龍吳路整治

Ⅰ 農村居民點格局與整治規劃研究

農村居民點是農業勞動者共同居住，並進行經濟、政治和文化等活動而聚集的定居場所（孫華生等，2007；閆慶武，卞正富，2008）。作為農村人地關系的表現核心，農村居民點是農業工作者生產和生活的承載體（姜廣輝等，2006；Barbosa-Bran et al.，2015）；作為農村的基本地域單元，居民點既是新農村建設的重要物質載體，也是城鄉統籌發展的助推器（文楓等，2010）。農村居民點空間分布，反映了一定自然經濟和社會發展環境下農村居民居住活動（范紅梅等，2008；李君，李小建，2009；Menconi et al.，2013）。隨著中國采礦業的發展，礦鄉矛盾表現突出，尤其是農村居民點搬遷安置問題（湯道路，李昌昊，2007）。

國內外對農村居民點的研究主要集中在區位選擇方面。通過對不同類型的村落進行比較研究，著重說明地形差異對村落區位的影響（李君，李小建，2008；Clark et al.，2009），同時分析村落位置與地形、陽光等環境的關系，海拔高度也是影響居民點分布的一個重要因素（Tian et al.，2012）。國外近年出現了新生村落與經濟變化、交通發展關聯問題的研究（Pickles，2014；Alves，Ribeiro，2014；Zaour et al.，2014）。國內不少專家學者重點對農村居民點分布進行了研究，並闡述了農村居民點建設長期處於農民的自發選擇狀態，導致目前農村居民點空間布局的不合理性，不利於土地的節約集約利用和農村基礎設施建設（田光進，劉紀遠，2002）。通過對農村居民點空間分布特徵分析（李雲強等，2011；王志城等，2012），反映了居民點在空間分布上的隨機性以及地形位對分布優勢度的影響，並從生態學理論出發總結農村居民點的分布特點及其影像因素，並以此提出布局優化方案（王詩雨等，2012；韋紅吉等，2013）。對黃土高原低山丘陵區而言，農村居民點布局受高程、坡度和坡向影響，研究結果表明，居民點分布優勢地位是海拔1500～2000m、坡度0°～15°、坡向為S、W和SW地區（焦貝貝等，2013）。對農村居民點選址來說，受自然環境的影響約束力越來越小，而對於發達區、交通便利區、環境優美區的依賴性在逐漸加強（喬家君，2012；Eyo et al.，2014）。

隨著新農村建設的推進，農村居民點整治成為研究的熱點。結果表明，在不同經濟發展程度下，農民對於居民點整治搬遷意願有所差異。但總體來說，農民對居民點整治表現出較高的期待，期望有一個更好的環境（周小平等，2012）。通過意願調查發現，搬遷安置距離影響居民搬遷安置意願，從而影響居民點整治潛力（樊芳等，2011）。再者，農戶擔心居民點整治後的生活成本增加、原有的生活保障消失，對這部分人群而言，進行農村居民點整治的意願不強烈（邵子南等，2013）。農村居民點整治意願與相距城鎮的距離有關，對於近郊區農戶基本願意集中安置在中心城鎮區，而對於遠郊的農戶來說，保持自耕生活的意願比較強烈，政府導向政策可以促使農戶增強居民點整治意願（管婧婧等，2013）。受政策的影響，農村居民點整治的目標也會發生變化。城鄉建設用地增減掛鉤政策下，有學者將農村居民點整治分為城鄉一體化、生態搬遷、遷移合並式和內部改造式整治模式（張曉平等，2012）。而對於工程建設帶來的農村居民點搬遷安置而言，大多選擇交通便利、區位較好的地方安置，改善生活環境（陶更宇等，2008）。對黃土丘陵區而言，在塬、梁、峁地形復雜區，自然村落的形成以土地利用為中心，受自然條件和生活環境的影響，農村居民點的布局長期處於自發狀態（姜廣輝等，2005），並且多數農村居民點都存在臟、亂、差等較為嚴重的環境問題（姜廣輝等，2006）。這種零散的分布格局一方面影響了土地集約化利用，另一方面影響了農業生產。

在村莊搬遷安置方面，耕作半徑已成為影響農村居民點布局、安置和土地利用方式等的考慮因素（Tan，Li，2013），但是卻對於最優的耕作半徑並沒有一個統一的標准。有學者認為，最大耕作半徑范圍應不超過2.5km（劉艷芳等，2011）。在城鄉建設用地增減掛鉤項目中，有些區域將適宜耕作半徑的上限確定為3.2km（唐麗靜等，2014）。在村鎮住區選址中，通過對現階段我國村莊的耕作半徑調查發現，認為從居民點到下地勞動步行時間不超過20min（約2km）為宜（吳得文等，2010）。在山區農村居民點還耕可行性研究中，通過實地調查采訪得出，最理想的耕作半徑應不大於1km（金明麗等，2008）。金其銘（1988）提出耕作半徑與人均耕地、人口數量的關系公式，「耕地聚落比值」即為農村居民點面積與耕地數量的比值，簡稱「耕聚比」，反映居民點面積與耕地的關系，可以此得到耕作半徑；而另一種「均等」法計算居民點耕作半徑認為，在一定范圍內，當農村居民點一定距離緩沖區內的面積等於研究區耕地面積時，此時的農村居民點緩沖區距離即為居民點的耕作半徑（角媛梅等，2003；角媛梅等，2006）。

露天礦區居民點搬遷安置對居民生活水平具有一定的影響（周孝等，2006），農村外遷移民集中居民點規劃，可採用「出縣外遷、省內集中安置」的模式（閆慧玉等，2013），並從居民點選址建設標准、規劃布局等方面進行規劃設計；對井工礦而言，煤礦開采造成的環境破壞主要表現為塌陷，居民點的搬遷安置受到眾多因素制約，移民安置方法重點考慮安置點的選擇，實現集中安置與分散安置相結合，控制搬遷的距離，以移民安置為主（牟長波，2013）。

總的來看，針對農村居民點的研究主要集中在農村居民點分布、格局及農村居民點整治規劃層面。這些研究成果可為本書的研究提供很好的借鑒與支撐。對於以露天礦為核心的礦農城復合區，農村居民點的分布受到眾多因素的影響。一方面有露采核心區的擾動影響；另一方面還有新農村建設與城鄉一體化的驅動影響。因此，需要弄清楚研究區農村居民點空間分布、時空變化的規律，辨明各種驅動因素對農村居民點用地的影響。另外，在研究區，露天開采對農村居民點的擾動影響是劇烈的，同時也是急速的。弄清楚露采區范圍內農村居民點的空間分布與時空變化規律有利於合理開展村莊搬遷。

Ⅱ 劉小華被查之情

市區交通秩序綜合整治專項行動指揮部總指揮、市委常委、政法委書記陳吳，市區交通秩序綜合整治專項行動指揮部副總指揮、常務副市長、公安局長張榮輝等一同檢查。

昨天上午8時許，劉小華一行首先來到椹川大道機場路口。這里在交警的指揮下，多數電動車有序行駛，但也有一台電動車「頂風作案」闖紅燈，被劉小華逮個正著。他向現場相關負責同志和執法人員強調：「沖紅燈、逆行是嚴重違章行為，決不允許！對於這類違章車輛要用嚴厲的手段進行查處！」

劉小華一行驅車沿機場路、綠塘路一路走來，沿途交通秩序較以往有明顯好轉，尤其是電動車、摩托車違章行為顯著減少。在人民南路的文明崗亭處，一位女乘客搭乘丈夫騎的電動車，但未戴頭盔，車輛被交警查扣。劉小華語重心長地對她說：「戴頭盔是為了你們的安全著想，以後你還要轉告身邊親朋好友，騎電動車摩托車一定要戴頭盔。」在該路口等紅燈的電動車車主都戴頭盔出行，一改過去不戴頭盔的陋習。一位車主告訴劉小華，根據交通整治的要求，她特意買了新頭盔。劉小華高興地說：「要表揚你們這種覺悟，剛開始戴頭盔可能會覺得有點不方便，但習慣了就好了。」

隨後，劉小華一行經人民大道、解放東路、海濱大道、樂山東路抵達三帆路口。這里，執法人員正在整治交通秩序；市婦聯組織的泉庄街道志願者、來自海關的巾幗文明崗成員們正在向市民派發交通整治宣傳資料。劉小華詢問了他們的工作情況後說：「創衛有你們的功勞，交通整治也需要你們支持。交通整治是一項民心工程，還需全社會共同努力。為了大家出行更加順暢安全，你們辛苦了！」

人民大道、海北路、躍進路是公安部門確定的三條交通整治「嚴管街」，意在實現以點帶面、轉變交通秩序的效果。在人民大道廣湛路口，共青團志願者們正在給車主派發印有交通安全口號的車貼；一位違章電動車車主高舉交通安全標語牌向市民做宣傳——這是赤坎片區整治交通違章的有力舉措。從海北路到吉祥路、新春路、北橋路、九二一路，沿線交通秩序均有明顯好轉，沿途還有交通秩序綜合整治宣傳車懸掛標語、喇叭喊話進行宣傳。在躍進路湛江迎賓館路段，劉小華與協助交通整治的協警親切交談，了解他們的工作情況，鼓勵他們放手協助交警整治交通秩序。

總結一路所見所聞，劉小華表示，市區交通秩序綜合整治第一周，整治效果已初步顯現：沖紅燈、逆行等違章行為顯著減少，不按車道行駛、違規掉頭、亂按喇叭的車輛減少，戴頭盔出行的車主明顯增多，超載的電動車摩托車減少，行人過馬路更加遵紀守法。種種跡象表明，經過一周整治，市民的交通規則意識顯著增強，市區交通秩序綜合整治行動有了一個良好的開局。

劉小華指出，目前整治成果的取得，主要得益於指揮部指揮得力；公安部門作為主力軍，全警出動，大大提高了見警率和管事率；各部門聯動形成合力；志願者等社會各界力量鼎力支持。

對於下一階段的市區交通秩序綜合整治，劉小華要求：一是發動教育要更廣泛。尤其是面向社區等基層群眾的「五進」宣傳要更深入，各機關單位、國企、學校要繼續加大內部學習教育；二是查糾違章行為要更有力。查糾工作要常態化、查糾力度要繼續加大；三是督查問責要更嚴厲。根據我市出台的相關辦法，對於違章人員嚴格追究責任；四是交通硬體設施要更完善。盡快完善紅綠燈、斑馬線、人行天橋等設施，方便市民出行；五是要更好地凝聚工作合力。駐湛部隊對創衛、交通整治非常支持，各區、各部門要進一步與他們形成合力；六是宣傳攻勢要更強大，產生鋪天蓋地、家喻戶曉的宣傳效果。

劉小華強調，只要按照市委市政府的部署，繼續鐵腕整治，春節前我市交通秩序必將有顯著改善，「整治當月大見成效，整治三月根本好轉，整治半年成為習慣」的目標一定能實現！

Ⅲ 2010年北京市重點整治的50個城中村名單和拆遷時間

50個市級掛賬整治督辦重點村(點)名單

序號 重點村(點)名稱 所屬行政區劃

1 駒子房村 朝陽區東壩鄉

2 西店村 朝陽區高碑店鄉

3 長店村 朝陽區金盞鄉

4 北苑村 朝陽區來廣營鄉

5 北皋村 朝陽區崔各庄鄉

6 姚家園村 朝陽區平房鄉

7 官莊村 朝陽區王四營鄉

8 龍爪樹村 朝陽區小紅門鄉

9 十八里店村 朝陽區十八里店鄉

10 八家村 海淀區東升鄉

11 中塢村 海淀區四季青鎮

12 振興社區 海淀區四季青鎮

13 後營社區 海淀區上地街道

14 肖家河社區 海淀區馬連窪街道

15 門頭村社區 海淀區四季青鎮

16 六郎庄村 海淀區海淀鄉

17 唐家嶺村 海淀區西北旺鎮

18 西局村 豐台區盧溝橋鄉

19 夏家胡同管委會 豐台區花鄉

20 久敬庄村(漁場大院排房地區) 豐台區南苑鄉

21 槐房村(小龍河以北地區) 豐台區南苑鄉

22 後泥窪村 豐台區盧溝橋鄉

23 石榴庄村(雙廟、東街地區) 豐台區南苑鄉大紅門街道

24 小瓦窯吳家村 豐台區盧溝橋鄉

25 白盆窯村 豐台區花鄉

26 衙門口南社區 石景山區魯谷街道

27 邊府社區 石景山區蘋果園街道

28 老古城前街社區 石景山區古城街道

29 二村 大興區西紅門鎮

30 四村 大興區西紅門鎮

31 鵝房村 大興區黃村鎮

32 東一村 大興區瀛海鎮

33 小陳庄村 大興區黃村鎮

34 舊宮一村、二村 大興區舊宮鎮

35 西毓順農業隊 大興區舊宮鎮

36 瑞海小區 大興區西紅門鎮

37 六合村 通州區宋庄鎮

38 北神樹村 通州區台湖鎮

39 高樓金村 通州區梨園鎮

40 楊庄村 通州區永順鎮

41 梅溝營村 順義區仁和鎮

42 天竺村 順義區天竺鎮

43 燕丹村 昌平區北七家鎮

44 中灘村 昌平區東小口鎮

45 東三旗村 昌平區北七家鎮

46 北小營村 昌平區馬池口鎮

47 七里渠南北村 昌平區沙河鎮

48 賀村 昌平區東小口鎮

49 回龍觀村 昌平區回龍觀鎮

50 洪寺村 房山區城關街道

Ⅳ 什麼是四個專項整治

剛才，八個牽頭部門對人文環境、公共服務行業環境、企業服務環境和城鎮管理與規劃執法等發展環境的整治分別作了匯報，幾個領導也談了非常好的意見。從大家介紹的和我到實地了解的情況來看，全市動員大會召開之後，八個牽頭部門對「兩整」活動高度重視，反應迅速，已經取得了初步成效，但由於各方面因素的影響，各個專項整治進度還不平衡，有的效果顯著一些，有的還需要一個過程。如公安部門聞風而動，已經查處了長灣村吳某阻礙施工、汪嶺村周某強迫交易等幾起損害企業周邊環境的案件，同時還排查了一大批糾紛；電力部門做到聞過即改、邊整邊改，全市動員大會召開後，春曉同志親自和經信委的同志們一起到景天公司進行溝通，這反映了部門負責人對客戶和對企業高度負責的態度，從內心裡真正接受了社會各界提出的意見，態度是誠懇的；行政服務中心結合自身工作特點提出了「六查六調整」，我覺得十分符合實際；住建委在近一個時期對市政工程建設採取了一些特殊措施，工程建設進度明顯加快，我昨天在街上轉了一下，看到部分施工路段推出了公示牌，標明了完工時間，這個很好；交通方面，因為動手較早，公汽和計程車整頓已初見成效；規劃執法方面，因為班子沒有組建完成，隊伍還沒有配齊，現在還處於前期准備階段，後期工作要進一步抓緊；城管方面，環境衛生整治起步早一些，這一段時間對伸店經營、張貼廣告的綜合治理已經有了一定效果，但環境治理涉及方方面面，不能掉以輕心，特別是整體保潔水平還不高，居民還不太滿意，後續工作壓力還很大，力度還要進一步加大。剛才，針對下一步工作，李華同志對四個方面的整治提出了很好的意見， 同志和 同志對分管部門在集中整治階段要解決的突出問題談了非常重要的意見，我完全同意，希望各牽頭部門按照要求，進一步採取措施抓好落實。下面我就「四項整治」講五點意見：
一、充分認識專項整治的重要性和緊迫性
這次市委市政府下決心在全市開展的「兩整」活動，其核心內容實際上是「一項整頓、四項整治」。「一項整頓」就是對全市黨政群機關幹部作風進行整頓；「四項整治」就是整治影響經濟發展環境四個方面的突出問題，涉及到八個部門來牽頭負責，這些內容是八月份全市12個調研組在廣泛徵求各方面意見基礎上，市四大家領導用了一天的時間聽取調研組匯報後形成的，可以這樣認為，這四個方面是影響 經濟發展最突出、最迫切、最需要解決的問題，而且這些問題都涉及民生，與老百姓的生產、生活息息相關，有的還影響到 的整體形象，比如說人文環境；有的涉及到企業的發展，比如說企業周邊環境。我們這次抓「兩整」能否取得成效，重要的標志就是「四項專項整治」要立竿見影，讓老百姓實實在在的感到效果。所以，涉及部門要高度重視，不管從全市經濟發展的大局來講，還是從提高行業服務水平來講，還是從改善民生、服務民生的角度來講，都要把階段性整治活動作為當前部門工作的重中之重，務求取得階段性的效果。我們要看到，這「四項整治」在全市開展的「兩整」活動中最具有典型性、帶動性。這四項整治成功了，全市人民就會說市委市政府開展「兩整」活動非常成功；如果這四項整治不成功，沒有達到預期效果，會直接導致「兩整」活動走過場。從這個意義上講，與其說我們全市抓「兩整」，不如說是要我們八個部門抓「兩整」，所以市委對大家寄予了厚望，這也是全市人民對大家的期望。希望大家不辱使命，以高度的責任感和使命感來做好這項工作。
二、堅持標本兼治，綜合治理
關於標本兼治。根據八個專項整治方案，我們要做到階段性成果、長效機制的建立和長效成果的鞏固相結合。我們首先要思考的是：三個月的階段性成果怎麼體現，實際上就是要抓好四個方面的整治。關於綜合治理。要實行八個部門牽頭負責和相關配合部門分工負責相結合的工作機制。八個牽頭部門在擬定方案的時候，要按照這個要求進一步優化方案，細化工作措施，明確牽頭部門和相關部門的責任，便於市領導協調，便於「兩整」辦考核檢查，不要到最後我們追究責任的時候，找各種理由推諉，這就要求各單位對各自的職責要進行明確，要有書面材料。在「兩整」工作過程中，各單位能做的就做，不能做的要及時向分管領導匯報，要分清主要責任和次要責任，如果分不清楚，工作不力的責任全部由你本部門承擔。如行政服務中心整改不是自己整改，而是牽頭整改，這就要求分工明確，責任到單位。宣傳部門的人文環境整治也同樣如此。
三、找准突出問題，重點整治
這次我們用三個月的時間集中開展「兩整」活動，一定要把「四個專項整治」中的突出問題找准，找出短期問題與長期問題，短期問題要在這三個月時間內重點整治，然後長短結合抓整改。問題找准以後，對這些問題的整改下手要准、要狠，要敢抓敢管，敢於負責，敢於擔當。首先，必須下定決心抓。問題找准了抓不到位，就要追究責任，該公開處理的要公開處理。有的是問題本身要我們積極整改，有的是下面沒按領導的意圖落實，那麼就要找准問題根源，重點解決。如果問題出在執行力不強，就要查找到執行不到位的人，比如違建，就要抓住違建的典型事例，公開處理失職人員；還有我們管理服務人員嚴重失職的，要嚴厲追責。所以說在這個問題上，我們主張不僅限於「兩整」辦來抓典型，各單位也要抓典型，最終督促問題整改到位。第二，頂風上的要重處。大家要借「兩整」的契機，借船過河，對不聽指揮，還在頂風上的，你們要主動抓典型。要堅持「兩手抓」，一手抓突出問題的專項整治，一手抓機關的作風整頓，用機關良好的作風來保證我們專項整治的效果，用專項整治的效果來檢驗我們整頓機關作風的成果。我們這八個牽頭部門面臨雙重任務，既要抓幹部作風整頓，又要用作風整頓來促進四項整治，責任更大，任務更重。同時，這八項工作也是業務工作，不是讓你搞業務外的事情，實質上也是市委市政府集中精力幫助你們突破重點、難點問題，推進你們的業務工作。大家要充分領會市委市政府的意圖，全力推動工作，務求實效。
四、進一步加強宣傳教育，營造整治的良好氛圍
「兩整」為什麼要強調標本兼治呢？因為活動的最終目的是要管長遠。一方面要靠教育來提高市民、國家公職人員和窗口行業服務人員的素質；另一方面要建立一些制度，違反制度就要進行責任追究。
首先，我覺得宣傳教育要抓好這幾個層面：
一是市民教育。宣傳部、文明辦和城管局要抓住這個機會，認真研究一下市民的教育問題，不是說現在要把他們組織起來開會、辦培訓班，要通過一定的形式，利用各種媒體的有效的宣傳，讓他們來接受文明意識方面的教育。前些年我就說過，文明辦要和工青婦等部門一起開展窗口行業優質服務。但這幾年，過去我們認為所謂務虛的一些東西幾乎沒有搞了，例如精神文明建設，文明創建就是每年申報評比文明單位，一申報一評比就完事了，平時沒有看見什麼大的創建活動，創建單位都是一些有權的部門、有錢的部門，創建目的是為了加一級工資，指導思想也不正確。這樣，恰恰最需要開展文明創建的部門沒有看見開展什麼活動。
二是公職人員教育。利用「兩整」這個機會，讓機關的公職人員或從事具體服務工作的人員在素質上切實有所提高。我們的公共服務、行政服務目前落後於企業的服務，例如保險、金融、電信等行業的公共服務都比我們要好，恰恰是政府部門的窗口服務不優。越是市場主體改革到位的部門反而服務要好，越是沒有改革的這些單位服務就有問題，這種現象值得我們反思。
三是公共服務人員教育。剛才 同志講的非常好，計程車行業，在過去老是管事、管車，現在就是要管人，如果把人管住了，可能事也管好了，車也管住了。 年我管招商引資的時候，外面客商說 的領導都這么好，但乘坐計程車，計程車司機卻總說 不好。原來就曾經為這事搞過一次整頓，但到現在仍然沒有得到很好的解決。
第二，我覺得有進一步宣傳發動的必要。目前，幾乎各個部門都召開了動員發動會議，但有的行業宣傳發動還不夠充分，必要的時候還要進行再組織再動員。剛才我問春曉同志開會的對象有多少人，我們全市的兩整動員會一下子有好幾百人，你們開會開到了那個層面？要開大會讓職工直接聽到你的聲音，利用這個機會開個三四百人的大會，把有關材料花點本錢印發下去，把重要的材料做到人手一冊，避免信息層層衰減，這樣，效果會好一些。不要到了下面，就剩兩句話「市裡面在搞『兩整』，現在你們不能瞎搞！」
宣傳發動的後期工作要通過一定的形式，結合剖析問題、領導班子成員掛點分片等把轉段動員推向深入，要讓員工都知道市委市政府這么大的動作，不是僅僅限於上面的兩句話。如果員工只是從報紙、電視上了解到這件事，那麼他知道的都是零星的，不系統的，就會對市委、市政府出台的一些政策不太清楚。一個地方出了問題，被問責的還是領導，一個還不要緊，如果這個行業的服務人員問題出得比較多，就會直接影響部門的形象。這一次整治的對象有公共服務行業，有城市環境綜合治理，涉及到我們每一個人，不像過去搞「三講」，搞黨員先進性教育，主要只涉及領導班子、領導幹部，這一次活動涉及所有的人，公共服務人員一出問題就可能影響整體的效果。所以，發動要更充分一點，宣傳要進一步加強。
第三，我覺得要注重典型宣傳。這段時間，報紙對「兩整」活動的動態宣傳還是不錯的，下一步要抓好典型宣傳。現在主要是報道整治的初步效果，如人文環境整治等，這一階段以典型問題為主，報道問題是怎麼改的，或者案件是怎麼查的，某個人是怎麼教育的。當前各個科局只要是被「兩整」辦負面通報的，報紙上要登，其他媒體也要公開。同時，各科局黨委決心要大，要敢於查處反面典型，也要在新聞媒體上報道。剛才聽到，公安局查處內部案例就很好，對「兩整」活動中查處的典型案件，要大膽處理和公開報道，通過這種形式達到震懾效果。在這個基礎上，通過三個月集中整治之後，再對「兩整」活動中出現的好典型進行宣傳，抓工作的典型，作風建設的典型，整治活動的典型等等，抓好這些典型宣傳的目的是要推動工作，表明市委、市政府和各個部門抓整治的態度和決心，對幹部起到教育效果，讓老百姓了解我們的態度。
五、加強領導，強化督辦，確保整治的效果
前面我已經多次談了「一項整頓、四項整治」的重要意義。「一項整頓」這次主要是抓違反「六條禁令」的行為，而且作風建設是一個長期的過程，有「六條禁令」這條「高壓線」放在那裡，相對來講，作風整頓也許好搞一些。但要做工作、見效果的是「四項整治」，這個時期我們會用較大的精力來關注這方面。因此，要形成市領導牽頭，主要部門負責，相關部門密切配合抓整治的機制。剛才、 、 同志提的意見很好，但我們既要幫助部門指出問題，還要幫助部門協調解決整治中遇到的困難和問題，特別是涉及到跨部門開展整治的情況，市政府一定要做好統籌協調。「兩整」辦要進一步加強指導，市委辦對重點工作要加強督辦，確保政令暢通。同時，要搞好明察暗訪，說不定哪一天，我會親自帶上一兩個人，也不跟你交通局說明，坐一坐公交車、計程車，看服務質量到底怎麼樣？看計程車到底打不打表？看抽查的結果是不是跟你們說的一致？看最基本的要求達到了沒有？「兩整」辦也要圍繞四個專項整治組織一些暗訪活動，督辦這些部門工作落實，特別是環境衛生、網路輿情要作為重點。各個部門也要邊整邊改、邊查邊改，體現出整改的成效。

Ⅳ 吳涇鎮的社會事業

優化總體規劃布局。調整產業結構，完善城市功能，不斷提高城市建設的規劃水平，優化區域地塊的規劃屬性和控制參數，主動協調涉及區域發展的控制性詳細規劃報批工作，紫竹組團、向陽工業區、大飛機板塊三個控規相繼獲批，化工區組團結合濱江兩岸開發正在報批中，為吳涇未來發展奠定扎實的基礎。
配合做好重大市政工程。配合完成S32高速公路、閔浦大橋、景東路等市、區重大市政工程的動拆遷任務，吳涇工業區環境綜合整治接近尾聲，做好虹梅南路越江工程施工前期工作，對接完成大飛機地塊、產業研究院前期動遷等工作。改建、新建曲吳路、尚義路、紫龍路等道路，完成劍川路、寶秀路等道路的拓寬、延伸工程。完成塘灣地區自來水集約化改造，俞塘河工程竣工。啟動塘灣二組新農村改造和共和村「城中村」社區化建設項目。
穩步實施民生工程。著眼改善動遷農民和居民的生活條件，全力推進民生工程，建成社區體育中心、文化活動中心、殘疾人服務中心、來滬人員管理工程一、二期等項目。完成政府實事項目49項，舊區改造30.7萬m2。建成68.3萬m2配套商品房，自2002年以來動遷的3807戶居民已入住新居。
不斷加大城市管理力度。深入推進市容環境綜合管理，成為全區首個24小時保潔城區，5.6平方公里市容創建達標區通過市級驗收。村宅河道綜合整治率達90%以上，環境空氣質量優良率保持在90%以上，人均公共綠地面積達23m2。組建執法隊伍，大力推進地溝油、非法物流、渣土等專項整治，共整治清除無證經營643家、非法行醫171戶次、地下食品加工場13家、無證廢品收購站192家，整治違法建築39萬m2。 2002年6月，吳涇鎮與全國知名民營企業—紫江集團共同合作開發上海紫竹科學園區。紫竹科學園區的建立，計劃吸納科技從業人員1.5萬名，爭取形成800億元銷售收入、40億元稅收的經濟規模，可集中體現吳涇鎮科技發展的實力和水平，使之成為閔行區未來經濟發展的重要成果和標志之一。
同時建成的佔地1000畝的蓮花國際工業園區，將建設物流保稅倉庫和跨國公司地區總部，虛擬經濟的服裝產業在產品研發、物流等項目，將可吸納3000餘名勞動力，形成200億元銷售額、10億元稅收的規模。
至2006年6月，紫竹科學園區已吸引15家世界500強企業入駐，如英特爾、微軟、歐姆龍、花王、雅瑪哈、日清、戴爾等。總投資1．82億元的納米技術與應用國家工程研究中心也落戶在紫竹科學園區。資料顯示，截至2006年5月，吳涇鎮引進外資達20多億美元，吸引內資30多億元。在鼓勵發展「三資」企業方面，吳涇鎮注重地區跨國公司總部等國際著名公司，如日本先鋒、TKD公司等先後入駐，並對已在吳涇鎮經營生產的「三資」企業予以大力扶持。據統計，2005年，吳涇鎮「三資」企業納稅佔43.8%，銷售、產值和稅收佔全鎮總量的13%以上。在推動民營經濟發展中，吳涇鎮採取「走出去，請進來」的方法，引進汽摩配生產基地、森馬服裝、喬治白服飾、蘋果化妝品等知名企業。 吳涇鎮圖書館座落於龍吳路5533號，現為上海市街道（鄉鎮）圖書館一級館，於2010年3月加入上海市中心圖書館，和上海市圖書館，各區縣圖書館，部分街鎮圖書館實現了書刊「一卡通」通借通還。
館內設有成人閱覽區，少兒閱覽區，圖書外借區，少兒外借區等服務窗口，館舍面積250平方米，藏書25000餘冊，常年訂閱報刊150多種，閱覽區實行免證閱覽。
圖書館在堅持做好常規服務外，在鎮政府的領導及區圖書館的支持下，經常開展各類文化讀書活動，包括展覽、講座、徵文、演講等等。
開放時間：周一~周日：8:30~16:30
另外，村、居委圖書館室共有15家。

Ⅵ 瀝青路面整治竣工資料

屋頂的世界裡，人類的「生命禁區」。生物學家斷言高原。
從內地到西藏曾經極其困難。文成公主進藏，走了兩年多。今天，從西寧到拉薩，你可以去到車兩天。青藏公路司機可以做任何他的「鐵馬」松韁繩馳騁。低速司機，經常嘲笑他的同齡人，「馬牛慢。」

文成公主安然無恙時，震驚了世界，特別 - 因為世界的方式似乎縮短了時間和空間的距離！ 1954年，總長度1948公里的青藏公路建成通車後，道路就開始在西寧經格爾木到拉薩，是內地通往西南邊防，經濟的主要道路。經過幾次大規模的改造和整治，今天的青藏公路是一條從西藏，可常年供應，承擔85％的地區的客運量和90％的貨運任務，被稱為西藏的「生命線」。

多少人知道路況青藏高原上是多麼糟糕？有多少人知道，公路工程師和技術人員如何做出的努力和犧牲，敲「禁區」上門維修之前，通過這個「通天塔」的道路呢？

登山，雪，風暴，強烈的紫外線輻射和嚴重缺氧，自然痕跡，青藏公路的世界性難題的快感。特別是格爾木至拉薩段，海拔4000-5231米之間，昆侖山爬，風火山，唐古拉山念青唐古拉山等大山，經過630多公里的生態環境惡劣，地質條件復雜的高原凍土。大片大片的連續，島狀多年凍土和季節性凍土，加上獨特的高原凍土地下冰，冰堆，土堆，熱融湖塘冰等不良地質條件，形成了青藏高原獨特的地質，地貌。

20，在20世紀50年代初，新中國的發展，強大的聲音響起西藏封閉的大門，毛澤東主席「邊行軍，邊道路」的號令喚醒寂靜的青藏高原。 1954年11月25日，在解放軍的工程師和技術人員的共同努力和廣大，青藏公路建成通車。作為西藏的經濟發展和國防建設，在1972年，中央決定重建和瀝青攤鋪修建青藏公路，的永久橋梁和涵洞。

這是具有挑戰性的決定，很多人不無疑問：在凍土層瀝青攤鋪，世界上沒有先例，中國人能成功嗎？

永久凍土是一個非常敏感的溫度土壤介質。在冬季，凍結在冰像一個負溫度狀態，隨溫度顯著的體積膨脹，推的路基，路面的頂部。在夏季，隨著溫度的升高，凍土融化體積縮小後發生的路基沉降，這往往是很容易導致路基和道路塌方，沉陷，變形，破裂的周期性變化。

瀝青攤鋪道路，等於永久凍土上都添加了散熱片和蓋有一層水膜封閉，永久凍土層融化在炎熱的夏季和加劇，路基水分不能蒸發，這是一個歷史的技術在公路建設中尚未解決的技術問題在世界范圍內，缺乏成功的技術資料僅供參考。多年來，有一個大面積的凍土俄羅斯，加拿大，美國和其他國家，一直在努力探索解決方案，但是，奇跡並沒有出現。廣袤的西伯利亞道路專家留下了深深的遺憾。

由於青藏公路極其重要的政治，經濟，國防位置，以確保其光滑，不僅影響了藏族同胞的心，但也影響到黨中央，國務院，工信部領導的心。 1973年，教育部成立了青藏公路多年凍土研究小組，投入專項研究青藏公路多年凍土問題。從那時起，客運度氪漏洞ㄏ竇型樣品？薪酬也壞諞？房屋吳代寶的核心咽喉勺海ㄔ？ ü黃康吹牛嗎？房屋吳代寶核心喉嚨瓢海┑鵲布魯諾怪黃惠爾康ü苯恿麻煩斕枷繩？低勺櫓？嗖鉅惠？沙啞的PI懲愛她嗎？沸騰彎曲？區議會的核心業務未來的國際疏浚？許梅？鋅？把帕特？沒有蟑螂吳！ ⑾低脊蘇武平車項目？>杏昧艘幌盜鋅艿蒲Ъ水槽塞⑹焦炭？放開？急得滿頭大汗的硬核柯籃泄刈⒌⒀？踝關節ㄖ？系統供應商子τ眉卜太陽？ ？廡┎歡先>美慕錐渦猿太陽？颼颼於醚侮辱？穆？胃和腦火腿？沃學校？惠？拋棄她鞭打玉嗎？回生氣嗎？衛通畝ǎ？丘陵┝思崾文件目錄蘭普б藎？第五其中飼料叟育？回┩A？

限制勘探多年凍土青藏公路研究與新一代中國領導人，護理，凝聚力和愛，以及通信部等國家部委的運輸工人和普遍支持犧牲。

記者從大量的數據，以了解，幾十年來，一些黨和國家領導人參觀了許多的青藏公路，潘琪，錢永昌，黃鎮東張，王湛義大利湖西傑，黎據昌，馮正霖部領導，以及其他十幾個李進，楊省府路等數十名司局長研究給予了極大的關注和支持。

在交通部的直接領導，在1973年，一個由財政部運輸樞紐公路研究院，通信部第一公路勘察設計研究院等單位的專家，學者組成的「青藏公路研究小組「開始，平均海拔4000米以上的高原上。 1999年，青藏公路科研組，由於缺乏資金和其他困難的問題。當副部長張春賢了解情況後，斬釘截鐵地說：「部機關的同志們勒緊褲腰帶，他們必須支持你進行科研。」備注讓研究人員看到了希望。中交第一公路勘察設計研究院的凍土研究執行辦公室博士栗諸龍回想仍然深深地感動了：「就因為這句話，好幾次我放棄了參加其他研究項目的機會，同志們多年來粘在一起，永久凍土研究「。

工作環境，是怎麼回事啊！

三四月，大陸春，鮮花，青藏高原是暗淡的，白雪皚皚。氣候更像是孫悟空的臉，說變就變。雖然炎熱，狂風大作，雨一會兒，風雪彌漫，有時一天改變了十幾次。有兩個民謠講述了充滿敵意的環境：「天空沒有鳥，風石運行，四季穿棉襖，氧氣足夠」，「五道梁，微觀的父親和你的母親。」

更不用說從事青藏高原研究，能夠住下來那個英雄。剛剛登上高原，有將近一半的研究小組成員會頭疼欲裂，氣喘吁吁，四肢酸軟，食慾不振。有些人勉強吃了幾口飯，但也與黃水嘔出來。

嚴重高山反應研究人員測試的毅力，才能順利到幾百萬藏族群眾出行的道路，他們在山腳下，搭建帳篷，砌好爐灶，露營。提起微風過帳篷「呼啦呼啦」的聲音，像被子冰窟窿，加上高原反應，研究人員無法入睡。有時候帳篷被大風吹倒，也沒有力氣再支持他們。

建設在雪地里，只有鎬頭刨白色斑點，也由於缺乏氧氣，往往機械罷工。研究人員拿起牛糞，烤凍土鑽孔用鋼釺和錘子，收集科學數據。

有時清盤一一○二年，「呼呼」疲憊，夾著雪和冰雹，20米外看不見人，車停止運行，野驢和黃羊也躲到山。然而，為了獲得第一手的研究數據，觀察員還在蹣跚的青藏高原上滾動，冒著被風捲走的危險，降低儀器的三腳架，跪在地上，並讀取數據。他們測量儀表米的瀝青路面通過裘皮大衣寒風透過緊身夾克，直吹的皮膚。它是發不出去的，他們圍著車跑幾圈，出了一身汗加熱。冷金屬器械，手可以堅持揭掉一層皮，他們到達下班後到溫暖的懷抱。經常沒有水，雪，冰水，餓了，渴了，吃冷饃，像一塊石頭麵包啃冰不是每天吃半。

缺氧，研究人員使用他們的大腦覺得頭部劇烈疼痛，但他們每天要處理大量的數據，研究了很多新的問題，就像是頭回用鋼鋸鋸來回很痛苦，很多人留下了痕跡。其他如心臟疾病，雪盲症，關節炎和其他高原病，也威脅健康的研究人員。

在荒涼的路線長，研究人員不僅要承受的折磨和肉體的挑戰的環境，還要忍受的痛苦和寂寞無聊人跡罕至的味道。 20世紀80年代中期，在內地，電視已經變得越來越普遍，但沒有電視信號的高原上，他們看到附近的一個電視車廠一般都在12個星期前錄制後，從西寧發送。阿信從高原達到大陸親屬的手中，至少有一個多月了。許多長期分居的丈夫和妻子像牛郎和鮮活的生命。

說起高原工作，總離不開一個苦字。高地公路研究員苦澀的悲劇，苦，悲傷。多少人沉浸在這個過程中的道路建設工作，默默付出，這樣的例子不勝枚舉：

吳京中國，中交第一公路勘察設計研究院的國家級專家，23歲從事多年凍土的研究，74年歲的他仍然是情有獨鍾，凍結了幾十年來西藏近百倍。

王爽潔，中交第一公路勘察設計研究院，自2002年以來，涉及多年凍土的研究，幾年之間穿梭西安和青藏高原凍土的研究論文被評為優秀博士論文。

張金釗，中交第一公路勘察設計研究院道路工程研究所寒冷地區，在1984年畢業後，從20年的大學學習多年凍土，大部分的精力撲在凍土研究。

李朱龍，中交第一公路勘察設計研究院的凍土研究執行辦公室，博士畢業後的第一份工作是研究永久凍土層。

......

為了平滑的道路上，中交第一公路勘察設計研究院已投入20調查和設計團隊，近千人承擔著青藏公路工程勘察設計任務。吳京中國，傑能王，張，趙瑾朱，李龍為代表的一代人的研究人員「提供的青年的生活，」吳教授劉敬民患有肺病，患心臟疾病，導演張浸著，博士的黎諸聾患支氣管炎......但他們總是藏族人民一種獨特的精神，堅持了幾十年青藏公路多年凍土研究，靜靜地工作，生活，土地，默默奉獻生命的本質。

由於凍土相對緩慢，對照組的數據收集往往需要幾年甚至十幾年，幾十年來，研究周期很長，是一個「地方科研是不容易出」研究人員克服不利條件，克服失落感的科學成就的同時，更重要的是榮譽感。什麼是精神

研究員願意作出這些人跡罕至的地方，在此默默奉獻？

張金釗，誠實的人，想了很久回答說：「當你在高原上，你會感到非常接近你附近的天空，大山毫無保留地告訴你在這里的一切，即使是空氣'吃'是不完整的，有要去爭奪快感，治療，名利雙收不？此外，我們這些專業道路勘測和設計人員研究，將研究？「

質朴無華，浪漫鳴。

30載多的辛勤工作和卓有成效的

30年來，一代又一代的研究人員一直堅持在高原凍土地區實地調查，測試。為了獲得第一手資料的基礎上，科研，有時一群人每天記錄數百個常規觀測點地面溫度，霜凍，解凍數據。吳京「中國感嘆：」在近兩千公里的青藏公路，偵察，觀測數據，足以裝滿幾卡車！「

1973年到1978年，青藏公路科研組經過艱苦努力，在總結第一階段工作的實踐經驗，結合中國的實際情況的基礎上，在路基研究提出了「凍土路基地區，除了的少冰凍土，大多是冷凍的土地款和金融區，一般來說，應注意觀察，而填不挖「的設計原則，並根據不同類型的濕地條件和路基，路面結構建議九種類型的組合結果。這些成果為青藏公路第二個重建項目的設計和施工提供了一個初步的基礎。

1979年到1984年，青藏公路科研組提出的第二階段是永久凍土層地下冰的形成和融化主體工程建設，地下冰分布的地表變形和破壞地質，水文和熱物理等因素理論;路基穩定性的研究中，將提高凍土路基保護的基本措施，提出了不同的區域在多年凍土地區的9種路面結構是更經濟，更合理的組合和計算參數的一部分;首次在我們的礫石混合使用無規聚丙烯表面;多年凍土區樁設計建議等。這些結果基本上解決了多年凍土地區瀝青路面與中小橋梁基礎施工圖設計，施工等技術難題，滿足青藏公路瀝青路面改造工程的需要。

1985年至1999年青藏公路三期研究小組，利用鑽孔，挖全面的勘探及地質雷達在多年凍土工程地質勘探，青藏公路沿線多年凍土分為高溫冷凍首次提出土壤，永久凍土層溫度，並提出了零下1.5攝氏度劃分;多年凍土溫度和路基設計原則相結合，並將其納入到路基高度的設計，首次提出了高原多年凍土而不降低道路服務水平的前提下，通過加強橫向的保護，使多年凍土下一個新的理論;用於首次在多年凍土地區路面結構的無機粘結劑;第一冷卻的熱棒，鋼纖維水泥混凝土，EPS保溫材料，SBR改性瀝青，金屬波紋涵管等新技術，新材料，新結構進入公路建設。這些成果為1991-1999年青藏公路改造工程的基礎，並提供必要的信息。

2001年到現在為止，結合項目「多年凍土地區公路建設的發展，交通技術集，集技術研究」，中交第一公路勘察設計研究院的多年凍土將繼續領導研究，不僅解決了多級公路建設和養護多年凍土區中存在的一系列問題，其研究成果也將有助於在多年凍土區的管理和養護技術，以進一步提高道路建設。

出現的新情況 - 技術研發 - 來解決這個問題，那麼出現的新情況 - 技術研發 - 然後解決問題......研究人員結合了新的要求，採用新技術，新材料，並再次協商最良好的和諧與自然。他們的毅力收獲果實。

中央中交第一公路勘察設計研究院主持，並與其他科研院所相結合，進行第一階段的青藏公路交通重大科研成果獎成果。青藏公路二期研究，獲得1987年國家科學技術進步二等獎，教育部科技進步獎。青藏公路三期研究達到了世界先進技術，獲得了2001-2002年度陝西省科學技術獎。近日，總結了1973年至1999年的結果，「多年凍土地區公路工程」，正式出版的書，張部長親自為本書作序。

目前，一系列重大科研項目已被廣泛應用於以前青藏公路改建，翻新項目，產生顯著的社會效益和經濟效益。

格爾木至拉薩段的青藏公路，沿著「爬行」車的路要走，需要15-20天，60年代末70年代初，沿著沙路在20世紀50年代初，你需要採取8-10天，80年代末，沿著柏油路，你還需要4天左右，而在20世紀90年代末完成了青藏公路改造工程，從原來的二三十公里每小時的平均車速，可達每小時五六十公里，約15小時，越野車就可以完成超過1150公里的行程。青藏公路，青藏鐵路建設期間，不僅要保證正常的出西藏的客貨運輸需求，同時滿足青藏鐵路建設期間有很多的設備，材料，生活物資，人員運輸需求。根據青藏公路五道梁交通調查站統計，青藏公路交通比青藏鐵路開始前增加了4.7倍。

青藏鐵路「基礎」

青藏鐵路預計在2006年7月試運行。但很少有人知道，在青藏鐵路的建設取得了雄心勃勃的計劃，幾十年來，一直停留在紙，凍土問題是「絆腳石」之一。青藏鐵路建設提供了多年凍土青藏公路多年凍土科學實踐和理論方面的技術圖紙，是大量的基礎研究數據和成功的技術。

1999年至2001年，財政部，鐵道部，青藏鐵路第一勘察設計院在產前，產中可以重復青藏公路科研組的研究和初步設計工作，聘請多年等專家擔任顧問，2001年5月，以購買技術服務合同的中交第一公路勘察設計研究院的「公路工程施工技術研究多年凍土區青藏公路吳京中國的研究小組工作「等技術信息。

一生奉獻還曾擔任多年凍土研究生涯中取得了豐碩成果吳靜中國鐵道科學研究院鐵道專家咨詢集團鐵大橋局顧問和建設青藏鐵路的高級技術顧問，青藏鐵路工程技術人員的指令，把自己一生的高原高原多年凍土區重點工程技術理論的積累傳授給兄弟單位，青藏鐵路建設工程解決方案的合理性和可行性作出貢獻。

凍土有一個很長的路要走很調皮的行為，通過時間和空間的變化和其他因素的影響，它的「脾氣」非常復雜和多樣的，這是很難一下子就想通了。

目前，青藏公路多年凍土地區在長期惡劣的自然元素和沉重的交通負荷的部分，有裂紋，變形，松動和其他疾病。多年凍土在中國的分布是非常廣泛的，占我們的土地面積的21.5％，佔世界總量的多年凍土區？10％，主要分布在中部和西部地區的青藏高原，西部山區和東北，以及鬆散的小興安嶺招標北部平原和散落在季節性凍土的一些山。隨著國家經濟建設的重點，中部和西部地區，寒冷地區的大規模發展是必要的，多年凍土地區公路交通基礎設施建設是重中之重，很長的路要走。

同時，全球氣候逐漸變暖，凍土退化日趨嚴重。因此，開展深入系統的研究，在西部大開發和利用土地資源的多年凍土區，多年凍土地區實現可持續發展的公路建設是很重要的，尤其是在政治，軍事，經濟，科學和技術有一個非常重大和深遠的意義。
研究員遵循實踐，認識，再實踐，再認識的規律，不斷探索的道路凍土層以上的奧秘

Ⅶ 開展四個專項整治是哪四個

4項專項整治內容：

1、嚴肅整治群眾辦事難。
2、嚴肅整治亂收費、亂罰款、亂攤派。
3、嚴肅整治落實惠民政策縮水走樣。
4、嚴肅整治拖欠群眾錢款、剋扣群眾財務問題