兩整治兩增強內容

① 兩個專項整治自清自查是什麼意思

專項內部自己查找，清理

② 兩問一整治活動的具體內容是什麼

中共海東地區食品葯品監督管理局黨組

關於印發「兩問一整治」主題活動實施方案的通知
各縣分局、機關各科室、地區葯檢所：

為認真貫徹落實十七屆四中全會、省委十一屆七次全會及地委委員擴大會議精神，進一步加強制度建設，改進幹部作風，提高工作效能，優化發展環境，促進全區經濟社會更好更快地發展，根據地委辦《關於開展「兩問一整治」主題活動的安排意見》（東辦發〔2010〕23號）要求，根據我局實際，決定在局系統開展以問責、問效、整治政風行風為內容的「兩問一整治」主題活動，特製訂實施方案如下。

一、指導思想

堅持以「三個代表」重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實十七屆中紀委五次全會、十一屆省紀委四次全會及全區黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，緊緊圍繞服務全區工作大局，以加強反腐倡廉制度建設為主線，以開展問責問效為抓手，以整治政風行風方面存在的突出問題為重點，堅持教育為先、懲防並舉、突出重點、注重實效，建立和完善制度執行的長效機制，進一步推進機關各單位轉變職能、改進作風、優化服務、提速增效，為全區經濟社會發展提供堅強有力的保障。

二、活動內容

（一）開展問責。主要問第一責任人的責任盡到了沒有；問領導幹部是否履行了「一崗雙責」；問各部門的主要責任明確不明確；問每個崗位的直接責任清楚不清楚。重點對以下行為進行問責：

1、因決策失誤，給國家和群眾造成損失；

2、因工作執行不力或失職，造成不良後果和影響；

3、濫用行政權或者違規行政，造成不良後果和影響；

4、不履行或不正確履行職責，或者監督管理不到位，造成不良後果和影響；

5、違反組織人事紀律，造成不良後果和影響；

6、其他給國家利益、人民群眾生命財產、公共財產造成較大損失或者不良影響等失職行為。

（二）開展問效。主要問領導幹部對職責范圍的事想沒想到、抓沒抓住、管沒管緊、干沒干好；問單位工作效率高不高、工作效果好不好、工作效益優不優、工作效能強不強。重點對以下行為實行問效：

1、對黨委、政府決定的重大決策和重點工作無正當理由有沒有按期保質完成；

2、工作敷衍塞責、推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下；

3、不履行或延遲履行職責，造成服務對象合法權益受到侵害，產生不良影響和後果；

4、違反機關各項工作紀律規定；

5、其他影響機關工作效能的行為。

（三）開展整治。主要整治部門、行業及幹部身上存在的作風不實、行風不正問題。

1、針對「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」等現象，著力整治衙門之風，重點解決服務不優的問題。

2、針對辦事拖拉、工作疲沓，手續繁多、程序復雜等現象，著力整治拖沓之風，重點解決效率不高的問題。

3、針對推諉扯皮、相互掣肘，缺乏主動、消極應付，迴避矛盾、推卸責任等現象，著力整治推諉之風，重點解決責任不強的問題。

4、針對紀律渙散、敷衍塞責，弄虛作假、形式主義，貪圖享受、吃喝玩樂等現象，著力整治懶散之風，重點解決落實不力的問題。

5、針對為政不廉、假公濟私，辦事講關系、求回報、看對象，以及吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等現象，著力整治貪婪之害，重點解決品行不良的問題。

6、針對造謠生事、無事生非，說三道四、搬弄是非，低毀改革者、誹謗幹事者等現象，著力整治蠱惑之害，重點解決心術不正的問題。

三、實施步驟

開展「兩問一整治」主題活動從2010年5月中旬開始至12月底結束，分三個階段進行：

第一階段：安排部署、學習教育（5月15日至6月20日）

1、認真研究，周密部署。及時召開專題會議，成立相應的領導和工作機構，結合繼續深入開展「抓作風建設、促工作落實」主題實踐活動，制定具體可行的實施方案和階段安排計劃，組織召開動員會議，對開展「兩問一整治」主題活動進行全面部署。

2、強化學習，提高認識。組織黨員幹部認真學習黨的十七大、十七屆四中全會等重要會議精神以及《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》等相關文件和《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》等反腐倡廉制度，提高認識，統一思想，進一步強化責任意識、效能意識、制度意識，為活動的健康順利開展奠定堅實的思想基礎。

第二階段：整改問題、完善措施（6月21日至11月20 日）

1、組織黨員幹部結合各自崗位工作實際和思想狀況，對照問責、問效的有關事項，認真查找在履行職責、落實工作方面存在的突出問題；對照本部門本單位制定的反腐倡廉制度和相關規定，認真查找在學習制度、遵守制度、執行制度、維護制度和推進制度建設等方面存在的突出問題。在此基礎上，分析存在問題的原因，總結經驗教訓，制定整改方案，明確整改措施。

2、深入進行調查研究，廣泛聽取各方面意見建議，對現行反腐倡廉制度進行清理和審查，對與工作實踐相脫節、缺乏針對性、有效性的制度，及時予以廢除；對過於原則、不便操作的制度進一步細化，制定配套措施。堅持改革創新、與時俱進，針對反腐倡廉建設中出現的新情況、新問題，制定新的制度和規定，健全完善反腐倡廉制度。

3、把著力點和落腳點放在提高服務水平、優化發展環境上，切實抓好《行政許可法》的貫徹落實，進一步優化行政審批流程，縮短審批時限，減化辦事環節，提高服務效率，完善全方位服務制度，扎實推進行政服務標准化，倡導微笑服務、禮貌服務、文明服務，努力做到讓群眾滿意、舒心。

4、研究制定有效措施，加強對制度執行情況的監督檢查，嚴肅查處不按制度辦事的人和事，切實提高制度執行力。

第三階段：認真總結、鞏固提高（11月21日至12月底）

1、加強投訴受理。暢通「兩問一整治」主題活動受理投訴舉報渠道，公開投訴受理電話和網上受理郵箱，接受投資者、企業和群眾投訴與反映問題。同時，加大對投訴舉報的快查快結力度，切實做到有訴必理、有理必果，嚴禁敷衍拖拉、推諉扯皮。

2、積極推行經常性明查暗訪和互查制度，適時邀請黨代表、人大代表、政協委員和政風行風監督員參與明查暗訪工作。重點檢查已有的制度是否完善、執行是否到位，檢查幹部作風上的突出問題是否整改。

3、嚴格問責問效。對明查暗訪、群眾投訴、媒體曝光以及通過其他途徑發現並經查實的問題，按照幹部管理許可權，分級管理，嚴格問責，堅持問責無例外，不搞下不為例。上級機關要加強對下級機關問責工作的督查，健全督辦制度，對應該問責而沒有問責的、要嚴肅追究部門和單位主要負責人的責任。堅持抓領導責任與抓崗位責任、抓具體責任與抓集體責任並重，分清每一層級應承擔的責任，既要追究直接責任人的責任，也要追究分管負責人的責任，對影響較大、後果嚴重的，要追究主要負責人的責任。同時，要建立問責檔案，為幹部年終考核和評優評先提供依據。

4、各單位要在抓好整改落實、不斷鞏固活動成果的基礎上，對開展「兩問一整治」主題活動情況進行認真總結，並於12月10日前將總結報地區局辦公室。

四、工作要求

（一）統一思想，充分認識開展「兩問一整治」主題活動的重要性、必要性。開展反腐倡廉「兩問一整治」主題活動，是地委貫徹黨的十七大、中紀委五次全會和省紀委四次全會精神，扎實推進全區黨風廉政建設和反腐敗工作的一個重要舉措，也是落實省委繼續深入開展「抓作風建設、促工作落實」的具體行動。各單位要把思想統一到地委、行署的決策部署上來，充分認識這項活動的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，把開展主題活動列入重要議事日程，按照地委的部署和要求，認真抓好各項工作的落實。

（二）加強組織領導，確保「兩問一整治」主題活動有序開展。開展「兩問一整治」主題活動由地區局統一領導，各單位要成立專門領導機構，切實把這項活動擺上重要日程，加強組織領導，細化工作方案，健全配套措施，創新活動形式，確保扎實有效開展。要充分發揮領導班子和領導幹部的帶頭示範作用，堅持從領導班子和領導幹部做起，帶頭深化學習、帶頭改進作風、帶頭提速增效、帶頭攻堅克難、帶頭服務群眾、帶頭促進發展。對單位的工作人員要從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督，一級抓一級、一級帶一級，把活動不斷引向深入，以優良的黨風、政風促進發展環境的進一步優化。要強化新聞輿論宣傳，及時宣傳報道活動中涌現出的先進典型，對明查暗訪中發現的典型問題進行公開曝光，努力營造人人都參與、人人受教育的良好氛圍。要在資金投入、人員抽調、物資保障等方面給予支持，為活動的順利開展提供保障。

（三）堅持邊查邊改，切實解決存在的突出問題。各單位要按照各自職能和業務要求，進一步健全完善職責清晰、管理到位、有效管用、獎罰分明的管理制度體系，切實做到以制度管人管事，靠制度問責問效。要重點加強領導班子議事決策、幹部管理、依法辦事等制度建設，建立健全責任追究、崗位責任、服務承諾、首問責任、限時辦結、考核評議六大制度體系，全力打造政務快速「通道」。要緊緊圍繞腐敗易發的重點環節和領域，圍繞群眾反映強烈的突出問題，針對執行制度方面存在的突出問題和薄弱環節，加大整改力度，能改正的立即改正，一時解決不了的要採取有效措施逐步加以解決。對制度執行不力的堅決糾正，對各種違反制度、破壞制度的行為堅決嚴肅查處。

（四）強化督促檢查，確保活動取得實效。地區局將組成督導組，採取聽工作匯報、進行個別談話、查閱文件資料、徵求各方面的反映和意見等形式，對各單位的活動開展情況進行檢查指導，確保主題活動扎實開展。對被檢查對象在學習制度、遵守制度、執行制度、維護制度和推進制度建設方面的情況作出全面評價，指出存在的問題，提出意見和建議，督促整改落實，並對檢查情況予以通報。對活動開展不好、制度執行不力、存在問題突出的單位要責令整改。各單位要加強信息反饋和交流工作，及時將活動的進展情況報地區局辦公室。

二〇一〇年五月二十六日

③ 什麼是兩整治一改革

兩整治一改革即整治幹部隊伍廉潔從政存在的突出問題（整紀糾風專項整治），整治土地和礦業權交易市場存在的突出問題（土地和礦權交易市場專項整治），深入推進國土資源管理制度改革。

來自」兩整治一改革」領導小組辦公室的最新數據：2011年，全系統被處理違紀違法人數390人，同比下降44%；省級國土資源部門行風政風評議名次上升的佔83.3%。

2012年全系統被查處違紀違法人數繼續呈下降態勢，省級國土資源部門行風政風評議名次總體靠前。一升一降，生動詮釋了「兩整治一改革」專項行動帶來的變化。

在資源供需矛盾日益加劇、行政管理環境日趨復雜的今天，這一場「翻身仗」贏來絕非易事。「大喝一聲，猛擊一掌」，喊出了部黨組的痛徹決心和勇氣，而要取得實實在在的戰果，靠的是抓隊伍、控權力、建市場——三板反腐倡廉「利斧」。

(3)兩整治兩增強內容擴展閱讀：

法規內容

各省、自治區、直轄市國土資源主管部門，新疆生產建設兵團國土資源局，中國地質調查局及部其他直屬單位，各派駐地方的國家土地督察局，部機關各司局：

國土資源系統「兩整治一改革」工作開展以來，各級國土資源部門按照部黨組的統一部署和要求，以高度的政治責任感和使命感，積極推進，狠抓落實，國土資源系統行風政風建設水平明顯提升，違紀違法案件易發多發勢頭得到有效遏制，專項治理工作取得階段性明顯成效。

為樹立典型、表彰先進，進一步鞏固、深化和擴大「兩整治一改革」成果和專項行動，部決定對北京市國土資源局石景山分局等108個先進單位予以通報表揚。

這次通報表揚的先進單位，在圍繞規范權力運行、排查廉政風險點和、自查自糾、廉潔從政教育集中整訓、規范土地和礦業權市場建設、推進利用互聯網進行土地和礦業權網上公開交易和監管、建立健全廉政風險防控機制和深化國土資源管理制度改革等工作中。

積極探索和實踐，積累了新鮮經驗、發揮了典型示範作用，集中體現了各級國土資源部門和廣大幹部服務全局、改革創新、真抓實乾的工作作風和良好的精神風貌。

④ 在落實黨風廉政建設"兩個責任"，強化監督執紀，整治作風等方面採取了哪些措施

（一）層層簽訂責任書。各級黨委（黨組）和紀委要區分不同情況，結合實際，著眼防範不同領域、不同行業、不同崗位廉政風險，細化分解任務，明確領導責任，每年都要與下級黨委（黨組）和紀委（紀檢組）層層簽訂黨風廉政建設責任書，做到傳遞責任、傳導壓力，並作為責任考核和責任追究的依據。
（二）建立報告工作制度。實行黨委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任和一把手履行「第一責任」情況每年向上級黨委（黨組）、紀委（紀檢組）報告制度。實行下級紀委（紀檢組）履行監督責任情況每年向上級紀委報告制度。對上級黨委、紀委安排的專項工作，各級黨委（黨組）和紀委（紀檢組）要及時向上級黨委和紀委報告。
（三）實行三談兩述制度。各級紀委（紀檢組）要堅持對新任領導幹部開展任前廉政談話，打好預防針；對有輕微違紀問題的幹部進行誡勉談話，及時提醒，打招呼，教育和挽救幹部；對單位主要領導定期不定期進行廉政責任談話，強化第一責任人的責任意識。實行第一責任人述責述廉制度，每年年初，各級黨委（黨組）主要負責同志就落實黨風廉政建設責任制情況，向上級黨委（黨組）和紀委（紀檢組）進行述責述廉。
（四）實行評議測評制度。紀委（紀檢組）要認真受理下級黨委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任和一把手履行「第一責任」情況報告，組織紀委委員（紀檢組成員）和相關部門負責人對報告進行測評，由紀委書記（紀檢組長）直接把關，形成評議意見，向同級黨委（黨組）書記匯報測評情況，向被評議單位反饋評議意見。上級紀委要對下級紀委（紀檢組）履行監督責任情況進行評議。評議結果作為黨風廉政建設責任制考核、年度綜合考評的重要依據。
（五）建立健全約談制度。黨委（黨組）書記、紀委書記（紀檢組長）約談下級單位、部門一把手，通報紀委（紀檢組）評議測評情況，指出存在問題，限期整改落實。對發生重大違紀違法案件的地區、部門、單位主要負責人，要及時進行約談，督促整改。地區、部門、單位整改落實情況要限時向上級黨委（黨組）和上級紀委（紀檢組）匯報。紀委書記要約談下級紀委書記（紀檢組長），了解重大工作推進情況，提出工作要求和改進意見。
（六）加強專項巡視。進一步發揮巡視監督作用，把落實「兩個責任」情況作為巡視監督的重點內容，結合對領導班子及其成員遵守和執行政治紀律的檢查，開展對「兩個責任」落實情況的監督，及時發現問題線索，形成震懾。

⑤ 什麼是一打擊兩整治

打擊多發性侵財犯罪、整治校園及周邊地區治安秩序、整治網吧經營管理秩序

⑥ 中央組織部規定的四抓兩整治是什麼

「四抓兩整治」內容：

1、抓基層黨組織帶頭人隊伍。

2、抓基層黨組織陣地建設。

3、抓基層組織黨內政治生活。

4、抓基礎保障工作。

5、大力整治軟弱渙散村黨組織。

6、大力整治「村霸」和黨員信教問題。

(6)兩整治兩增強內容擴展閱讀：

以「四抓兩整治」為主要措施強化脫貧攻堅組織保障

打贏脫貧攻堅戰，實現鄉村振興，建強農村基層黨組織是重要保證。當前，全省大多數貧困村黨組織組織力、戰鬥力較強，但也有一部分存在帶領群眾致富能力不強，甚至軟弱渙散等問題。針對我省實際，抓好農村基層黨組織建設。

重點要認真貫徹習近平總書記關於黨的建設和組織工作重要思想，落實中央和省委部署要求，以黨支部建設標准化為抓手，以「四抓兩整治」為主要措施，切實在增強黨組織的政治功能、提升組織力上狠下功夫。

抓基層黨組織帶頭人隊伍。要選優配強村黨支部書記，首先立足本村選，注意把那些政治素質高、工作能力強、有責任感、有號召力的黨員選拔到村黨支部書記崗位上來。本村沒有合適人選的，特別是軟弱渙散的支部，要通過實行專職化來解決。

各市州要拿出一部分事業編制，省級編制部門予以配套支持，招錄近年在鄉村工作的項目大學生擔任村支部書記，解決一些村無人可選和軟弱渙散的問題。要加大「一肩挑」的力度，推動村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織。

合作經濟組織負責人，年底前要達到一定的比例要求。要加強村黨組織書記培訓，充分發揮省黨員教育中心和甘肅鄉村幹部培訓學院的主渠道主陣地作用，力爭用3年時間把全省鄉村黨組織書記培訓一遍。

⑦ 兩年治理和三年雙提升行動是什麼意思

出自《關於中央企業開展管理提升活動的指導意見》文件，即管理、效益雙提升，具體內容如下：
關於中央企業開展管理提升活動的指導意見
各中央企業：

根據「十二五」時期中央企業改革發展總體思路，為進一步加強企業管理，夯實發展基礎，國資委決定，從2012年3月起，用2年時間在中央企業全面開展管理提升活動。現就活動提出如下指導意見。

一、開展管理提升活動的重要意義

國資委成立以來，中央企業通過深化改革，轉換機制，創新發展，管理水平有了較大提高，有力地促進了企業經濟效益和競爭能力的大幅提升，為國民經濟快速發展作出了較大貢獻。但是，與黨中央、國務院的要求及社會的普遍期望相比，與應對復雜市場和外部環境變化的要求相比，與參與國際競爭、增強國家整體實力的要求相比，中央企業在管理上還存在很大差距。尤其是一些企業管理基礎薄弱、管理方面長期存在的一些突出問題得不到有效解決，已經成為嚴重製約企業做強做優、科學健康發展的瓶頸。

開展管理提升活動，全面提高管理水平，是中央企業更好地履行社會責任，完成黨和國家賦予歷史使命的必然選擇；是中央企業應對內外部復雜環境變化，保增長、保穩定，提升市場競爭力和抗風險能力的重要抓手；是促進中央企業科學發展加快轉變經濟發展方式，深入實施轉型升級，不斷提升發展質量和效益，走內涵式發展之路的重要舉措；是中央企業加快實現「做強做優、培育具有國際競爭力的世界一流企業」核心目標的重要步驟。

二、指導思想、活動主題和工作原則

（一）指導思想。

中央企業開展管理提升活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞「十二五」改革發展「一五三」總體思路，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以解決企業管理中存在的突出問題和薄弱環節為重點，通過自主優化、引進吸收、創新發展，持續加強企業管理，積極推進管理創新，促進中央企業持續、穩定、健康發展。

（二）活動主題。

中央企業開展管理提升活動的主題為：強基固本、控制風險，轉型升級、保值增值，做強做優、科學發展。

（三）工作原則。

中央企業開展管理提升活動，要把握以下原則：

一是立足自我與學習借鑒相結合。堅持以我為主、博採眾長，廣泛學習借鑒國內外先進經驗，融合提煉，形成適合企業自身特點的管理提升方法。

二是重點突破與全面提升相結合。在以解決突出問題和薄弱環節為重點扎實開展短板消缺和瓶頸突破的同時，將管理提升活動覆蓋到企業管理的各個領域，帶動企業管理水平的全面提升。

三是從嚴治企與管理創新相結合。繼承和發揚「三老四嚴」等優良作風，嚴格管理，嚴格執行，並通過優化資源配置、工作秩序和氛圍，積極開展管理創新，不斷擴大管理提升活動的實效。

四是加強管理與深化改革相結合。通過深化改革，創新機制，為進一步加強和改進管理提供動力保障和制度基礎，促進企業持續改進管理方式，提高管理效益，深入開展管理提升活動。

三、主要目標、重點任務及階段安排

（一）主要目標。

力爭用2年時間，通過全面開展管理提升活動，加快推進中央企業管理方式由粗放型向集約化、精細化轉變，全面提升企業管理水平，為「做強做優、培育具有國際競爭力的世界一流企業」工作奠定堅實基礎。

——基礎管理明顯加強。在解決長期制約中央企業發展的突出問題和薄弱環節上取得突破，企業管控機制進一步完善，管理制度進一步健全，流程進一步優化，管理的標准化、制度化、規范化水平明顯提升。

——管理現代化水平明顯提升。公司治理進一步科學完善，管理體系進一步系統高效，精益思想與管理活動廣泛結合，先進管理理念、技術和方法得到有效應用，信息技術對管理提升的促進作用明顯增強。

——管理創新機制明顯完善。管理創新工作體系進一步健全，形成鼓勵全員參與管理創新的文化與氛圍，管理創新成果得到有效轉化，內部資源配置能力進一步提升，管理創新促進企業管理水平持續提升的長效機制進一步健全。

——綜合績效明顯改善。企業成本費用、管理漏洞、重大風險得到有效控制，財務績效指標不斷改善，管理人才隊伍的國際化、市場化程度和素質能力進一步提高，價值創造能力、市場競爭能力明顯提升，管理提升對企業科學發展、轉型升級、轉變發展方式、更好履行社會責任以及實現「十二五」改革發展核心目標的促進作用明顯增強。

（二）重點任務。

為全面落實管理提升活動的工作目標，中央企業要重點做好以下四項工作：

1.找准管理短板和瓶頸問題，實現重點突破。按照工作目標的要求，結合自身實際，廣泛發動，全員參與，在本企業各管理領域內全面開展自查自糾和管理診斷工作，找出當前存在的突出問題和薄弱環節，找准管理短板和瓶頸問題，在深入調查、充分論證的基礎上，優選提升措施，制定重點整改工作方案，狠抓落實，確保短板消缺和瓶頸突破。

2.強化向管理要效益理念，切實加強基礎管理。牢固樹立「基礎不牢，地動山搖」觀念，培養「嚴謹求實」的工作作風，在全面自查和診斷的基礎上，進一步加強基層建設、基礎工作和基本功訓練，以全員消除浪費、創造價值、持續改進為指導，全面梳理優化工作流程，有效運用精細化管理方法，建立系統、科學、實用的標准和制度體系，嚴格執行，夯實管理基礎。

3.統籌推進專項提升，全面落實整改措施。管理提升活動范圍覆蓋企業管理各領域，企業要根據轉型升級、降本增效、風險控制的需要，以投資決策管理、全面預算管理、全面風險管理、科技創新管理、人力資源管理、產權管理、法律管理、采購管理、安全生產管理、管理信息化、社會責任管理、黨建管理和反腐倡廉管理,以及本企業認為需要加強和改進的其他管理工作為重點，通過廣泛開展與國內外先進企業、先進指標及國資委分批推出的管理典型對標，明確差距和提升方向，細化專項提升措施，認真整改，以點帶面，推動管理提升活動深入開展。

4.總結固化成果，構建長效機制。科學評價管理提升活動的效果，及時總結提煉管理提升工作經驗，以標准和制度體系加以固化，轉化為全體員工的自覺行動，並根據條件的變化和發展的需要，持續豐富、發展和完善管理提升工作機制，不斷引發、促成新的管理提升。

（三）階段安排。

為實現管理提升活動的預期目標，中央企業管理提升活動原則上分為3個階段6個環節。

第一階段為全面啟動、自我診斷階段，時間從2012年3月至2012年8月。本階段分為2個環節，即動員啟動、學習提高環節和自我診斷、找准問題環節。

第二階段為專項提升、協同推進階段，時間從2012年9月至2013年8月。本階段分為2個環節，即制訂方案、細化措施環節和專項提升、全面整改環節。

第三階段為持續改進、總結評價階段，時間從2013年9月至2014年2月。本階段分為2個環節，即檢查評價、持續改進環節和總結經驗、表彰先進環節。

企業應根據自身發展所處階段的具體情況，針對自身管理中存在的突出問題和薄弱環節，認真做好診斷分析，圍繞重點任務，細化分解，合理確定本企業各階段及各環節管理提升的時間、內容、重點和相關措施。

四、工作要求

各中央企業要高度重視管理提升活動，充分調動所屬各級企業和廣大員工積極參與，精心組織，狠抓落實，務求實效。

（一）加強組織領導。

要進一步增強對開展管理提升活動重要意義的認識，將活動納入企業整體戰略，統籌規劃，周密部署，積極穩妥地推進。各級企業主要負責人要親自抓，成立領導小組，組建精幹高效的工作機構，明確分工、落實責任、協同推進，形成領導有力、層次清晰、齊抓共管的工作局面。

（二）做好整體設計。

要進一步結合自身實際，整體規劃，做好本企業開展管理提升活動的總體設計。在全面診斷和系統對標的基礎上，找准問題，確定重點，制定開展管理提升活動的工作方案、階段任務及專項提升工作計劃。要深入調查，廣泛徵求意見，充分發揮內外部資源的作用，細化工作目標和工作措施，分步實施，協調推進。各企業要及時將本企業開展管理提升活動的有關工作方案報國資委備案。

（三）健全工作機制。

要進一步豐富開展管理提升活動的載體，不斷創新方式方法和手段；要暢通信息溝通渠道，及時總結經驗、發現不足；要加大資源整合配置力度，提高解決問題的時效；要明確考核標准，健全評價制度和責任追究制度，鼓勵先進，充分調動廣大員工的積極性和創造性，確保將活動引向深入。各企業要及時將本企業管理提升工作各環節進展情況和階段工作總結報送國資委。

（四）確保取得實效。

要進一步細化落實責任，嚴格考核，狠抓落實。對診斷發現的短板和瓶頸問題，要集中資源全面整改；要加強經驗總結，挖典型、樹標桿，做好表彰工作，通過廣泛宣傳和推廣，不斷擴大經驗應用的成效；要抓好管理提升措施的執行，從嚴管理，不走過場，務求實效。

五、保障措施

國資委成立中央企業開展管理提升活動領導小組，負責指導中央企業和國資委機關開展管理提升活動，王勇同志擔任組長，邵寧、姜志剛同志擔任副組長，有關廳局為成員單位。領導小組下設辦公室，企業改革局承擔辦公室日常工作。國資委將主要通過以下重點措施，為中央企業開展管理提升活動提供支持、保障和服務。

（一）宣傳動員。

國資委將召開中央企業開展管理提升活動動員大會，進行全面部署。在活動過程中，利用各種新聞媒體，加強對本次活動、企業管理提升好經驗、好做法的宣傳報道，努力營造良好的活動開展氛圍。

（二）工作指導。

國資委將在總結中央企業以往管理創新成果和優秀實踐案例的基礎上，編制中央企業管理提升系列輔導材料，指導企業開展好各階段管理提升工作；及時了解企業開展管理提升活動的工作進展情況，建立報告制度，編發工作簡報，做好跟蹤分析，並在每年兩次的中央企業負責人會議上通報情況、總結部署工作；委內廳局將根據職責分工，協調配合，加強對企業開展管理提升工作的分類指導。

（三）協調服務。

國資委將及時研究解決企業開展活動中遇到的主要困難和突出問題，幫助企業營造良好的外部環境；結合國資監管工作相關要求，圍繞活動重點領域，適時召開現場會、專題經驗交流會，分批推出企業管理典型經驗，供企業對標學習；組建主要由中央企業長期從事經營管理工作的骨幹、行業專家等組成的管理診斷小組，選擇部分具備條件的中央企業，開展管理診斷工作，幫助企業找准問題、優化方案，並在企業實施過程中提供咨詢支持。

（四）評價表彰。

活動期間，國資委將對各企業管理提升工作情況進行評價，並納入企業領導班子綜合考核評價工作；活動結束時，召開總結表彰大會，認真總結中央企業開展管理提升活動的成效，表彰先進企業和先進個人，交流本次活動的典型經驗，推動中央企業持續開展管理提升工作。
國務院國有資產監督管理委員會
二○一二年三月十三日

⑧ 兩整治 一改革是什麼

「兩整治一改革」，即整治幹部隊伍廉潔從政存在的突出問題（整紀糾風專項整治），整治土地和礦業權交易市場存在的突出問題（土地和礦權交易市場專項整治），深入推進國土資源管理制度改革。