易中心發售招標文件和相關資料，組織投標人現場勘察，並對相關問題作出說明。
(九)組建評標委員會：由招標人提交評標專家抽取申請表、合格投標人明細表報招投標管理辦公室和行政監督部門備案，並在其現場監督下，從市綜合性評標專家庫或省綜合性評標專家庫中隨機抽取專家名單，組建評標委員會，負責相關招標項目的評標工作。 評標委員會的組建應當在綜合招投標交易中心進行。
(十)開標、評標、提交評標報告：投標人在規定截標時間前遞交投標文件並簽到。招標人在行政主管部門的監督下按程序組織開標、評標。評標委員會完成評標後，應當向招標人提出由評標委員會全體成員共同簽字的書面評標報告，推薦前3名合格的中標候選人，並標明排名順序。
(十一)定標：招標人應當在開標之日起7日內，根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。 招標人應當按排名順序從中標候選人中選擇中標人。中標候選人除因排名順序被自然淘汰，或者放棄權利外，凡無法定淘汰情形者，招標人不得將其淘汰。
(十二)中標公示：招標人提交定標報告經行政主管部門備案後，將中標結果在各地招標投標網公示，公示期不得少於3日。法律、法規另有規定的，從其規定。
(十三)發出中標通知書、簽訂合同：公示期內沒有異議或異議不成立的，招標人經相關行政監督部門和招投標管理辦公室備案後向中標人發出中標通知書，同時通知未中標人，並在30日內按照招標文件和中標人的投標文件與中標人訂立書面合同。招標人應當在簽訂合同之日起15日內將合同報招投標管理辦公室和行政主管部門備案。招標人和投標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。中標人不得將中標項目轉讓他人，也不得將中標項目肢解後分別向他人轉讓。
二、土地整治的要求是什麼
《國務院關於嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》(國發〔2010〕47號)對切實做好農村土地整治作出了明確要求：以促進農業現代化和城鄉統籌發展為導向，以增加高產穩產基本農田和改善農村生產生活條件為目標，以切實維護農民權益為出發點。其中，尤其強調要始終把維護農民權益放在首位，充分尊重農民意願，堅持群眾自願、因地制宜、量力而行、依法推動。要依法維護農民和農村集體經濟組織的主體地位，依法保障農民的知情權、參與權和受益權。整治騰出的農村建設用地，首先要復墾為耕地，在優先滿足農村各種發展建設用地後，經批准將節約的指標少量調劑給城鎮使用的，其土地增值收益必須及時全部返還農村，切實做到農民自願、農民參與、農民滿意。
㈣ 土地整理工程在立項程序是什麼
一、基本程序
（一）受理：申請單位向市行政審批大廳國土資源窗口提交申請材料。申請材料齊全的，窗口受理申請材料。出具《受理通知書》；申請材料不齊全的，一次性通知申請人補充更正。1個工作日；
（二）初審：窗口初審人在3 個工作日內對受理材料進行審查，申請材料符合要求的轉復審；
（三）復審會審：復審人5個工作日內進行復審並組織相關業務科室會審符合要求的提交領導審批（特別程序：4個工作日內完成現場踏勘）；
（四）審批：5個工作日內局領導簽批，送財政局會簽；
（五）辦結：2個工作日內擬辦批准文件，由大廳窗口初審人，發放給申請人，資料歸檔。
法定時限20個工作日；
二、需要的材料
（一）所在區（市）國土、財政部門的立項申請；
（二）可行性研究報告及附件；
（三）區（市）國土資源部門的審查意見；
(4)土地整治項目流程擴展閱讀
《中華人民共和國土地管理法》第三十八條 國家鼓勵單位和個人按照土地利用總體規劃，在保護和改善生態環境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，開發未利用的土地；適宜開發為農用地的，應當優先開發成農用地。國家依法保護開發者的合法權益。
第四十條 開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，經縣級以上人民政府依法批准，可以確定給開發單位或者個人長期使用。
第四十一條 國家鼓勵土地整理。縣、鄉（鎮）人民政府應當組織農村集體經濟組織，按照土地利用總體規劃，對田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質量，增加有效耕地面積，改善農業生產條件和生態環境。
地方各級人民政府應當採取措施，改造中、低產田，整治閑散地和廢棄地。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第十七條 禁止單位和個人在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區內從事土地開發活動。
在土地利用總體規劃確定的土地開墾區內，開發未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，應當向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出申請，報有批准權的人民政府批准。
㈤ 土地開發的整個流程是怎麼樣的
土地開發整理工作流程
一、項目申請階段土地開發整理項目承擔人在論證基礎上，提交土地開發整理可行性研究報告，內容包括：是否符合《土地開發整理規劃》、年度計劃；土地開發的自然資源，社會經濟條件，土地利用，基礎設施等情況；土地開發限制因素分析和適宜性評價；開發規劃方案與建設內容；投資估算及資金渠道；土地開發後利用方式；效益分析；組織實施措施等。
二、項目實施階段
三、成本核算，土地交易階段
㈥ 土地整理的全過程是怎樣的
山東天誠國土規劃設計設計院關註解答：
根據新《土地管理法》的規定，結合各地實踐，土地整理的過程一般如下：
（1）確定土地整理區域，提出工作方案。縣、鄉（鎮）人民政府根據當地經濟社會發展需要和對土地利用的要求，依據土地利用總體規劃確定的土地利用分區和有關專項規劃，選定實施土地整理區域，制定實施土地整理工作方案。土地整理區域一般集中連片，規模視當地具體情況而定。
（2）組織進行土地整理規劃設計。具體分析土地整理潛力、綜合效益，提出具體的規劃設計方案和權屬調整的意見等，廣泛徵求有關方面意見後，完善有關規劃及各類備件。
（3）依法報上級人民政府或土地管理部門審核、批准。上級人民政府或土地管理部門依照有關法規、政策、技術標准等，結合當地情況，審核、批准土地整理規劃設計與工作方案並進行備案。土地整理規劃設計及工作方案批准後，向社會公布。
（4）組織土地整理實施。按照批準的土地整理規劃設計和工作方案，縣、鄉（鎮）人民政府組織農村集體經濟組織，有計劃、有步驟地進行土地整理建設。
（5）確認權屬。按照有關法律和政策規定，對調整後的土地，辦理確定土地所有權、土地使用權等手續。
（6）檢查驗收。按土地整理規劃設計的要求，依法由批准土地整理的人民政府或土地管理部門組織進行檢查驗收並確定土地利用調整情況，包括耕地面積調整情況。有關資料、圖件等整理歸檔。
由於測繪工作貫穿於土地整理的全過程，不同於平常所指的地形測量，因此測繪工作比地形測量工作更細致，更具體，同時更講究方法，它直接關繫到工程項目概（預）算的准確性，在科學決策、節約投資、規范工程行為等方面有著不可低估的作用。
㈦ 土地綜合整治的土地綜合整治七大工作步驟
農村土地綜合整治七大工作步驟 ：
1、調查摸底，徵求意願。深入村組、農戶家中，通過召開村組幹部會、議事代表會、村民大會，廣泛徵求群眾意見，宣傳土地綜合整治政策，對農村土地、人口、房屋、青苗、是否同意參與土地綜合整治等基本情況作一個全面摸底。完善村民申請參與程序。
2、制訂方案，立項報批。結合實際，科學制定方案，確定目標、原則、機制、安置補償辦法和實施步驟，做好資金測算，選定項目合作主，籌措前期資金。
3、登記測量，清算補償。項目立項批准後，組織專業測量隊伍，選派村組議事會代會和群眾代表參與，逐組逐戶按戶籍進行登記、核實，對房屋及構築物、青苗及附著物進行測量、登記、簽字、確認、公示、復核，無誤後由鎮政府對房屋及建（構）築物、青苗及地上附著物開展清算補償。
4、住房安置、農戶搬遷。修建安置房，落實房源，開展搬遷，並做好戶口遷移及城市居民戶口登記工作。
5、充分社保、充分就業。完成農民變市民的戶籍變更手續後，及時落實人員社保，作好有就業意願的全員統計摸底，抓好就業培訓，尋找就業崗位，引導幫助就業。
6、工程實施，復耕驗收。組織實施三大工程，將農房舊房拆除復耕，達到國土部門驗收要求。
7、土地流轉、發展集體經濟、土地綜合開發。開展農用土地流轉工作，做好集體經濟組織預留土地的項目開發和建新平移土地的綜合開發。
㈧ 土地整理程序是什麼
（1）確定土地整理區域，提出工作方案。縣、鄉（鎮）人民政府根據當地經濟社會發展需要和對土地利用的要求，依據土地利用總體規劃確定的土地利用分區和有關專項規劃，選定實施土地整理區域，制定實施土地整理工作方案。土地整理區域一般集中連片，規模視當地具體情況而定。
（2）組織進行土地整理規劃設計。具體分析土地整理潛力、綜合效益，提出具體的規劃設計方案和權屬調整的意見等，廣泛徵求有關方面意見後，完善有關規劃及各類備件。
（3）依法報上級人民政府或土地管理部門審核、批准。上級人民政府或土地管理部門依照有關法規、政策、技術標准等，結合當地情況，審核、批准土地整理規劃設計與工作方案並進行備案。土地整理規劃設計及工作方案批准後，向社會公布。
（4）組織土地整理實施。按照批準的土地整理規劃設計和工作方案，縣、鄉（鎮）人民政府組織農村集體經濟組織，有計劃、有步驟地進行土地整理建設。
（5）確認權屬。按照有關法律和政策規定，對調整後的土地，辦理確定土地所有權、土地使用權等手續。
（6）檢查驗收。按土地整理規劃設計的要求，依法由批准土地整理的人民政府或土地管理部門組織進行檢查驗收並確定土地利用調整情況，包括耕地面積調整情況。有關資料、圖件等整理歸檔。
㈨ 土地整理項目招投標的程序怎樣
(一)招標項目備案(當日)：招標人到綜合招投標交易中心領取並填寫《招標申請表》，並將項目審批、土地、規劃、資金證明、工程擔保、施工圖審核等前期手續報招投標管理辦公室和行政主管部門核准或備案。
(二)招標人自行招標或招標代理合同備案(當日)。
(三)招標公告備案(當日)：招標人或委託代理機構發布招標公告或發出邀請書，招標公告經招投標管理辦公室和行政主管部門備案後，由綜合招投標交易中心在指定媒介統一發布。
(四)招標文件備案(3個工作日)：招標人或委託代理機構依法編制招標文件後提交招投標管理辦公室和行政主管部門備案。
(五)受理交易登記(當日)：招標人提交招標備案登記表，綜合招投標交易中心安排開標、評標日程。
(六)投標報名(5個工作日)：公開招標的項目，投標人必須按招標公告的要求，攜帶全部相關證件到綜合招投標交易中心報名，由行政監督部門、綜合招投標交易中心和招標人(或招標代理機構)共同對投標單位所報資料進行審查。
(七)投標人資格預審：招標人需要對潛在投標人進行資格預審的，應當在招標公告或者招標邀請書中載明預審條件、預審方法和獲取預審文件的途徑，由招標人在綜合招投標交易中心組織資格預審。
(八)在綜合招投標交易中心發售招標文件和相關資料，組織投標人現場勘察，並對相關問題作出說明。
(九)組建評標委員會：由招標人提交評標專家抽取申請表、合格投標人明細表報招投標管理辦公室和行政監督部門備案，並在其現場監督下，從市綜合性評標專家庫或省綜合性評標專家庫中隨機抽取專家名單，組建評標委員會，負責相關招標項目的評標工作。
評標委員會的組建應當在綜合招投標交易中心進行。
(十)開標、評標、提交評標報告：投標人在規定截標時間前遞交投標文件並簽到。招標人在行政主管部門的監督下按程序組織開標、評標。評標委員會完成評標後，應當向招標人提出由評標委員會全體成員共同簽字的書面評標報告，推薦前3名合格的中標候選人，並標明排名順序。
(十一)定標：招標人應當在開標之日起7日內，根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。
招標人應當按排名順序從中標候選人中選擇中標人。中標候選人除因排名順序被自然淘汰，或者放棄權利外，凡無法定淘汰情形者，招標人不得將其淘汰。
(十二)中標公示：招標人提交定標報告經行政主管部門備案後，將中標結果在各地招標投標網公示，公示期不得少於3日。法律、法規另有規定的，從其規定。
(十三)發出中標通知書、簽訂合同：公示期內沒有異議或異議不成立的，招標人經相關行政監督部門和招投標管理辦公室備案後向中標人發出中標通知書，同時通知未中標人，並在30日內按照招標文件和中標人的投標文件與中標人訂立書面合同。招標人應當在簽訂合同之日起15日內將合同報招投標管理辦公室和行政主管部門備案。招標人和投標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。中標人不得將中標項目轉讓他人，也不得將中標項目肢解後分別向他人轉讓。