抓好整改落實

A. 如何做好實踐活動整改落實的做法和成效

抓好黨的群眾路線教育實踐活動重在落實，只有真正做好落實，讓人民群眾看到實實在在的變化，教育實踐活動才能見成效。
一、制定方案。根據輕重緩急和難易程度，列出整改問題清單，認真制定整改方案，明確整改目標、任務、措施、責任人和完成時限等。對不聚焦「四風」問題、不針對本地實際、整改措施不具體的問題，要督促改進。要針對存在的問題，確定具體整改事項，制定個人整改目標和措施。向群眾作出公開承諾，明確完成時限，接受群眾評價和監督，讓群眾看到領導班子及機關幹部解決問題的決心。
二、加強整改。對門難進、臉難看、事難辦，陽奉陰違，不作為、亂作為，違反財經紀律，公款吃喝、奢侈浪費，侵害群眾利益行為等問題，採取堅決措施，一項一項整治。要結合履行職能職責和作風建設實際，分別確定各自的整治重點，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，從活動一開始就集中力量專項整治，確保整改成效。著力解決部分村幹部政治意識和紀律觀念不強、作風簡單粗暴、施政行為不規范的問題。
三、完善制度。圍繞解決「四風」方面突出問題，建立健全、行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推動改進作風常態化、長效化。要全面梳理已有的制度，結合實際做好「廢、改、立」工作，總結基層創造和教育實踐活動中的有效做法，及時把教育實踐活動成果用制度機制固定下來。要強化制度執行，提高黨員幹部依法按制度辦事意識，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，維護制度的權威性。
教育實踐活動告一段落後，要搞好「回頭看」，繼續抓好整改措施的落實，鞏固擴大活動成果。

B. 堅持上下聯動抓好整改落實扎實有效解決突出問題

開展教育實踐活動，解決問題是硬道理，整改落實是關鍵。兩批教育實踐活動是一個有機整體，是一場接力賽，不能截然分開。只有堅持上下聯動、前後銜接、相互配合、共同推進，才能保證教育實踐活動整改工作落地生根、形成整體效應。
教育實踐活動要真正出成果、見成效，關鍵在於抓好整改落實。活動轉入第二批不等於第一批整改落實任務的結束，第一批活動單位不能有過關思想，整改工作不能停頓、不能放鬆，不能對查擺出來的問題「拖著不改」，要緊緊扭住問題不放，持續用勁、上緊發條，防止整改擱淺、故態萌生。第二批活動單位要借鑒第一批活動的成功經驗，堅持立行立改、早改真改，邊學習邊整改，邊查擺問題邊整改問題，凡是影響黨的創造力、凝聚力、戰鬥力的問題都要及時解決，凡是損害黨的先進性和純潔性的病症都要認真醫治，凡是滋生在黨的肌體上的毒瘤都要堅決祛除。作風方面許多問題發生在基層，但根子往往在上級主管部門和單位，只有把推進第二批活動同鞏固擴大第一批活動的成果結合起來，才能從源頭上解決問題。
行動最有說服力。要看到，人民群眾對教育實踐活動有期盼，盼的就是解決問題、見到實效。問題解決得越快越多越徹底，群眾就越滿意。如果整改抓而不實，整個活動就會成為「半拉子工程」，改作風就會前功盡棄。要堅持「准、狠、韌」，思想問題和實際問題一起抓，大問題和小問題都不放過，有一件改一件、改一件成一件，把整改措施落實到行動上。要堅決糾正「松」的情緒、「軟」的現象、「拖」的問題，確保勁頭不能松、目標不能偏、措施不能軟，達到真改、實改、快改的成效。
「日日行，不怕千萬里;常常做，不怕千萬事。」整改須有釘釘子精神，貴在堅持，其成效也出自堅持。活動取得成效不易，鞏固拓展成果更難，越是緊要關頭越需動真碰硬，越是爬坡過坎越需「咬定青山」，越是面對利益藩籬越要勇於突破。只有持之以恆，久久為功，才能避免作風問題反彈、回潮，整改措施才能真正內化為信念，外化為習慣，固化為長效機制。

C. 政協堅持上下聯動抓好整改落實扎實有效解決突出問題

一是要加大來整改落實力度，切實構建常源態長效機制。要堅持領導帶頭抓整改，從嚴從實抓整改，敞開大門抓整改，切實把整改抓實、抓細、抓具體，按期完成整改各項任務。要注重標本兼治，通過建立健全規章制度，切實構建作風建設的常態長效機制。二是要加大專項整治力度，切實解決存在的突出問題。要發揚釘釘子精神，堅持「准、狠、韌」，集中精力打好專項整治攻堅戰。要深化重點行業、重點領域特別是執法機關、窗口單位和服務行業的專項整治，堅持上下聯動，既要抓機關作風建設，又要抓好本系統、本行業和基層的整改落實，著力解決「門難進、臉難看、事難辦」和亂收費、亂罰款問題，真正讓群眾看到教育實踐活動帶來的變化和成效。三是要加大督導和檢查力度，切實健全責任制度和責任追究制度。

D. 如何做好 巡視反饋意見 整改工作

中央巡視組反饋意見肯定了江蘇在黨風廉政建設、執行中央八項規定、加強作風建設等方面所作的努力，同時嚴肅指出了存在的問題，明確了具體整改要求。省委高度重視中央巡視組反饋意見整改工作，強調要以最堅決的態度、最果斷的措施，集中精力、不折不扣、一個不漏、一著不讓抓好整改，以實際行動交出一份合格答卷。全市上下要把抓好整改落實作為改進作風、建強隊伍、推動發展的重要動力，圍繞問題抓整改，突出重點求實效，以整改工作實際成效取信於民、促進發展。一要加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度。堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面檢查黨委主體責任和紀委監督責任落實情況，加大查辦案件力度，提高反腐敗工作成效。二要堅持不懈抓好八項規定貫徹落實。持之以恆糾正「四風」、馳而不息正風肅紀，不斷鞏固「443」整改行動和12項專項整治行動成果，對邊整邊犯、頂風違規違紀行為堅決露頭就糾、嚴肅查處。三要嚴格遵守政治紀律和政治規矩。加強對黨員幹部的教育，強化黨的觀念、黨性觀念和政治意識，把嚴守政治紀律和政治規矩貫穿於抓黨建的各項工作，使黨的紀律真正成為帶電的「高壓線」。四要認真落實民主集中制和選人用人制度。把貫徹民主集中制擺在領導班子建設的突出位置，嚴肅組織紀律，規范幹部選拔任用程序，嚴格執行幹部管理制度，堅持德才兼備、以德為先，做到再能乾的人「德」不行堅決不用。
會議聽取了4個整改專項小組關於黨風廉政建設和反腐敗工作、落實中央八項規定精神和作風建設、執行黨的政治紀律、執行民主集中制和選人用人工作等方面整改措施的匯報，討論並原則通過各整改專項小組工作方案。會議要求，全市各級黨委（黨組）要把做好中央巡視組反饋意見整改落實工作作為當前一項重要任務，堅決落實省委關於做好整改工作的各項部署要求，加強組織領導、落實責任分工，聚焦整改任務、逐一抓好落實，堅持標本兼治、健全長效機制，強化督查檢查、嚴肅問責追究，真正做到問題不解決堅決不鬆手、整改不到位堅決不收兵，確保各項整改任務按時限、高質量完成，營造風清氣正的良好環境。

E. 基層黨組織如何抓好整改

一、抓基礎，深入調查摸底
通過發放調查問卷、召開徵求意見建議座談會、走訪群眾等方式，在調查摸底、全面排查的基礎上，確定軟弱渙散基層黨組織。結合實際情況和重點突出工作緊扣查找突出問題，集中力量對黨組織班子逐個會診剖析，認真分析軟弱渙散原因和整改具體措施。建立集中整頓台賬，實行「銷賬」式動態管理，做到整頓項目、工作措施、時限要求、責任人和整頓目標「五個明確」。
二、抓組織，選優配強班子
從加強班子建設入手，對班子配備不齊、工作能力不強、群眾認可度不高的基層黨組織班子,及時進行調整充實，採取選好配強基層黨組織班子的辦法加以解決。一方面採取內選，堅持公開、公平、公正、擇優的原則，選拔出優秀人才進入班子；另一方面採取下派，採取選派年輕且工作能力強的幹部擔任黨組織負責人，配強基層黨組織班子，增強班子的能力。
三、抓制度，提高工作水平
針對軟弱渙散黨支部制度形同虛設的問題，進一步規范「三會一課」、民主評議黨員、學習培訓等黨組織生活制度，明確黨支部書記的工作職責，健全「兩委」議事規則、「三議一表決」、黨務村（居）務財務公開等工作制度，完善公開承諾、無職黨員設崗定責、黨員結對幫扶困難群眾等制度，定期公布各類信息，認真做好會議記錄和黨建材料歸檔工作，促進民主管理，不斷增強軟弱渙散村黨組織活動的規范性和實效性。
四、抓教育，提升整體素質
針對黨員先鋒模範作用發揮不夠、整體素質不高、黨費收繳不利等問題的基層黨組織。一方面加強黨員教育管理。充分利用黨建網站、遠程教育網路等資源，通過集中培訓、學歷教育、遠程教育、現場培訓等形式，內容上注重針對性，重點抓好政治理論、政策法規、領導方式方法等方面的培訓，採用靈活多樣的培訓方式，內容涵蓋書記講黨課、群眾路線教育實踐活動專題輔導、群眾工作經驗做法介紹、黨風黨紀講座、化解信訪積案案例分析、觀看專題片等基層工作各個方面。通過培訓，進一步增強軟弱渙散黨組織書記的思想自覺和行動自覺，明確工作措施，提高發展能力與工作能力，為今後的工作找准著力點。另一方面在發展黨員中重點從文化較高、思想素質好的優秀青年中進行培養，切實解決黨員的素質問題。
五、抓服務，創新活動載體
針對軟弱渙散黨組織教育管理黨員作用發揮不夠明顯的問題，開展「黨員志願服務」活動，亮出服務承諾、通過設崗定責、評星定級和亮牌示範等做法，設置黨員示範崗、黨員責任區、黨員示範窗口，開展無職黨員設崗定責、為民服務代理、星級黨員爭創等活動，促使廣大黨員立足崗位發揮先鋒模範作用。

F. 上下聯動抓好整改任務落實的做法和成效

時下，不少地方和部門在整改落實環節中自說自話、自彈自唱，不顧上級指導、不對下級督導、不聽群眾建議。如此，上面的問題落實不下來，下面的問題反饋不上去，整改落實就會事倍功半、大打折扣，難以取得應有的成效。

G. 如何抓好民主生活會整改措施落實

抓好惠民政策落實。從與群眾息息相關的醫療、住房、教育等方面入手，加大投入力度，維護群眾利益。圍繞食品安全、環境保護、惠農強農政策落實等方面，開展集中整頓和專項治理，切實把各項政策落實到位。
整改措施：醫療方面，制定醫改資金支持計劃，加快縣級公立醫院綜合改革，推進醫保總額預付、按病種付費等支付制度改革，積極推行全科醫生執業方式和服務模式改革，大力開展「先住院、後結算」等便民服務。完成市全科醫生臨床培養基地暨市人民醫院病房樓主體工程，加快市第二人民醫院新區醫院、市兒童醫院病房樓等項目建設。住房方面，新開工建設保障性住房16191套，緩解低收入家庭住房困難。教育方面，新建改擴建幼兒園100所，實施中小學提升工程，完成100個農村中小學優化改造項目，完成職教園區一期工程建設。環境保護方面，實施環境綜合整治工程，加強水、大氣、重金屬、土壤污染防治和飲用水源地保護。實施中心城區揚塵、油煙、雜訊、尾氣污染綜合治理，開展PM2.5監測工作。加強農村環境連片綜合整治，控制農村面源污染。認真開展食品安全專項整治和惠農強農政策落實情況專項檢查。
責任單位：市醫改辦、衛生局、財政局、房管中心、教育局、環境保護局、農業局、監察局、食安辦、質監局、工商局、食品葯品監管局、畜牧局，各縣（市）區政府、******新區管委會。
2、加大民生工程投入。進一步加大民生工程投入，加快集中供熱、供氣等基礎設施建設步伐，特別是加強城區道路的新建和維修，滿足群眾出行需求。
整改措施：繼續實施十項重點民生工程。改造老城區供水管網30公里。加快天然氣利用二期工程建設，改造老城區燃氣管網50公里。實施集中供熱管網工程，新增供熱面積40萬平方米。加快中原路、中南路、世紀路西延、文匯路等道路建設，做好山陽路、普濟路等大修工作，打通一批斷頭路，整修一批瓶頸路。
責任單位：市發展改革委、財政局、住房城鄉建設局，四城區政府、******新區管委會。
3、抑制房價上漲。我市房價近年來上漲過快，應採取有效措施，改變房價過快上漲的局面，真正使工薪階層能夠買得起房。
整改措施：認真落實國家房地產調控政策，擴大住房公積金制度覆蓋范圍，加快保障性住房建設。
責任單位：市住房公積金中心、房管中心。

H. 整改落實的創新舉措和做法

整改落實階段是學習實踐活動的重要階段，是在學習調研、分析檢查兩個階段工作的基礎上，集中精力解決突出問題、完善機制體制，確保學習實踐活動出成果、見實效的階段。為做好這一階段的工作，要採取有效措施制定整改落實方案，確保整改落實方案有效實施。 一是明確整改落實項目。在制定整改落實方案之初，對徵求意見和分析檢查出來的問題進行了全面分析和歸類梳理，重點是歸納梳理影響和制約科學發展的突出問題和障礙、群眾反映強烈的熱點、難點問題，以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，特別是把事關群眾切身利益及維護社會和諧穩定方面存在的突出問題納入了整改落實項目。 二是明確整改落實目標和時限。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確目標和時限，既要有近期目標，又要有中長期安排。對需要解決的突出問題，分兩類：一是立即改。對於能夠立即解決的，馬上整改；二是逐步改。對一時不具備整改條件，需要較長時間解決的問題，劃定時限，逐步整改。 三是明確整改落實措施。對需要整改落實的問題，逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法，並加強溝通協調，形成合力加以解決。 四是明確整改落實責任。對於需要整改落實的每個問題，採取定目標、定責任、定時間、定進度、建立健全落實責任制等措施，按照工作落實到項、責任落實到人的原則，逐項分解到各單位、各黨支部主要負責人。對於涉及面較廣的突出問題和政策、制度，既要明確主要責任人，也要明確相關單位領導幹部的責任。對需要重點研究解決的突出問題，領導班子反復研究討論，不斷修改完善，主要負責人親自研究、親自部署，帶頭整改。對各單位、各村支部需要重點研究解決的突出問題，領導幹部組織相關同志認真研究討論，提出具體意見和建議，報鎮黨委會議研究決定後，由相關黨支部主要負責同志抓好整改落實。 五是對整改落實作出公開承諾。各單位、各黨支部整改落實方案採取適當方式向黨員幹部、群眾公布，對重要事項作出公開承諾，向黨員幹部、群眾通報落實情況，自覺接受黨員幹部、群眾的監督。