數字化城管整改措施

『壹』 數字化城管工作總結

寫寫數字化的建設，運行期間處理案卷次數，完成率多少？等等

『貳』 數字化城管中心今後努力方向

（一）建立大城管體制
體制是國家機關，企事業單位的機構設置，隸屬關系和權利劃分等方面的具體體系和組織制度的總稱。如經濟體制則是指具體的組織，管理和調節國民經濟運行的制度，方式，方法的總稱。
隨著數字化城市管理系統建設和運行，大城管工作格局已經形成。應結合深化行政管理體制改革，順應時勢建立與之相適應的「大城管」體制。「大城管」體制思路是與黨的十七大報告關於探索實行職能有機統一的大部門體制，健全部門間協調配合機制的重要論述和要求相一致的。大部門體制是在總結我國多年來行政管理體制改革經驗教訓而提出的，是針對目前我國行政管理體制存在的機構設置過多、職責分工過細、協調配合不力的實際問題，提出的一項帶有探索性、創造性的改革舉措。大部制改革最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理。所謂大部門體制，或者大部制，就是在政府的部門設置中，將那些職能相近、業務范圍雷同的事項，相對集中，由一個部門統一進行管理，最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而達到提高行政效率，降低行政成本的目標。大部制，是國外市場化程度比較高的國家普遍實行的一種政府管理模式，比如「大運輸」、「大農業」等，並在公共管理變革中有了新的發展，如決策權與執行權的分離等。
按照大部制的思路實現「大城管」體制，就是要圍繞數字化城市管理范圍、流程和要求，突破傳統體制模式，重新設計和設置行政管理的組織體系和結構。
按照大部制的思路調整和改革政府組織結構和組織體系，無疑是行政管理的一項重大改革，會對政府的管理和運行產生重要影響。實行大部體制管理，不僅可以大大減少政府部門之間職能交叉、重疊，政出多門，溝通難、協調難等方面的問題，改「九龍治水」，為「一龍治水」，或者接近於「一龍治水」。同時，通過政府部門的整合和調整，能減少機構的數量，減少過多的協調和溝通的環節，這對提高行政效率，降低行政成本也具有重要意義。
綜上所述，「大城管體制」適應了行政管理體制改革需要科學設置部門的管理需求，適應了市場經濟的發展。
（二）建立統一的大城管監督機構
「大城管」體制應該建立一個統一由一個機構代表政府負責監督整個城市管理的大的城市管理監督機構，這個機構就是政府受權管理和監督城市管理問題的「御林軍」，負責監督管理各行業、各部門的城市管理工作。
（三）建立《城市綜合管理監督管理辦法》
建議國家住房和城鄉建設部盡快從法規上制定《城市綜合管理監督管理辦法》，只有確定法律主體地位，那麼開展工作就會有的放矢了。進行監督評價時有了尚方寶劍，從而能夠「殺無赦,斬立決」，監督評價才能做到有力度，有效果。
若幫到請採納，謝謝

『叄』 數字化城管給城市管理帶來什麼變化

數字化城市管理徹底改變了城市管理的理念、流程和方法，對於提高城市管理水平、解決城市安全問題、維護區域內市民的根本利益，具有重要意義。
1、數字化城市管理是落實科學發展觀的具體體現。科學發展觀的核心是以人為本，這就決定了城市管理的工作重點是為了解決人民群眾在城市管理領域關注的涉及其切身利益的問題。而傳統的管理模式，面對急速變遷的城市空間，單一行政架構下治理面臨困境，管理職責不明，信息溝通成本過高，被動、粗放，突擊式、運動式管理成為常用手段。因其方式粗放、手段單一，反復性、回潮率極高，一直成為大眾關注的焦點。數字化城市管理模式大大提升了發現、處置、解決問題的能力，有效推動了城市問題的解決，使動態、閉環、長效管理成為一種可能，實現了城市管理的人性化、科學化和長效化。
2、數字化城市管理是構建和諧社會的重要內容。和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，是一個良性運行和協調發展的社會，它要求在城市管理模式上，必須實現由「統治型」向「治理型」轉變，並逐步向「服務型」轉變，走可持續發展之路。數字化城市管理就是堅持這一理念，重在治理、重在服務，將城市管理的事件（部件）全部歸納、總結，並根據標准，核定各項工作的量，明確完成期限，將城市管理由「定性」向「定性」、「定量」兼顧轉變，由重結果向過程結果兼顧轉變，提高了城市管理的精細化程度和服務水平，有利於和諧社會的構建。同時，數字城管新模式的建立，將會大幅度降低了管理成本，有力推進節約型管理和資源節約型城市建設。
3、數字化城市管理是提高政府公共管理效能的必然要求。隨著改革的深化和經濟的發展，計劃經濟體制所形成的社會整合功能開始弱化，必須推行新的管理模式來強化政府公共管理能力。在城市管理效能上最大的困惑是，社會分工的專業化與以塊為主之間的矛盾，條塊關系和條條關系難以通過統一載體加以協調，績效評估體系不健全，導致城市管理效能低下。數字化城市管理的核心就是建立「兩個軸心」，「以解決問題為中心」，可以有效解決城市管理中「政府失靈」的問題，真正建立起城市管理的長效機制。將所有的部門和執法主體全部在監督和指揮系統中整合起來，實現管理流程再造，使行政資源充分流動，發揮協同效應，推動政府管理效能的提高，實現城市管理的制度化、規范化。
4、數字化城市管理是適應城市發展的現實需要。現代經濟的發展越來越依賴於良好的發展環境，新形勢下經濟競爭的焦點已經轉向投資環境的競爭。城市是先進生產力最集中的地方，是區域經濟競爭的龍頭，城市管理工作的好壞直接影響到發展環境的優劣，影響經濟發展的全局。城市不管從經濟發展的需要還是提升城市形象的需要，都迫切需要實現城市管理的數字化，否則城市的整體功能無法得到充分發揮。數字化城市管理系統化、數字化、可持續發展、協同、精確、敏捷的城市管理理念和以人為本、全民參與，職能整合、全面協同，敏捷效能、精確管理的管理原則相融合，與管理體制、管理技術創新及成熟的數字城市技術運用相結合，實現了城市管理革命性的變革。
5、數字化城市管理是公眾參與城市管理的重要途徑。數字化城市管理將城市部件准確定位並編碼，並通過城市管理監督員全天候不間斷巡查，不僅可以及時發現並上報各種城市部件和事件信息，還可以在很短時間內完成對某類城市管理對象的專項普查；不僅可以及時發現問題，而且可以及時處理問題從而為維護城市公共安全提供了可靠保障，提高了區域內群眾的安全感。數字化城市管理設置的城市管理為社區居委會實施城市管理搭建了平台，為市民參與城市管理提供了更為便捷的通道，大大減輕了社區居委會的負擔，減少了人民群眾反映城市管理問題的信訪量；通過實時將城市管理狀況通過城管網站向社會發布，老百姓可以通過上網，查詢到社會公眾反映問題得到解決的情況，這樣便於群眾監督，可以極大地激發居民參與城市管理的熱情。

『肆』 數字化城市管理工作有哪些不足和需要改進的地方

（一）建立大城管體制
體制是國家機關，企事業單位的機構設置，隸屬關系和權利劃分等方面的具體體系和組織制度的總稱。如經濟體制則是指具體的組織，管理和調節國民經濟運行的制度，方式，方法的總稱。
隨著數字化城市管理系統建設和運行，大城管工作格局已經形成。應結合深化行政管理體制改革，順應時勢建立與之相適應的「大城管」體制。「大城管」體制思路是與黨的十七大報告關於探索實行職能有機統一的大部門體制，健全部門間協調配合機制的重要論述和要求相一致的。大部門體制是在總結我國多年來行政管理體制改革經驗教訓而提出的，是針對目前我國行政管理體制存在的機構設置過多、職責分工過細、協調配合不力的實際問題，提出的一項帶有探索性、創造性的改革舉措。大部制改革最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理。所謂大部門體制，或者大部制，就是在政府的部門設置中，將那些職能相近、業務范圍雷同的事項，相對集中，由一個部門統一進行管理，最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而達到提高行政效率，降低行政成本的目標。大部制，是國外市場化程度比較高的國家普遍實行的一種政府管理模式，比如「大運輸」、「大農業」等，並在公共管理變革中有了新的發展，如決策權與執行權的分離等。
按照大部制的思路實現「大城管」體制，就是要圍繞數字化城市管理范圍、流程和要求，突破傳統體制模式，重新設計和設置行政管理的組織體系和結構。
按照大部制的思路調整和改革政府組織結構和組織體系，無疑是行政管理的一項重大改革，會對政府的管理和運行產生重要影響。實行大部體制管理，不僅可以大大減少政府部門之間職能交叉、重疊，政出多門，溝通難、協調難等方面的問題，改「九龍治水」，為「一龍治水」，或者接近於「一龍治水」。同時，通過政府部門的整合和調整，能減少機構的數量，減少過多的協調和溝通的環節，這對提高行政效率，降低行政成本也具有重要意義。
綜上所述，「大城管體制」適應了行政管理體制改革需要科學設置部門的管理需求，適應了市場經濟的發展。
（二）建立統一的大城管監督機構
「大城管」體制應該建立一個統一由一個機構代表政府負責監督整個城市管理的大的城市管理監督機構，這個機構就是政府受權管理和監督城市管理問題的「御林軍」，負責監督管理各行業、各部門的城市管理工作。
（三）建立《城市綜合管理監督管理辦法》
建議國家住房和城鄉建設部盡快從法規上制定《城市綜合管理監督管理辦法》，只有確定法律主體地位，那麼開展工作就會有的放矢了。進行監督評價時有了尚方寶劍，從而能夠「殺無赦,斬立決」，監督評價才能做到有力度，有效果。

『伍』 目前數字化城市管理有哪些種類的解決方案

傳統的模擬時代城市管理模式，迫切需要使用信息化的手段作為技術支撐改變傳統的城市管理存在許多弊端：信息不及時，專業管理部門職責不清，缺乏有效的監督和評價機制等等。目前在許多城市，當城市管理方面出現問題後，除了城管監察大隊在執勤巡邏中發現以外，大多數情況是群眾打電話反映、信訪，或者媒體進行曝光後，專業管理部門才知道，這樣以來就造成了發生的問題得不到及時解決。因此，採用數字化技術手段、網格化管理模式，打破城市管理的條塊分割，建立城市管理聯動新機制、提升城市管理的科學水平和城市運行效率十分必要。
方案背景
針對傳統城市管理存在的多種問題，2004年底北京市東城區在全國率先推出「萬米單元網格管理法」和「城市部件管理法」，並著手實施「數字城管」系統。這種管理模式將轄區劃分為每個大致1萬平米的單元網格，安排城管監督員利用移動通訊技術，發現、上報和核實城管問題信息，實現精確定位、快速處置和對監督員的科學管理。通過這種方法可以大大縮短問題的處理周期，提高城管問題的發現率和處理率。 此後，隨著「數字城管」概念的深入，城市管理的新模式逐步形成，其主要內容，一是在管理空間的劃分上精細化，在城市管理對象的管理上數字化，實現了城市管理空間細化和管理對象的精確定位；二是自主研發「城管平台」，建立網格化城市管理信息平台(以下簡稱「信息平台」)，實現了城市管理信息的實時採集傳輸；三是應用並整合了多項信息技術，採用「萬米單元網格管理法」和「城市部件管理法」相結合的方式；四是創建「兩個軸心」 的管理體制，再造城市管理流程；五是建立了一種新的評價體系，運用新的管理思想，實現了城市管理的精確、敏捷、高效和全時段、全方位覆蓋。
健坤科技在2008年底開始研究「數字城管」應用，在原有工作流技術的基礎上，引入了GIS（地理信息系統）技術和GPS（全球衛星定位系統）技術，通過搭建信息採集、工作流和GIS三大平台，構建了具有廣泛擴展性的數字化城市管理框架，並通過總結兩個項目實施的成功經驗，提出了「事件－部件管理法」、「管理模塊化」、「全面移動辦公、一切盡在掌握」、「管理、執行、監督三位一體」等新的管理理念和管理模式，對北京市東城區「數字城管」模式進行了補充、改進和擴展，最終形成了獨具特色的《健坤科技數字城管系統解決方案》。
正式基於這些特色，健坤科技數字城管系統不僅可以用於城市管理，而且對於其他綜合管理領域，如：社會治安綜合治理、公共安全、社會保障、社區衛生、環境秩序管理以及安全防範等的管理也同樣適用，並對應急指揮系統、交通秩序管理等有著普遍的借鑒意義和廣闊的拓展空間。

『陸』 數字化城管的管理流程

監管數據無線採集子系統：供監督員使用，實現通過無線數據採集設備採集、報送問題信息，接收監督中心分配的核實、核查任務等功能。
監督中心受理子系統：使用人員為監督中心接線員。通過信息傳遞服務引擎將監督員報送的問題信息傳遞到接線員的工作平台，接線員通過系統對各類問題消息接收、處理和反饋，完成信息收集、處理和立案操作，為「協同工作子系統」提供城管問題的採集和立案服務，保證問題信息能及時准確地受理並傳遞到處置中心。
協同工作子系統：提供給監督中心、指揮中心、各個專業部門及各級領導使用，系統提供了基於工作流的面向GIS的協同管理、工作處理、督察督辦等方面的應用，對城市管理實現圖、文、表、業務管理一體化管理。
監督指揮子系統：為監督中心和處置中心服務，該系統通過大屏幕能夠直觀顯示城市管理相關地圖信息、案卷信息和相關詳細信息等全局情況，並可以直觀查詢顯示每個社區、監督員、部件等個體的情況，實現對城市管理全局情況的總體把握。
綜合評價子系統：通過一整套科學完善的監督評價體系，對城市管理的各方面進行考核評價，既能監督城市管理中發生的具體問題，又能監督管理和執法質量。
地理編碼子系統：為無線數據採集子系統、協同工作子系統、監督指揮子系統等提供地理編碼服務，實現地址描述、地址查詢、地址匹配等功能。
應用維護子系統：負責整個系統的配置、維護和管理工作。該系統採用工具化思想，實現組織機構、工作流、輸入表格、輸出表格、地圖使用、查詢統計等城市管理相關信息的靈活配置，使用系統提供的各種工具和組件，可以配置形成相應的資源信息、業務規則和數據操作定義。
基礎數據資源管理子系統：實現對空間數據資源的管理、維護和擴展功能，並對空間數據的顯示、查詢、編輯和統計功能進行配置。
數據交換子系統：建立全市統一標準的數據交換子系統，建設統一規范的市區兩級交換標准規范，使得市級平台實時獲得區級平台的包括問題信息、多媒體信息、業務辦理信息在內的全面的城市管理信息。 城市部件在線更新子系統：依照部件編碼規范，提供管理工具用於在部件編碼規則發生變化時的快速更新；提供專門的許可權控制模塊以滿足有許可權專業部門能夠通過IE瀏覽器來對部件數據進行簡單的更新和維護。
專項普查子系統：專為政府利用監督員進行專項普查提供全方位手段。藉助無線採集器、無線網路傳輸和專項定義工具、專項分析工具等實現專項普查的快速實施和普查數據的快速分析。
工地管理子系統：對建築工地現場進行動態監測，結合視頻監控設備，利用數字化管理模式來輔助建築工地管理。
視頻監控子系統：充分整合城市視頻資源，結合城管問題位置信息，實現城市管理全天候，全時段的動態追蹤。
GPS監控指揮子系統：通過GPS技術實現城管車輛、環衛車輛、運渣車輛的監控；實時掌握監督員、各種城管資源的分布情況，實現高效的指揮調度。
移動執法子系統：圖文一體化的城市管理移動執法系統是給專業部門研發的專用移動辦公工具，可以通過無線通信網進行聯網辦公。
移動督辦子系統：專為領導研發的專用移動辦公工具。使用移動辦公系統，領導可以隨時隨地查閱城市管理的宏觀狀態、處理城市管理中的緊急事件。
業務簡訊子系統：通過業務簡訊功能與協同辦公系統的緊密結合，實現案卷到達提醒、催辦簡訊提醒、超時簡訊提醒等。
數據挖掘子系統：通過挖掘運行產生的數據，從城市管理的不同角度，提供包含圖文一體的評價統計分析，類型信息、趨勢信息，為決策提供全面的、直觀的依據。
公眾信息發布子系統：向公眾用戶實時發布城市管理相關信息，主要發布問題處理狀態及結果反饋信息；提供在線投票功能，對投票信息進行統計和分析，生成綜合評價所需的數據。

『柒』 如何做好數字化城管工作

主要寫一下工作內容，取得的成績，以及不足，最後提出合理化的建議或者新的努力方向。。。。。。轉載:總結，就是把一個時間段的情況進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究，分析成績、不足、經驗等。總結是應用寫作的一種，是對已經做過的工作進行理性的思考。總結與計劃是相輔相成的，要以計劃為依據，制定計劃總是在個人總結經驗的基礎上進行的。總結的基本要求1.總結必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環境和基礎等進行分析。2.成績和缺點。這是總結的中心。總結的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現在哪些方面，是怎樣取得的;缺點有多少，表現在哪些方面，是什麼性質的，怎樣產生的，都應講清楚。3.經驗和教訓。做過一件事，總會有經驗和教訓。為便於今後的工作，須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中，並上升到理論的高度來認識。 今後的打算。根據今後的工作任務和要求，吸取前一時期工作的經驗和教訓，明確努力方向，提出改進措施等總結的注意事項 1.一定要實事求是，成績不誇大，缺點不縮小，更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓的基礎。 2.條理要清楚。總結是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結的目的。 3.要剪裁得體，詳略適宜。材料有本質的，有現象的;有重要的，有次要的，寫作時要去蕪存精。總結中的問題要有主次、詳略之分，該詳的要詳，該略的要略。總結的基本格式 1、標題 2、正文 開頭:概述情況，總體評價;提綱挈領，總括全文。 主體:分析成績缺憾，總結經驗教訓。 結尾:分析問題，明確方向。 3、落款 署名，日期

『捌』 簡述城管巡查監察數字化體系在從數字城管向智慧城管升級過程中的演進

在移動信息通信技術、地理編碼及網格GIS等信息技術的支持下，北京市在2004年以東城為試點推進網格化城市管理開啟了數字城管新模式，以城管通為牽引，實現了城市管理空間細化和管理對象的精確定位及城市管理的流程化，是對城管巡查監察數字化的開創性探索，是信息化城市管理發展的重要里程碑。
數字城管，基於萬米單元網格的城市管理新模式，利用計算機、網路、地理信息系統和無線通信等多種數字城市技術，利用自主研發的信息採集器，實現了萬米單元網格管理和城市部件管理，並創新性的探索了數字城管巡查監察的標准化、數字化，以及基於標准化、數字化的管理重塑與流程再造，是對城市管理巡查監察數字化的開創型探索，開啟了從傳統城市管理向數字城市、智慧城市演進的新路徑。
城管通，是基於無線網路，以智能手機為原型，實現對現場信息進行移動採集、定位與傳送的專用設備。「城管通」應用系統功能包括簡訊群呼、信息提示、圖片採集、表單填寫、位置定位、錄音上報、地圖瀏覽、數據同步等，實現了現場信息實時採集與傳遞。
移動技術及智能終端應用是觸發這一輪城市管理創新的引擎，依託城管通的研發和技術支撐，專門的城管監督員隊伍得以組建，建設了城管監督中心，構建了新型「監管分離」的監督中心與指揮中心「兩軸管理體制」，開啟了對城管巡查監察數字化的開創性探索。《從數字城管到智慧城管：平台實現與關鍵技術》對數字城管及其掌端工作載體城管通的研發和發展進行了較詳細介紹，《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》則進一步闡釋了基於城管通的巡查監察數字化體系演進。隨著「雲到端」智慧城管技術支撐平台的構建，「執法城管通」、「市民城管通」等功能進一步研發，政府部門在城市管理的力量得到整合優化，在巡查監察中的主力軍作用得到充分發揮，社會各界也參與到城市治理中，「城管通」的內涵和外延進一步拓展，進一步支撐了大數據條件下專兼結合、政府與社會結合的綜合巡查監察體系（該體系全面整合城管綜合執法及相關綜合執法巡查監察力量、網格巡查員及協管員等輔助巡查監察力量、各類市場社會巡查力量及廣大的社會監督力量），推動了面向城市精治、共治、法治的橄欖型城市管理模式形成。
參考資料：
鄔倫,宋剛,吳強華,朱慧,童雲海,安小米. 從數字城管到智慧城管：平台實現與關鍵技術[J]. 城市發展研究, 2017, 24(6):99-107.
宋剛,王毅,王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[J]. 城市發展研究, 2018, 25(12):113-121.
本刊編輯部. 綜合執法改革與大數據環境下的橄欖型城市治理結構[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (9):3-5.
本刊編輯部. 以大數據建設引領綜合執法改革，創新橄欖型城市治理模式，形成市域社會治理現代化的「北京實踐」[J]. 北京城管科技信息動態, 2020, (1):3-8.
從數字城管到智慧城管：系統建模與實現路徑http://www.mgov.cn/complexity/smart_digital_city_management.htm