人居環境整治方案

Ⅰ 為什麼農村的人居環境建設很重要

全國改善農村人居環境工作會議強調，各地要高度重視農村人居環境建設，切實加強領導，科學規劃，精心組織，加強農村基礎設施建設和環境整治。筆者對此進行了思考，認為改善農村人居環境須堅持以下原則：
一是以人為本原則。人居環境科學是一門以人類聚居為研究對象，著重探討人與環境之間的相互關系的科學。以人為本是科學發展觀的要求，也是建設農村人居環境的重要原則。人居環境建設的根本目的在於滿足人的需要，既要滿足當代人的需要，又要滿足後人生存發展的需要。在改善農村人居環境過程中，要以人為主體，充分發揮農村自然生態系統優勢，構建良好的生態循環體系，重現村莊的田園風光和山水美景，進而實現人與人、人與社會、人與自然的和諧。
二是因地制宜原則。我國東部、中部和西部地區差異明顯，農村條件千差萬別，改善農村人居環境要積極探索符合當地實際的模式，不能搞一刀切。各地應因地制宜，分步指導，逐步實施。要從不同村莊的區位特點、經濟狀況和群眾需求出發，花小錢、辦大事、辦實事，力求特色。
三是城鄉統籌原則。在改善農村人居環境的過程中，要跳出就農村論農村的誤區，把農村人居環境建設與推進城市化有機結合起來。要統籌城鄉規劃和建設，加快城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋、城市現代文明向農村輻射，完善以工促農、以城帶鄉的建設機制。建立統籌城鄉發展社會經濟的制度環境和法制環境，實施財政反哺的經濟政策，科學制定統籌城鄉發展的規劃，合理布局、推進城鄉一體化建設，實現城鄉協調發展。
四是政府引導、農民自願原則。改善農村人居環境靠一家一戶解決不了，靠一村一鄉的力量也不夠，必須由各級地方政府牽頭，各部門廣泛參與，統籌規劃，整體行動。各級地方政府作為農村環境建設的領導者，既要切實承擔起規劃制定、政策扶持、宣傳發動和思想引導的職責，又要防止大包大攬、強制推行。在農村人居環境建設中，要充分突出農民主體地位。無論是村莊規劃編制還是建設方案的選擇，都要充分聽取農民意見，尊重農民意願，強化農民參與，調動農民的積極性和創造性。
五是系統性原則。農村人居環境是自然環境、自然資源、區位空間等要素的綜合體現，是一個復雜的多層次、多要素的復合系統。改善農村人居環境要兼顧社會、經濟的發展以及自然資源等多方面，不僅要考慮短期的社會效益和經濟效益；而且要顧全大局，充分考慮長遠的社會和經濟效益，盡可能覆蓋人居環境建設的每個方面，爭取實現自然、社會、經濟的協調發展，促進農村社會不斷進步與發展。
六是弘揚優秀傳統文化原則。人居環境強調把人類聚居作為一個整體，從政治、經濟、社會、文化等各方面，全面、系統、綜合地加以研究，從而更好地建設符合人類理想的聚居環境。發展農村文化是改善農村人居環境的重要內容。改善農村人居環境應突出鄉村文化特色和民族特色。既要與周圍的自然山水環境有機融合，保護好有歷史文化價值的古村落和古民宅，又要注重延續地域原有的建築文化特色及鄉村故有的空間格局、特有的民俗文化活動。

Ⅱ 我國到何時基本完成農村人居環境整治任務

國家發改委網站3月16日發布《關於扎實推進農村人居環境整治行動的通知》（以下簡稱《通知》）指出，各地要按照《農村人居環境整治三年行動方案》（以下簡稱《方案》）的部署，進一步明確整治實施步驟，確保整治工作科學有序推進。抓緊編制或修訂省級農村人居環境整治實施方案，到2020年基本完成整治任務。

《方案》要求，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環境突出短板。各地要圍繞《方案》明確的方向，充分尊重農民意願，科學確定本地區整治重點及建設優先序，嚴禁脫離農村實際建大公園、大廣場、大牌坊以及無實際內容的村史館等形象工程。

Ⅲ 農村收衛生費合法嗎

農村收衛生費是合法的。

根據《農村人居住環境整治三年行動方案》要求規定：

第二條第六小條規定：完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標准、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。

鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。

鼓勵有條件的地區探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村「工匠」帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。

組織開展專業化培訓，把當地村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質量。

(3)人居環境整治方案擴展閱讀：

《中華人民共和國村民委員會組織法》規定：

第三十七條人民政府對村民委員會協助政府開展工作應當提供必要的條件；人民政府有關部門委託村民委員會開展工作需要經費的，由委託部門承擔。

村民委員會辦理本村公益事業所需的經費，由村民會議通過籌資籌勞解決；經費確有困難的，由地方人民政府給予適當支持。

中央人民政府網—農村人居環境整治三年行動方案

網路—中華人民共和國村民組織法

Ⅳ 農業農村部要求推進農村人居環境整治工作嗎

2018年7月9日，農業農村部發出《關於學習推廣浙江「千村示範、萬村整治」經驗深入推進農村人居環境整治工作的通知》，要求各地各有關單位認真組織好浙江經驗的學習推廣工作，深入推進農村人居環境整治工作，打好實施鄉村振興戰略第一仗。

Ⅳ 十部委：促進汽車消費 加快發展住房租賃市場

劃重點

1多措並舉促進汽車消費，將更多補貼用於支持綜合性能先進的新能源汽車銷售，促進農村汽車更新換代。

2進一步滿足農業轉移人口市民化住房消費需求。加快發展住房租賃市場，發揮國有租賃企業對市場的引領、規范、激活和調控作用。

3有條件的地方可對消費者交售舊家電並購買新家電產品給予適當補貼，推動高質量新產品銷售。

4擴大升級信息消費。加快推出 5G 商用牌照。支持有條件的地方建設信息消費體驗中心。

5加強質量認證體系建設。充分發揮質量認證保障安全底線，對涉及人身健康、安全環保的產品實行強制性認證。

相關解讀：十部門發文促消費，汽車、家電等板塊受益股一覽

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、工業和信息化主管部門、民政廳（局）、財政廳（局）、住房城鄉建設廳（規劃國土委、規劃局、規劃國土局）、交通運輸廳（局、委）、農業農村（農牧、農業）廳（局、委）、商務主管部門、衛生健康委（衛生計生委）、市場監督管理部門：

為貫徹落實中央經濟工作會議精神，順應居民消費升級大趨勢，進一步優化供給，更好滿足人民群眾對美好生活的需要，促進形成強大國內市場，國家發展改革委會同有關部門共同研究制定了《進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》。現印發你們，請結合本地區本部門實際，認真抓好貫徹落實。

國家發展改革委

工業和信息化部

民政部

財政部

住房城鄉建設部

交 通 運 輸 部

農 業 農 村 部

商務部

國家衛生健康委

市場監管總局

2019年1月28日

附件：進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）

為深入貫徹中央經濟工作會議精神，加快落實《中共中央國務院關於完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》（中發〔2018〕32 號）和《完善促進消費體制機制實施方案（2018-2020 年）》（國辦發〔2018〕93 號），著力引導企業順應居民消費升級大趨勢，加快轉型升級提升供給質量和水平，以高質量的供給催生創造新的市場需求，更好滿足人民群眾對美好生活的嚮往，促進形成強大國內市場，推動消費平穩增長，特製訂如下方案。

一、多措並舉促進汽車消費，更好滿足居民出行需要

（一）有序推進老舊汽車報廢更新。按規定放開報廢汽車「五大總成」再製造再利用。有條件的地方可依託市場交易平台，對報廢國三及以下排放標准汽車同時購買新車的車主，給予適當補助。對淘汰更新老舊柴油貨車、推廣使用新能源汽車等大氣污染治理措施成效顯著的地方，中央財政在安排相關資金時予以適當傾斜支持。

（二）持續優化新能源汽車補貼結構。堅持扶優扶強的導向，將更多補貼用於支持綜合性能先進的新能源汽車銷售，鼓勵發展高技術水平新能源汽車。落實新能源貨車差別化通行管理政策，提供通行便利，擴大通行范圍。

（三）促進農村汽車更新換代。有條件的地方，可對農村居民報廢三輪汽車，購買 3.5 噸及以下貨車或者 1.6 升及以下排量乘用車，給予適當補貼，帶動農村汽車消費。

（四）穩步推進放寬皮卡車進城限制范圍。在評估河北、遼寧、河南、雲南、湖北、新疆 6 省區放開皮卡車進城限制試點政策效果基礎上，穩妥有序擴大皮卡車進城限制范圍。

（五）加快繁榮二手車市場。進一步落實全面取消二手車限遷政策，嚴防限遷政策出現回潮。對二手車經銷企業銷售二手車，落實適用銷售舊貨的增值稅政策，依照 3%徵收率減按 2%徵收增值稅。

（六）進一步優化地方政府機動車管理措施。已實施汽車限購政策的地方，要結合本地實際情況，優化機動車限購管理措施，有條件的地方可適度盤活歷年廢棄的購車指標，更好滿足居民汽車消費需求。

二、補足城鎮消費供給短板，更好滿足城鎮化和老齡化需求

（七）加快推進老舊小區和老年家庭適老化改造。有條件的地方可對老舊小區加裝電梯、無障礙通道、適老化家居環境、適老輔具等方面進行補貼，調動市場積極性。

（八）進一步滿足農業轉移人口市民化住房消費需求。加快發展住房租賃市場，發揮國有租賃企業對市場的引領、規范、激活和調控作用，支持專業化、機構化住房租賃企業發展。將符合條件的農業轉移人口納入住房保障范圍。支持部分人口凈流入、房價高、租賃需求缺口大的大中城市多渠道籌集公租房和市場租賃住房房源，將集體土地建設租賃住房作為重點支持內容。

（九）完善托幼等配套政策鼓勵居民按政策生育。鼓勵地方政府通過採取提供場地、減免租金等政策措施，加大對社會力量開展3 歲以下嬰幼兒托育服務的支持力度。持續促進家政服務提質擴容。

（十）加強城市養老設施建設提升養老服務供給水平。加大城市養老服務用地供給，加強城市閑置資源轉化利用，規劃建設一批、改建擴建一批養老服務機構。升級改造大城市郊區、周邊地區養老服務機構，建設一批社區醫養結合服務中心，增加社區護理床位供給。

三、促進農村消費提質升級，拉動城鄉消費聯動發展

（十一）著力挖掘農村網購和旅遊消費潛力。充分發揮郵政系統、供銷社系統和信息進村入戶工程現有農村網點布局優勢，引導電商企業在鄉鎮和農村建設服務網點，開展品牌消費、品質消費系列活動。建立健全住宿餐飲等鄉村旅遊和服務標准，開展休閑農業和鄉村旅遊精品發布推介活動。

（十二）持續暢通城鄉雙向聯動銷售渠道。鼓勵地方特別是中西部地區和「三區三州」深度貧困地區政府，與電商企業開展多種形式的合作，挖掘優質特色農產品，加強品牌培育，集中展示銷售。有條件的地方可針對本地優質特色農產品網路銷售進行補貼。大力發展連鎖化、品牌化便利店。確定一批重點城市開展城鄉高效配送專項行動。

（十三）優化農村消費市場環境。加大農村流通產品監督抽查覆蓋面，強化消費領域大數據在打擊假冒偽劣方面的應用，擴大農村對合格產品的消費使用。積極開展有機產品認證，提升食品農產品供給質量。

四、加強引導支持，帶動新品消費

（十四）支持綠色、智能家電銷售。有條件的地方可對產業鏈條長、帶動系數大、節能減排協同效應明顯的新型綠色、智能化家電產品銷售，給予消費者適當補貼。

（十五）促進家電產品更新換代。有條件的地方可對消費者交售舊家電（冰箱、洗衣機、空調、電視機、抽油煙機、熱水器、灶具、計算機）並購買新家電產品給予適當補貼，推動高質量新產品銷售。

（十六）積極開展消費扶貧帶動貧困地區產品銷售。各級機關、國有企事業單位、金融機構、大專院校等在同等條件下優先採購貧困地區產品，推動幫扶省市與貧困地區建立長期穩定的供銷關系，鼓勵民營企業採取「以購代捐」「以買代幫」等方式采購貧困地區產品和服務。

五、擴大優質產品和服務供給，更好滿足高品質消費需求

（十七）打造中高端消費載體。改造提升重點城市步行街，加快國際消費中心城市培育建設。認定公布一批中華老字型大小品牌。抓緊出台商品交易市場發展平台經濟的指導意見，促進商產融合。

（十八）擴大升級信息消費。加快推出 5G 商用牌照。支持有條件的地方建設信息消費體驗中心。推動開展信息消費體驗周、城市行、技能培訓等各類活動，推廣典型案例經驗，培養信息消費習慣。

（十九）加快推進超高清視頻產品消費。加大對中央和地方電視台 4K 超高清電視頻道開播支持力度，豐富超高清視頻內容供給。支持廣電網路和電信網路升級改造，提升超高清視頻傳輸保障能力。有條件的地方可對超高清電視、機頂盒、虛擬現實/增強現實設備等產品推廣應用予以補貼，擴大超高清視頻終端消費。

（二十）促進離境退稅商品銷售。優化離境退稅服務網點布局，鼓勵增設退稅商店，研究完善退稅代理機構條件，提高離境退稅服務便利化水平。

六、完善政策體系，進一步優化消費市場環境

（二十一）持續完善消費基礎設施。推進實施中小城市、農村以及邊遠地區、林牧區、海島等區域基礎網路完善工程，進一步為擴大和升級信息消費提供支撐。加快補齊道路、停車場、能源、電信、物流、新能源汽車充電設施等方面建設短板，推進廁所革命、垃圾和污水治理等農村人居環境整治。

（二十二）加強質量認證體系建設。充分發揮質量認證保障安全底線，對涉及人身健康、安全環保的產品實行強制性認證，將防爆電器、家用燃氣具、500 升以上大冰箱等 3 類產品列入強制性產品認證目錄范圍，推進落實強制性產品認證改革方案，促進認證制度簡捷便利。鼓勵企業開展自願認證，健全認證採信機制。

（二十三）持續深化收入分配改革。全面實施修改後的個人所得稅法及其實施條例，落實好專項附加扣除政策。進一步提高相對低收入群體的待遇。

（二十四）進一步加大消費者權益保護力度。深入開展放心消費創建活動，推動大型零售企業進行線下購物無理由退貨制度試點。運用多種方式和載體，全面啟動消費投訴公示工作，督促經營者誠信經營。聯合開展消費者個人信息保護和預付卡治理專項行動，凈化消費環境。

各地區各部門要充分認識優化供給、推動消費平穩增長對促進形成強大國內市場、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要具有重要意義，切實強化組織領導，突出保障協調，推動政策切實落地生效。

Ⅵ 誰有《南京市農村人居環境整治提升三年行動方案》的具體文件，類似這樣的政策文件在哪能找到

看是否屬於政府信息公開范圍，如果屬於公開范圍，可以向市政府申請查閱

Ⅶ 廣東省 農村人居環境整治 方案嗎

  一、指導思想
    堅持以科學發展觀為指導，以改善農村居住環境、發展環境，建設美麗鄉村為目標，以治理臟、亂、差為重點內容，結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設，統籌規劃，綜合治理，標本兼治，注重長效，突出重點，瞄準弱點，破解難點，深入開展農村環境綜合整治工作，著力改善農村面貌、提升農民生活質量，努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境，加快建設「布局合理、設施完善，環境優美、生活便利，安居樂業、文明和諧」的美麗鄉村。
    二、基本原則
    （一）堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體，負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施，村（社區）具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。
    （二）堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動，迅速解決重點區域的環境問題，結合「美麗鄉村」建設，培育典型，以點帶面，全面推進。
    （三）堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
    三、目標任務
    （一）近期目標。全面開展農村「四清四化」和「五改」（「四清」：清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。「四化」：綠化、美化、亮化、凈化。「五改」：改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉村建設示範村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主幹道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制，繼續推行「戶清、村集、鄉鎮運、縣處理」的垃圾分級處理模式，擴大農村污水處理試點范圍，不斷提升農村居住和生態環境質量。
    （二）長期目標。在鞏固近期目標的基礎上，健全完善農村環境綜合整治長效管理機制，確保農村環境綜合整治長抓不懈。通過整治，達到村容村貌整潔、環境舒適優美、鄉村特色鮮明、公共服務設施配套。到2017年底，建成「美麗鄉村計劃」省級示範點11個,到2020年底，建成「美麗鄉村計劃」省級示範點20個，力爭全面實現農村垃圾規范化處理，農村生活垃圾清運處理率達到100%。