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山西基本農田整改項目申報流程

發布時間: 2021-03-10 02:13:06

⑴ 項目建設需要哪些審批,流程是什麼

一、項目建設需要政府主管部門(省市發展和改革委員會,簡稱:發改委)對項目進行審批。

二、審批流程如下:

行政主管部門的開發商,由主管行政部門轉報項目立項申報資料;無行政主管部門的開發商,可直接報市房地產開發管理辦公室,項目立項申報資料由該辦轉報市發改委。

納入土地收購出讓的項目,開發商在通過招標、拍賣方式取得開發土地使用權後,憑《中標確認書》或《拍賣成交確認書》和《國有土地使用權出讓合同》。與其它申報材料一起上報。市發改委在收到申報資料後,根據具體情況,進行現場勘察,對符合條件的,市發改委予以批復。

對屬上級發展計劃部門審批許可權內的項目,由市發改委負責轉報。在收到申報資料後,5個工作日內予以批復可研報告。

(1)山西基本農田整改項目申報流程擴展閱讀:

項目建設審批需要准備的材料:

1、書面申請(項目立項申請報告書)。

2、提供資金落實證明(銀行出示的資金證明)。

3、土地使用權證明。

4、由具有相應資質的工程咨詢單位編制的可行性研究報告。可行性研究報告應具有以下附件,規劃部門對項目建設選址的初審意見;土地管理部門對建設用地的初審意見;環保部門的環評報告;有關部門對供電、供水、供熱、供氣以及地震的審查意見;依法必須招標項目的招標總體方案。

5、房地產開發公司的資質證明(企業法人營業執照副本復印件和資質證明)。

6、項目地形圖。

7、項目建設投資概算。

⑵ 如何安排高標准基本農田建設項目

高標准基本農田建設,是指以建設高標准基本農田為目標,依據土地利用總體規劃和土地整治規劃,在農村土地整治重點區域及重大工程、基本農田保護區、基本農田整備區等開展的土地整治活動,並通過農村土地整治建設形成的集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強,建設出與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田。

尊重農民意願,建立和完善以農民為主體的開發機制。農業綜合開發成功與否,必須得到廣大農民群眾的參與和認同,因而在開發實踐中,注重建立和完善以農民為主體的開發機制。阜陽市在近幾年的開發中,創立了「業主負責制」,用公開、自願、競爭的方式,對機井、電灌站等經營性工程,由農發部門和業主共同出資建設,地方政府頒發業主權證,業主獲得工程使用和經營權。業主負責制調動了農民參與農業綜合開發的積極性,解決了部分工程農民籌資投勞問題,落實了建後管護責任和主體。池州市建立了農民意願表達機制,讓農民全面參與項目規劃、建設和運行的全過程,落實農民的知情權、參與權、選擇權和監督權。項目申報要得到多數農民的同意,項目工程的類型、建設地點、投資大小要交村民代表進行表決,使農民真正成為農業綜合開發項目建設主體。淮北市積極實行土方先行競爭激勵機制,採取了先做好項目區土方工程,再申請立項的競爭機制,激發農民籌資投勞熱情和參與開發的主動性,全市連續幾年都是全面完成農民籌資和投勞任務。
不斷健全管理制度,嚴格項目資金管理。加強管理是農業綜合開發工作永恆的主題。近幾年,為保證高標准農田建設質量,安徽省不斷健全制度,強化管理,圍繞項目建設全過程,全面推行項目資金公示制、項目立項評審制、工程建設招投標制、工程質量監理制、資金使用縣級報賬制和項目竣工驗收制,形成了較為完備的管理制度體系。在工程建設招標投標管理上,進一步明確了招標代理制,農業綜合開發工程建設招標必須委託具備相應資質的代理機構辦理招標事宜。在工程質量監理上,進一步明確了監理機構的選定應通過招標方式來確定。在項目、資金公示上,除按公示制要求在項目區設立公示牌、公示欄外,進一步明確從申報、實施,直至驗收交付各個環節的公示要求,形成一個系統性的完整體系。在竣工驗收上,實行單項工程驗收、年度驗收、三年總驗收考評制,每一項單項工程竣工後,縣鄉要組織專業人員進行驗收;每一年度項目,實行全部驗收並一年一驗,其中省抽驗30%,三年全覆蓋;配合國家三年總驗收考評,每三年為一個周期,進行一次總驗收考評。

⑶ 初次申請高標准農田需要什麼手續

1、建設區域所涉及的農戶會議通過形成決議文件。
2、村委會以農戶決議文件作為基礎確定高標准農田建設面積後向當地街道辦事處提交高標准農田改造申請。
3、街道收到村委會提交的文件核實、會議討論通過後出具高標准農田建設項目立項申請報區政府審批。
4、區政府收文審批通過後轉區農業局相關部門負責現場踏勘、核實基礎情況。符合條件後即可立項。
申報的話還要看申報主體是企業還是村委會,大體流程是這樣。立項通過後還有設計、招標一系列程序。各個地方政策落實會不一樣,比如申報面積、建設資金標准,最好還是咨詢當地農業局高標准農田建設實施主管科室工作人員,網上搜集的信息只能參考。

⑷ 基本農田被鄉鎮府項目整改,開溝開渠佔了有補助嗎求幫助

象這些項目國家一般不給予補償。因為你雖然被佔用了耕地。但同時你得到的受益最多。這只能在你們所修項目受益的單位共同集資。你可以少出經費。具體做法有鄉鎮政...

⑸ 基本農田徵用流程

撐可我零基礎。該如何下手
從內心挑戰自我是我們生命力量的源泉。刻穆

⑹ 基本農田徵用流程

《土地管理法》第34條規定:「國家實行基本農田保護制度。下列耕地應當根據土地利用總體規劃劃入基本農田保護區,嚴格管理:(一)經國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批准確定的糧、棉、油生產基地內的耕地;(二)有良好的水利與水土保持設施的耕地,正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田;(三)蔬菜生產基地;(四)農業科研、教學試驗田;(五)國務院規定應當劃入基本農田保護區的其他耕地。各省、自治區、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區域內耕地的百分之八十以上。基本農田保護區以鄉鎮單位進行劃區定界,由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農業行政主管部門組織實施。」原則上,基本農田劃定後,任何單位和個人不得改變或者佔用。但在國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目必須而又無法避開的情況下,徵佔基本農田也是法律所允許的。但對基本農田的徵收,法律規定完全上收了審批權,明確規定只有國務院有權審批,省級人民政府無權批准徵收基本農田 。 拆遷律師提供相關法律鏈接: 《土地管理法》第45條第1、2款 徵收下列土地的,由國務院批准:(一)基本農田;(二)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。徵收前款規定以外的土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批准,並報國務院備案。 《基本農田保護條例》(1998年)第15條 基本農田保護區經依法劃定後,任何單位和個人不得改變或者佔用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確定無法避開基本農田保護區,需要佔用基本農田,涉及農用地轉用或者徵用土地的,必須經國務院批准。

⑺ 農田整改需要什麼資質

《基本農田保護法》第十五條基本農田保護區經依法劃定後,任何單位和版個人不得改變權或者佔用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區,需要佔用基本農田,涉及農用地轉用或者徵收土地的,必須經國務院批准。
第十六條經國務院批准佔用基本農田的,當地人民政府應當按照國務院的批准文件修改土地利用總體規劃,並補充劃入數量和質量相當的基本農田。佔用單位應當按照佔多少、墾多少的原則,負責開墾與所佔基本農田的數量與質量相當的耕地;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費,專款用於開墾新的耕地。
佔用基本農田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求,將所佔用基本農田耕作層的土壤用於新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。
禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。

⑻ 做基本農田保護工作的流程是什麼

(這個通知也許對你有幫助,供你參考)
國土資源部關於認真貫徹執行《基本農田保護條例》

進一步做好基本農田保護工作的通知

國土資發[1999]122號

國家對基本農田實行特殊保護政策以來,各地基本農田保護工作取得了顯著成效。《基本農田保護條例》(以下簡稱《條例》)和《全國土地利用總體規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)依據新修訂的《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)相應作了修訂和修編,對基本農田保護提出了新的目標,作出了新的規定,基本農田保護工作面臨新的形勢和任務。為了認真貫徹執行《條例》及《綱要》的規定,進一步做好基本農田保護工作,特別是今年要做好基本農田保護區的調整劃定和建章立制工作,現就有關問題通知如下:

一、高度重視基本農田保護工作,切實加強組織領導

保護基本農田是貫徹土地基本國策,切實保護耕地而採取的一項特殊措施,對於確保一個時期內一定的耕地面積和質量,促進農業生產和社會經濟的可持續發展,具有重要意義。地方各級土地行政主管部門、農業行政主管部門都要認真學習貫徹《條例》,進一步深刻認識保護基本農田的重要性和新時期面臨的任務,密切配合,做好工作。要把學習貫徹《條例》作為貫徹《土地管理法》和《農業法》的重要內容,納入「三五」普法范圍。要通過多種形式的宣傳活動,在增強全民耕地保護意識的同時,增強基本農田保護意識。

基本農田保護工作應當在當地人民政府的統一組織領導下進行,切實把基本農田保護工作納入政府重要議事日程。當前,要在過去工作基礎上,根據新的規定和要求,著重做好基本農田保護區的調整劃定和進一步建章立制工作,在基本農田的數量、質量、區位和管理制度等方面進一步落實保護措施。

土地行政主管部門側重基本農田的數量保護,農業行政主管部門側重基本農田的質量保護。各省(自治區、直轄市)要按照本通知要求,制訂基本農田保護工作方案,對市(地)、縣工作作出部署,提出要求。凡修編的縣、鄉級土地利用總體規劃已依法批準的地區,應立即著手基本農田保護區的實地劃區定界工作。縣、鄉級土地利用總體規劃修編和審批工作沒有完成的地區,要抓緊完成。基本農田保護區的調整劃定與建章立制工作原則上要在今年年底前完成。各地要在人員、物資、資金等方面為開展基本農田保護工作提供保障。

二、嚴格劃定基本農田保護區,確保規劃指標落到實處

各地在進行土地利用總體規劃修編時,要層層分解落實國務院批準的《綱要》確定的基本農田保護指標,並通過縣、鄉級土地利用總體規劃確定基本農田保護區。確定基本農田保護區時,要堅決糾正前一時期基本農田「劃遠不劃近,劃劣不劃優」的做法,著重解決基本農田保護區與建設用地區、土地開墾區、禁止開墾區等其他類型土地利用區「接邊」的問題。凡鐵路、公路等交通沿線,城市和村莊、集鎮建設用地區周邊的耕地,以及《條例》規定應當劃入基本農田保護區的其他耕地,都應當依法優先劃入基本農田保護區。

基本農田保護區確定後,應當進行實地劃區定界,落實到地塊。依據土地利用總體規劃,實地踏勘,量算面積,明晰界址。並按照《條例》規定設立基本農田保護標志,予以公告,尤其在交通沿線與城市和村莊、集鎮周邊地區要設立明顯保護標志。

基本農田保護區劃區定界後,要將基本農田保護資料、圖件實地核實後,匯集成圖、表、冊,建立檔案。鄉(鎮)土地利用現狀圖與有關基本農田保護區規劃圖或鄉(鎮)土地利用總體規劃圖要實行縣、地、省三級備案,作為監督、檢查、審核、補劃、變更基本農田等的依據。

各省(自治區、直轄市)要按照國土資源部和農業部共同制定的驗收辦法(辦法另行制定),認真組織好基本農田劃區定界的驗收確認工作。國土資源部和農業部對各省(自治區、直轄市)驗收確認情況進行檢查,凡未達到規劃指標,或只追求數量、不考慮質量,存在該劃不劃、弄虛作假行為的地區,不予通過,並要給予批評,限期改正。

三、加強基本農田保護管理,建立健全各項保護制度

一是認真落實基本農田保護責任制。按照《條例》要求,地方各級政府要簽訂基本農田保護責任書。各級土地行政主管部門、農業行政主管部門要逐條抓好落實,確保土地利用總體規劃確定的本行政區域內基本農田的數量不減少,質量不降低。基本農田保護數量和質量,同時作為主管部門領導任期目標責任制的一項內容。根據中組部有關文件精神,考核領導幹部政績要將基本農田保護情況作為考核內容。

二是建立基本農田保護區用途管制制度。嚴格執行《條例》規定,禁止任何單位和個人在基本農田保護區內進行非農建設和破壞基本農田的活動。根據《土地管理法》第六十四條規定,在基本農田保護區內,一律不得安排新建非農建設項目,現有各類非農建築物、構築物也不得進行改建或擴建。建築物、構築物廢棄拆除的,其土地要及時復墾為耕地。禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。各地要把基本農田保護區建設同土地整理結合起來,將土地整理優先安排在基本農田保護區內。

三是建立佔用基本農田嚴格審批與占補平衡制度。按照《條例》規定,除國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區的外,任何單位和個人不得佔用基本農田。依法確需佔用基本農田的,無論數量多少,都必須報經國務院審批。報批前,市、縣土地行政主管部門在制定補充耕地方案時,要會同農業行政主管部門明確補劃基本農田的位置、面積、質量。被佔用的基本農田耕作層土壤,應進行剝離,用於補劃的基本農田或新開墾的耕地。對因自然災害等不可抗拒原因造成基本農田損毀,無法恢復利用需要補劃的,也應按規定進行補劃和地類變更登記。

四是建立基本農田質量保護制度。在政府領導下,各級農業行政主管部門要按照《全國耕地類型區、耕地地力等級劃分》標准要求,會同土地行政主管部門,制定基本農田地力分等定級辦法,並組織實施,抓緊完成基本農田地力分等定級工作。同時,要按照《全國耕地土壤監測管理辦法》和《基本農田保護區環境保護規程》的要求,進一步加強基本農田地力與施肥效益長期定位監測網點建設,完善基本農田地力和環境污染的監測體系,建立定期發布制度,向本級人民政府和上一級農業行政主管部門提出基本農田地力變化狀況及相應的地力保護措施、環境質量與發展趨勢等書面報告,並為農業生產者提供施肥指導服務。各地要加大資金投入,把基本農田建設同地力培肥、中低產田改造等結合起來,不斷提高基本農田質量。

四、加大基本農田保護監督檢查力度,堅決查處違法行為

各級土地行政主管部門、農業行政主管部門要協助當地人民政府建立基本農田保護監督檢查制度,定期提出監督檢查方案,對基本農田保護情況進行檢查。要充分發揮社會各界和廣大群眾對基本農田保護的監督作用,保持監督信息反饋渠道暢通。一旦發現或有人舉報非法佔用基本農田或破壞基本農田的,都要依法嚴肅查處,構成犯罪的,要依法追究刑事責任。

地方各級土地行政主管部門、農業行政主管部門每年要對基本農田數量和質量保護情況進行認真總結。各省(自治區、直轄市)每年年底前,要將基本農田保護情況寫出專題報告,報國土資源部和農業部。國土資源部和農業部將對上報情況進行核實後聯合予以通報。對在基本農田保護工作中取得突出成績的人民政府、土地行政主管部門、農業行政主管部門或者其他單位和個人,給予表彰;對基本農田保護數量、質量沒有達到規定要求的,要通報批評,限期改正;拒不改正或情節嚴重的,要依法追究法律責任。

國土資源部關於認真貫徹執行《基本農田保護條例》

進一步做好基本農田保護工作的通知

國土資發[1999]122號

國家對基本農田實行特殊保護政策以來,各地基本農田保護工作取得了顯著成效。《基本農田保護條例》(以下簡稱《條例》)和《全國土地利用總體規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)依據新修訂的《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)相應作了修訂和修編,對基本農田保護提出了新的目標,作出了新的規定,基本農田保護工作面臨新的形勢和任務。為了認真貫徹執行《條例》及《綱要》的規定,進一步做好基本農田保護工作,特別是今年要做好基本農田保護區的調整劃定和建章立制工作,現就有關問題通知如下:

一、高度重視基本農田保護工作,切實加強組織領導

保護基本農田是貫徹土地基本國策,切實保護耕地而採取的一項特殊措施,對於確保一個時期內一定的耕地面積和質量,促進農業生產和社會經濟的可持續發展,具有重要意義。地方各級土地行政主管部門、農業行政主管部門都要認真學習貫徹《條例》,進一步深刻認識保護基本農田的重要性和新時期面臨的任務,密切配合,做好工作。要把學習貫徹《條例》作為貫徹《土地管理法》和《農業法》的重要內容,納入「三五」普法范圍。要通過多種形式的宣傳活動,在增強全民耕地保護意識的同時,增強基本農田保護意識。

基本農田保護工作應當在當地人民政府的統一組織領導下進行,切實把基本農田保護工作納入政府重要議事日程。當前,要在過去工作基礎上,根據新的規定和要求,著重做好基本農田保護區的調整劃定和進一步建章立制工作,在基本農田的數量、質量、區位和管理制度等方面進一步落實保護措施。

土地行政主管部門側重基本農田的數量保護,農業行政主管部門側重基本農田的質量保護。各省(自治區、直轄市)要按照本通知要求,制訂基本農田保護工作方案,對市(地)、縣工作作出部署,提出要求。凡修編的縣、鄉級土地利用總體規劃已依法批準的地區,應立即著手基本農田保護區的實地劃區定界工作。縣、鄉級土地利用總體規劃修編和審批工作沒有完成的地區,要抓緊完成。基本農田保護區的調整劃定與建章立制工作原則上要在今年年底前完成。各地要在人員、物資、資金等方面為開展基本農田保護工作提供保障。

二、嚴格劃定基本農田保護區,確保規劃指標落到實處

各地在進行土地利用總體規劃修編時,要層層分解落實國務院批準的《綱要》確定的基本農田保護指標,並通過縣、鄉級土地利用總體規劃確定基本農田保護區。確定基本農田保護區時,要堅決糾正前一時期基本農田「劃遠不劃近,劃劣不劃優」的做法,著重解決基本農田保護區與建設用地區、土地開墾區、禁止開墾區等其他類型土地利用區「接邊」的問題。凡鐵路、公路等交通沿線,城市和村莊、集鎮建設用地區周邊的耕地,以及《條例》規定應當劃入基本農田保護區的其他耕地,都應當依法優先劃入基本農田保護區。

基本農田保護區確定後,應當進行實地劃區定界,落實到地塊。依據土地利用總體規劃,實地踏勘,量算面積,明晰界址。並按照《條例》規定設立基本農田保護標志,予以公告,尤其在交通沿線與城市和村莊、集鎮周邊地區要設立明顯保護標志。

基本農田保護區劃區定界後,要將基本農田保護資料、圖件實地核實後,匯集成圖、表、冊,建立檔案。鄉(鎮)土地利用現狀圖與有關基本農田保護區規劃圖或鄉(鎮)土地利用總體規劃圖要實行縣、地、省三級備案,作為監督、檢查、審核、補劃、變更基本農田等的依據。

各省(自治區、直轄市)要按照國土資源部和農業部共同制定的驗收辦法(辦法另行制定),認真組織好基本農田劃區定界的驗收確認工作。國土資源部和農業部對各省(自治區、直轄市)驗收確認情況進行檢查,凡未達到規劃指標,或只追求數量、不考慮質量,存在該劃不劃、弄虛作假行為的地區,不予通過,並要給予批評,限期改正。

三、加強基本農田保護管理,建立健全各項保護制度

一是認真落實基本農田保護責任制。按照《條例》要求,地方各級政府要簽訂基本農田保護責任書。各級土地行政主管部門、農業行政主管部門要逐條抓好落實,確保土地利用總體規劃確定的本行政區域內基本農田的數量不減少,質量不降低。基本農田保護數量和質量,同時作為主管部門領導任期目標責任制的一項內容。根據中組部有關文件精神,考核領導幹部政績要將基本農田保護情況作為考核內容。

二是建立基本農田保護區用途管制制度。嚴格執行《條例》規定,禁止任何單位和個人在基本農田保護區內進行非農建設和破壞基本農田的活動。根據《土地管理法》第六十四條規定,在基本農田保護區內,一律不得安排新建非農建設項目,現有各類非農建築物、構築物也不得進行改建或擴建。建築物、構築物廢棄拆除的,其土地要及時復墾為耕地。禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。各地要把基本農田保護區建設同土地整理結合起來,將土地整理優先安排在基本農田保護區內。

三是建立佔用基本農田嚴格審批與占補平衡制度。按照《條例》規定,除國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區的外,任何單位和個人不得佔用基本農田。依法確需佔用基本農田的,無論數量多少,都必須報經國務院審批。報批前,市、縣土地行政主管部門在制定補充耕地方案時,要會同農業行政主管部門明確補劃基本農田的位置、面積、質量。被佔用的基本農田耕作層土壤,應進行剝離,用於補劃的基本農田或新開墾的耕地。對因自然災害等不可抗拒原因造成基本農田損毀,無法恢復利用需要補劃的,也應按規定進行補劃和地類變更登記。

四是建立基本農田質量保護制度。在政府領導下,各級農業行政主管部門要按照《全國耕地類型區、耕地地力等級劃分》標准要求,會同土地行政主管部門,制定基本農田地力分等定級辦法,並組織實施,抓緊完成基本農田地力分等定級工作。同時,要按照《全國耕地土壤監測管理辦法》和《基本農田保護區環境保護規程》的要求,進一步加強基本農田地力與施肥效益長期定位監測網點建設,完善基本農田地力和環境污染的監測體系,建立定期發布制度,向本級人民政府和上一級農業行政主管部門提出基本農田地力變化狀況及相應的地力保護措施、環境質量與發展趨勢等書面報告,並為農業生產者提供施肥指導服務。各地要加大資金投入,把基本農田建設同地力培肥、中低產田改造等結合起來,不斷提高基本農田質量。

四、加大基本農田保護監督檢查力度,堅決查處違法行為

各級土地行政主管部門、農業行政主管部門要協助當地人民政府建立基本農田保護監督檢查制度,定期提出監督檢查方案,對基本農田保護情況進行檢查。要充分發揮社會各界和廣大群眾對基本農田保護的監督作用,保持監督信息反饋渠道暢通。一旦發現或有人舉報非法佔用基本農田或破壞基本農田的,都要依法嚴肅查處,構成犯罪的,要依法追究刑事責任。

地方各級土地行政主管部門、農業行政主管部門每年要對基本農田數量和質量保護情況進行認真總結。各省(自治區、直轄市)每年年底前,要將基本農田保護情況寫出專題報告,報國土資源部和農業部。國土資源部和農業部將對上報情況進行核實後聯合予以通報。對在基本農田保護工作中取得突出成績的人民政府、土地行政主管部門、農業行政主管部門或者其他單位和個人,給予表彰;對基本農田保護數量、質量沒有達到規定要求的,要通報批評,限期改正;拒不改正或情節嚴重的,要依法追究法律責任。

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