黨風廉政建設責任制整改措施

1. 黨風廉政建設整改方案

一、切實加強管轄范圍內黨風廉政建設責任制檢查與考核。一是明確責任，切實加強對各科室黨風廉政建設的領導。明確各科室黨風廉政建設的責任，狠抓落實，積極開展黨風廉政教育，做到領導抓中層，中層抓一般幹部，一級抓一級，層層落實，確保制定的計劃執行到位，各項目標按時保質完成。二是建章立制，加強監督與考核。建章立制，將各科室負責的廉政建設工作成效檢查、考核與後備幹部考核相掛鉤，納入規章制度，從制度上規范幹部的廉潔從政行為。 二、積極開展廉政文化建設。一是大力開展機關內部廉政文化建設。一方面要加強廉政教育，組織開展有關黨風廉政和廉政文化知識的專題講座，引導廣大黨員幹部營造敬廉崇潔的良好氛圍。另一方面要在黨員幹部中開展「讀書思廉」活動，要求中層以上黨員幹部利用中心組學習會、機關學習會以及業余時間，認真閱讀和學習。機關幹部職工每人每年至少「精讀三本書、作三次專題發言」。二是要積極開展廉政文化進企業活動，努力形成廉政文化與企業建設相互促進，共同發展的互動局面。一方面聯系企業生產經營活動和職工思想實際，製作廉政文化宣傳標語，增強廉政文化的渲染力、滲透力和影響力。另一方面倡導企業積極開展健康廉潔的文體活動，通過職工喜聞樂見的文體活動，把真善美傳播到大家的生活當中，激發大家投身廉政文化創建活動的積極性。

2. 主體責任落實方面存在的問題及整改措施

主體責任存在的問題及整改措施一、市直部門黨委組落實主體責任存在的突出問題一思想認識不夠重視一是傳統頑疾仍在。一些市直部門的觀念尚未適時轉變，仍然認為抓黨風廉政建設是紀委的事，抓發展才是黨委黨組的事，在履行這項重要職能和任務上當起了甩手掌櫃;或者沒有把黨委黨組履行主體責任放在應有的地位上，把黨風廉政建設和部門業務發展割裂開來，存在「兩張皮」現象。二是工作開展不平衡。有的部門單位落實黨委黨組主體責任僅限於以文件落實文件、以會議落實會議，既不主動，也不被動，始終保持不痛不癢的中庸態度;還有少數部門單位工作完全處於被動應付、敷衍塞責的疲軟狀態，工作始終推不上去。三是實用主義較盛行。有的單位黨組織抓黨風廉政建設工作，重懲處，輕預防;重形式，輕內容;重監督，輕引導，沒有想方設法把黨風廉政建設工作作為轉變機關作風、修正幹部思想、規范行業行為、打造部門文化的重要抓手。二考核機制不夠完善一是現有的考核體系本身存在不完備性。現有的考核指標大而統之，缺乏具體的量化標准和指標體系，定性多、定量少，軟性條款多、硬性條款少，共性指標多、個性指標少，責任制考核指標體系亟需調整和完善。二是參與考核的主體較為單一。社會公眾、新聞媒體、非政府組織等體制外實體參與考核的途徑不多，社會評價機制不夠健全，群眾參與黨風廉政建設責任制貫徹落實的途徑有待進一步拓展。三是考核結果運用不夠。考核結果出來後，就被束之高閣，沒有把考核結果作為評價部門單位業務好壞及領導幹部實績高低的重要參考因素，考核結果運用范圍不廣、運用程度不高。三責任追究難度較大一是配套追責條款尚未出台。現有的責任追究條款散見於眾多單一性或專門性的制度規定中，需要追責時到處找依據或無處找依據。一方面，是否需要追責缺乏實體性的規定;另一方面由誰追、由誰查處、追究哪個層級領導的責任等，缺乏程序性的規定。現有的追責制度，一定程度上尚缺乏可操作性、實用性和指導性。二是責任追究方式較為單一、力度不夠。在追究主體責任時，因考慮到追責過重影響部門單位的整體工作，因此追責大多局限於函詢、約談等，在使用較重的處分檔次時，顧慮較多。三是推動責任追究的社會氛圍尚未形成。一些市直部門單位存在一定的地方保護主義，以及社會上對黨風廉政建設中責任落實不力的寬容度較高，致使紀檢組織開展責任追究面臨的壓力和阻力較大，存在「不敢追究」、「不願追究」的現象。二、市直部門黨委黨組落實主體責任的對策建議一強化擔當意識，築牢思想防腐防線強化政治意識，樹牢責任觀念

3. 廉潔自律的問題及整改措施

廉潔自律是自我約束的定力。自律源於定力。最根本的定力是理想信念，必須立根固本，堅定信仰，堅定對黨和人民的忠誠。理想的動搖是最危險的動搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。理想信念是共產黨人的精神之「鈣」，是自我約束的「壓艙石」。現代語文網小編為大家准備了廉潔自律方面存在的問題及整改措施，歡迎瀏覽。

廉潔自律方面存在的問題及整改措施一

加強企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作，是充分發揮黨的政治核心作用，密切黨群關系、維護穩定、加快發展的重要條件。黨組織同廣大員工群眾最接近、最密切，黨員幹部的一言一行,直接影響著黨的威信，影響到黨的各項路線方針政策的貫徹落實。及時解決黨風廉政建設存在的突出問題，對加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作有著重要意義。

一、存在的問題和原因

1、思想認識不到位。當前，部分黨員幹部缺乏系統的黨風黨紀和政策法規學習，黨性觀念不強、法律意識淡薄，不能很好的自覺抵制腐朽思想的侵入。主要體現在以下兩個方面：一是少數黨員幹部對黨風廉政建設的認識不足。誤認為抓黨風廉政建設會影響企業的改革發展，把黨風廉政建設與改革發展對立起來。二是個別黨員幹部對自覺接受監督意識差，錯誤地認為監督就是對自己的不信任。

2、教育方式不新穎。在黨風廉政建設與反腐倡廉教育中，部分黨員領導幹部的思想教育工作不扎實，沒有認識到思想教育的長期性、艱巨性、重要性，造成學習教育形式呆板，手段單一，對黨員的學習教育缺乏影響力，教育工作只停留在有計劃、有記錄、有筆記的膚淺、表面現象，形成一種以完成任務為目的的低層次循環，以致一些黨員對黨風廉政教育的不重視。

3、內部監督不到位。有的基層單位內部監督不強。有些黨員幹部怕被報復、怕傷和氣、怕招麻煩，不敢監督、不願監督;一些單位內部監督機構不完善，在幹部選拔、優勝評選、先進評選等方面內部監督不到位等現象時有發生。黨風廉政建設方面存在的問題及原因分析

4、考核獎懲不及時。有關職能部門對各單位的黨風廉政責任制的貫徹

落實情況的檢查、考核力度還不夠，黨風廉政建設工作還未能與先進評比、工資獎金等方面掛鉤，考核獎懲不及時導致不能有效地調動各級幹部的工作積極性，且難以增強各級黨員幹部落實黨風廉政建設與反腐倡廉責任制的自覺性。

5、責任追究不嚴格。查辦黨員幹部違章違紀時，還存在講關系、顧情面的現象，查處問題簡單從輕，處理過程大事化小，小事化了。人為的放縱了違紀違法行為，助長了腐敗不良之風，造成了責任追究效果的弱化，達不到查處一人教育一片的目的。

二、對策和措施

1、加強反腐倡廉教育，努力構建思想道德教育長效機制

胡錦濤總書記曾指出：「進一步加大預防腐敗的工作力度，必須繼續在加強教育上下功夫，使領導幹部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。」要做到這一點，我認為應當做好以下幾方面：

一要加強理想信念教育和宗旨教育。要把保持共產黨員先進性教育、深入實踐科學發展觀活動作為一項長期任務，使各級領導幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀。

二要深入開展黨紀條規和法制教育。通過黨課、管理人員學習和各種會議等多種形式對黨員幹部進行黨紀條規、法制教育，使黨員幹部能夠明白當為與不當為，避免出現因無知而違法違紀，進一步提高明辨是非的能力，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。

三要深入開展領導幹部的廉潔教育。通過學習黨風廉政宣傳資料、單位下發的有關廉潔從政文件和觀看反腐倡廉教育宣傳片等，進一步加強對黨員幹部的廉潔教育，促進黨風廉政建設。

四要深入開展領導幹部的警示教育。經常性地組織幹部集中觀看一些

警示教育片，接受警示教育，要有針對性地對黨員幹部進行反腐敗、黨性、黨風、黨紀、理想信念、職業道德教育，增強廣大黨員幹部的廉潔從業意識。

2、加強黨風廉潔制度建設，著力構建反腐倡廉工作長效機制

要堅持「黨委統一領導、黨、政、工齊抓共管、部門各負其責、全體員工積極參與」的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設責任制的落實與企業安全生產、經營管理、文明創建、和諧穩定等工作緊密結合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。

一要制定和完善《黨風廉政建設責任制考核辦法》，從制度的角度嚴格規范個人的行為，使各級管理人員能堅持原則、遵章守紀，同時管好自己的親人和身邊的工作人員，不發生反腐倡廉責任制追究案件和違紀行為。

二要堅持集體領導、分工負責的原則，做到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。在重大決策、敏感問題等方面要堅持集中研究、集體決定，更好的發揮集體領導的作用。

三要嚴格執行制度和考核激勵制度。強化執行力度，保證企業管理的嚴肅性和規范性。要完善考核評比激勵機制，確保責任考核到位。同時將考核結果納入對各項評比、考核評價體系中來，形成落實責任制工作考核評價激勵機制。

四要嚴格執法執紀，確保責任追究到位。建立有效的追究懲戒機制，解決黨風廉政建設方面責任追究存在的「失之於軟」、「失之於寬」的問題，使反腐倡廉責任真正得到落實。

3、加強內部監督，形成黨、政、工齊管共抓的良好格局。

一是充分發揮企業黨組織的監督作用。從班子成員抓起，建設一支強有力的廉潔公正的領導班子，充分發揮好班子的政治核心作用，堅持民主黨風廉政建設方面存在的問題及原因分析

管理原則。二是加強反腐倡廉各項制度。推行行政問責制度，明確行政問責的范圍和程序，對工作失誤要進行問責，堅決糾正工作中的不作為、亂作為和拖著不辦的現象。三是充分發揮工會群眾組織的監督作用。定期對各級管理人員、黨員進行民主評議，進一步深化廠務公開，保證員工群眾能對公開內容進行監督。

4、堅持「懲防並舉」，保障信訪舉報渠道暢通。

要正確對待員工反映的熱點、難點問題，定期分析和研究處理員工反映強烈的問題，堅持「預防為主，防懲結合」的方針，盡量將問題消滅在萌芽中。進一步暢通信訪舉報渠道，支持正常舉報行為，提倡和鼓勵署名舉報，建立對舉報有功人員的獎勵機制，並對蓄意誣陷領導幹部和打擊報復舉報人的行為進行嚴肅處理。在查辦案件中，繼續遵循「事實清楚、證據確鑿、定性准確、處理恰當、手續完備、程序合法」的方針，真正做到支持改革者、保護創業者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者，認真履行辦案職能，嚴肅查處違紀違法等行為。

5、加強隊伍建設，提高反腐倡廉工作水平

要進一步加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，就必須建設一支政治思想高，工作作風硬，戰鬥力強的高素質紀檢監察隊伍。一是要加強自身建設，在人員配備上，要選配綜合素質強的專職紀檢、審計、監察人員;二是要加強教育培訓，通過各種方式的培訓，使紀檢監察幹部不斷提升綜合素質，提高紀檢監察業務水平;三是加強實踐鍛煉。鼓勵和支持紀檢監察幹部多到基層去，到問題復雜和困難多的地方去，從實踐中汲取營養，經受考驗和磨煉;四是加強監察隊伍的純潔性。對待紀檢監察幹部，要堅持政治上高標准、生活中嚴要求。要求每一位紀檢監察人員自覺做遵紀守法的模範，做求真務實的表率，做廉潔自律的標兵。

6、加強企業文化建設，打造具有特色的廉潔文化

廉潔文化建設是促進反腐倡廉工作的重要途徑，我們可以要通過生動活潑的滲透形式，大力加強廉潔文化建設。

一是形成合力，常抓不懈。把廉潔文化建設任務納入黨風廉政建設責任制進行分解落實，密切配合，各展所長，整合資源，形成合力，共同構築廉潔文化建設的大好格局。

二是加大投入，視覺滲透。通過電視站、鐵鷹報、宣傳欄、宣傳牌等多種形式大力宣傳廉潔文化建設，以黨紀、政紀、條規知識、廉潔警句格言、模範人物事跡為主要內容。

三是大膽創新，百花齊放。抓載體。利用反腐倡廉的文學作品、影視作品、書畫展等，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭宣傳教育工作。抓隊伍。要增強紀檢監察幹部自身的文化素質，努力探索廉潔文化建設的規律，保證廉潔文化建設的健康發展。抓作品。組織創作形式多樣、內容豐富的文藝作品，發動員工群眾講廉潔事、唱廉潔歌、樹廉潔風，弘揚廉潔文化主弦律。

四是總結推廣，打造品牌。充分利用各種媒體、宣傳、廣播等多種宣傳形式，大力推廣各單位廉潔文化建設中好的經驗和作法;積極組織舉辦廉潔文藝晚會和廉潔漫畫展等健康有益的活動，讓廣大員工寓教於樂的同時也充分展現出企業的文化品牌特色。

4. 如何整改落實黨風廉政建設主體責任存在的基層工作薄弱的問題

（一）強化宣傳教育，構築思想防線
思想教育是基層黨風廉政建設的基礎性工作，是提高基層黨員幹部隊伍素質，築牢拒腐防變的重要內容。一是加強黨員幹部的道德教育，提升黨員幹部的整體道德水平，積極開展職業道德教育、社會公德教育、家庭美德教育和個人品德教育活動，將道德教育作為教育培訓的必修課，樹立規矩意識，強化紀律觀念，加強黨員幹部的「官德建設」，營造大公無私、務實肯干、清正廉潔的氛圍。二是抓好警示教育和示範教育，利用身邊的廉政先進典型加以宣傳，加強黨員幹部自身行為規范，強化廉潔自律行為。充分運用反面教材進行警示教育，明確禁令，劃清紅線，使黨員幹部得到教育，警示自我。三是創新教育載體，加強廉政文化宣傳教育，在充分發揮傳統宣傳媒介作用基礎上，加強利用微博、微信、QQ等網路手段，宣傳廉政理念，樹立廉政風氣，增強廉政宣傳效果，充分挖掘當地文化資源和載體，創新教育載體，使廣大黨員幹部群眾成為黨風廉政建設的參與者，形成全方位、多角度的廉政教育宣傳格局。
（二）強化制度建設，發揮規范效應
加強基層反腐倡廉機制建設，健全制度是重點，強化落實是關鍵。用制度管人、管事、管物，突出制度的操作性，發揮制度的規范效應。一是完善村民委員會議事規則，落實「四議兩公開」，推行村民代表會議制度，凡是與農民群眾切身利益密切相關的事項，如村集體土地承包和租賃、村集體經濟收益使用、重大建設工程的承包、集體資產處置、村幹部的報酬、村公益事業的經費籌集等，必須通過村民代表會議或村民會議決策，充分尊重群眾的參與權、管理權和監督權。二是健全鎮村兩級財務監督制度，鄉鎮、村加強財務制度建設，細化監管機制，嚴格審批許可權。三是細化鎮村兩級政務、財務黨務等公開制度，實行決策、執行、監督過程花公開，按照群眾需求公開，突出公開重點，細化公開內容，將政務、財務、基層站所事務公開工作作為基層黨風廉政責任制和年度工作考核的重要內容，規范公開程序，明確責任主體，嚴格責任追究。四是加強機關紀律建設，轉變機關作風。領導帶頭，率先垂範，一級做給一級看，一級帶著一級干，說一千道一萬不如自己干一干；完善制度，源頭治理，及時修正不符合實際的制度規范，強化規矩；加強督促，追蹤檢查，增強日常檢查督促，嚴格落實；強調考核，突出運用，將考核結果與評先評優、獎罰懲處、選撥任用等方面緊密掛鉤。
（三）強化監督機制，促使權力正確行使
加強基層黨風廉政建設，強化監督機制，加強對基層幹部的監督約束，促使其權力的正確行使。一是加強基層民主監督機制建設，充分基層自治主體作用，利用村務公開、民主評議和村民議事等形式加強對基層黨員幹部、村民自治組織的監督。二是實行幹部任期經濟責任審計工作，對幹部任期屆滿或離任時予以經濟責任審計，正確評價幹部，審計結果要向群眾公開。三是發揮黨內監督機制，完善民主集中制，通過民主生活會，認真開展批評與自我批評，落實好民主評議黨員工作，暢通溝通渠道，豐富黨員幹部群眾的監督機制，促進黨員幹部權力的正確行使。四是加強基層紀檢組織作用，上下聯動，形成合力，強化監督檢查，針對幹部升職調動、逢年過節、婚喪嫁娶以及子女升學、喬遷新居等不廉潔行為易發的特殊時期，認真落實領導幹部重大事項報告制度，加強事前監督。充分發揮出村民紀律監督小組的作用，及時向鎮紀檢組織反饋基層黨風廉政建設信息，加強對基層黨員幹部的廉政監督。
（四）強化組織領導，突出統籌協調
抓好黨風廉政建設的關鍵在黨員領導幹部，重點在各級黨組織，難點在責任劃分、狠抓落實。一是明確責任清單，強化責任落實。黨委和紀委要找准角色，定好位置，明確主體定位和職能定位，實行黨風廉政建設責任制，要堅持黨委統一領導、分層定責、紀委專責原則，強化黨委主體責任和紀委的監督責任，明確好黨委在領導、教育、管理、督導、示範等方面的責任，落實好紀委「三項主要任務」和「五項經常性工作」，突出主業主責要求，強化監督職責。結合基層實際，黨委、紀委梳理職責清單，細化責任內容，明確分工，強化落實。主體責任和監督責任不可偏頗，二者並重，必須相互協調、同向同進。二是構建鎮、村、組三級信訪網路機制，實行定期排查制度，及時收集基層幹部違紀苗頭性、傾向性信息，提前介入，進行警示提醒，對群眾的各類信訪件，要及時處理，把問題消除在萌芽中。三是加大查處力度。通過「亮權示險」，嚴查違法違紀案件，特別是涉農資金發放、涉農管理收費、征地拆遷等與群眾高度關切的領域發現一起查處一起，對違法亂紀者絕不手軟，樹立清正廉潔之風，營造務實為民之象。