王紹光國家治理

❶ 現代國家應具備哪些治理能力

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我國學者金太軍認為。政府的能力結構包括社會抽取能力、社會規范能力、維持社會秩序能力、社會整合能力、維持社會公正能力、創新能力、宏觀調控能力和自我更新能力。
王紹光和胡鞍鋼在2003年出版的《第二次轉型》一書中認為，中國的國家治理進入了第二次重要轉型時期。與開始於1978年的第一次轉型相比，這次轉型的重點不是以經濟建設為中心，而是要以國際基本制度建設為中心。他們提出了八個方面的國家治理能力，即強制能力、汲取能力、濡化能力、監管能力、綜合能力、再分配能力、吸納能力、整合能力。

❷ 如何理解「中國官僚體體制適合科學的成長」

用」治」周雪光，2011)國家」(與「官僚體制)官僚體制與國家權力之間關系是政府研究工作中尚未及深究的課題。宏觀上討論國家治理過程特別是以中央—放權為主題的研究工作時有出現(Oi, 1995; Qian and Weingast, 1997；周雪光，2011；曹正漢，2011；王紹光、胡鞍鋼，1993。這些研究大多將國家權力與官僚體制視為一體化組織，其討論也大多止於國家層面的大政方略、政策取向，其隱含的前提假設以官僚體制為國家權力的理性工具，故其實際運行過程可以忽略不計。微觀上有關基層政府行為的研究工作尤為豐富，呈現出中國政府特別是基層政府運作的方方面面，如任務環境壓力、工作節奏、執行政策過程中的各種應對策略(；楊愛平、余雁鴻，2012；王漢生、劉世定、孫立平，1997；榮敬本等，1998，以及不同領域中的行為表現，如維穩(；歐陽靜，2011、完成任務(；荀麗麗、包智明，2007，以及近年來凸現的項目制運作形式(；折曉葉、陳嬰嬰，2011)官僚體制一體化的窠臼。這些宏觀或微觀層次的研究工作隱含的理論想像是，國家與官僚體制之間關系可視為一個大的官僚組織內部上下級、領導與被領導、決策者與執行者之間的關系，如同一個等級分明且龐大復雜的正式組織中的委託—自上而下指令)<span times="" new="" roman";="" mso-ascii-font-family:="" "times="" mso-fareast-theme-font:="" minor-fareast;="" mso-hansi-theme-font:="" minor-latin"="" style="line-height: 24px;font-size: 16px">給定的前提下，具體關注決策與執行過程的分離與問題，或決策者針對執行者的各種治理措施，等等。在這些具體場景和問題的討論中，如此分析層次和關注點並無可責備，但這一領域中林林總總的研究工作進一步提出了新的問題：這些散見各地、各領域乃至歷史不同時期但有著共性的政府行為與其所依託的國家權力之間是什麼關系？進而問之，作為一個獨特的歷史現象，中國官僚體制在國家治理邏輯中扮演怎樣的角色，又是如何延續和演變的？