作風渙散紀律鬆弛的整改措施

1. 如何解決單位和個人作風渙散，紀律鬆散問題的思考

作風是人們在思想、工作和生活等方面表現出來的態度和行為。機關作風就是機關幹部職工的宗旨意識、職業道德、隊伍素質、制度建設和管理水平等方面
的綜合體現。今年是省局確定的「作風建設年」，如何以此為契機，有效解決單位和個人作風渙散、紀律鬆散的問題，是每個領導者必須思考的課題。
一、存在的主要問題

首先應該肯定，我們稅務機關的作風、紀律的主流是好的，問題只是發生在少數人身上。但是，我們對這些「少數人問題」的「傳染性」和影響力不可低估。我認為，目前的問題主要表現為：

（一）思想作風渙散。思想上不思進取，面對誘人的物質世界心猿意馬。一是不學習，不提高，整天無所事事，「一杯茶水一支煙，一張報紙看半天。」
有的甚至上班時間打牌、炒股、玩游戲——混日子。二是相互攀比，不比學習比玩樂，不比工作比待遇，不比業務比關系，不比成績比資歷——比日子。三是牢騷太
盛，整天怨天尤人，自己不努力工作，還對努力工作的人看不順眼——怨日子。有的甚至「身在曹營心在漢」，人在辦公室里坐著，心裡想的滿是自己的「生財之
道」。

（二）工作作風懶散。工作鬆鬆垮垮，上官不緊，下官不忙，能拖則拖。工作不負責任，容易出成績的工作爭著做，遇上「費力不討好」的事情便推諉、
扯皮。工作作風漂浮，開會布置多，真抓實干少，擅長於「上有政策，下有對策」，很多時候是「以唱功代替做功」、「以突擊對付檢查」。表面文章多，工作實效
少。制度、規劃等大都寫在紙上，掛在牆上，雖然表面工作「有聲有色」，但諸如幹部隊伍建設，執法過錯追究之類的難題長期得不到解決。高高在上多，深入調研
少，即使是下到基層，也多為「走馬觀花」、「蜻蜓點水」。

（三）組織紀律鬆散。組織生活不健全，黨員幹部長期不參加組織活動，不接受組織的教育和群眾監督。紀律觀念淡薄，我行我素。如在納稅服務方面有
令不行，有禁不止，少數人仍在那裡以管理者、稽查者之居對待納稅人。衙門作風還沒有徹底改變，動輒「你先擱在這兒」、「明天再來」。「這事不該我管」等
「服務用語」仍然在窗口時有所聞。又如上班、開會、學習等活動想來就來，想去就去，憑個人興趣參加集體活動。另外，不講原則的「人情稅」，無視稅法的「喳
口稅」也仍然在少數幹部身上存在，有的甚至還在納稅人那裡「吃、拿、卡、要、報」。

（四）組織領導軟散。黨組織的戰斗堡壘作用不強，黨不敢管黨員，不敢管幹部，導致一些黨員幹部組織觀念淡薄，甚至忘記了自己的黨員身份，在工
作、生活中比普通群眾表現還差。領導班子的凝聚力、執行力不夠，對涉及到人特別是涉及到「狠人」的問題，總是大事化小，小事化了，不敢理直氣壯地批評教育
和依紀依法處理。如考勤制度形同虛設，對長期不守紀律的人不教育，不管理，不追究。年終綜合考評「雷聲大，雨點小」，不敢拉開分配檔次。公務員評優「輪流
坐莊」，達不到鼓勵先進，鞭策後進的目的。

另外，對工作中出現的新情況、新問題，滿足於上面怎麼說，下面就怎麼做，不敢結合實際創新方法，開拓進取。

二、問題的原因分析

（一）教育沒有因勢利導。

隨著市場經濟的不斷發展，社會利益的主體日益多元化，幹部職工的逐利意識也日趨合理化。在這種情況下，把市場經濟利益引入稅收工作，甚至把經濟
收入作為衡量工作回報的重要尺度便成了在所難免的事情。隨之而來的是政治信仰的動搖，理想信念的缺失，世界觀、人生觀、價值觀念的偏差。作風實際上是一個
人的內在素質的表現，在幹部的個人素質中，思想政治素質又是最基本的素質。可見，在新的形勢下，因勢利導的思想政治教育，無疑成了培養幹部良好作風的基礎
性工作。

現在，在我們的隊伍中普遍存在著重業務技術培訓，輕思想政治教育的傾向。很多領導不願做，也不會做這方面的工作，甚至懷疑思想政治教育的作用。思想散則作風散，思想偏則紀律松。

（二）管理沒有與時俱進。隨著社會的不斷開放，特別是中西方文化的相互交融，幹部職工的自我意識、獨立意識日益增強。這一新的情況帶來的是他們的「不服管理」和對管理的「挑剔」。這也就決定了領導者的管理必須與時俱進。

其實，我們並不缺少管理制度和規定，也不缺少傳統的管理辦法。現在我們的管理普遍存在兩個問題：要麼簡單粗暴，吹鬍子瞪眼睛，不能融管理於交流
之中，於關愛之中，於幫助之中。要麼聽之任之，不管不問。這當中有的是不願管，認為管理是軟指標，費力不討好。還有的是不敢管，怕得罪人，好人主義盛行。
良好的作風是建立在科學的管理基礎上的，失去了管理，也就沒有作風、紀律可言了。

（三）機制不能激發活力。首先是幹部任用機制問題。縣級稅務局幾百人的隊伍里幾年才能提拔一兩個副科級幹部，機關的股長和分局的副職也是一干就
是半輩子，加上上級機關的下派任職和提拔中的論資排輩，所以，中層幹部們普遍感到政治上沒有盼頭。與此同時，一個幹部在同一職位上一干就是十年、二十年，
往往容易會產生職務疲勞。

其次是工作考評機制問題。我們現在的考評往往只考核了做事的人,不做事的人倒游歷於考核之外。這就出現了一種怪想像：乾的事多，出的錯多，承擔的風險大。多干不如少干，少干不如不幹。這種考評讓扎實工作的人感到工作上沒有了干頭，自然，作風、紀律也就就逐漸散下來了。

三、解決問題的對策

（一）加強領導。一是加強組織領導。領導工作的對象是人，而不是事，只有抓好了作風、紀律建設，才能帶出一支紀律嚴明、能征善管的國稅隊伍。可
以說作風就是部門形象，作風就是戰鬥力。各級領導應當把作風建設納入單位的長遠發展目標，從點滴著手，持之以恆地培養、造就。在今年的「作風建設年裡」，
要成立以一把手為組長的作風整頓領導小組，針對「散、懶、松、軟」等突出問題，有計劃地開展教育整頓活動。

二是強化領導的示範作用。有什麼樣的領導作風，就有什麼樣的機關作風。在整治中，要充分發揮黨員幹部特別是領導幹部的模範帶頭作用。要求幹部職
工做到的，領導幹部必須帶頭做到。通過領導的身體力行，對幹部職工產生潛移默化作用。領導的示範作用還表現在思想上的嚴格要求，要帶頭開展批評與自我批
評，坦誠剖析消極思想的內在根源，達到首先從思想上轉變的目的。

（二）提高素質。作風是標，素質是本。提高人的素質是解決作風問題的根本。

一是在學習中提高。通過組織幹部職工學政治理論，提高他們的理論素養和思想覺悟。確保用正確的「三觀」作為人生的行動指南，自覺地樹立為人民服
務、為納稅人服務、為國稅事業服務的思想。通過學習《公務員法》等法律法規，使他們明確公務員的權力和義務，劃清公務員與其他社會人員的身份區別，以此增
強廉潔自律意識，公共服務意識。

同時，加強業務培訓，提高業務素質。沒有過硬的本領，就不可能有過硬的作風。隨著時代的發展，我們的稅收工作無時不處在更新和變革之中，這就要求我們結合自身崗位需要，不斷地學習、充實自己，提高解決實際問題、適應本職工作的能力。讓學習成為工作中的常態和自覺。

二是在創新中提高。在學習方式上，除了傳統的集中授課、聽演講、聽講座之外，我們還要不斷有所創新，以此培養幹部職工的學習興趣。比如開辟網路
陣地、組建興趣小組、舉辦讀書活動、舉行業務競賽等。用形式多樣、內容多彩的學習教育活動，營造了良好的學習氛圍，廣辟求知途徑。

（三）科學管理。符合人性特點的管理，便是最科學的、最容易被人接受的管理。「人性化管理」要求我們從人的根本利益出發，在管理中充分體現對人
的尊重、關心和服務。作為領導者，在管理中必須尊重被管理者的人格，關心他們的疾苦，服務於他們的合理要求。領導者心中不僅要裝著單位的建設與發展，還要
裝著幹部職工的個人前途和利益。

「人性化管理」還要求把調動人的積極性放在首位。因為從根本上講，每個人都是希望受到尊重和實現自我的。所以，我們的管理必須堅持以認可和賞識
為主。特別是對問題較多的人要注意發現他們的「閃光點」，及時予表揚和鼓勵。每個人都有自己的長處，讓合適的人做合適的事，將「少數人」放到他們最擅長的
工作崗位上，這也是調動積極性的一種方法。

當然，「人性化管理」並不是放棄與遷就。相反，它正是以嚴管、細管為前提的。這種管理模式「人性」的是態度與方法，嚴格的是制度和原則。一個疏於管理的機關，不可能有良好的作風。所以，無論任何時候「嚴格」都是不可缺少的。

（四）健全制度。依制度管人，依制度辦事，是解決作風渙散、紀律鬆散問題的根本保證。必須建立一整套相對穩定的規范性制度，從而使作風建設制度化、規范化、經常化，避免朝令夕改、時松時緊。爭對目前存在的問題，我認為重點需要建立健全以下幾個方面的制度。

一是幹部任用制度。徹底改變目前這種「一紙任命管到老」的幹部終生制現狀，真正實現「能者上，庸者下」，讓少數無視組織紀律、不幹正事的人混不下去，讓德才兼備的中青年幹部在政治上有盼頭。以此為導向，引導大家嚴格要求自己，奉獻國稅事業。

二是工作考核制度。首先必須實行全員考核，不允許不守紀律、不負責任的人「無考一生輕」。其次要嚴格將工作考核與個人待遇掛鉤，真正實現干與不幹不一樣，干好乾差不一樣，讓愛崗敬業的人經濟上有想頭。

三是考勤、請銷假制度。通過嚴格的制度，規范單位的工作作風和工作紀律，這些制度既要全面、具體，又要簡單易行、便於操作。對各種會議、學習及集體活動的參與情況要有專人督辦，並將此登記匯總，列入工作考評。

四是崗位責任制度。根據稅收征、管、查三大系列業務工作流程修訂並完善崗位職責，進一步細化、量化各崗位的具體工作內容、工作標准、工作時限。在此基礎上，加大落實《稅收執法過錯責任追究制度》力度，使稅收執法和監督制約形成一個規范有序的制度體系。

當然，制度的意義全在於落實，抓好制度的執行才是關鍵。

總之，機關的作風、紀律建設是隊伍建設的一個重要方面，它是一項長期的系統工程，我們必須堅持以教育為先導，以管理為手段，以制度為保障，常抓不懈，循序漸進。

2. 工作渙散、紀律鬆弛自查自糾工作情況報告

公司里的員工可能因為工作繁忙而休息時間短，導致工作渙散

3. 紀律渙散的問題，主要從哪些方面表現

(一）思想作風渙散。思想上不思進取，面對誘人的物質世界心猿意馬。一是不學習，不提高，整天無所事事，「一杯茶水一支煙，一張報紙看半天。」有的甚至上班時間打牌、炒股、玩游戲——混日子。二是相互攀比，不比學習比玩樂，不比工作比待遇，不比業務比關系，不比成績比資歷——比日子。三是牢騷太盛，整天怨天尤人，自己不努力工作，還對努力工作的人看不順眼——怨日子。有的甚至「身在曹營心在漢」，人在辦公室里坐著，心裡想的滿是自己的「生財之道」。
（二）工作作風懶散。工作鬆鬆垮垮，上官不緊，下官不忙，能拖則拖。工作不負責任，容易出成績的工作爭著做，遇上「費力不討好」的事情便推諉、扯皮。工作作風漂浮，開會布置多，真抓實干少，擅長於「上有政策，下有對策」，很多時候是「以唱功代替做功」、「以突擊對付檢查」。表面文章多，工作實效少。制度、規劃等大都寫在紙上，掛在牆上，雖然表面工作「有聲有色」，但諸如幹部隊伍建設，執法過錯追究之類的難題長期得不到解決。高高在上多，深入調研少，即使是下到基層，也多為「走馬觀花」、「蜻蜓點水」。
（三）組織紀律鬆散。組織生活不健全，黨員幹部長期不參加組織活動，不接受組織的教育和群眾監督。紀律觀念淡薄，我行我素。如在納稅服務方面有令不行，有禁不止，少數人仍在那裡以管理者、稽查者之居對待納稅人。衙門作風還沒有徹底改變，動輒「你先擱在這兒」、「明天再來」。「這事不該我管」等「服務用語」仍然在窗口時有所聞。又如上班、開會、學習等活動想來就來，想去就去，憑個人興趣參加集體活動。另外，不講原則的「人情稅」，無視稅法的「喳口稅」也仍然在少數幹部身上存在，有的甚至還在納稅人那裡「吃、拿、卡、要、報」。
（四）組織領導軟散。黨組織的戰斗堡壘作用不強，黨不敢管黨員，不敢管幹部，導致一些黨員幹部組織觀念淡薄，甚至忘記了自己的黨員身份，在工作、生活中比普通群眾表現還差。領導班子的凝聚力、執行力不夠，對涉及到人特別是涉及到「狠人」的問題，總是大事化小，小事化了，不敢理直氣壯地批評教育和依紀依法處理。如考勤制度形同虛設，對長期不守紀律的人不教育，不管理，不追究。年終綜合考評「雷聲大，雨點小」，不敢拉開分配檔次。公務員評優「輪流坐莊」，達不到鼓勵先進，鞭策後進的目的。

4. 部隊士兵關於作風紀律的整改措施

紀律作風整頓措施：

指為全面落實監督責任，堅決整治服務群眾不到位、辦案不規范、工作作風不扎實、內部管理不嚴格、遵守紀律不自覺等突出問題，創造安全穩定的和公平正義的法制環境、優質高效的服務環境，努力打造一支講政治、守紀律、懂規矩的隊伍，有力推進我各方面工作跨越發展。

一、整頓的重點內容：

1、考勤紀律方面存在的問題。

重點解決幹部員工遲到、早退、不履行請假審批手續外出、無故不參加單位集體活動，對機關紀律規章制度認識不夠、執行不嚴、組織觀念不強、作風渙散等問題。

2、會風方面存在的突出問題。

解決無故不參加會議、會議遲到、中途缺席、會議期間不專心會議事項、上面開大會下面開「小會」竊竊私語、玩手機發簡訊、看雜志等做與會議無關的事情等問題；

解決會上不說、會下亂說、當面不說、背後亂說的不正之風等問題；解決執行力不強，會議議定事項不落實、督辦的事項不及時落實或落實不到位，有令不行、有禁不止等問題。

3、辦公秩序方面存在的問題。

解決上班期間私自外出辦私事、串崗閑聊、談論私事影響工作等問題；解決上班時間玩游戲、看電影、上網聊天以及干私事、不專心工作等問題；解決公文流轉痕跡化，要求不落實等問題。

4、工作作風方面存在的問題。

解決思想漂浮、標准不高、狀態不佳等問題；解決部門間不敢負責、不同心協力、不真誠溝通、辦事推諉拖拉等問題；解決服務基層意識不強、對待服務對象態度惡劣、言語粗暴、高高在上、盛氣凌人等問題；解決作風不實、講究排場亂提要求等問題。

二、整頓措施：

1、嚴格管理，強調「紀律性」。

各級堅決擁護黨和國家機構改革的決定，嚴格執行部隊條令條例及各項規章制度，認真遵守《公安消防部隊從嚴從緊加強隊伍管理六項紀律》以及省公安廳「七個一律」，切實加強紀律約束，做好當前特殊時期隊伍管理工作。。

2、全面管理，注重「經常性」。

深入做好兩個經常性工作，嚴格落實幹部「五同、六到位」和跟班作業制度，組織官兵開展思想狀況大摸底、大排查活動，組織各級廣泛開展談心談話教育，切實摸清官兵思想底數和隊伍管理底數；

嚴格加強八小時內外、營區內外管控力度，認真落實部隊一日生活制度，狠抓官兵警容風紀、紀律作風和日常養成，切實規范執勤、訓練、工作、生活四個秩序，有序維護改革期間部隊保持良好的管理秩序。

3、以情管理，突出「引導性」。

要求各單位堅持依法帶兵、以情帶兵、文明帶兵，加強對帶兵幹部和班長骨乾的引導，採取簽訂承諾書、表態發言等形式，提陞官兵責任意識；

利用黑板報、櫥窗、LED學習欄等載體進行了廣泛宣傳，充分發揮思想文化宣傳主陣地作用，並結合政治教育理論課，軍政主官主動為官兵講清改革的重大意義，明確消防改革前景，引導官兵正確看待改革、積極參與改革、堅定擁護改革。

4、專項管理，提升「穩定性」。

各級緊緊圍繞「人、車、酒、網、電、密」等重點環節和重點部位進行綜合性安全檢查，認真排查各類不安全因素和事故隱患，及時整改、堵塞漏洞；

同時，要求各單位加強涉密文件管理和保密安全教育，嚴格士兵手機日常管理使用，尤其是嚴禁利用設備在微信、QQ、微博等社交軟體上傳關於部隊改革的相關圖片及信息，確保不發生任何網路輿論和泄密事件，保證隊伍安全穩定。

(4)作風渙散紀律鬆弛的整改措施擴展閱讀

紀律作風整頓措施大致分為以下幾個階段：

1、學習動員階段。縣局召開動員部署大會，制定方案。各進一步明確紀律要求、作風要求、素質要求和形象要求。

2、問題查擺階段。通過採取自查、互查和面向群眾查等各種途徑、各種形式、各種方法把問題找准，原因析透。制定整改措施要具體、時間要明確、責任要落實，切實保證整改效果。

3、整改提高階段。要本著邊查、邊改、邊規范的原則，區分共性和個性問題，摸准「軟肋」，找准「短板」，對查擺出的問題，進行認真梳理，細致研究，採取先易後難的方法，對症下葯。要著力從基礎上抓整改、從細節上抓整改、從健全完善制度上抓整改、從提高執行能力上抓整改。